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食品安全實施方案

時間:2025-11-20 15:49:00 好文

食品安全實施方案15篇【經典】

  為了確保事情或工作能無誤進行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編精心整理的食品安全實施方案,歡迎大家分享。

食品安全實施方案15篇【經典】

食品安全實施方案1

  多年來,我校十分重視學校食品安全工作,取得了顯著成效。為響應上級關于“學校食品安全和學生接送車輛專項治理活動”指示精神,特制定我校此專項治理活動方案如下:

  一、工作任務和目標

  1、進一步規范我校食堂、小賣部的經營行為,做到證照齊全。

  2、加強從業人員管理,進一步增強從業人員的安全責任意識,保證我校食品衛生安全從業人員和主管領導持有有效《健康證》。

  3、加強食品及原材料采購、貯存、加工、出售等過程管理,不斷提高我校食品衛生質量,保障師生飲食安全。

  4、加強學生的健康教育,培養學生良好的`飲食衛生習慣,提高食品安全防范能力。

  5、加大對全體學生及家長交通安全知識的宣傳教育力度,增強家長及學生乘車安全意識。做到自覺不乘從超員、超速、“三無”、拖拉機、農用車等危險車輛上下學。

  二、組織機構

  按照上級專項治理工作有關要求,我校成立食品安全和學生接送車輛專項治理工作領導小組,組長校長擔任;成員包括全體班子成員。領導小組負責指導我校嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,認真落實學校食堂和小賣部管理的各項規章制度,督導檢查我校食品安全工作并對存在問題提出整改意見。

  三、實施步驟

  (一)動員部署階段。此階段,我校將及時召開三個會,即領導班子會議、全體教職工會議、全體學生會議。將上級有關會議精神傳達到全體師生,制定我校專項治理工作方案,細化責任目標,成立專項治理工作領導小組,廣泛開展宣傳教育活動,利用校園廣播、板報、主題班會、校信通等多種形式進行廣泛宣傳教育活動,提高廣大師生及家長的安全防范意識。

  (二)自查自糾階段。在此階段,我校將按照上級有關要求,積極開展自查自糾活動,認真查找我校在食品安全工作和住宿生周假回家、周日返校中可能存在的問題,發現問題及時整改,并建立好自查整改臺帳和相關檔案。

  (三)全面動員、深入排查,提升安全、衛生水平。在此階段,我校專項治理工作領導小組,將按照上級有關要求,對食堂、小賣部、學校大門口等關鍵部位進行深入細致的整治。

  (四)全面總結階段。對全校整個階段的活動情況進行全面細致總結。對表現好的處室進行表彰,對存在問題的單位進行批評整改。

  四、活動方式

  1、召開會議。主要是在動員階段、自查之后、全面深入、總結動員時,用來對上段工作的總結、對下段工作的布置。

  2、全面排查。主要是在自查階段、深入排查階段。排查時,參與部門要做到深入仔細,不留死角,建立排查臺帳。對制度方面、設施方面、人員方面等存在的問題進行全面排查。發現問題及時下發整改通知單進行限期處理。

  3、簽訂責任書。主要是在動員階段、自查階段,要求全體教職工簽訂責任書,層層分解責任,使責任明確。

  4、板報、廣播、校信通。主要是在宣傳發動階段對全體師生食品安全相關知識的宣傳教育、溫馨提示。

  5、懸掛橫幅、張貼標語。主要是在宣傳發動階段在校門口附近,制造輿論、營造氛圍。

  6、其他方式。結合實際工作需要,靈活采取其他方式。但是,不論什么方式,都必須服務于實際工作需要。

  總之,在食品安全和學生接送車輛專項治理活動中,我校一定要提高認識、目標明確、措施得力、消除隱患,使食品安全為學校教育教學服務,為建設和諧平安校園做出應的的積極的貢獻。

食品安全實施方案2

  為做好本街道轄區食品安全檢查工作,切實解決食品安全突出問題,全面提升食品安全水平,根據食品安全相關要求,結合我街道實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  為深入落實科學發展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,落實食品生產經營者的主體責任,健全地方政府對本區域食品安全工作負總責、有關部門按照分工各負其責的監管體系。堅持治理檢查與振興產業相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合,統籌兼顧,突出重點,依法檢查整制,促進食品產業持續健康發展,保障人民群眾飲食安全。

  二、總體目標

  按定期和平時不定期檢查相結合的方式,使食品安全各環節的監管責任進一步落實,食品行業自律顯著加強,食品生產經營行為得到有效規范,農產品和食品質量安全水平明顯提高,人民群眾食品安全得到切實保障。

  三、組織機構

  為全面提升食品安全水平,確保轄區居民飲食安全,特成立長青街食品安全領導小組,名單如下:組長:彭望平(常務)副組長:張學書

  成員:蘇功斌周健田克安胡立凱黃洪軍張仁國朱可嶺夏發清李東平龐家輝

  四、重點檢查任務及主要目標、措施

  (一)食品生產環節

  開展無公害農產品、綠色食品、有機產品專項檢查整治行動。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。取締無營業執照、無生產許可證的非法食品生產加工企業。查處企業生產不符合安全標準食品的行為。重點檢查小企業、小作坊,解決行業內影響食品安全的普遍問題。

  主要目標:

  1、對市場銷售的“三品”進行檢查,依法查處偽造、冒用使用標志等違法行為;開展“三品”質量監督抽檢,依法查處不合格產品和生產企業。

  2、食品生產企業建立健全進貨驗收、加工過程控制和出廠檢驗等全過程質量安全制度。

  3、食品生產加工環節區域性和行業性的質量安全問題得到有效遏制。

  4、建立較為完善的食品生產加工小作坊專門管理制度,食品生產加工小作坊整體水平切實得到提高。

  主要措施:

  1、開展食品生產企業檢查。開展食品生產企業檢查,督促建立全過程質量安全制度,落實企業主體責任;督促企業落實產品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵和引導企業積極采用良好生產規范(GMP)、良好衛生規范(GHP)和危害分析控制點技術(HACCP)等先進食品安全制度,提高企業食品安全管理水平。

  2、開展區域性食品質量安全專項整治。深入調研,把具有區域性集中性生產物質特點而質量安全隱患較大的食品加工區作為重點整治地區;加強巡查,依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品行為,并及時發布相關查處信息;開展聯合執法行動,查處取締無證照生產加工行為。

  3、全面整治食品小企業、小作坊。完善食品小企業、小作坊監管制度;開展食品小企業、小作坊調查摸底,建立監管電子信息檔案,實施動態監管,使食品生產加工小作坊日常監管工作逐步實現規范化、制度化和常態化。

  (二)食品流通環節

  嚴格食品經營主體市場準入,查處無證、無照經營和超范圍經營食品的行為。打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。重點檢查售假問題突出的市場特別是農村市場和食雜店,重點檢查消費者舉報多的食品。主要目標:

  1、索證索票和進貨臺帳制度進一步完善。

  2、流通環節食品監測工作有效開展。

  3、無照經營食品、銷售偽劣食品等違法食品經營行為得到有效遏制。主要措施:

  1、嚴把食品經營主體市場準入關。嚴格按照法定條件,審驗法律、行政法規規定的許可文件,未獲得相關許可文件的,一律不予登記注冊,嚴把食品生產經營主體準入關。按照規定對食品經營主體及時進行特別標注,加大對食品生產經營者的經濟戶口和信用分類管理力度。依法查處和取締無證照經營和超范圍經營食品的違法行為,確保食品生產經營主體資格合法有效。

  2、加強日常巡查,下移監管重心,嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監管責任制,突出重點場所、重點區域、重點銷售者,將食品市場巡查與經濟戶口管理、食品質量監測、食品分類監管與信用分類監管等結合起來,提高日常巡查的針對性和有效性,及時發現和制止違法違章行為,依法查處銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為,切實規范食品銷售者的經營行為。

  3、完善和推進索證索票和進貨臺帳制度。進一步完善索證索票制度的具體要求和進貨臺帳制度的具體內容,加強分類指導,提高“兩項制度”的針對性、可操作性和實效性,積極探索適合不同經營主體和經營場所的電子臺帳、紙質臺收和票據粘貼臺帳,進一步擴大“兩項制度”的覆蓋面。

  4、加強流通環節食品監測。針對流通環節特點和消費者申訴、舉報的情況,科學確定食品監測的范圍、品種、項目和方式,及時進行消費警示和提示,加大對不合格食品退市的跟蹤監管力度。認真開展食品安全快速檢測工作,規范快速檢測工作程序,建設食品安全快速檢測信息平臺,加強快速檢測結果的對比分析和綜合利用,充分利用監測結果開展市場規范和執法檢查工作。

  (三)餐飲消費和農村群宴環節

  查處餐飲單位無證經營行為。重點檢查學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監管檢查力度。主要目標:

  1、餐飲單位全面實施食品衛生量化分級管理。

  2、餐飲單位全面實施食品原料和食品添加劑索證索票制度。

  3、餐飲單位全面達到《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》。

  4、有效防范學校食堂集體食物中毒事故的發生。主要措施:

  1、全面實施食品衛生監督量化分級管理,加強日常監管,查處餐飲單位無證經營行為。

  2、規范餐飲業原料采購索證管理。重點檢查學校食堂、工廠食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位,查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油以及濫用食品添加劑及使用有毒有害物質制售食品等行為。

  3、開展餐飲單位餐具消毒的集中整治。對餐飲單位的餐飲具和餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進行抽樣檢查。

  4、開展熟食鹵味、冷菜、盒飯等高風險食品的專項監督檢查。

  5、嚴格消費環節肉品進行索證索票和檢查驗收制度,采取切實措施確保集體食堂、餐飲單位只使用定點屠宰廠(場)的豬(牛、羊)肉和經檢疫檢驗合格的禽肉產品。

  (四)畜禽屠宰

  打擊私屠濫宰行為。加大對定點屠宰廠(場)的力度。查處生產加工、銷售病死害豬(牛、羊)肉和注水豬肉等的行為,規范活禽屠宰,嚴防未經檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜禽產品流入市場。主要目標:

  1、確保生豬定點屠宰企業出廠(場)肉品質量100%合格。

  2、對私屠濫宰、定點屠宰企業違法違規行為的查處率達100%。

  3、加大舉報管理力度,確保舉報查處率達100%。主要措施:

  1、打擊私屠濫宰等不法行為。加強執法隊伍建設,加大聯合執法力度,嚴厲打擊私屠濫宰,加大重點地區、重點單位、重點區域,特別是城鄉結合部和其他管理薄弱環節的整治力度,嚴防未經檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜禽產品流入市場。

  2、全面清理和檢查定點屠宰企業,重點清理達不到條件、不符合規定(規劃)的屠宰廠(場、點),加強屠宰企業資源整合和改造升級,規范屠宰企業管理,從根本上提高生豬定點屠宰企業經營水平。有條件的地區,要規范活禽屠宰。

  3、加強生豬定點屠宰企業監管,嚴格執行進廠(場)檢查驗收制度、肉品銷售臺帳管理制度和病害肉無害化處理制度。嚴厲打擊定點屠宰廠(場)屠宰病死豬、出售病害豬肉的違法行為。

  (五)保健食品

  打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規生產經營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識的行為。嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。主要目標:

  1、保健食品生產經營行為得到有效規范,從源頭上杜絕保健食品違法添加藥物的`行為。

  2、進一步遏制保健食品的違法標識和過度宣傳行為。主要措施:

  1、配合省、市局推進保健食品GMP工作,從源頭上杜絕違法添加藥物的行為。

  2、加強對重點保健食品的抽驗,及時發布預警信息。

  3、開展保健食品違法添加藥物和保健食品標簽、說明書內容專項檢查工作。

  4、加強對公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為的監管工作。

  5、整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。

  五、整體措施

  (一)落實企業食品安全主體責任。進一步強化企業食品安全第一責任人意識,把企業的食品安全主體責任落實到位,做到重心下移、關口前移,將責任延伸到生產經營第一線,落實到生產經營過程的具體環節。企業要確保生產經營的食品符合國家質量安全標準,并承擔相應的法律責任。督促企業建立健全食品安全管理制度,嚴格執行原料查驗、索證索票和全過程追溯制度;提高檢驗檢測能力,落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。

  (二)加強食品安全監管。完善運行機制,強化綜合監督、組織協調。在現有監管模式的基礎上,進一步明確責任,完善協調運行機制,著力解決分段監管中的空隙和漏洞。從制定規則、監督實施、績效評價、責任追究四方面進一步細化具體措施,豐富綜合監督內容,創新綜合監督手段和方式,完善綜合監督機制。改進監督抽查手段,采取明察暗訪、突擊檢查追蹤溯源、排查舉報線索等方式,及時發現和查處違法生產經營行為。

  (三)加強食品行業自律。加快建立以守法遵章為準繩、社會道德為基礎、企業自律為重點、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業誠信體系。及時總結推廣經驗,完善相關規范和標準。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。

