【優】旅游景點的開發及規劃
旅游景點的開發及規劃1
一、背景介紹
（一）項目背景
貴德縣地處黃河谷地，上有龍羊峽鎖關，下有松巴峽守戶，四面環山，平川開闊，土地肥沃，素有高原“小江南”之稱。黃河自西向東橫貫縣境中北部，流程76.8 km。貴德境內黃河碧水清澈，2000年7月原國務院副總理錢其琛視察貴德，感慨題下了“天下黃河貴德清”七個大字，一語道出了貴德風物的精魂之所在。目前“天下黃河貴德清”已經成為貴德旅游形象的一個重要品牌，為親眼目睹清清黃河而來的游客逐年漸增，市場潛力巨大。
但由于貴德縣旅游起步較晚，旅游宣傳力度不夠，因此旅游開發存在諸多問題和弊端。最突出的表現是“天下黃河貴德清”名聲在外，卻沒有強有力的產品代言和支撐，由此導致游客停留時間短、消費少，旅游業對貴德經濟的拉動作用并不明顯。因此，充分整合貴德縣千姿湖濕地旅游資源，規劃建設集觀光、休閑、度假于一體的綜合性濕地生態旅游目的地，迅速提升貴德旅游形象和旅游品牌，是目前發展貴德縣旅游最緊迫的大事。本文將試以青海省貴德縣千姿湖濕地景區規劃為例，探討濕地型旅游景區的規劃要點。
（二）基地分析
千姿湖濕地景區位于黃河上游，距西寧僅80km，是西寧至貴德的必經之地，連接西（寧）久（治）公路，可進入性良好。景區水域面積廣闊，景觀層次豐富，大大小小的水域，鑲嵌在葦帶林間，極富江南水鄉般的詩情畫意，獨有的黃河濕地風光展現了青藏高原的秀美與嫵媚，是“天下黃河貴德清”最具有代表性的景觀之一，具有良好的市場開發潛力。
二、規劃中的難點問題
濕地型旅游景區在規劃上要考慮諸多問題，如濕地自然資源的合理配置、生態環境的保護、多樣化景觀的塑造和周邊居民的安置等。千姿湖濕地景區的規劃設計也同樣面臨著這些問題和挑戰。
（一）如何進行合理的功能分區
在濕地型旅游景區規劃中，如何充分利用各種濕地資源，合理安排功能和景觀是規劃的重點之一。單一的功能配置可能會導致市場群體的單一化，使得整個旅游景區被小眾占據，不同特色的功能分區才能使市場群體多元化，使旅游景區更具活力。同時在分區中對景區內現有居民進行合理的生活安置問題，保障其利益，也值得思考。
（二）如何優化資源組合打造特色濕地旅游產品
濕地旅游景區是一個內涵豐富、外延很廣的概念，但目前千姿湖濕地景區在旅游產品開發方面沒有很好利用資源的優勢，開發層次較低，開發規模較小，開發力度較弱，沒有獨特性，市場認知度低。如何在保護濕地旅游資源的前提下，有序開發特色的旅游產品是規劃中的關鍵問題。
（三）如何有效銜接景區內外部交通
內外交通的合理銜接是各種旅游景區規劃的重要因素。對于濕地型旅游景區而言，在內外交通系統的銜接基礎上，更要注重對水上交通系統、濱水步道景觀系統和陸上交通系統的銜接。
（四）如何嚴格保護濕地生態系統
濕地是地球上具有多種功能的生態系統，與森林、海洋并稱為地球三大生態系統，是自然界生物多樣性最豐富和人類社會賴以生存發展的發祥之地，被科學家譽為“自然之腎”、“生命搖籃”、“鳥類的`樂園”。濕地生態系統具有極高生態價值、景觀價值和經濟價值。因此在規劃中如何合理利用濕地資源，維持濕地生態系統的多樣性喪失，是關系景區是否能可持續發展的重要問題。
三、規劃中難點問題的探討
（一）功能分區突出特色
千姿湖濕地景區在以保護為主的前提下，強調旅游感受的差異性和旅游活動的連續性，注重整體旅游路線的節奏感和景點間的連續性。在改善旅游環境和旅游服務設施的同時，將民俗風情和旅游服務充分結合，打造千姿湖優美的濕地和田園風光，強化千姿湖特色。在具體規劃中，將景區主要分為入口接待區、濕地風光游覽區、特色接待居住區和還遷安置區。1.入口接待區：位于湟貴公路入口處西面地塊，是景區集散、公共服務和游客接待的中心，為游客提供售票、景區咨詢、導游、投訴處理等服務。
游人中心內設置濕地資源館，集科普、收藏、教育、觀賞功能于一體，集中展示各種濕地類型，配合聲光和文字介紹，讓游客有身臨其境之感，周邊可設置小型購物和快餐點，方便游人。2.濕地風光游覽區：位于千姿湖的東面地塊，區域內的主要建筑主要結合江南水鄉風格小品，輔以相關的接待設施，建筑結合湖岸線布置，突出多層次的濕地風貌。在此區域內，主要開展濕地觀光、水上游樂體驗和湖畔休閑游憩等項目。同時利用蘆葦帶、喬灌木林、棧橋，形成各種形態的水景和植物景觀，游人可自由劃船穿梭其間。在湖邊設置駁船點，可供游人臨時上岸休息、游樂、賞景。3.特色接待居住區：主要位于阿什貢村，作為千姿湖濕地景區的功能補充，將其定性為“景區依托型觀光休閑旅游村”。阿什貢村本身單獨的吸引力不大，不必有太多的旅游服務設施及景觀改造，而是同景區協調發展。