  (四)加強經費保障和使用監督。各社區、相關企業要進一步加大食品安全整治經費的投入,并加強經費的使用和管理,確保整治專項經費發揮最大效益。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導,落實工作責任。各社區、轄區相關單位要從落實科學發展觀,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度,把食品安全整頓工作列入當前重要議事日程,加強組織領導,形成相關單位協調配合、齊抓共管、聯合行動的工作機制。

  (二)各相關部門要按照職責分工,密切配合,團結協作,建立協調有序、分工負責的工作機制。街道食品安全協調領導小組辦公室將加強對食品安全整頓工作的組織領導,協調有關部門形成工作合力。

  (三)加強宣傳,營造氛圍。加強社會監督,鼓勵群眾積極參與食品安全工作,提高全社會食品安全意識。各社區、轄區相關單位要大力宣傳食品安全常識和法律知識,切實提高群眾的食品安全意識和自我防范能力。

  (四)認真開展督查,確保整頓效果。要根據工作目標和任務逐級開展檢查和評估,對整頓工作扎實、效果顯著的單位和部門給予鼓勵,對食品安全問題突出且長期得不到解決的部門要通報批評、督促整改,并依法追究相關責任人的責任。

食品安全實施方案3

縣局各有關股室隊、各鄉鎮食品藥品監管站:

  為規范餐飲服務單位經營行為,嚴厲打擊無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質的嚴重違法行為,構建公平競爭、有序發展的市場環境,確保人民群眾的飲食安全,按照上級要求,結合我縣實際,經局務會研究,決定開展為期半年的餐飲服務食品安全專項行動,制定如下實施方案。

  一、指導思想和工作目標

  認真貫徹執行《食品安全法》,堅持以人為本、科學監管的理念,針對我縣餐飲服務行業中存在的無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質等問題,繼續采取“疏堵結合、分類監管、綜合治理”的原則,堅持政策疏導與經營者自律相結合,日常監管和集中查處相結合,綜合治理和重點打擊相結合。

  通過整治,努力做到三個“一批”:即依法規范一批,進一步規范餐飲行業食品安全管理工作,倡導守法經營;疏導解決一批,幫助和指導不符合規定要求的無證無照餐飲,通過整改符合申辦條件,核發相關證照;整治取締一批,對周邊群眾反映強烈的無證無照餐飲經營單位,又拒不服從管理的,堅決予以查處。同時,建立有效的餐飲監管責任制和長效監管機制,從根本上遏制無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動行為,保障人民群眾飲食安全,促進我縣餐飲消費經濟的持續、規范、健康發展。

  二、整治范圍及重點

  整治范圍:大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學校及機關企、事業單位食堂及各類“農家樂”餐飲經營單位。

  整治重點: 以居民小區,車站及周邊,旅游景區,集貿市場附近,學校周邊為重點部位。

  重點查處以下行為:

  (一)無《餐飲服務許可證》(含有效期內《食品衛生許可證》)的餐飲服務單位從事餐飲服務經營活動的;

  (二)新開辦的未申請取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的;

  (三)超出《餐飲服務許可證》批準的經營范圍的;

  (四)使用“地溝油”及食用油來源不明、資質手續不全的;

  (五)濫用食品添加劑和違法添加非食用物質的;

  (六)使用過期、變質食品原料的;

  (七)未建立和執行索證索票和進貨查驗制度的;

  (八)從業人員未進行健康體檢的;

  (九)餐飲服務環境嚴重“臟亂差”的。

  三、整治任務及措施

  (一)嚴把行政許可關,規范許可行為。認真貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》,規范餐飲服務許可范圍,加強餐飲服務許可管理,嚴把餐飲服務許可關,保證餐飲服務提供者符合經營的法定條件。定期公告取得或者注銷餐飲服務許可的餐飲服務提供者名錄。

  (二)加大執法力度,嚴厲打擊違法行為。堅持重拳出擊,重典治亂。要在“餐飲服務食品安全公開承諾”活動的基礎上,按照法律程序嚴格執法,切實加大餐飲服務食品安全整治力度。要以執法檢查、懲處違法、落實責任為主,加大對餐飲服務單位的檢查力度、督導力度和處罰力度,對所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務必要細,處罰務必要嚴,堅決依法打擊違法違規行為,做到發現一起,查處一起,用嚴厲懲處給予違法分子深刻教育,讓其付出高昂的代價。同時,要加強與刑事司法的銜接,對專項整治工作中發現的違法線索,應按照有關規定及時向公安機關通報,禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報。

  (三)加大抽檢力度,及時消除安全隱患。充分發揮抽檢的技術支撐作用,有針對性地加大對食用油、肉類、自制火鍋底料、調味品等的抽檢力度,及時發現問題,并作出相應處罰。同時,對發現的`問題要及時通報、移交相關部門,相互配合,一查到底,從源頭上避免問題食品進入餐飲服務環節。

  (四)落實索證索票制度,嚴查違法行為。進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗、索證索票制度,強化食品原料追蹤溯源,重點檢查進貨臺賬、供貨商資質、產品資格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品等重點品種的專項抽查力度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為;加大對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監督檢查,嚴厲查處使用劣質食用油或地溝油等違法違規行為;加大對一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購進使用情況的監督檢查,嚴防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務環節;加大對乳粉及乳制品采購使用的監督檢查,嚴厲查處采購和使用劣質乳制品行為;加大對采購、保管、使用食品添加劑的監督檢查,督促餐飲服務單位建立健全食品添加劑使用管理制度,嚴厲查處超越使用范圍和標準限量濫用食品添加劑的行為。

  四、時間步驟

  (一)分類核查和宣傳階段(2012年10月20日至2012年11月30日)

  稽查大隊要密切聯系鄉鎮食品藥品監管站和相關職能部門,共同對各轄區認真進行分類核查,準確掌握轄區內無證無照餐飲服務單位的基本情況,分類進行登記造冊。同時,辦公室及餐飲股要加大餐飲服務從業人員的培訓力度,通過多種形式開展社會公眾食品安全宣傳,積極營造全社會共同關注、支持和自覺抵制無證無照餐飲經營行為的良好社會氛圍。

  (二)規范取締階段(2012年12月1日至2013年11月30日)

  根據全縣餐飲服務單位的分類情況,聯系工商、公安等相關職能部門,聯合執法,依法對未取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的單位進行規范和取締,逐步實現被規范和取締的餐飲服務單位數量達到本縣總數的60%以上,逐步實現餐飲服務單位無使用“地溝油”、無采購、使用散裝食用油的行為。

  (三)總結驗收階段(2013年12月1日至12月31日)

  對專項整治工作進行全面總結,重點總結各項目標任務的完成情況、采取的措施和工作中存在的問題,以及對違法違規行為的處理情況。對拒不改正違法違規行為的單位和個人,分別采取停業整頓、吊銷餐飲服務許可證等處罰措施,情節嚴重構成犯罪的,將依法移交司法機關追究刑事責任。

  五、工作要求

  (一)強化組織領導。成立以張璽局長任組長,各班子成員任副組長,各相關中層人員為成員的領導小組,全面負責這次專項整治工作,下設辦公室,辦公室設在稽查大隊,陳杰兼任辦公室主任。

  (二)嚴查違法違規行為。堅持執法必嚴、違法必究的原則,嚴肅查處餐飲服務環節違法違規行為。依法公布投訴舉報受理方式,拓寬案件發現線索,及時進行核實處理。進一步加強行政執法與刑事司法的銜接,加大對大案要案的查處力度,強化行政問責,落實人員責任。

  (三)建立健全長效機制。要堅持標本兼治、著力治本的原則,認真總結專項整治工作經驗,積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示范、責任追究、應急處置等制度機制建設,形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結合的工作局面,進一步增強監管合力,落實監管責任,提高監管效能。

  (四)加強信息報告和新聞宣傳。切實做好餐飲服務食品安全信息報送工作,積極宣傳專項整治工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監督,引導新聞媒體客觀準確報導,為專項整治工作營造良好氛圍。

食品安全實施方案4

  鄉屬各部門、行政村:

  為了全面落實食品安全責任,確保人民群眾的飲食安全,根據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理和特別規定》,結合本鄉實際,特制定本方案。

  一、總體要求

  建立健全從種植、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條,建立食品安全追溯體系和責任追究體系;建立覆蓋全鄉的食品安全監管網絡,把全鄉食品安全提高到一個新的水平。重點產品,是指食用農產品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產品;重點單位,是指農產品生產基地、規模畜禽、屠宰場、食品生產加工企業及小作坊、小食雜點,以及藥品經營企業等;重點區域,食品生產比較集中的區域,無證照生產經營問題突出的區域。

  二、主要任務和工作目標

  (一)農產品質量安全整治。對農業生產過程和農業投入品使用進行整治,著重加強地環境和農藥、獸藥、飼料、詞料添加劑等投入品的監管。強化種植全程管理,指導企業建立生產經營記錄制度和農產品質量安全檢測制度。指導企業建立生產經營記錄制度和農產品質

  量安全檢驗測制度。加強對種植殖生產過程中農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、“蘇紅”、孔石綠、“硝基呋喃”、“氯霉素”污染監測,依法查處違法生產、銷售國家禁產、禁售農藥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。強化農產品市場準入管理,依法查處銷售假冒偽劣農資和不合格農產品的'行為。

  (二)、流通領域食品質量安全整治。嚴格食品經營主體市場準入,落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理,落實區域監管責任;超范圍經營以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,到今年年底,各食品市場、超市100%建立進貨帳制度。

  (三)餐飲業食品質量安全整治。全面實旋餐飲單位食品衛生監督師長化分級管理制度。進一步規范衛生許可和監督工作,加強結農村、學校餐飲業管理;嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

  (四)豬肉質量安全整治。加強生豬定點屠宰管理,加強產地檢疫和屠宰檢疫。對病列豬進行無害化處理,做到不屠宰,不食用、不出售、不轉運。

  三、工作步驟

  (一)調查摸底、動員部署階段(6月1日一6月20日)各村、各單位在轄區內進行全面排查,認真摸清轄區內食品安全狀況以及存在的突出問題,有針對性的制定整治工作方案,明確整治重點。經充分利用各種新聞媒體向社會廣泛宣傳《國務院關于雖加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、有關法律廠法規知識和專項整治的有關要求,廣泛發運群眾參與專項整治工作。

  (二)集中整治階段(6月21日~12月24日)

  各村、各單位要全面實施各項整治措施,扎扎實實奪推進整潔治工作,對制售假冒偽劣產品的違法行為進行嚴厲打擊,聯合查處,對重點產品、重點單位、重點區域進行集中整治,對群眾舉報和調查了解到的制售假冒偽劣產品行為和大案要案線索,要認真查證,情況

  屬實,要堅決嚴厲打擊。

  鞏固成果、總結驗收階段(12月25日一12月31日)

  各有關部門(單位)要在集中整潔治的基礎上,進一步總結經驗,梳理問題,加大整治工作力度。對已立案的案件要抓緊查辦,并依法查處到位,對前期查處有違法行為的單位要“回頭看”,防止反彈:同時要加強制度建設,建立健全食品監督管理體系。

  四、工作要求和措施

  (一)加強領導,落實責任。鄉政府成立由分管領導任組長的食品安全領導小組,領導小組統籌直協調產品安全工作中的重大問題,統一部署有關重大活動,督促檢查貫徹落實情況,各村、各單位要建立健全相關機制,根據本方案,提出具體的整治任務和目標;

  (二)依法辦事,直協調配合。各村、各單位要嚴格依照有關法律和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等規定,履行監督管理職責,做到公開、公平、公正,從嚴查處制售不符合法定要求的產品的違法行為;要完善行政執法與刑事司法銜接機制,對涉嫌構成犯罪、一發需要追究刑事責任的,按規定移送公安機關;對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子,要依法嚴懲。各村、各單位要圍繞本方案確定的工作目標和重點,做到令行禁止,密切配合,搞好銜按,建立上下聯動、部門聯動、部門聯動、區域聯動的式作機制,形成嚴密的監管網絡。無論是牽頭部門還是配合部門,都要在領導小組的統一指揮下,群策群力,積極工作,對重點產品、重點單位和重點區域,集中時間,集中力量,聯合打擊查處。同時,積極探索治本之策,加快相關信息化建設,充分發揮有關行業協會和中介組織的作用。要認真實施食品等產品的質量追溯和如回制度。

  (三)扎實推進,確保落實。各村對本村的重點區域,重點案件要加強督察查,做到件件有落實、事事有結果。同時,各村和牽連、頭部門(單位)要加強信息報送和信息溝通。

食品安全實施方案5

  為扎實推進我校食品安全工作,確保師生飲食安全,根據東營市教育局《關于印發全市教育系統食品安全專項整治工作實施方案的通知》(東教辦發201430號)要求,特制訂本實施方案。

  一、指導思想

  堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,以對師生健康高度負責的態度,切實加強領導、落實責任;突出重點,以點帶面;進一步明確職責和工作目標,加大檢查和督導力度,確保食品安全專項整治工作落到實處。

  二、重點內容

  學校周邊學生食品經營情況。聯合有關部門重點查處銷售“問題五毛零食”、仿冒產品、過期食品等違法行為。

  三、主要形式

  專項整治活動采取各班自查和學校督查的形式進行,分四個階段實施。

  (一)隱患排查階段(5月19日至31日)。各班各部門要研究制定具體實施方案,細化整治重點任務,明確分工、落實責任、對整治工作作出部署和安排。要按照各自工作實際,認真組織開展食品安全自查和整改工作,尤其是要結合夏季食品安全工作特點,加大對薄弱環節和重點區域的安全隱患排查力度,有針對性的`開展食品安全專項整治工作。

  (二)規范改造階段(6月至7月)。學校要針對隱患排查中發現的問題,深挖根源,消除隱患,徹底整改。

  (三)清理查處階段(8月至9月)。在專項整治活動期間,學校將聯合食品藥品監督管理部門對學校周邊學生食品經營業戶等進行集中檢查。對檢查中發現的問題限期整改。

  (四)總結提高階段(10月)。學校要認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化工作成果,形成工作報告。

  四、工作要求

  (一)加強領導,明確責任。學校成立了食品安全專項整治工作領導小組,耿幸福副校長為組長,各班主任為成員。切實加強組織領導,嚴格落實目標責任制和責任追究制,提高認識,認真組織,精心安排,確保食品安全專項整治活動落到實處。

  (二)加大宣傳,營造氛圍。學校充分利用家長會、健康教育課、專題講座、班隊活動、廣播、宣傳欄等多種形式在廣大師生中深入開展食品安全知識宣傳教育,提高廣大師生的自我保護意識和能力。

  (三)強化督查,確保實效。為確保學校食品安全情況專項整治工作抓出實效,學校認真總結分析目前學校飲食安全現狀和管理情況。

食品安全實施方案6

  根據縣食品安委員會《xx縣xx年食品安全宣傳周活動方案》和省、市有關文件精神,經研究,定于6月16日至18日,開展商貿流通領域食品安全宣傳周活動。現將有關事項通知如下:

  一、活動主題

  今年全省食品安全宣傳周的主題是“尚德守法 品牌共建 全面提升食品安全法治化水平”,以引導食品生產經營單位和個人提高主體責任和道德誠信意識為主線,以促進公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,積極開展商貿流通領域食品安全法律法規和食品安全知識宣傳,努力營造社會共治食品安全的良好氛圍,全面提升食品安全保障能力。

  二、活動內容

  1、積極配合縣食品安全委員會做好宣傳周各項工作,參加縣食品安全委員組織的食品安全宣傳周啟動儀式。

  2、組織與酒類經營業戶一同開展食品安全相關法律法規和知識宣傳,介紹怎樣從外觀識別假冒酒等相關食品安全知識,增強消費者自我保護意識和識假防騙能力。

  3、組織相關企業召開座談會、分析會,征求做好酒類安全工作的建議和意見。

  4、加強群眾舉報投訴案件查處力度,宣傳舉報投訴電話,嚴厲打擊違法違規經營行為。

  三、活動要求

  (一)加強領導,落實責任。切實提高對食品安全宣傳周活動的.思想認識,成立主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長,相關科室負責人為成員的貿易辦食品安全宣傳周活動領導小組,下設辦公室在商務綜合執法大隊,負責搞好食品安全宣傳周活動的綜合協調,做好食品安全宣傳周活動的各項工作,確保食品安全宣傳周取得實效。

  (二)輿論監督,營造氛圍。充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛深入宣傳商貿流通領域法律法規,著力提高廣大群眾的維權意識和自我保護能力,營造全縣良好的食品安全宣傳工作的氛圍。

  (三)宣教結合,長效管理。堅持集中宣傳和日常教育相結合,認真總結宣傳周活動的經驗和做法,建立長效宣傳教育機制,擴大社會影響,努力鞏固活動成果。

食品安全實施方案7

  20xx年全市中考統考將于6月14—15日進行。為了切實做好我區中考統考期間食品安全保障工作,特制訂本方案。

  為加強保障工作的領導,確保保障工作順利進行,成立局中考統考期間食品安全保障工作領導小組,統一組織協調全區中考食品安全保障工作。領導小組組長由局長XX擔任,副組長由副局長XX擔任,XX為成員組成。

  領導小組下設辦公室,由張雄典同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務工作。

  (一)考前專項檢查組

  分兩個小組實施:

  第一組:組長:XX

  負責高坪中學、高坪三中、第十一中學、巴登酒店及周邊食品經營企業的檢查。

  第二組:組長:XX

  負責白塔中學及下中壩校區、江霖大酒店、江東大酒店、天來大酒店及周邊食品經營企業的檢查。

  (二)食品安全駐點保障組

  第一組 組長:XX

  第二組 組長:XX

  第三組 組長:XX

  (三)巡查組

  組長:XX 組員:張學全 肖明 張雄典

  (一)考前專項檢查組在6月9日起對就餐接待單位和考點周邊餐飲服務及食品流通單位進行一次拉網式檢查,重點檢查有無餐飲服務許可證、食品流通許可證、從業人員健康證是否有效、齊全,食品經營基礎設施是否具備接待條件,衛生狀況是否良好,督促企業對員工加強培訓,增強做好中考食品安全責任感,確保飲食安全。發現問題,督促其在6月12日前整改完成。

  (二)食品安全駐點保障組負責對考生就餐接待單位進行檢查。

  6月13日下午3點30分前進駐各點對駐點單位供餐情況做全面檢查。6月14日、15日各駐點保障組到駐點單位進行跟蹤蹲點檢查,并做好檢查記錄,對檢查中發現的.問題,及時整改。駐點檢查重點如下:

  1.監督就餐接待單位把好食品進貨關,做好臺賬記錄和索票索證工作。

  2.做好對從業人員從業資格審查工作。檢查廚師、餐飲服務人員是否持有有效健康證明,是否參加從業人員培訓并取得培訓合格證。從業人員要著裝整齊,干凈整潔,操作符合規范。

  3.做好菜譜審查工作,對每餐菜譜進行審查并簽字確認;要求酒店做到不提供高危食品(如:發芽土豆、四季豆、皮蛋等),少供涼菜,對易污染的食品要重點進行監督。

  4.做好現場衛生監督工作。一是監督就餐接待單位做到食品及餐飲用具生熟分開,防止交叉污染;二是要求就餐接待單位廚房加工操作人員在加工操作前,要認真檢查待加工的食品及食品原料;三是檢查就餐接待單位餐飲加工場所的衛生狀況,不符合食品安全要求的,提出書面整改措施,并及時整改到位。

  5.督促做好餐(飲)用具洗滌消毒監督工作。要求就餐接待單位按照一洗、二清、三消毒、四沖洗、五保潔的程序進行操作,保證餐用飲具衛生、干凈、無水垢。

  6.監督就餐接待單位做好食品留樣工作。每餐每種食品留樣100g,專用冰箱封存,48小時后方可處理。

  (三)巡查組負責對各食品安全保障小組駐守、檢查情況進行巡查,督促蹲點保障人員駐點期間隨時在崗在位,履職盡責。

  1.各組工作人員要提前進行檢查。對采購的糧、食用油、面和各種調味品等食品原材料進行檢查,看是否建立索票索證制度和采購使用臺帳,是否使用過期、變質食品。檢查就餐接待單位是否按規范食品留樣。對存在的問題當場整改達標。考試期間,負責對考生就餐接待單位實行三餐蹲點監督,對考生臨時安置點的食品、飲用水等進行全面的監督檢查。

  2.對每個菜品必須品嘗,并要求學校帶隊老師對當天菜品作評價,確保考生飲食品質優良。

  3.與就餐學校負責人加強聯系,及時了解學生飲食情況及要求。督促各學校組織考生到定點接待單位就餐,不得隨意到考點學校或住宿地點周邊餐飲店就餐,不得亂吃燒烤、串串香、麻辣燙、冰凍食品、含糖飲品、西瓜等高危食品。

  4.各保障組要聽從統一指揮,相互配合,認真履行職責,切實做好食品安全保障工作,努力為考生創造一個舒適安全的飲食環境。各保障組在保障過程中發現有異常情況及時向領導小組辦公室報告,相互配合。

  5.全體工作人員必須保持24小時通訊暢通,服從安排。

  6.每天做好蹲點記錄,當天保障結束后,19點前向張雄典報告當天保障情況。

食品安全實施方案8

  一、工作目標

  以落實“四個最嚴”為根本遵循,以滿足人民群眾對安全健康食品的需要為目標,以推進“雙隨機、一公開”為手段,以食品安全抽樣檢驗為抓手,以發現食品安全問題為導向,以信息公布、核查處置聯動為保障,有效防控苗頭性、系統性、區域性食品安全風險,倒逼生產經營企業落實食品安全主體責任,鞏固食品安全穩中向好的態勢,促進食品產業有序健康發展。

  二、工作原則

  (一)堅持問題導向。圍繞涉及人民群眾身體健康的安全性指標,及以食品安全突出問題開展監督抽檢,加大對“米袋子、菜籃子”等大宗消費食品,農村和校園周邊等重點區域的抽檢力度。圍繞“十大攻堅行動”,大力開展專項監督抽檢。聚焦群眾關切,突出農獸藥殘留、重金屬、生物毒素等重點指標。

  (二)堅持廣泛覆蓋。點面結合、統籌兼顧,努力實現監督抽檢覆蓋城市、農村、城鄉結合部等不同區域,覆蓋在產獲證食品生產企業、小作坊,覆蓋食品大類、品種和細類,覆蓋生產加工、流通、餐飲、網絡銷售等不同業態。

  (三)堅持專常互補。在計劃性抽檢的基礎上,根據日常檢查、既往抽檢、節令熱銷、輿情熱點、突發性食品安全問題等,及時有效組織開展專項抽檢工作。實現計劃性抽檢與專項抽檢有機結合,互為補充。

  (四)堅持檢管結合。針對監管和執法工作中發現的問題,開展常規抽檢和專項監督抽檢,提升食品安全抽檢的針對性和有效性;通過加強抽檢與日常監管信息的溝通,解決不合格食品的安全隱患和風險;通過監督抽檢結果公開,推動食品生產經營企業落實食品安全主體責任。

  (五)堅持質量安全底線。對各類食品的抽檢,要把對主要安全性指標的檢驗放在首位,同時,檢驗產品的主要功能性指標。

  三、工作任務

  (一)本級抽檢任務

  根據省、市局文件要求20xx年我縣食品安全監督抽檢計劃涵蓋27大類食品、66個食品品種、90個食品細類,共抽檢3040批次。

  具體安排如下:

  1.抽檢對象、品種和項目。主要為轄區內獲得生產許可證的在產食品企業、大型批發市場、大型餐飲企業以及市場占有率高的企業的抽檢。同時加大鄉鎮(主要含鄉鎮、鄉村、景點)抽檢批次,鄉鎮抽檢批次不少于總任務批次的40%。

  抽檢品種和項目包括特殊膳食食品、保健食品、糧食加工品、食用油、肉制品、乳制品、飲料、蜂產品、餐飲食品等28大類(詳見附件1)。食用農產品的抽檢要突出農獸藥殘留、重金屬等項目(詳見附件2)。

  2.抽檢時間和頻次。20xx年3月-11月,6月底完成任務的50%。季節性生產銷售的食品或存在季節性質量安全風險的食品,在相應季節增加采樣量。食品在節前20天-30天開展抽檢工作。

  在加大高風險食品抽檢頻次的同時,要增加對以往檢出不合格產品企業的抽檢頻次,對于連續2次檢出不合格產品的,加強對相關企業進行約談。

  3.抽檢區域、環節和場所。覆蓋本行政區域街道、鄉鎮居委會和行政村。抽檢的樣品主要在生產、流通、餐飲環節購買。流通環節采樣應涵蓋批發市場、農貿市場、商場、超市、小食雜店、小餐飲店、小作坊等不同業態。餐飲環節采樣重點為學校和托幼機構食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位等。

  (二)食用農產品抽檢任務

  20xx年,全縣的食用農產品抽檢總量1650批次,縣局相關股室指導基層所組織開展本轄區內食用農產品抽檢工作。

  1.抽檢品種、項目。我縣食用農產品抽檢品種應盡量覆蓋本行政區域內生產銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產品、鮮蛋等。指定的抽檢品種和項目的抽檢量不少于全年抽檢量的50%,在覆蓋所列檢驗項目的同時,可以根據實際掌握的農獸藥使用情況以及日常監管情況增加針對性檢驗項目。其他食用農產品,結合本地區食用農產品種養殖情況以及市場銷售和消費特點自行確定抽檢品種和項目,且每個品種至少檢測2個檢驗項目,應覆蓋問題多發的重點項目。

  2.抽檢時間和頻次。縣局根據食用農產品批發市場的交易數量和季節特點等按比例確定抽樣頻次和數量,原則上覆蓋每戶入場銷售者。

  3.抽檢場所。鄉鎮(含鄉鎮、鄉村、景點)抽檢批次不少于總體任務的50%。在農貿市場、批發市場、菜市場抽檢批次不少于總任務的40%。食用農產品現場抽檢應由2名監管人員參與。