以農舍村落為單位，保持自然村落式布局，對現有道路和民居建筑進行風貌改造。主要為游客提供餐飲和居住服務。可立足本地資源，在餐飲和居住服務上體現原汁原味的民族風味和濕地特色，如濕地景觀酒店等。4.還遷安置區：在千姿湖旅游景區內，涉及居民調控規劃區域位于阿什貢村西久公路南面。規劃居民點主要包括兩種基本類型：搬遷型、控制型。
出于景觀建設和為游客提供一個公共集散休閑點的需要，搬遷三戶居民到村內新建觀光車道的南面。其它民居保持分布現狀，但要做統一的風貌改造。鼓勵當地居民積極參與旅游開發中來，盡可能為村民提供充足的就業機會，引導產業的勞動力合理轉向。建議旅游接待機構在組織培訓后多聘用當地村民為服務人員，同時村民可為游客提供導游、特色交通工具搭乘、土特產品出售等方面的服務。如當地居民可向游客出售尕讓鄉特色的中材、藏藥等產品。
（二）打造多元化產品體系
根據千姿湖濕地景區的旅游資源特征、主要功能和旅游景區級別，將濕地旅游景區定性為：“黃河濕地觀光休閑體驗”，打造以大眾觀光和休閑度假為主，依托現有濕地資源、林地、村落等，開發集觀光、休閑、度假、購物、科普、餐飲于一體的產品系列。根據黃河濕地旅游的客源市場需求、開發定位和用地布局，宜開發濕地生態游和農業觀光游兩大產品系列。濕地生態游包括濕地觀光、濕地休閑、濕地專項旅游。農業觀光游包括田園觀光、農家樂休閑兩大產品系列。具體如下。
1一級（導向性）旅游活動項目：濕地生態游：濕地觀光：通過利用現有的濕地資源優勢，合理規劃景區內的水域、蘆葦蕩、喬灌木林及耕地，配合丹霞山和高遠的天空做背景，利用建筑小品和項目設計提升整個濕地景區的主題和審美度，讓游客享受生態自然的觀光游賞體驗；濕地休閑：依托現有資源，設置各種休閑度假項目，修建各種休閑設施，滿足大眾休閑度假的旅游需求，讓游客流連忘返。；濕地專項旅游：結合目前濕地廣受關注的大環境，配合濕地景區的形象展示，通過參觀濕地資源館，實地考察濕地旅游景區，以及定期開展科普活動，提升旅游產品層次，突出旅游景區形象。在遠水域的生態敏感度低的地區開展露營、拓展訓練等特種旅游，豐富產品體系，擴大旅游市場對象人群。
2.二級（重要性）旅游活動項目：農業觀光游：農家樂休閑：農家樂休閑屬于配套性旅游項目，通過打造以阿什貢村為主體的“景觀依托型旅游村落”，將民俗與景觀相結合，發展新型的主題特色觀光農家樂，完善旅游功；田園觀光：利用現有資源優勢，充分挖掘河湟谷地的農耕文化，打造田園觀光體系。
（三）實現內外部交通的分級銜接
結合濕地旅游資源特征、地區交通特色，根據人的行為心理，游覽觀光路線、人流及視線空間組織、景觀意境表征等因素，規劃景區的道路交通游線系統，實現陸上交通、水上交通和濱水步道三級交通銜接的綜合交交通游線規劃。
1.外部交通方式：千姿湖旅游景區的交通區位良好，游客可乘車從湟貴公路直接進入。出于環境保護和組織管理的需要，在入口處修建停車場集中停車，區內修建旅游交通公路，用多種交通方式聯系內部交通。
2.內部交通方式：旅游觀光車路線：由于千姿湖旅游景區面積廣、線路長，因此設置旅游觀光車作為聯系各景區的主要陸上交通方式。旅游觀光車從主入口處的觀光車乘車中心始發，行駛路線分為一個大環線和一個綠色通道。水上觀光船路線：在千姿湖水域安排水上觀光船路線，在東西湖岸重要節點修建對接碼頭，游客可自由選擇碼頭上下船，形成以碼頭為節點的水上游覽環線，水上線路可逆。人行觀光路線：在各景區修建形式多樣的人行路線：沿湖畔以架空木棧道為主，陸上以碎石路、石板路為主，輔以草地汀步。游客可在各景區步行觀光，切身感受沿途美麗風光，體味風土人情。
（四）社區共管的環境保護管理模式
建立科學合理的管理模式，使濕地利用和濕地生態可持續發展保持平衡，在經濟和生態方面實現雙贏。規劃采用社區共管的環境保護管理模式。所謂社區共管，是指讓社區居民和投資利益主體參與保護方案的決策、實施和評估，并與保護區共同管理自然資源的模式。
社區管理具有開放性、參與性、互利性等特征。一方面，它摒棄了過去的封閉式強制性管理方式，主動吸引社區居民和投資利益主體參與自然保護區的資源保護和開發，全面考慮保護區和社區的經濟利益，明確規定保護區和社區的責、權、利，在一定程度上緩和了雙方之間的矛盾；另一方面，使社區在經濟發展中能持續利用自然資源，減少對保護區資源的破壞，同時也減小因自然保護而給社區發展所帶來的約束，最終實現自然保護區與社區經濟的協調發展。