  四、組織實施

  (一)確定承檢機構

  我縣組織實施抽檢任務和縣級食用農產品抽檢任務,使用省局遴選入庫的承檢機構,并通過詢價,采取綜合評價方式,確定承檢任務,簽訂承檢合同。

  (二)抽樣檢驗

  抽樣檢驗要全面落實“雙隨機”要求,隨機確定抽檢機構、隨機確定被抽檢對象。抽樣人員和承檢機構在抽樣檢驗工作中應嚴格按照有關法律法規、規章以及《省食品安全監督抽檢實施細則(20xx版)》執行。抽樣過程嚴格履行監督抽檢工作程序和法定手續。檢驗過程嚴格按照食品安全標準和檢驗規范實施,保證數據和結論客觀公正、準確可靠。

  (三)數據報送

  承檢機構對抽檢數據應嚴格按照規定的時限和規范要求報送至“國家食品安全抽檢監測信息系統”。同時,應嚴格按照有關法律法規、規章將檢驗工作中發現的食品安全問題及時上報組織實施抽檢工作的相關科室。發現不合格樣品中可能存在重大風險隱患或急性健康風險的,應當在確認檢驗結果后24小時之內報告省局,同時,報告市局相關科室。

  (四)核查處置

  收到不合格或問題食品檢驗報告后,縣局相關股室,根據事權劃分,轉交給基層所或大隊,執法人員應當及時送達食品生產經營者,啟動核查處置工作。不合格(問題)食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的.,核查處置工作應當在24小時內啟動。通過“食品安全抽檢監測信息系統”及時報告核查處置工作進展。核查處置過程中發現涉嫌犯罪或涉及其他部門職責的,應當及時移送移交。

  (五)信息公布

  我局全面落實一公開,大隊負責組織實施監督抽檢信息每周向社會公布;公布內容包括產品合格信息和不合格產品信息。其中,產品合格信息主要包括標稱生產企業名稱、地址,被抽樣單位名稱及所在省份、產品名稱、規格、生產日期/批號等,并需注明該產品合格信息僅指本次抽檢標稱的生產企業相關產品的生產日期/批號和所檢項目;不合格產品除以上信息外,還包括標稱產品商標、被抽樣單位名稱與地址、不合格項目及結果和承檢機構等。食用農產品產品合格信息公布包括被抽樣單位名稱(集中交易市場應包括開辦者和銷售者)、產品名稱、進貨來源、標稱生產企業或產地、生產日期等,不合格產品除上述信息外,還包括不合格項目及結果、承檢機構等。對不合格產品信息要進行風險解讀。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。高度重視抽檢工作,加強統一領導和組織協調。明確專門機構和專門人員負責抽檢工作,確保工作的延續性和人員的穩定性。要盡快組織力量根據本計劃認真細化抽檢任務,完善工作機制,規范工作程序,明確崗位責任,確保年度任務有序推進,按時完成。

  (二)細化工作要求。結合抽檢工作實際,進一步優化工作流程,密切部門協作,提高工作效率。要嚴格落實抽樣送樣、檢驗、不合格報告傳遞、異議復檢、核查處置(填報)、信息公布等時限要求,保障工作順利有效開展。

  (三)嚴格質量控制。明確參與抽檢的食品監管部門、抽樣單位、承檢機構的質量保證職責,加大對承檢機構的監督考核,保證檢測結果準確可靠。

  (四)嚴格進度管理。統籌安排月度、季度、半年度抽檢工作進度,穩步推進各項工作。20xx年12月3日前完成全年的計劃任務,20xx年12月20日前將抽檢工作總結和分析報告上報市局。

  六、工作紀律

  參與抽檢的抽樣單位、承檢機構及相關人員不得隨意更改抽檢信息,不得瞞報、謊報、漏報檢驗數據,不得擅自有關抽檢的信息,不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈,不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。對發現的違法違規抽檢行為一律依法依規追究相關單位及人員責任。

食品安全實施方案9

  為深入貫徹落實《關于進一步加強食品安全工作的決定》,全面加強我鎮食品安全工作,進一步提高食品安全監管能力,提升食品安全保障水平,切實保障人民群眾飲食安全,促進社會主義新農村建設,根據國家食品藥品監督管理局《關于開展創建食品安全示范縣活動的通知》和省食品藥品監督管理局的精神和要求,為切實抓好食品安全示范鎮創建工作,進一步提升我鎮食品安全整體水平,結合我鎮實際,制定如下創建工作實施方案。

  一、指導思想

  以科學發展觀為指導,以提升食品安全保障水平為目標,堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、整體推進”的工作方針,緊緊抓住我鎮創建食品安全示范鎮的機遇,著力構建“地方政府負總責,部門分工協作,各方聯合行動”的食品安全工作機制,大力整頓和規范食品市場秩序,不斷探索食品安全監管長效機制,爭取在食品安全監管責任體系和信用信息體系建設等方面大膽創新,創出更多的食品安全監管特色和亮點,為構建和諧xx、實現xx“創爭”目標做出新的貢獻。

  二、創建目標

  通過開展創建工作,確保實現以下基本目標:

  (一)進一步完善食品安全監管體系,縣、鄉、村三級食品安全監管體系覆蓋面達到100%;創新監管新機制,鄉鎮食品安全監管職能進一步強化。

  (二)農業投入品使用得到有效規范,鮮活農(畜、水)產品抽檢合格率達到95%以上。

  (三)生產加工行為得到有效規范。小作坊得到全面整治,當地企業生產的食品抽檢合格率達到90%以上。生豬定點屠宰率達到95%以上。

  (四)流通環節特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范,檢測手段有保障。80%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬村千鄉”市場工程農家連鎖店,食品統一配送率達到70%。

  (五)農村餐飲店食品衛生抽檢合格率達到95%以上,學校食堂食品衛生量化分級管理率達到100%,農村集體聚餐備案率達到80%以上。

  (六)各環節生產經營單位進貨記錄齊全,可追溯率達到100%。

  (七)食品安全檢測資源得到整合,檢測計劃和信息發布實現統一。

  (八)食品安全信用體系建設穩步推進,至少4個行業10家企業單位開展信用體系建設試點。

  (九)食品安全應急體系健全,應急網絡覆蓋面達100%。

  (十)食品安全宣傳教育生動活潑,形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

  三、創建內容

  (一)綜合監督與保障

  1、安全責任體系建設。構建地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系,落實食品安全監管責任制和責任追究制。鄉鎮政府與村(居)委簽訂《食品安全目標責任書》,相關監管職能部門與食品生產經營者簽訂質量安全承諾書。鎮政府對各村(居)和食品安全監管部門開展目標責任考核,并實施獎懲。

  責任單位:鎮政府政務督查與目標管理委員會辦公室(以下簡稱鎮目標管理辦公室)、鎮農辦、安全和環保站、工商所、衛生院、各村(居)。

  2、監管覆蓋體系建設。加強鄉鎮食品安全領導協調機構和協管員隊伍建設,進一步明確鄉鎮安全和環境保護站的食品安全工作職能;建立和完善由村(居)委干部為主要力量的村級食品安全信息員隊伍,全面落實食品安全監管縣、鄉、村三級全覆蓋;建立并落實食品安全協管員、信息員培訓、考核和評價機制,探索食品安全綜合監督職責向村(居)一級延伸機制。

  責任單位:安全和環保站、有關監管職能部門,各村(居)。

  (3)信用體系建設。為進一步強化企業誠信意識,引導食品產業的健康發展,結合我鎮食品行業特點,確定在畜禽養殖糧食生產加工、食品市場流通(“萬村千鄉”工程連鎖店)和餐飲消費行業各確定1家以上企業開展信用體系建設工作,強化食品企業自律。4個行業的信用體系建設主要任務是:建立企業基礎信息檔案;制定信用征集、評價、披露和分類管理制度等質量安全信用制度;定期采集企業食品安全信用基礎信息,并做好歸集整理;開展分析評價,全面掌握企業的質量安全信用狀況,建立企業信用檔案;評定企業信用等級,向社會公布,并作為監管部門分類監管依據。

  責任單位:鎮農辦、安全和環保站、衛生院等。

  4、信息體系建設。強化食品安全信息的管理和綜合利用,實現互聯互通、資源共享、定期上報。

  責任單位:鎮農辦、工商所、衛生院、安全和環保站、各村(居)。

  5、應急體系建設。按照《xx鎮突發公共事件總體應急處置預案》、各村(居)和鎮直有關部門要建立和完善食品安全事故的信息報告和應急處置體系;各村(居)要充分發揮村級食品安全信息員的作用,切實做到食品安全事故早發現、早報告、早處置。

  責任單位:各村(居),其他有關鎮直單位。

  6、宣教體系建設。完善食品安全宣傳教育組織協調機制有計劃有步驟地開展食品安全“進農村、進社區、進校園”活動;將食品安全教育列入中小學公共安全和健康課程教學內;利用各村(居)板報等宣傳陣地,建立宣傳欄目或宣傳板塊;通過生動活潑,形式多樣的宣傳活動,著力提高公眾對食品安全滿意率。

  責任單位:各村(居)、鎮農辦、工商所、衛生院。

  7、督查督辦機制建設。進一步完善食品安全涉案事項交辦產處理程序,及時、穩妥處置食品安全突發事件;了解掌握群眾、社會關注的熱點和各環節監管的難點,確定年度專項整治重點、目標和措施;依照季節性特點,選擇重要節日、重點時段,有計劃、有針對性地組織安排聯合檢查。鎮食品安全委員會及其辦公室要加強對上述工作的督促與檢查,以推動各食品安全監管部門,各村(居)和有關單位切實履責。責任單位:鎮食品安全委員會辦公室。

  9、經費保障機制建設。食品安全綜合監管工作經費納入財政年度綜合預算;創建配套經費按1:1拔付到位;基礎建設方面給予必要的經費投入;突發性重大食品安全事故處置經費確有保障。

  責任單位:鎮財政所

  (二)種植養殖環節

  認真貫徹實施《農產品質量安全法》,以產地環境監測和農產品生產過程控制為重點,加強農藥和獸藥等農業投入品的監管,整治種植業產品農藥殘留超標行為,保證蔬菜等種植業產品農殘抽檢合格率在95%以上;整治畜產品違禁藥物濫用和藥物殘留超標行為,加大對畜、水產品的抽檢力度,保證抽檢產品合格率在95%以上;加強飼料和獸藥市場準入管理,建立生產和經營可追溯制度。加強農產品生產基地規范化管理,實施農產品質量安全例行監測制度,引導和支持農產品生產基地建立以自檢為主的'速測網絡

  責任單位:鎮農辦,協作單位:各村(居)。

  (三)生產加工環節

  1、重點抓好食品生產準入,實現28類食品質量安全準入上市;開展強制檢驗和專項監督抽查,實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關產品的生產許可、強制檢驗等市場準入制度和食品生產加工企業使用食品添加劑的備案制度;監督企業嚴格按照標準組織生產,嚴格出廠檢驗和證后監管,強化服務措施,嚴查無證生產;督促生產企業建立健全各項管理制度,進貨記錄齊全,生產銷售記錄齊全,可追溯率達100%;深入開展食品生產打假工作,加強對非食品用原料的風險監測,嚴厲打擊使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等制售假劣食品的違法行為;大力整頓和規范食品生產小作坊,全面推行食品質量安全承諾書制度,小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書;積極引導幫助有條件的企業達到準入標準,食品生產加工企業100%取得食品生產許可證;本地企業生產的食品抽檢合格率在90%以上。

  責任單位:鎮安全和環保站,協作單位:鎮工商所,衛生院,各村(居)。

  2、全面實施生豬定點屠宰,按照“統一屠宰、分散銷售”的要求,確保城關地區生豬定點屠宰率達到100%,其他地區達到95%以上;督促各鄉鎮屠宰場建立健全生豬屠宰各項規章制度,嚴格規范操作程序,按照“有宰必檢,隨宰隨檢”的要求,對進出場的生豬及產品進行嚴格檢驗檢疫;加強對鄉鎮生豬屠宰場的基礎設施建設,改善內部衛生環境,加強內部管理;嚴厲查處和打擊私屠濫宰以及生產銷售注水肉、病害肉等違法行為。

  責任單位:鎮農辦,協作單位:鎮工商所,各村(居)。

  (四)流通環節

  1、嚴格實行食品經營主體市場準入,堅持先證后照,嚴把食品生產經營主體準入關,實施準入、交易和退市的全過程監管,加大對城鄉集貿市場、批發市場、前店后坊的食品經營戶的監管力度;充分發揮快速“檢測箱”的作用,加大食品質量檢測力度;全面清理規范涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營主體資格,依法取締無照經營;加強市場食品質量監管,加大市場巡查力度,各經營單位進貨記錄齊全,食品超市進貨索證索票率達100%;開展“誠信通”,商品質量備案查詢系統建設。以“經濟戶口”管理為基,全面建立企業信用管理體系,實行分類。