四、結語
作為濕地型旅游景區的規劃，是規劃設計中比較綜合性的項目，其中涉及到方方面面的問題。本項目在整個規劃設計中，較好的處理了三組關系：一是與水的關系，將濕地水體與岸線結合到功能分區、產品設計和交通組織中；二是與當地居民的關系，旅游景區的開發必定會給當地村民的生活和產業結構帶來一定的變化，為使村民能適應旅游的發展并積極配合，本項目進行居民社會的調控規劃，通過建立合理的居民點系統，引導淘汰型產業的勞力合理轉向；三是與生態環境的關系，濕地生態敏感性很強，因此規劃十分注重通過調整濕地生態系統物理、化學和生物過程，保障濕地生態系統的生態完整性和功能的可持續性，最終達到人與自然的和諧發展。
旅游景點的開發及規劃2
旅游地圖是地圖學和旅游學交叉、滲透、結合的產物，是旅游地理信息產業和與之相應的社會經濟信息的圖形表達形式，是表示旅游主體、旅游客體和旅游媒介三者在時間和空間上的位置分布、相互聯系及其發展變化的時空信息，專門為旅游規劃決策者、旅游經營管理者和旅游者服務的專題地圖。從廣義上說，旅游地圖包括導游圖、旅游交通圖、旅游宣傳圖、旅游規劃圖等。通常市面上見到的旅游地圖，主要是直接為旅游者服務的，是一種狹義的旅游地圖，確切說應是導游圖。
一、旅游地圖的特點
1.突出旅游三要素
在旅游地圖上，著重突出旅游的三要素：旅游主體、旅游客體和旅游媒介。供旅游經營管理者使用的旅游地圖需要突出旅游主體要素，即客源地的分布及其地域特點；旅游者的職業構成、文化程度、經濟收入水平、旅游目的、游客流向、流量及其時空變化等。在旅游規劃和導游地圖上要突出旅游客體要素，即旅游資源，包括旅游地域內旅游資源的類別及其空間分布，旅游資源的規模、等級及質量差別，旅游資源評價因素的時空差異以及各種旅游線路及旅游區劃等。為游客服務的導游圖及綜合旅游圖上，必須突出而詳細地表現旅游媒介要素，包括旅游賓館、飯店，交通設施，通訊設施，旅行社等的分布、類型及等級。
2.緊扣旅游市場需求
在市場經濟的影響下，旅游地圖的選題必須緊扣旅游市場和旅游產品，有明確的服務對象和服務目的。倒如，為推出并宣傳“中國名山勝水游”的旅游產品，我國編制出版了黃山、泰山、華山、峨嵋山、衡山、長江三峽等一系列名山勝水的導游圖；為滿足專項旅游的需求，許多地方編制出版了專題旅游地圖，例如，垂釣圖、狩獵圖、美食購物指南圖、體育比賽觀光圖、宗教朝拜及科學考察圖等。
3.設計強調藝術美
求新、求奇、求美、求樂、求知是旅游者共同的心理特征，其中，領略自然和人文之美是旅游的最基本要求。旅游地圖作為旅游產品的廣告載體，旅游主體和客體的媒介和導游的工具，必須滿足游客追求美的心理需求。因此，旅游地圖上表示方法的選擇及符號的設計必須在保證地圖科學性的前提下，著重突出藝術美。在實踐中，為了突出山水的奇、險、秀、幽等形態美。旅游地圖上的地貌一般不采用簡單的等高線表示，而是采用透視寫景、鳥瞰寫景、彩色遙感圖像及暈渲法等多種藝術手法烘托。為強調景物的色彩美，旅游地圖上的色彩往往不采用地形圖上的簡單色系，而采用與五彩繽紛的自然色彩類似的復合色系。應用色彩的象征與聯想、對比與優化，給予旅游者強烈的視覺感受。
4.圖文有機結合
在有限的圖幅上，要傳遞與旅游相關的“行住食游購娛”等各個方面的信息，必須圖文結合。顯示旅游要素空間分布特點及其規律的地圖，信息豐富的遙感圖像，栩栩如生的彩色照片、彩畫及素描寫景圖組合成有機的整體，輔以適當的文字，共同展示旅游區的特色。既要引導游客游什么、到哪里去，又要告訴游客景點景區美在哪里，喚起他們求美的共鳴。
二、旅游地圖的功能
1.旅游信息的載體功能
旅游的主體、客體、媒介三方面的相關信息，均可在調查、分析、評價、預測的基礎上，按照嚴密的數學法則，經過地圖綜合的處理，采用旅游符號系統存儲在旅游地圖上。在一幅旅游地圖上，根據需要可以存儲一個國家、一個地區、一個旅游帶、一個旅游區或一個景點的綜合旅游信息。
2.旅游信息的傳輸功能