  責任單位:鎮工商所、衛生院,協作單位:各村(居)。

  2、以“萬村千鄉”市場工程建設示范縣為基礎,按照標準要求,發展村級連鎖店,完善各項內部管理制度;進一步加強對農家連鎖店的監督管理,制定我鎮創建“食品安全示范店”實施細則,開展創建“食品安全示范店”的活動;通過創建活動,在全鎮80%的行政村建立“食品安全示范店”和“萬村千鄉”市場工程農家連鎖店,食品統一配送率達到70%以上。

  責任單位:鎮工商所,協作單位:各村(居)。

  (五)餐飲消費環節

  1、以農村消費市場為重點,嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度,禁止采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料;學校食堂和縣城的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度;全面實施食品衛生監督量化分級管理制度,學校食堂的食品衛生量化分級管理率達100%;落實《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,加大食品衛生監督抽檢力度,強化對農村集貿市場和餐飲單位的食品衛生監督檢查,農村餐飲店食品抽檢合格率達95%以上,做好建筑工地食堂等各類餐飲場所的食品衛生專項整治。

  責任單位:鎮衛生院,協作單位:鎮中心學校,各村(居)。

  2、按照《xx縣農村自辦宴席食品安全監管工作實施方案》(肥食安[20xx]7號)的要求,落實農村自辦宴席備案指導制度。各村(居)要督促本鄉鎮食品安全協管員、信息員加強農村自辦宴席的申報備案及指導工作,鎮衛生部門要抓好農村自辦宴席的衛生檢查指導工作和廚師的培訓工作,農村集體聚餐備案率在80%以上。

  責任單位:各村(居),協作單位:鎮衛生院、工商所。

  四、創建步驟

  創建食品安全示范鎮工作共分三個階段:

  (一)動員部署階段(20xx年2月—20xx年4月)。召開全鎮創建食品安全示范鎮工作動員大會,明確創建任務,各村(居)和有關部門成立相應組織,制定工作方案,并報鎮食品安全委員會辦公室。

  (二)實施階段(20xx年5月—20xx年9月)。按照創建實施方案和部門職責分工要求,有計劃、有步驟地全面開展食品安全示范鎮的創建工作。

  (三)總結驗收階段(20xx年10月—20xx年11月)。組織鎮直有關部門和村對創建食品安全示范鎮工作進行自查,并于10月中旬將創建工作總結和自查情況報鎮創建食品安全示范鎮工作領導小組辦公室;10月下旬鎮政府組織有關部門和村(居)對創建工作進行檢查驗收,寫出全縣自查評價報告;11月份做好迎接考核驗收的各項準備工作。

  五、創建要求

  (一)統一思想認識,加強組織領導。

  開展食品安全示范鎮創建工作,對于進一步提高我鎮食品安全保障水平,推進社會主義新農村建設具有非常重要的意義。鎮政府成立創建食品安全示范鎮工作領導小組,由鎮長任組長,分管同志任常務副組長,成員由鎮食品安全委員會成員單位負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室人員由鎮食品安全委員會辦公室現有成員組成,并根據需要,適當增減。各食品安全監管部門、各村(居)要及時成立組織機構,明確責任人員,扎實推進本區域和本監管環節的創建工作。

  (二)明確創建責任,加大經費投入。

  各村(居)各食品安全監管部門要認真履行職責,建立完善監管制度,嚴格規范執法行為,層層落實責任制和責任追究制。鎮財政部門要根據創建工作進展情況,加大對對食品安全綜合監管和各環節監管的資金投入,各村(居)、各食品安全監管部門要合理調度資金,為食品安全示范縣創建工作提供必要的人力、物力、財力支持。

  (三)強化指導協調,形成創建合力。

  示范鎮創建活動是加一項系統工程,涉及食品安全的綜合監督和種植養殖、加工、流通、餐飲消費等各個環節監管工作。各食品安全監管部門要充分發揮熟悉法律法策和業務的優勢,與村(居)結成“創建”對子,指導、協調村(居)開展創建工作。各村(居)、各食品安全監管部門,要明確專人在每月2日前,將本單位上月創建工作開展情況書面報送鎮食品安全委員會辦公室,辦公室要建立動態管理機制,定期不定期對各村(居)創建開展情況進行督查。

  (四)加大宣傳力度,強化社會監督。

  示范鎮創建工作需要政府、企業、消費者等社會各方面的理解、支持和參與,各有關部門要充分發揮新聞宣傳教育和輿論監督作用,廣泛深入開展宣傳,普及食品安全知識,提高廣大人民群眾的食品安全消費意識。各食品安全監管部門要加大對食品從業人員的教育培訓力度,充分發揮工商、衛生、農辦等部門投訴舉報熱線的作用,建立健全聯動機制,構建縱向到底、橫向到邊、職責明確、定員定責、協調配合、運轉有序的農村食品安全監管責任網和群眾監督網,在全鎮形成良好的示范鎮創建互動機制和社會氛圍。

  (五)深入調查研究,創新工作思路。

  各村(居)、各食品安全監管部門要對示范鎮創建工作進行認真調查研究,及時發現新情況,解決新問題,全面掌握本地本部門食品安全創新工作的信息和動態,及時總結經驗,努力探索食品安全監管新方法、新途徑,創新食品安全監管方式,不斷提高我鎮食品安全保障水平。

食品安全實施方案10

  為切實做好花竹社區20xx年食品安全工作,構建食品安全長效監管機制,加大食品安全監測力度,深化食品安全專項整治工作,使我社區食品安全工作再上一個新臺階。特制定花竹社區20xx年食品安全工作實施方案:

  一、加強領導,健全組織:

  為加強食品安全工作,社區成立了以黨總支書記為組長、社區主任為副組長的食品安全領導小組,社區兩委班子為成員。負責指導、開展社區食品安全工作,社區食品安全領導小組下設辦公室,辦公室設在社區,由專人負責此項工作,真正做到任務明確,責任到人。

  二、加強基礎建設,提高社區食品安全監管水平:

  繼續開展食品安全綜合評價,按照“六七八”工作規劃,健全組織機構,理順工作關系,加強協調合作,提高運行效率,為全鎮食品安全水平的總體提升奠定基礎。

  “六”即六項食品安全工程建設:一是提升農產品質量安全控制工程;二是推進食品工業產業升級和質量安全管理工程;三是強化流通領域食品標準準入和規范化管理工程;四是大力建設現代化食品物流配送工程;五是深化餐飲業量化分級管理工程;六是加強校園和建筑工地的.食品安全保障工程。

  “七”即食品安全七大體系:進一步完善食品安全組織網絡和責任體系;食品監測體系;食品安全信用體系;食品安全法規體系;食品安全供應保障體系和食品安全技術支撐保障體系等七大體系。

  “八”即八項工作機制:進一步健全食品安全的風險評估和預警機制;食品安全信息統一歸集與發布機制;不合格食品退出和召回機制;食品安全情況的溝通、協調和通報機制;食品安全突發事件應急處置機制;食品安全社會監督和舉報獎勵機制;食品安全宣傳教育和培訓機制以及食品安全評議考核和責任追究機制等八項工作機制。

  (一)、掌握“六七八“工作規劃,找準工作切入點。

  大力推進六項食品安全工程建設,夯實食品安全基礎;完善食品安全七大體系,全面提高監管效能;健全八項工作機制,全面提升食品安全工作水平。進一步完善食品監管預防體系,全面推進食品監管巡查制;規范食品安全宣傳報道工作,組織開展食品安全宣傳活動,提高公眾食品安全意識。

  (二)、加強組織機構和日常管理工作力度,充分發揮綜合協調工作職能。堅持工作例會制度;加強食品安全檔案資料、信息及統計報表管理工作;加強對生產基地投入品進貨和生產檔案制度的監管,按要求組織整治檢查;做好效能監察和考核工作。社區將進一步完善食品監管預防體系,全面推進食品監管巡查制。

  三、開展整治工作,提高全鄉食品安全監管標準:

  (一)、全面開展20xx年度食品安全整治工作。

  在種養殖環節,要進一步加強對農業投入品市場的監管,防止高毒高殘留農藥流入農產品生產環節。重點扶持無公害農產品、綠色食品和有機食品認證企業。對學校、企事業單位餐飲加強監管力度。推行食品衛生管理員制度,落實食品衛生管理員職責,樹立企業合法經營意識。

  (二)、創新監管模式,以技術手段提升食品安全監管

  水平。認真排查食品安全隱患,形成較為完善的風險評估防范體系;健全食品安全監測網絡,整合社區監測力量,發揮監測的最大效能;建立健全農產品(水產品)質量安全監測體系,加大檢查力度,對社區農產品生產基地實行按月例行監測。確保質量安全。進一步調動各方面積極性,倡導工作創新。采取有效措施,確保各項工作取得實效。

  (三)、加強調研和培訓力度,提高轄區食品安全意識。規范食品安全宣傳報道工作,組織開展食品安全宣傳活動,制定安全宣傳教育工作方案,普遍提高人民群眾的食品安全防范和監督意識。著力加大社區干部隊伍,提高監管人員、協管員的工作能力和業務素質,強化食品經營者的安全責任意識,提高安全水平。

食品安全實施方案11

  進一步加強流通領域食品安全工作仍然是20xx年全局工作中的重中之重。根據省局的工作部署,今年要狠抓食品安全監管雙七項制度的落實情況,通過全面推進制度建設,積極構建食品安全長效監管體系;同時為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為,深入規范和整頓全市食品市場經營秩序,今年將集中開展一次專項清理、三項專項執法檢查,全市各級工商行政管理機關要統一思想,結合當地食品市場的實際情況,認真組織實施。

  一、以食品質量監管制度落實為重點,規范提高食品經營者的合法經營意識。

20xx年食品安全監管工作,要把制度建設和落實放在首位。在工商行政管理機關全面推行“市場主體準入制度、市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預警及應急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經營企業信息分類監管制度、食品安全監管責任追究制度”七項制度建設。各基層工商分局(所)要在今年5月底將上述七項制度全部上墻公示,并且嚴格按照制度要求,細化責任分工,認真落實。對七項制度的落實情況要建冊存檔,認真登記錄入各項工作內容。尤其對食品經營企業信息分類工作要嚴格按照分類條件登記備案,并根據分類級別區分管理。各地消保部門要制定詳實的工作計劃,加強對基層工商分局(所)制度落實情況的監督指導。同時各級工商行政管理機關在加強自身管理的基礎上,要積極協助食品經營主體全面推進企業自律七項制度建設,即“進貨檢查驗收制度、購銷貨臺帳制度、質量承諾制度、協議準入制度、食品質量自檢制度、市場開辦者食品質量責任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經營自律七項制度要向農村、向所有食品經營場所推進。下半年的食品安全整治工作,主要就是檢查各類食品經營主體的七項自律制度落實情況,因此各地要盡早進入情況,做好提前量,務必將此項工作抓實抓牢。此項工作開展不到位的地區要在今年6月中旬前基本完成對各類食品經營場所的制度上墻公示工作,為下半年的自律制度建設專項執法檢查打好基礎。各地要積極探索新思路、新方法引導和監督食品經營者建立和完善七項自律制度,不要提困難,找客觀原因,對不按時限完成上述工作的,市局將在全系統給予通報批評。

  二、針對性開展專項執法檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。

按照省局20xx年消費者權益保護工作要點的要求,今年將集中開展一次專項清理、三項專項執法檢查。

  (一)1—6月,開展食品經營主體資格專項清理規范工作,重點解決食品經營主體資格不規范不合法的問題。

  按照“誰登記、誰規范、誰負責”的原則,由各級登記注冊機關分別對食品生產經營企業和個體工商戶食品衛生許可證和營業執照的有效性依法審核和清理與規范,對發現的違法行為依法查處。并在今后登記注冊中嚴格堅持先證后照,嚴把食品經營主體市場準入關,確保食品經營主體資格合法有效。按照“誰監管、誰清理、誰負責”的原則,各基層工商分局(所)負責對本轄區所有從事食品生產經營者逐戶進行排查,對持照依法生產經營的,按戶登記相關事項,實行一戶一卡,建立健全食品生產經營主體經濟戶口檔案,并輸入計算機實行網絡化管理。對無證無照生產經營的會同相關部門依法取締,對違法經營的依法查處。各級登記注冊機關對清理規范后的各類食品生產經營企業和個體工商戶的情況,采取通過計算機網絡或書面文書等方式逐級反饋給生產經營者所在地基層工商分局(所),為基層工商分局(所)對食品經濟戶口管理和日常監管提供有利條件。基層工商分局(所)要在對轄區食品生產經營者排查和逐戶登記的基礎上,統計匯總相關資料,逐級上報。

  各地對本地區清理規范情況進行逐級檢查,并對數據資料進行認真核查,確保數據真實可靠,并對清理規范工作的情況和好經驗、好做法及成效進行全面總結和上報市局消保科。

  (二)2—6月,開展重點區域專項執法檢查,重點解決無照經營和制售假冒偽劣食品問題。

  1、第一階段,組織排查階段(3月中旬前)。各地要結合20xx年食品安全專項整治情況(農村市場專項執法行動情況),根據經濟戶口管理和信用分類監管、12315消費者申訴舉報以及日常市場監管所掌握的情況,對轄區進行全面摸底排查,研究確定重點整治的區域和存在的突出問題,尤其要把在食品經營主體資格、食品質量、食品經營行為等方面問題突出的農村、城鄉結合部和城市社區確定為重點區域,于3月14日前上報市局消保科。