制圖者用生動形象的地圖語言將客觀世界的旅游信息存儲在旅游地圖上，實現了旅游信息由客觀世界到地圖的第一次傳輸。旅游者、旅游經營者和管理者通過對地圖符號的識別、解釋和地圖量算、地圖圖解分析、地圖數學分析等方法，從地圖上獲取大量直接或潛在的有效旅游信息，實現了旅游地圖到認識世界的第二次傳輸。這些信息為旅游者安排旅游活動、制定旅游計劃、確定旅游路線、選擇旅游期間住宿及就餐；為旅游經營者市場目標、設計旅游產品、改善服務設施；為旅游決策管理者進行旅游規劃和開發提供了全面、直觀、系統的依據。
3.綜合性的.教育功能
地圖既是空間環境信息載體，又是人類文明的傳播工具。集自然、人文、地理于一身的旅游地圖，其文化傳播作用和教育功能更加明顯。旅游地圖把歷史、人文、自然景觀的綜合信息與地理信息融為一體，躍然紙上。眾多的人文遺跡承載著歷史文明的烙印，可以增強人們的歷史文化底蘊；不同地域、不同民族的風土人情，可以培養人們的人文主義情感；千姿百態、絢麗多彩的自然景觀，可以讓人們親近自然，樹立正確的資源觀和環境觀。
4.美學藝術的感染功能
地圖是集科學與藝術于一體的綜合視覺產品。旅游地圖的美學藝術、審美價值更是其功能的體現。旅游地圖的美是通過其外觀形象表現出來的。封面的色彩、圖框的整飾、題目字體的美術、裝幀的形式；旅游地圖上協調對稱、結構合理、表意深刻的線條、符號、色彩、圖形；三維立體的、自然美與藝術美完美結合的自然風光、名勝古跡、人文景觀圖片等，都具有獨特的文化表現力和藝術感染力。一幅色彩絢麗、圖形美觀、形式新穎的地圖，能吸引人們對旅游景點的認識了解，激發審美感覺和藝術感染，進而引起情感的愉悅和美的享受。
三、旅游地圖的運用
1.旅游規劃管理中地圖的運用
（1）地圖是旅游規劃和開發的基本技術手段。旅游規劃和開發作為指導旅游發展與開發建設的一項系統工程，圖紙不可缺少，沒有圖紙的規劃是不合格、不完善的規劃。地圖是一個地域的縮略，可以直觀、系統地反映旅游開發地的自然和社會經濟文化狀況的空間分布。一個地域的地質、地貌、氣候、旅游資源的分布、經濟的布局、人口分布狀況、區位特征等復雜多樣的因素直接反映了一個地域的旅游規劃和開發的現狀，決定了未來發展的方向。面對如此復雜的局面，只有地圖可以把這些要素具體、直觀、系統、科學地綜合展示出來和聯系起來，增強旅游規劃和開發的可操作性，提高旅游規劃和開發的科學性。
（2）旅游規劃圖是管理決策中的參謀。旅游管理是一個綜合的系統工程，旅游地圖為管理決策者提供了豐富的旅游信息，是管理決策者無聲的參謀。借助于旅游資源和旅游設施分布圖，管理決策者可以全面了解旅游地域中旅游資源、旅游設施、旅游環境的規模及優劣等級，研究開發其利用價值；借助旅游經濟圖，管理決策者可以認識各地區旅游經濟結構、創匯水平以及旅游經濟在國民經濟中的地位和作用，為制定旅游經濟發展規劃奠定基礎；借助旅游規劃圖，管理決策者可“描繪出旅游地域開發的宏偉藍圖。在這張藍圖上，管理拓荒者可以科學地進行景點、景區的劃分，確定景區的功能分區，劃定景區、景點的管理保護范圍，測定景區客流量，設計旅游交通，確定旅游區的建筑特色和規模等。
（3）地圖是旅游規劃和開發的成果展示形式。旅游規劃的成果形式包括規劃文本和規劃圖件。旅游規劃圖件具有表達方式的直觀性、表現形式的吸引性、傳達內容的精確性、空間要素的豐富性等特點。相對于文本而言，規劃圖件是更為直觀，具體的成果展示形式。旅游規劃開發中常見的規劃圖件主要有區位分析圖、資源分布圖、交通規劃圖、項目規劃布局圖、游線組織規劃圖、綠化規劃圖、基礎設施規劃圖等七種。
2.旅游經營者對地圖的運用
（1）旅游產品的設計。旅游產品的合理優化設計是旅游經營者成敗的關鍵。旅游經營決策者可以利用旅游景點的分布圖，設計合理的、符合不同旅游消費者需求的旅游線路；借助旅游交通圖，經營決策者可以在認識旅游地域現有交通條件的基礎上，優化設計滿足旅游者省時、省錢、省力等不同需求的交通路線；借助旅游市場及旅客流向圖，管理決策者可以分析現有旅游市場，挖掘潛在市場，確定旅游經濟發展的市場目標，并根據市場需求確定服務對象、服務方向及服務水準。
（2）旅游本體產品的宣傳。旅游地圖使用范圍廣、發行量大、更新快，因而迅速成為區別于電視、標牌、圖片、文字的特殊廣告。一幅設計新穎、印刷精美的旅游地圖就是一幅功能齊全的旅游廣告。在旅游地圖上，人們用科學性、藝術性高度統一的地圖語言宣傳景區、景點，介紹服務機構和服務設施，推出旅游線、旅游項目及旅游報價，推銷旅游產品，從而大大提高景區、景點的知名度，增加旅游資源的吸引力，擴大旅游市場，增加旅游創匯，加速旅游資源的價值轉換。
（3）旅游相關產品的廣告。此外，作為廣告的載體，旅游地圖也可成為與旅游有關的各類工商企業的廣告載體，從而促進旅游地相關產業的發展，帶動地區經濟的騰飛。當然，必須注重旅游地圖與工商企業廣告圖片、廣告條目之間內容的統一、編排的科學、形式的協調和比例的適當。切不可片面追求利潤，將與旅游無關的大幅廣告充塞畫面，忽略了旅游地圖的基本功能和主要用途。
3.旅游者對旅游地圖的運用
（1）旅游活動中無聲的導游。由于旅游的異地性，使許多旅游者對景區、景點缺乏足夠的了解。旅游地圖是旅游者無聲的導游。一張內容豐富的旅游地圖，詳細再現了旅游區旅游客體和旅游媒介要素，是聯系旅游主體和旅游客體的紐帶。人們通過旅游地圖，可以快速、準確、有效地獲取景區景點和旅游服務的地理信息，判斷和識別其方位，了解旅游線路，便于合理安排自己的旅行。
旅游景點的開發及規劃3
一、引言
我國現已培育出一批批知名度較高的風景名勝區，走遍國內旅游風景名勝區的旅游消費者數量越來越多。“看”完了國內的知名景區，有著濃厚的旅游興趣、有錢有閑的旅游消費者是不是得被迫走出去呢？這是值得我們思考的現實問題。很顯然，景區的“門票經濟”不足以發揮旅游業的經濟效應，慕“景區之名”而來的單一旅游動機不足以引發旅游者的再次購買動機。因此，我們在旅游規劃時必須打破把發展旅游簡單地理解為開發景區的認識，借景區的名氣把周邊的城市化水平提上位，大到中心城市，小到小城鎮。
著名的未來學家約翰.托夫勒在《第四次浪潮》中提出：人類社會的第三次浪潮是服務業的革命，第四次浪潮是信息革命，第五次浪潮是娛樂和旅游業的發展。娛樂業是目前世界上發展最迅速的產業，其深度的體驗性與旅游的本質不謀而合。因此，提高娛樂活動在旅游產品中的地位更能體現旅游的審美、愉悅特性。將娛樂業與旅游相結合也就是要求景區與城市、城鎮聯動發展。目前，國內已經有很多旅游區聯動發展的例子。本文將旅游區的聯動發展分為全城旅游和旅游依托型城鎮旅游兩種模式，并對這兩種聯動模式的規劃戰略進行了初探。
二、文獻回顧
朱紅紅（2009）將景區分成觀光型、娛樂型、信息型、享樂型四類。不同類型旅游景區盈利模式不同。觀光型產品在初興旅游市場占有重要地位，門票是收入的主要來源。隨著社會經濟進步及旅游市場的成熟完善，為了滿足消費者的需求，旅游規劃者在規劃的過程中更加注重景區產品的延伸，分期規劃，旅游景區逐漸從觀光型向娛樂型、休閑度假型等深層次體驗類產品及商務型、修學型、康體健身型等針對特定需求的旅游產品發展；盈利模式也由門票單一型轉向多元化，門票收入在總收入中所占比重下降，餐飲、住宿、娛樂等成為景區收入的重要來源。
但現實是，目前開發商對商業利益的過多追求使得中國眾多風景區內人工化、商業化、城鎮化現象時有發生，由于錯位的風景區規劃人為加重風景區城鎮化的現象也不鮮見（王衍用，2006）。早在20世紀90年代初期就有學者指出不少地區存在將旅游目的地的開發規劃等同于城市建設規劃，導致旅游規劃的城市規劃化和旅游景區的城鎮化與園林化。具體表現一是把局部當作全部，忽視了旅游規劃分層逐級展開的特性、戰略規劃的領先地位。規劃師缺乏旅游市場意識，對旅游者的需求及特征了解不多，從具體地段的研究與空間分割人手，強調一種技術性的推衍和標準化的設計，缺少對風景區深度與廣度的認識和思考，忽略旅游地的軟件開發建設；二是沿襲城市規劃思維，以城市與園林的體系框架進行盲目套用，多數是把城市公園建設手法移植到風景區開發建設中。
而深層次的原因是我國現行的風景區規劃體制所致。城市規劃工作開展的比較早，已經形成一套完備的編制與實施體系，具有嚴格的法律效力，產生了積極的經濟效益和社會影響，已被社會各界所廣泛接受。加之城市規劃、園林規劃已經有一套成熟的理論方法，技術運作與認定標準較為熟練。而旅游規劃即使是在國外也尚未定型，國內更是處于初級階段，尚未建立嚴格的規劃編制與認定體系，理論體系多借鑒于別的學科，技術方法處于探索階段。
為了既保障景觀與建筑的協調性、保護自然生態環境，又能滿足旅游者多樣化、個性化的旅游需求，我們可以將當地特色娛樂體驗活動延伸到景區外，將景區周邊城鎮的娛樂活動與景區游覽進行對接，延長目的地旅游產業鏈，帶動當地經濟的發展。
三、旅游區聯動發展規劃戰略
（一）全城旅游開發