  2、第二階段,集中整治階段(3月中旬—5月份)。各地在執法檢查中要以“六查六看”為基本內容,針對已確定的重點區域存在的突出問題,采取強有力的措施,認真徹底予以治理。對無照經營的,要堅決依法取締;對制售假冒偽劣食品的,要堅決予以打擊;對構成犯罪的,要堅決移送公安機關處理。要采取邊整治邊規范的方法,注重從制度上有效解決存在的突出問題,防止出現前清后亂現象。同時,按照市局黨組的要求,決定在集中整治階段開展兩項專項整治行動。具體部署如下:

  (1)4月1日至4月15日開展一次清除一次性發泡塑料飯盒(俗稱白色飯盒)專項整治行動。一次性發泡塑料飯盒,主要原材料聚苯乙烯是一種致癌物質,使用過程中超過65℃以上可產生致癌性極強的有毒化合物二惡英,對消費者的健康構成嚴重威脅。因此各地要對此項整治行動高

  度重視,一把手要親自組織實施,主管局長要親臨一線指揮落實,各基層工商分局(所)要對各自轄區內所有飯店,盒飯銷售點進行拉網式檢查,檢查發現的一次性發泡塑料飯盒一律沒收銷毀。嚴查本轄區內的一次性發泡塑料飯盒來源,對生產加工窩點和批發銷售商要依法從嚴處理。

  (2)5月10日至5月25日,開展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標識熟食制品的專項整治行動。目前有些農貿市場經銷熟食的個體業戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標識,濫用在自己加工銷售的熟食制品上,誤導和欺詐消費者。因此各地要組織精干力量對所有農貿市場熟食銷售點和其他熟食加工店進行逐戶檢查,檢查發現上述問題要嚴肅查處并通過新聞媒體及時公示曝光。

  每次專項整治行動結束5日內,各地要將整治情況上報市局消保科。為防止上述違法行為反彈,各地要加強督導,各基層工商分局(所)做好市場巡查工作,做到長效監管。

  3、第三階段,檢查驗收階段(6月份)。各地依據整治目標,組織力量對確定的重點區域進行對照檢查,重點查看重點區域的突出問題是否得到解決,對已經解決的,制定鞏固措施;對沒有解決的,制定整改措施。在此基礎上,對專項執法檢查進行總結,并將總結報告及時上報市局消保科。

  (三)、7—11月,開展經營者七項自律制度建設專項執法檢查,重點解決食品經營者自律制度的建立和落實問題。

  1、第一階段,自查自糾階段(7月份)。采取入戶走訪、發放調查表等方法,向各類食品經營場所和廣大食品經營者宣傳開展自律制度建設專項檢查的目的、意義和要求。在此基礎上以基層工商分局(所)為主,督促經營者開展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經營者自查自糾情況進行登記并作為開展對照檢查的依據。

  2、第二階段,檢查規范階段(8—10月份)。要逐戶檢查各類食品經營者七項自律制度建立和落實的情況。要將檢查情況進行完整記錄,作為經濟戶口管理和信用分類監管的依據。要堅持邊檢查、邊規范、邊糾正,對自律制度未建立或落實不到位的經營者,要責令其限期改正,同時加大檢查頻次,對相關人員進行專門的食品安全知識培訓,指導和督促其加強內部質量管理。對限期內不能改正的要依法處理,并列入重點監管名錄,一旦發現其有其他違法行為,從嚴從重查處。

  3、第三階段,總結提高階段(11月份)。要注意總結正反兩方面典型,并采取適當的方式向社會公示經營者自律制度建設情況。要結合創建“放心食品店”、“誠信單位”的評比等活動的開展,進一步引導和監督經營者加強自律。省局將適時召開“食品經營者自律制度建設經驗交流暨現場會”,市局將選擇一批示范樣本進行推薦。

  (四)、開展重要節日市場食品安全專項執法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節等重要節日期間,各級工商機關要加大食品市場監管力度,對消費量大、容易出問題的食品進行重點檢查,打擊銷售有毒有害和不合格節日食品行為,查處節日推銷過期、劣質食品,用假冒偽劣和不合格食品做贈品的違法行為。加強對城市社區、商業街區、旅游景區、車站碼頭和農村集市等重點區域的監督檢查。各地要在每次節日前兩周內確定檢查重點,由相關職能部門牽頭,各基層工商分局(所)統一行動,檢查結束后,相關職能部門匯總各基層工商分局(所)的檢查情況,并在節日結束后5日內上報市局消保科。避免以往“幾個人看一天,走幾個地方”的形式檢查方式,使專項整治真正取得實效。

  三、加大日常監管力度,嚴格規范基層工商分局(所)食品安全監管行為。

  各地要按照總局制定下發的《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》要求,將食品安全監管的任務和責任認真落實到每個基層工商分局(所),強化日常監管,嚴格規范其市場監管行為,確保基層工商分局(所)食品經營者經濟戶口管理和信用分類監管到位;市場監管責任區、責任人和市場巡查到位;食品質量監管和監督經營者建立與落實自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經營到位;受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。各級工商行政管理機關要一級抓一級,對基層工商分局(所)落實食品安全監管工作規范情況和落實“五個到位”情況進行專項檢查,逐所驗收,確保基層工商分局(所)履行食品安全監管職責逐一落到實處。尤其是市場巡查工作要嚴格按照市局制定的市場巡查制度進行,對巡查發現的問題要限時解決,需下架退市的食品必須在4小時內下架退市,并做好登記報縣一級消保部門存檔。市局將在下半年抽調各地消保科長組成檢查組,開展食品安全監管工作對檢活動。主要檢查基層工商分局(所)食品安全監管工作的制度落實、職能發揮、經營者自律制度落實、食品市場經營秩序和食品質量狀況等。并通過打分評出名次,通報全系統。

  四、監管工作的'措施和要求

  (一)加強組織領導,認真組織實施

  各級工商行政管理機關要在當地黨委、政府的領導下,切實加強對流通環節食品安全監管工作的領導,認真履行市場監管職責,切實做到一把手親自抓,主管領導具體抓,各內設職能機構按職責分工協作抓,形成齊抓共管的局面。要逐級制定專項整治方案,明確目標,突出重點,采取有效的方式方法,堅持自查與檢查相結合,整治與規范相結合。

  (二)健全責任制度,嚴格責任追究

  各地要建立健全食品安全責任制度和責任追究制度,進一步明確各級工商部門食品安全領導責任制、崗位責任制和監督檢查責任制,結合專項整治的重點工作,進一步細化工作措施,明確各級領導、內設機構及基層工商分局(所)的工作職責,一級抓一級,層層建立和落實責任制及責任追究制。特別是要注重發揮各地紀檢、監察機構的作用,對食品安全專項整治工作中監管執法是否到位和是否依法行政進行監督檢查,對工作不力、玩忽職守,造成后果的要嚴肅追究責任。

  (三)加強制度建設,擴大社會監督

  各地要通過進一步加強食品市場監管制度建設、食品安全信息網絡建設、食品安全預警和應急處置能力建設,建立健全食品安全執法監管體系;通過進一步引導和監督食品經營者建立和完善七項自律制度,建立健全食品經營者自律體系;通過充分發揮消協的監督和行業組織的自律作用,充分發揮新聞媒體的監督和宣傳引導作用,充分發揮12315申訴舉報網絡作用,建立健全食品市場社會監督體系。

  (四)密切協作配合,狠抓檢查落實

  各級工商行政管理機關要加強區域間、地區間、內設機構間以及與食品藥品、質檢、衛生、農業、公安、商務等職能部門的協作與配合,形成工作合力和整體優勢。對專項執法檢查行動中的好做法、好經驗,要注意及時總結推廣,促進食品市場秩序進一步規范。對專項執法檢查工作達不到要求的,要及時“回頭看”,按照“缺什么,補什么”的原則,確保各項專項執法檢查取得實效。省局將視專項整治工作進展情況,組織開展全省范圍內的食品安全專項整治互查互檢,因此各地一定要按市局的統一部署,狠抓落實,嚴防“留死角、出漏洞”,力爭使我局的食品安全監管工作走在前列。

  各縣(市)區局、有關直屬分局應于今年6月3日前上報上半年食品安全專項整治工作小結和統計報表,于今年11月18前上報20xx年食品安全專項整治工作總結和全年統計報表。對重大情況,要及時報告,并視不同情況,按照重大食品安全事件應急預案的要求,及時啟動預案,嚴加防控,妥善處置突發問題,切實維護好食品市場秩序和消費者合法權益。

食品安全實施方案12

  為貫徹《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例,根據衛生部等六部門聯合印發的《20xx年國家食品安全風險監測計劃》(衛辦監督發〔20xx〕146號)的要求,結合我區實際情況,特制定本方案。

  一、目的

  全面掌握和分析廣西食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趨勢,確定危害因素的分布和可能來源,及時發現食品安全隱患,為風險預警提供依據。同時,評價食品生產經營各環節的污染控制水平與食品安全標準的執行情況和效力,為開展食品安全風險評估、制定食品安全標準和采取有針對性的控制措施提供科學依據。

  (一)了解廣西食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趨勢,確定危害因素的分布和可能來源,分析廣西的食品安全狀況,及時發現廣西的食品安全隱患。

  (二)評價食品生產經營企業的污染控制水平與食品安全標準的執行情況,為開展食品安全風險評估、風險預警、食品安全標準制(修)訂和采取有針對性的預防控制措施提供科學依據。

  (三)通過疑似食源性異常病例/異常健康事件監測、食源性疾病(包括食物中毒)報告和食源性疾病主動監測,了解廣西食源性疾病的發病與流行趨勢,提高食源性疾病的預警與控制能力。

  二、監測內容

  各地監測數量原則上不少于本計劃安排的任務數量。

  (一)食品化學性污染物和有害因素監測。

  該項監測包括常規監測和專項監測,共涉及蔬菜、大米及其制品、肉及肉制品、水產品、嬰幼兒食品、膨化食品、植物類海產品、食用油、飲料、熟制堅果與籽類、茶葉、豆及豆制品、面制品、果凍和調味品等15類食品,約55個檢測項目。

  1.常規監測:對15類食品進行55個項目的監測,監測項目包括有害元素7項、有機污染物5項、真菌毒素4項、農藥殘留24項、食品添加劑15種。監測樣品具體種類和項目見附件1。

  2、專項監測:對8類食品進行21個項目的監測,監測項目包括禁用藥物14項、違法添加的非食用物質7項。監測樣品具體種類、監測項目和數量見附件1。

  3、放射性物質監測:對8類食品進行13個項目的放射性物質監測。監測樣品具體種類、監測項目和數量見附件4。

  (二)食源性致病菌監測。

  對肉制品、生食動物性水產品、焙烤食品、熟制米面制品、果蔬、嬰幼兒食品等6類食品進行微生物和肝吸蟲等13個項目的常規監測。監測樣品具體種類、監測項目和數量見附件2。

  (三)食源性疾病監測。

  監測內容包括疑似食源性異常病例/異常健康事件監測、食源性疾病(包括食物中毒)報告和食源性疾病主動監測。具體監測內容見附件3。

  三、監測方法

  食品中化學污染物和有害因素監測方法見《食品中化學污染物和有害因素監測工作手冊》(以下簡稱《理化工作手冊》);食源性致病菌監測方法見《食源性致病菌工作手冊》(以下簡稱《致病菌工作手冊》);食源性疾病主動監測方法見《20xx~20xx年食源性疾病主動監測工作手冊(試用版)》;疑似食源性異常病例/異常健康事件監測和食源性疾病(包括食物中毒)報告方法和要求見本方案附件3;食品中放射性物質監測方法參照衛生部《核設施周圍居民健康與衛生監測工作指南》(衛辦監督發〔20xx〕142號)和《20xx年食品中放射性物質監測工作手冊》。《理化工作手冊》、《致病菌工作手冊》和《20xx年食品中放射性物質監測工作手冊》另行下發。

  四、監測任務分工

  (一)在自治區本級、14個市、75個縣(市)和12個城區(南寧市6個城區、貴港市3個城區、河池市金城江區、欽州市欽南區和欽北區)設監測工作站,共計102個監測站,監測站所在地疾病預防控制中心(以下簡稱CDC)為食品安全風險監測檢測技術機構,承擔食品安全風險監測具體工作。其中,自治區本級、14個市和賓陽、橫縣、大新、鹿寨、武宣、全州、岑溪、富川、博白、桂平、金城江、南丹、田陽、平果、德保、合浦、靈山、東興18個縣(市、區)計33個監測站的CDC為國家級食品安全風險監測檢測技術機構;其余69個監測站的CDC為自治區級食品安全風險監測檢測技術機構,其中9個城區(南寧市6個,貴港市3個)CDC僅負責本監測區域食品采樣并送所屬市級CDC或自治區CDC檢測。