全城旅游概念是由紹興首次提出的一種全新的旅游概念，全城旅游旨在突破傳統景區（點）范疇，按照“城是一個景，景是一座城，城旅一體”的理念，調動一切能為景區旅游所用的城市資源，將城市打造成為旅游目的地，并鼓勵游客以主動的態度，以景點為線索輻射全城的縱覽性旅游方式去發現城市之美，融入城市生活，創造城市文化，獲得與城市共知的完美體驗。與景區（點）相比，全城旅游既是一個由單體到綜合體的形態變化，又是一個由硬件設施建設到質量服務體系構建的過程；既是從景區旅游到城市旅游，從觀光游覽到休閑度假的旅游產品升級，又是旅游產業從門票經濟到產業經濟的轉型升級。
過去我們衡量旅游業發展好壞的標準是游客有多少、門票收入多少，而景區對城市的經濟貢獻有多大卻考慮甚少。現在我們有必要衡量一下旅游為武漢城市的價值提升了多少，即實行從門票經濟向旅游城市效益的轉變。門票收入難以維持景區長久的生計，而企圖通過漲門票來提高收入的途徑不僅不能解決景區運營面臨的長期問題，而且不利于城市旅游功能的發揮。試想，如果游客都不肯來旅游，或者城市只是旅游的過客，城市又哪來的旅游經濟。因此可以這樣理解，將城市景區作為游客到來的吸引物，利用城市的包容力，即城市旅游功能來留住客人。換言之，就是將整個城市作為一個旅游產品來打造，做深做透文化和娛樂休閑相結合的文章，真正體現城市旅游的內涵。而在我國，長沙算是全城旅游的一個典范。
1.長沙知名景區
長沙是一座具有三千多年歷史的文化名城，是國務院首批公布的24個歷史名城之一。長沙市旅游資源類型豐富又極具特色，“山、水、洲、城”（岳麓山、湘江、橘子洲、歷史文化名城）的景觀特色，是長沙最鮮明、最獨特的個性所在。岳麓山作為偉人的求學地而備受世人的追捧；美麗的湘江孕育了濃厚的湖湘文化；十里長洲一一橘子洲更是重點，凸現出以“山、水、洲、城“為自然景觀基礎的“人杰而地靈“的長沙市旅游形象；歷史文化名城則是影響長沙市旅游形象的.主要因子，其形象標志性景觀一一天心閣、岳麓書院、岳麓山、馬王堆文物、賈誼幫居、走馬樓簡犢、開福寺、白沙井等。但是僅靠這些景區并不足以造就如今聲名遠揚的長沙。
2.娛樂休閑產業的發展
長沙市在“十一五發展規劃”中就已明確提出，依托頗具特色的休閑娛樂業基礎，通過5到10年的努力，建立起功能定位準確、產業布局合理、知識和技術含量高、對相關產業帶動作用明顯的大長沙休閑產業，把長沙打造成我國中部休閑娛樂文化之都。
近幾年，歌廳、足浴、酒吧等休閑娛樂活動已成為長沙市民生活的熱門之選。城市旅游功能強大，有以解放路等為主的酒吧一條街、以黃興南路等為主的購物一條街、以太平街和潮宗街等為主的歷史文化一條街、以坡子街等為主的飲食文化一條街、以麓山南路等為主的科技文化藝術一條街、以田漢大劇院等為主的演藝一條街、以海底世界和世界之窗等為主的游樂一條街，以芙蓉路和韶山路等為主的娛樂休閑一條街、以瀟湘大道和湘江大道為主的湘江風光帶和水上旅游線。
湖南大劇院和田漢大劇院是長沙劇場兩大領航旗艦。來自五湖四海的頂尖級演出團體經常光臨這里舉行盛大晚會。明星大腕是這里的常客，而湘籍著名藝術家更是常來這里傾吐鄉音、鄉韻與鄉情。電視湘軍已成為全國電視行業的領軍人物之一。電視劇《洽同學少年》、《雍正王朝》、《還珠格格》風靡全國，《超級女聲》、《快樂男聲》、《快樂大本營》等娛樂節目名震中外，收視率居高不下。
3.旅游業與娛樂業的整合
長沙旅游業與娛樂休閑業的完美結合是全程旅游發展的典范，可以說目前旅游者去長沙旅游的動機已很難分清是去看風景還是去感受娛樂氛圍，二者相輔相成，完備的旅游六要素構成了一個聯動的旅游系統，從根本上體現了旅游的體驗性和愉悅性。
（二）旅游依托型城鎮規劃
旅游依托型城鎮是指本身并不具有高品位的旅游資源，但由于擁有毗鄰景區的優良區位，利用較完善的設施條件，逐漸成為景區游客的主要集散地、食宿地、購物地和信息交匯地的小城鎮。區域旅游城鎮體系中，這類小城鎮往往成為景區最經濟、最有效的依托，其旅游開發因此是一種緊密依附于景區的功能互補型開發。然而，由于統籌規劃及管理不力，往往導致以下情況的發生：一方面，景區及周邊旅游設施的無序化建設使景區“城市化”、“人工化”、“商業化”的趨勢日趨嚴重，直接影響到景區氛圍及生態環境質量；
而另一方面，旅游依托小城鎮因開發粗放、設施簡陋難以吸引游客駐留消費，小城鎮社區不能在較大程度上共享景區發展帶來的利益。從旅游依托型小城鎮和景區相互作用的角度，構建二者珠聯璧合、聯動互促的緊密協作關系，具有重大的必要性和緊迫性。
1.樹立整合開發觀，統籌規劃并嚴格實施和監控
小城鎮建設規劃、景區規劃、土地利用規劃、經濟發展規劃等區域專項規劃，都分別從不同側面對景區與旅游依托型小城鎮聯動開發的實施產生影響及制約，其中以小城鎮建設規劃與景區規劃最為直接。在小城鎮確立為區域旅游產業布局的重點后，適應區域旅游產業發展要求，相關規劃都應從整合聯動的角度，進行統籌謀劃，并不斷進行調整和修正。
例如，鑒于旅游者對旅游地生態環境有較高要求，對一些可能造成較大污染的鄉鎮企業發展應嚴加控制。同時，對旅游業發展可能對小城鎮經濟、社會文化和生態環境等方面造成的沖擊，應寄予高度重視，從規劃編制和管理控制上采取有力措施，規范和引導開發商、經營者、社區居民和旅游者行為。景區、旅游依托型小城鎮及其連接通道是一有機的整體，宜在整合開發觀下進行統一規劃、建設和管理，常見的現象是對連接通道建設的忽視，從而影響到旅游者的整體體驗水平。
2.旅游者活動規律導向下的合理分工與密切協作
旅游者從客源地出發，途經旅游集散地到旅游地完成整個游覽過程，有其自身需求特征和活動規律，并非外界主觀意愿所能改變。要把旅游依托型小城鎮的發展放在旅游區域布局中整體考慮，重點處理好小城鎮和中心城市以及重點旅游城市的功能配合和功能對接，旅游依托型小城鎮不能貪大求全，要避免重復建設和資源浪費。景區旅游吸引強度、游覽時間及旅游依托型小城鎮在區域旅游城鎮體系中的地位等因素都直接影響到旅游者的旅游活動特征。探究游客旅游活動規律和需求特點，并通過遵循旅游活動規律導向下的合理分工與密切協作，能夠保證區域旅游系統各部分在有所為有所不為的前提下，又從整體上實現旅游產業的無縫對接。
3.適應游客深度體驗需求，建設凸顯地域文化特色的旅游景觀系統
特色是區域旅游的生命力之所在，而地域文化是區域旅游特色的靈魂和內蘊。在景區和旅游依托型小城鎮聯動開發中，對地域文化個性的挖掘和傳承就成為凸顯當地旅游特色的關鍵因素。而且，這種地域文化個性的表現不應局限于一些符號化的表層視覺形式，更應自然地滲透進旅游產品、旅游設施及旅游服務的每一部分和各個環節。旅游依托型小城鎮在強化與景區功能互補的基本層次的同時，應從城鎮風貌和文化內涵上盡力體現當地個性特色，以優良的生態環境、濃郁的鄉土氣息和本土文化氛圍吸引游客。
在經濟發達的東部地區，受現代化、城市化和經濟發展影響，大多小城鎮基本上已呈現出千城一面的風貌特征。這種類型的旅游依托小城鎮從整體上作大的改觀已不太可能，只能從其內涵上下功夫，圍繞特色、周到的旅游服務作文章。而對于地處中西部偏遠地區的許多小城鎮來說，傳統風貌猶存，民族風格仍在，淳樸親切的鄉野民俗仍能較深刻地感受得到，如果有毗鄰高品位景區的優良區位或在旅游熱線上，則可從整體上打造獨具魅力的旅游小城鎮景觀，形成與景區的吸引疊加之效。
4.凝聚多方合力，促進區域旅游系統全面發展
對景區和旅游依托型小城鎮實施聯動開發，涉及旅游業與當地相關產業問千絲萬縷的聯系，牽扯到當地政府、景區管理部門、景區開發商、旅游企業、城鎮社區居民等多個利益主體的多重博弈，可謂錯綜復雜。在統一的形象導向下，要求在當地政府的引導下，對相關產業要素實施有機整合，通過有效調節各方內在矛盾，構建和諧的旅游地人地和人際關系，以共塑鮮明統一的旅游形象，努力克服一流景區、二流乃至三流服務城鎮的不相稱現象。
解決這一問題的關鍵措施，在于樹立“一榮俱榮，一損俱損”的共生發展意識，通過政府主導、市場運作、社區參與，構建緊密的利益紐帶，輻之以管理體制、運營機制、組織協調等方面的保障，激發聯動開發的動力，凝聚各利益主體合力，謀求景區與旅游依托型小城鎮間聯動互促，不斷推進區域旅游系統的全面發展。
四、結論
大力發展國內旅游，將旅游業培養成戰略性支柱產業是響應國家擴大內需的重要舉措。而我國尚處在經濟轉型期，旅游產業轉型也是目前擺在旅游產業發展面前的重要問題。而延伸旅游產業鏈，發展區域旅游將是實現我國旅游產業轉型的發展趨勢。區域旅游發展的典型模式就是景區與城鎮聯動發展，即全城旅游開發和旅游依托型小城鎮發展。其實質則是實現景區吸引力所帶來的“拉客”效應和城鎮旅游功能所產生的“留客”效應的對接。景區與城鎮的聯動發展有利于帶動區域經濟的發展，真正實現區域的旅游經濟效應。
旅游景點的開發及規劃4
一、旅游資源概念與特征
（一）概念認知
旅游資源是指能夠激發旅游者的旅游動機，并促使其實現旅游活動，可為旅游業發展所利用，并由此產生一定的經濟效益、社會效益及環境效益的一切自然存在和社會創造。
（二）特征解析
1、美學特征