  (二)食品中放射性物質監測和諾如病毒檢測由自治區CDC承擔。

  (三)承擔20xx年度疑似食源性異常病例/異常健康事件監測、自治區級腹瀉病哨點醫院監測、國家食源性疾病主動監測的醫療機構名單見附件5。

  五、監測結果報告

  (一)遵照《食品安全法》及其實施條例、《食品安全風險監測管理規定(試行)》相關規定報送和管理監測結果。

  (二)各監測機構CDC要按規定向自治區CDC報送監測數據,并定期向轄區衛生局報告。自治區CDC負責匯總全區監測數據,每月向自治區衛生廳報告。

  如發現問題或重要情況應隨時報告。

  (三)自治區CDC應及時向國家食品安全風險評估中心報送監測數據。除按照計劃中規定的時間完成任務并上報監測數據外,原則上應當在完成樣品檢測后的20日之內報送監測數據和分析結果。20xx年1月15日前分別將全年監測結果、監測工作總結報送國家食品安全風險評估中心和自治區衛生廳。

  (四)承擔疑似食源性異常病例/異常健康事件報告的醫療機構,在發現符合定義的疑似食源性異常病例/異常健康事件后,應當及時填寫報告卡,組織院內會診,并報告當地CDC,由當地CDC協助所在地衛生行政部門組織專家會診,確認后在網絡報告,同時將結果反饋醫療機構。

  (五)各級CDC應在當地衛生行政部門完成食源性疾病(包括食物中毒)報告事件的調查處置后,及時進行網絡填報。

  (六)自治區CDC(自治區食品安全風險監測與評估中心)應及時向自治區衛生廳報送疑似食源性異常病例/異常健康事件和食源性疾病(包括食物中毒)事件信息,并在每季度最后一個月月底前報送季度匯總分析報告。

  (七)承擔食源性疾病主動監測的哨點醫院應當向當地CDC報送監測信息和待測標本(或檢測結果);各相關CDC應按時向自治區CDC報送調查結果、檢驗數據和食源性致病菌分離株,自治區CDC應按時將疾病負擔調查數據由Epidata數據庫報送國家食品安全風險評估中心。

  (八)食品中放射性物質監測結果報告參見《20xx年食品中放射性監測工作手冊》相關規定。

  六、質量控制

  為確保監測工作質量和檢驗數據準確、可靠,各監測點實驗室必須進行實驗室內和實驗室間的`質量控制,包括人員、儀器、試劑要求等,具體按有關工作手冊規定執行。同時遵循以下原則:

  (一)理化檢驗

  1.有標準物質的目標物檢測首選帶標檢測,無標準物質的檢測項目應采用加標回收進行質量控制,原則上頻率不低于10%。

  2.單一樣品的檢測必須做平行樣,取均值報告結果。成批相同基體樣品可取10-20%做平行測定,可參考工作手冊中平行雙樣相對允差規定執行。

  3.加強實驗室內外質量控制,定期進行盲樣測定、方法比對、重復測定或留樣再測以及人員比對,積極參加中國CDC營養與食品安全所、中國食品安全風險評估中心、中國合格評定國家認可委員會和自治區CDC等機構組織的相關能力驗證或比對活動,發現異常或偏離結果要及時分析原因,采取糾正措施,并及時將結果報自治區CDC。

  4.經檢測為陽性或超標的檢驗樣品,應盡量進行確證和復測,必要時將有關樣品送自治區CDC理化檢驗所做進一步確證,同時妥善保存留樣以備復檢。

  (二)食源性致病菌檢測

  1.檢驗方法與評價:各監測點實驗室接收樣品后,按工作手冊規定的檢驗方法檢測,并對檢出菌株進行鑒定,保存好食源性致病菌分離株,填寫分離菌株信息登記表,及時上送自治區CDC微生物檢驗科復核,用于后續的食源性致病菌耐藥監測和溯源分型分析。按照國家或國際相應食品安全限量標準進行評價。

  2.檢測試劑要求:食源性致病菌監測實驗室統一使用指定的培養基和診斷試劑,由各CDC按下表1、表2的要求自行采購。

  (三)自治區衛生廳適時對各地監測工作開展情況進行督導檢查。

  (四)自治區CDC負責全區監測工作的技術指導。

  自治區CDC食品營養安全與學校衛生所聯系人:xx,xxx,電話:xxxx;

  自治區CDC理化檢驗所聯系人:xxx,電話:xxxx;

  自治區CDC微生物科聯系人:xxxx,電話:xxxx;

  自治區CDC放射衛生所聯系人:xxx,電話:xxx

  附件:

  1.20xx年廣西食品化學性污染物和有害因素監測計劃

  2.20xx年廣西食源性致病菌監測計劃

  3.20xx年廣西食源性疾病監測計劃

  4.20xx年廣西食品中放射性物質監測計劃

  5.20xx年廣西開展食源性疾病監測的醫院名單

食品安全實施方案13

  一、指導思想

  為切實加強我校食堂及周邊食品安全衛生工作,預防和控制腸道傳染病及食物中毒的發生,有效提高我校的衛生水平,保障廣大師生身心健康和生命安全,依據《食品安全法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》的有關規定和要求,我校特制定本計劃。

  二、工作目標

  通過專項整治,排查隱患、防控風險,進一步加強學校食堂和校園周邊餐飲食品安全監管,推動學校食堂食品安全管理制度進一步健全,學生的食品安全意識進一步提高,學校校園及校園周邊餐飲服務食品安全狀況明顯改善,有效防范校園食品安全事件的發生。

  三、工作重點

  1、嚴格落實食品安全主體責任。認真貫徹上級主管部門有關學校食品衛生工作的法規、政策和工作要求,確保學校食品安全工作有布置、有落實,并及時反饋情況。

  2、建立和健全食品衛生安全工作責任制、責任追究制度和各項規章制度,配備相應的食品衛生安全管理機構和人員,加強對學校管理人員、從業人員和全體師生的食品安全培訓與安全教育,在校園內形成全員重視、人人講衛生的良好氛圍。

  3、配合衛生監督部門開展學校食品衛生量化分級考核。

  4、加大食品安全設施投入,改善食品環境,降低食品安全風險系數。

  5、開展學校食品衛生專項檢查,積極配合衛生、食藥等部門做好專項整治工作,對發現的安全隱患及時整改,防止學校飲食飲水中毒事件發生。

  教育課、班會、講座、板報、廣播、網絡等形式進行食品衛生安全教育,要加強教育,使學生養成良好的衛生習慣,自覺抵制購買流動攤點食品。增強學生的預防意識,提高自我保護的能力。

  3、突出重點、狠抓落實。

  加強食堂檢查督導,嚴查違法行為。學校要嚴格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》的規定,將學校食堂作為食品安全事故防控的.重點,采取措施,排查隱患,積極指導學校不斷完善學校食品安全事故應急預案,提高防控水平及應對能力。要始終把學校食品衛生安全工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標,狠抓落實,力爭取得明顯效果。重點抓好四個方面的工作。

  (1)加強學校食堂安全監管,提高餐飲質量。

  學校食堂監管從源頭抓起,建立采購食品時索取產品合格證制度,嚴把進貨渠道關,加強食品衛生日常管理,并有專人負責;積極配合衛生監督部門落實食品衛生管理措施,規范食品存貯、加工、烹飪各個環節,禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品;依法強化學校食品衛生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決嚴防學生食物中毒事故的發生。

  (2)調查校園周邊餐飲食品安全狀況,加強與家長、食藥局、街道辦協調,溝通,做好校園周邊食品安全工作。

  (3)加強事前預防工作,嚴防突發事件的發生。

  要進一步落實預防為主,常抓不懈的工作方針,提高警惕,預防校園侵害。切實做好食堂管理,嚴格控制外人進入操作間,嚴防盜竊和投毒事件發生,嚴把房門關。

  (4)加強業務培訓,提高監管水平

  對經營食品的從業人員進行業務培訓,讓其提高食品安全意識和掌握衛生操作規范,避免食物中毒事件的發生。堅持培訓上崗、執證上崗制度,增強責任感、使命感,確保食品衛生安全。

食品安全實施方案14

  為進一步加強全鎮食品安全工作,根據省、市、縣《20xx年食品安全重點工作實施方案》要求,結合我鎮實際,制定本方案。

  一、工作目標

  堅持標本兼治,著力治本、主動出擊,繼續深化食品安全治理整頓,加大嚴懲重處力度,切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題,堅決遏制食品安全違法行為多發態勢;進一步完善食品安全監管體制機制和制度體系,努力消除監管盲區、死角,健全食品安全監管長效機制;加強食品安全監管力量,努力提高食品安全監管能力,促進食品安全水平不斷提高。

  二、重點工作

  深化食品安全治理整頓。

  1、繼續開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動。進一步集中嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品、在食品中添加有毒有害物質、在畜食水產品養殖環節濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質等違法行為,加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。要全面排查和嚴厲整治帶有行業共性的隱患和潛規則問題,堅決防范區域性、系統性食品安全風險。

  2、深化重點品種綜合治理。繼續深化乳制品、食用油、肉類、水產品、酒類、食醋、食品添加劑、保健食品綜合治理。加大食品安全風險監測、監督抽查力度,嚴厲查處違法違規行為;實施行業清理,整頓不符合規定的食品生產經營單位;進一步督促食品生產加工企業履行自檢義務,提高企業食品安全風險控制能力;加快重點食品和食用農產品安全追溯體系建設;加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。

  3、開展重點場所食品安全專項整治。針對食用農產品和食品集中交易市場、工地、中小學校園及周邊等重點場所,開展食品安全風險隱患排查治理,重點清理、取締制售有毒有害食品的黑作坊、黑窩點,依法查處從非正規渠道進貨的食品經營單位;全面排查并嚴厲懲處地溝油、瘦肉精、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動;加強農村義務教育營養改善計劃實施過程中的食品安全監管,深入排查治理中小學食堂及校園周邊食品生產經營單位的食品安全隱患。通過重點場所專項治理,進一步整頓規范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產經營行為。

  4、開展農藥獸藥殘留專項整治。強化檢打聯動,查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥等行為,堅決打擊假劣農資制售源頭,重點打擊無證無照生產、銷售的黑窩點。強化食用農產品種植、養殖全過程管理。加強食用農產品農藥、獸藥殘留監測,將全鎮主要農產品生產基地、農產品批發市場全部納入質量安全監測范圍。加大農藥生產經營監管力度,加強獸藥GMP后續監管,積極推行獸藥經營質量管理規范制度,實施動物及動物產品獸藥殘留監控計劃;開展產地環境監測評價工作。

  5、開展畜禽屠宰專項整治。強化活禽、生豬產地和屠宰檢疫,嚴懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為。加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質行為的打擊力度。查處加工、出售未經肉品品質撿驗或經肉品品質檢驗不合格的肉品等行為。嚴把市場準入關。加強對屠宰場所的監督撿查,督促屠宰企業落實進廠查驗、來源和產品流向登記、肉品品質檢驗、問題產品召回、病害畜禽及產品無害化處理等制度。進一步完善牛、羊、禽類屠宰的管理規定。

  6、開展調味品專項整治。嚴格實施調味品生產許可制度和生產經營主體準入制度。加強調味品標識標注管理。進一步完善調味品檢測方法,實施重點調味品專項監測。依法查處調味品虛假標注問題,嚴厲打擊生產、銷售、使用不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒等調味品行為;依法查處和取締無證無照生產經營單位。

  7、開展餐具、食品包裝材料專項整治。加強對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產品以及消毒餐具包裝和標簽內容等的監督檢查,依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經營服務行為。加強對餐飲服務單位的監督檢查,查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規范等問題。針對食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器,進一步完善質量安全檢測方法、標準。依法取締生產銷售假冒偽劣包裝材料的黑窩點。

  進一步加強食品安全監管執法力度。

  1、加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。加強對食品生產經營者的執法撿查,對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管等行為,要依法從重處罰。深入貫徹《中華人民共和國刑法修正案》,加強行政執法和刑事司法的銜接,進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,實現執法、司法信息互聯互通,堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執法部門和司法機關要互相支持、積極配合,確保對食品安全犯罪行為的`責任追究到位。

  2、加強食品安全日常監管。擴大食品安全監督抽查、市場巡查、執法抽檢的頻次、范圍,深入排查食用農產品生產、食品加工、流通、餐飲服務、食品進出口等環節的食品安全隱患,強化收購糧食質量監測和庫存糧油質量安全監督檢查。進一步完善流通環節抽樣檢驗和快速檢測制度。開展餐飲服務食品安全快速檢測方法認定工作。

  夯實食品安全監管基礎。

  1、完善食品安全監管機制。按照創建食品安全示范縣的要求,進一步健全食品安全工作綜合協調機制,理順食品安全綜合協調機構和監管部門職責分工,重點針對小作坊、小推販、前店后廠、現場制售等生產經營活動,明確監管部門和監管要求。建立健全基層食品安全網格化監管體系,重點落實政府、食品生產加工,流通、餐飲單位的主管部門的食品安全職責,推進監管重心下移。嚴格落實行政執法責任制和責任追究制,進一步完善食品安全責任追究的具體辦法,嚴肅查處監管執法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。