旅游資源具有觀賞價值。雖然說旅游動機因人而異，旅游內容與形式多種多樣，但觀光游覽是所有旅游行程都不可缺少的。從某種意義上說，沒有觀賞性，也就不構成旅游資源。
2、地域特征
因為地域風貌的差異而造就了旅游資源的多種多樣，而且難以模仿或復制。尤其是那些歷史感強的資源，更無法離開特定地理環境的歷史背景，否則將失去其本身的歷史價值與觀賞價值。
3、不可再生性
旅游資源的不可再生性決定了其保護的重要性，一旦旅游資源被破壞將無法恢復。巨大的需求對旅游產品的開發、銷售，是一種難以抗拒的誘惑，但同時對旅游資源也是一股無法估量的潛在破壞力。
二、旅游資源的開發
（一）概念的認知
本概念有狹義和廣義之分，本文采用廣義的概念。
狹義的旅游資源開發，是指單純的旅游資源利用的技術。廣義的旅游資源開發，是指在旅游資源調查和評價的基礎上，以發展旅游業為目的，以市場需求為導向，有組織有計劃地對旅游資源加以利用，發揮、改善和提高旅游資源對旅游者吸引力的綜合性技術經濟工程。
（二）應遵循的原則
1、特色性原則
特色是旅游之魂。特色性原則要求我們在開發建設中必須盡量保持自然和歷史形成的原始風貌；盡量開發利用具有特色的旅游資源項目；努力反映當地文化，突出民族特色和地方特色。此外，特色性并不是單一性，在突出特色的基礎上，還應圍繞重點項目，不斷增添新項目，豐富旅游活動內容，滿足旅游者多樣化的需求。
2、保護性原則
旅游資源具有較強的脆弱性，不僅會受到自然因素的破壞，在被旅游業利用過程中也會遭到耗損，而且相當多的旅游資源又不具有再生性，一旦毀掉了就難以復原。所以，旅游資源保護在旅游開發中極其重要。主要包括兩個方面：一是資源本身保護；二是旅游環境的保護。
3、經濟性原則
旅游資源開發是一項經濟活動，必須遵循經濟效益原則。因此，應當進行旅游開發投入―產出分析，確保開發活動能帶來豐厚的利潤。在充分了解旅游市場的基礎上，對旅游資源開發項目的可進入性、對旅游者的吸引力、投資規模、投資效益、建設周期、資金回收周期等各方面，都應有細致的數據分析。同時，還要根據開發實力（財力、人力、物力等供給保障因素），分階段有重點地優先開發某些項目，之后再不斷增添新項目和配套設施及服務，最終形成完善的旅游設施和服務體系。堅決禁止不加選擇地盲目開發，更不能不分先后地全面開發。
三、旅游規劃與開發的作用
旅游規劃與開發既有積極作用也有消極影響。
1.積極作用：在經濟方面可以為當地居民創造更多的就業機會，提高區域經濟水平，為國家創造更多的外匯。在社會文化方面增進不同民族之間互相了解，增加認同感，同時也為保留我國燦爛的悠久文化歷史創造了條件。
2.消極影響：旅游資源的過度開發也會產生負面經濟影響，例如引起當地物價上漲、影響居國民經濟穩定，濫用文化等
因此，操作旅游資源規劃與開發時，我們應當考慮到旅游資源的數量、密度和布局，結合當地特點特色，旅游資源的價值，實現人與社會的和諧共同發展。
四、旅游資源開發與保護的'模式
1.為了保護而保護。這是消極的，也是被實踐所否認的，這是文物部門的職責，不是旅游業的目的。
2.為開發而開發。這是盲目的，是小農意識。根本不考慮環境效益和可持續發展，實際上是毀了聚寶盆去討飯。
3.為保護而開發。很多景觀都是唯一的、獨特的、不可再生的，如果被破壞了，是無法恢復的。對于這樣的旅游資源，不能由一家企業進行壟斷開發，必須是政府進行壟斷，在高起點的規劃指導下，以企業為主體分片分期進行開發。
4.為開發而保護。只有通過開發才能得到保護。可以選擇在政府嚴格規劃的前提下，以企業為主體進行開發。
五、旅游資源開發中應注意的問題
在景觀中，必須是人與自然、文化與生態和諧共處的狀態。將整個自然大地看成為一個宏觀層次的景觀，而不是微觀層次的一個院落，所以，在規劃與開發的過程中，應該注意以下幾個問題。
1.旅游的對象是應該受到良好保護的。就如生態資源，其與一般的資源是不同的，是不可再生的，不可逆的。無論是山林，還是水體都存在這樣的問題。所以，保護的對象是什么？誰來保護？保護的目的和動力是什么？這三者必須要搞清楚。否則，生態資源就不可能得到永續利用。
2.發展旅游要強調當地群眾的參與性和收益性。只有當地群眾的參與，才能把破壞資源的力量轉變為保護資源的力量、建設性的力量。群眾參與存在著直接性，因為他們本身就是利益主體，確定了利益主體，資源的開發保護就比較容易進行。
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