  2、加強食品安全監測工作。建立食品安全風險監測數據庫和共享平臺,為食品安全監管執法和處置食品安全事故提供科學依據。強化食品安全風險預警、監測和交流工作。

  3、強化食品安全檢驗檢測。加大食品安全檢驗檢測力量建設,規范檢驗檢測機構從業行為,加強檢驗檢測機構從業人員的專業技能培訓,提高服務和技術能力。支持食品生產企業進一步提高食品安全檢驗檢測能力和工藝技術裝備水平。鼓勵發展第三方檢驗檢測機構,嚴格食品檢驗檢測機構資質認定和管理,實現檢驗檢測結果互認,促進資源共享。

  4、提高應急處置能力。建立健全食品安全事故快速反應和查處機制,分類分級編制和修訂食品安全事故應急預案。健全食品安全信息報送體系,細化完善信息報送時限、程序、責任等方面的要求。建立重大食品安全信息發布的評估審核機制,確保信息發布及時、準確、客觀。

  5、加強食品安全科技研發。重點研發食用農產品和食品安全檢驗檢測、食品中非法添加物檢驗篩查、溯源控制及預警等重要技術和裝備。進一步改善企業生產管理硬件條件。建立健全流通環節食品安全電子監管體系,推進肉、菜、酒類電子追溯系統建設。

  進一步落實食品生產經營者的主體責任。

  1、嚴格實施食品生產經營許可。進一步規范許可程序,完善食品生產經營許可審查技術規范,逐步提高行業準入門檻。加強對食品生產經營許可審查機構和人員行為的規范。制定農村義務教育學生供餐準入條件,加強對集中供餐單位的源頭監管。

  2、建立和完善企業生產經營的監管制度。制定完善食品生產加工環節不合格食品召回、流通環節不合格食品退市和銷毀的管理制度,防止過期、腐敗變質等不合格食品回流生產經營環節。出臺餐飲服務食品安全監督量化分級、農村餐飲消費安全監管等制度。按照《預包裝食品標簽通則》等食品安全標準,進一步加大對食品標簽、說明書的規范和管理力度。

  3、強化食品生產經營企業內部管理。監督食品生產經營者建立健全并嚴格落實食品安全管理制度。督促企業健全內部質量安全管理機構,明確主管負責人和關鍵崗位的責任。嚴格執行食品從業人員每年不少于40小時的培訓制度,提高食品從業人員的食品安全意識和能力。分類完善監管措施,切實提高大型食品生產經營企業的質量安全控制水平和應對突發事件能力。

  4、加強食品行業誠信體系建設。推動規模以上食品生產加工企業全面建立誠信管理體系。加快推進質量信用平臺建設,加大質量安全信用信息記錄發布力度。建立食品生產加工和進出口違法企業黑名單制度,加大對失信企業懲戒力度。全面建立食品生產經營單位信用檔案,建立健全食品添加劑生產加工企業信用檔案,推動信用信息共享,實施分級分類監管,繼續開展食品安全示范工程建設。

  引導社會積極參與食品安全工作。

  1、強化社會監督。大力發展食品安全群眾性隊伍,拓展社會監督和群防群控的途徑。支持廣大群眾開展輿論監督,加強輿情監測,及時核查人民群眾反映出的食品安全問題。引導人民群眾客觀準確反映食品安全問題,為食品安全工作營造良好的氛圍。

  2、認真落實陽城縣人民政府有獎舉報制度。縣政府設立食品安全有獎舉報獎勵基金10萬元,根據舉報的食品安全隱患分級和舉報級別不同,給予舉報有功人員一次性獎勵。鎮政府要按照有獎舉報的有關要求,暢通投訴舉報渠道,確保舉報線索及時核查、獎勵資金及時兌現,鼓勵人民群眾積極舉報食品安全違法行為。

  3、加強宣傳教育和輿論引導。認真抓好食品安全重要政策措施的宣傳教育,及時穩妥地做好食品抽檢結果發布后的解疑釋惑工作。深入開展食品安全宣傳周等多種形式的宣傳教育活動,加強食品安全法制宣傳、誠信自律宣傳教育,提高食品生產經營者的守法意識。

  三、實施步驟

  (一)安排部署階段(5月10日前)。各有關單位要根據本實施方案的工作安排和要求,結合本部門實際制定實施方案和專項整治方案,提出具體任務和工作目標、明確完成工作的時限和考核指標。

  (二)具體實施階段(5月10日10月20日)。各有關單位按照工作安排和時限要求,逐級落實工作任務和責任,確保工作按時、按量完成。

  (三)考核驗收階段(10月21日11月30日)。各有關單位進行自評自查,鎮食安辦將適時組織考核組按照工作重點中的任務指標進行考核驗收。

  (四)總結整改階段(12月1日12月10日)。各有關單位在自評自查和考核的基礎上,查找不足,制定整改措施,迅速整改,迎接市、縣考核。

  四、工作要求

  加強組織領導。各村、各有關單位要進一步落實食品安全屬地管理責任,將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本村、本單位食品安全工作的統一領導、組織協調。要結合本村、本單位實際制定具體實施方案,落實細化目標任務,明確完成時限和考核指標,逐級落實責任。并于20xx年5月25日前將實施方案報鎮食安辦。

  加強協調配合。各村、各單位要認真履行職責,強化各環節監管措施的銜接,加強支持配合,形成上下聯動、相互協調配合的格局,形成對食品安全違法行為的打擊合力。

  加強督導檢查。鎮食安辦要加強督促檢查,及時發現問題,及時督促糾正。年終要對食品安全工作完成情況進行考核,考核結果要進行通報。年度考核被一票否決的村、單位取消其年度目標責任考核進入先進和優秀的資格。鎮政府對在食品安全監管工作中做出突出成績的先進村、單位和個人給予相應獎勵。對因嚴重失職、導致發生影響惡劣的食品安全事故的村、單位的責任人,依照有關規定給予黨紀、政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

食品安全實施方案15

  一、檢測體系

  根據目前我市檢驗檢測機構的實際,我市食品檢驗檢測體系以確保重點,兼顧各環節為原則。政府出資重點加強市食品安全檢驗檢測中心建設,使其基本達到具有定量檢測農藥殘留、藥物殘留、重金屬殘留、激素類藥物、添加劑等食品安全項目檢測的手段和能力。市農業、工商、衛生等部門主要添置各環節日常監管中以定性為主的快速檢測設備、設施,以保證日常監管的需要。同時根據食品安全有關法律法規要求,做到分段檢測與品種檢測相結合。農業部門負責初級農產品的質量檢驗;質檢部門負責生產加工環節的食品質量檢驗;公文范文工商部門負責流通環節的食品質量檢驗;衛生部門負責消費環節的食品質量檢驗;各鄉鎮(街道)建立農產品質量安全動態檢測站,負責本轄區農產品檢測工作,接受農業部門的技術指導;食品安全委員會辦公室負責對食品質量檢驗的組織協調。

  二、職責分工

  市食品安全委員會辦公室:建立食品安全檢驗檢測體系的運行機制,制定全市年度檢測計劃,組織協調各部門開展食品檢測工作,統一對外發布食品檢測結果。

  市農業局:負責農產品種植的食品安全監測;承擔市食品安全委員會辦公室下達的食品安全抽檢任務;負責受理農產品種植環節舉報投訴、專項檢查;負責鄉鎮農殘檢測指導和管理,做好農產品上市前抽樣檢測,負責動物及其產品的'檢疫工作;負責受理畜禽養殖環節舉報投訴、專項檢查、突發食品安全事故的抽樣檢測。負責水生動物檢疫工作及其產品的質量監測工作;負責受理水產養殖環節舉報投訴、專項檢查、突發食品安全事故的抽樣檢測。

  市質監局:負責生產加工環節的食品安全監測工作;督促企業加強自檢體系建設;承擔市食品安全委員會辦公室下達的全市食品安全定量檢測目標任務;負責受理生產加工環節舉報投訴、專項檢查、突發食品安全事故的抽樣檢測。

  市經貿局:抓好生豬屠宰場檢測室建設及管理工作,開展肉品質量檢測。

  工商XX分局:負責食品流通環節的食品安全監測工作,負責監督全市農貿市場、商場、批發市場檢測室(或快檢設備)的建設及管理;承擔市食品安全委員會辦公室下達的食品安全抽檢任務;負責受理流通環節舉報投訴、專項檢查、突發食品安全事故的抽樣檢測。

  市衛生局:負責食堂、餐飲業消費環節的食品安全監測工作;負責突發食物中毒事故的技術鑒定;承擔市食品安全委員會辦公室下達的食品安全抽檢任務;負責受理食堂、餐飲業消費環節舉報投訴、專項檢查、突發食品安全事故的抽樣檢測。

  各鄉鎮(街道):設立農產品質量安全動態檢測站。負責管理本轄區內農產品檢測工作;制訂本轄區農產品檢測工作年度計劃;根據市食品安全檢驗檢測中心布置的檢測任務目標,開展農產品抽樣檢測工作;開展農產品快速定性檢測站的建設;開展農產品質量安全知識宣傳等;完成農業部門下達的檢測目標任務。

  三、運行機制

  (一)統一制訂抽檢計劃

  為提高檢測效率,節約檢測經費,避免重復抽檢。抽檢計劃分監督執法性抽檢計劃和綜合評估性抽檢計劃,公文范文各職能部門根據我市食品安全狀況,以及季節、環境、重點環節、重點品種、特色行業等特點,結合上級主管部門考核要求及分配計劃,每年確定抽檢品種、數量、批次(頻次)、檢測項目,報市食安委辦公室,由市食品安全委員會辦公室報市政府批準后統一下達全市年度抽檢計劃。

  (二)統一檢測檢驗

  各鄉鎮(街道)和相關食品安全監管部門除快檢、現場檢測以及疾控中心微生物檢測項目以外的食品安全檢測需統一由市食品安全檢驗檢測中心負責檢測。其中列入市食品安全委員會辦公室年度計劃的監督或評價性項目檢測,依據文件直接送檢測中心檢測,新增加的臨時性檢測項目,必須經市食品安全委員會辦公室審核后按程序送檢測中心檢測,相關檢測經費按市政府辦公室〔20xx〕118號抄告單執行。

  (三)統一檢測項目標準

  市食品安全委員會辦公室在下達全市年度抽檢計劃時,根據相關國家標準、行業標準、地方標準和企業標準指定檢驗標準依據,各食品檢測機構的食品檢測項目均應指定標準進行檢驗。

  (四)統一匯總檢測結果

  各鄉鎮(街道)和有關部門應把“條”(上一級業務主管部門下達的任務)和“塊”(市食品安全委員會下達的計劃)布置的所有檢測結果及時匯總到市食品安全委員會辦公室,匯總后的檢測結果作為全市食品安全狀況的評估依據。對檢測結果不合格的食品,由相關職能部門進行行政查處。市食品安全委員會辦公室和各有關部門要及時對不合格食品生產原因進行分析,采取有效措施予以解決,確保食品安全。

  (五)統一信息報告和發布

  市食品安全委員會辦公室應綜合各有關檢測單位的檢測結果,匯總后報告市政府,并視情向社會發布,及時提醒市民注意。對舉報投訴、突發食品安全事件等檢測信息,要及時上報。市食品安全委員會辦公室加強對檢驗檢測信息分析和綜合利用工作,及時將檢驗檢測信息在市食品安全信息網中監測預警專版上發布,有效進行消費提示和警示,實現監測信息互聯共享和對社會公開發布。各有關部門要依據檢驗檢測信息,指導監管工作,作出安全預警,加強執法監督,促進企業自律。

  四、工作要求

  (一)統一認識,加強領導。民以食為天,食以安為先,有效的食品抽樣檢測,是食品安全監管的技術支撐,是確保人民群眾身體健康和生命安全的重要保障,各鄉鎮(街道)和有關部門要從執政為民的高度,進一步統一認識,顧全大局,加強領導,服從市食品安全委員會的統一領導和組織協調,切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作落實到位。

  (二)統籌協調,形成合力。各鄉鎮(街道)和有關部門要加強協調配合,建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的機制,根據職責分工,按時完成上級和市食品安全委員會辦公室下達的各項檢驗檢測任務,及時溝通相關信息,形成食品檢驗檢測合力,檢測結果及時報送市食品安全委員會辦公室。

  (三)加強考核,確保質量。市食品安全委員會要成立食品安全檢驗檢測專家指導組,對全市的檢測計劃和檢測工作進行論證、指導。同時,要制定詳細的考評辦法,切實加強對各鄉鎮(街道)和食品安全委員會各成員單位的監督與考核。農產品質量安全動態檢測站的建設列入市委、市政府年度目標考核。各鄉鎮(街道)和有關部門要加強人員培訓,公文范文不斷提高檢驗檢測技術水平,確保檢測質量,逐步建立快速、科學、合理、有效的檢驗檢測方法,確保食品安全的監管取得實效,切實保障群眾利益,為我市建設“生活富裕、生命陽光”的和諧小康社會作出積極貢獻。

  五、本實施辦法從發文之日起實施

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