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項目管理制度

時間:2025-12-04 11:05:58 好文

項目管理制度匯編【15篇】

  在現在社會,大家逐漸認識到制度的重要性,制度泛指以規則或運作模式,規范個體行動的一種社會結構。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編為大家整理的項目管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

項目管理制度匯編【15篇】

項目管理制度1

  為提升本項目以及各參與單位(建設單位、監理單位、各施工單位)的整體形象,保證項目運行的高效性、嚴密性和條理性,確保本項目能保質期的順利完成,特制定本制度,望各參與單位嚴格執行。

  工地安全禮貌施工管理制度

  1、施工單位應嚴格遵守國家及地方政府頒發的安全施工、禮貌施工等規范、條例,遵守建設單位的現場管理規定。建設單位將不定期邀請有關部門按《成都市建設工程現場禮貌施工檢查評定標準》等要求進行檢查,達不到禮貌工地標準的,建設單位即可勒令其停工整改。

  2、施工現場務必按要求設置“五圖一牌”,標牌的資料及形式務必貼合相關規定要求。

  3、施工現場應有恰當的標語和安全警戒標志。標語標牌由施工單位擬定,交甲方現場代表審定批準后付諸實施,切勿亂寫亂畫以及隨意張貼懸掛。

  4、施工現場實行封閉式管理,各施工單位制定相應的門崗管理制度并嚴格執行,施工現場的管理人員、施工人員務必佩戴證明身份的證卡進出,非施工人員不得擅自進入施工現場。證卡由施工單位擬定資料及形式,交由甲方審定批準后實施。

  5、本工程施工場地,以該項目總平面紅線范圍內及臨時租用地作為施工場地,施工單位在施工前,務必在甲方規定的區域內布置臨設,并將總平面布置圖交由甲方審定批準后,方能付諸實施。

  6、施工單位在施工現場周邊設立圍護設施,屬臨街和居民居住區在建工程的,應當設置封閉式圍護設施作業,工地周邊50米、出入口100米內無垃圾、污水,持續工地周邊整潔。

  7、施工現場應確保進出道路通暢、平整、堅實,有回旋余地,施工現場應有可靠的排水措施,施工污水沉淀排入甲方指定的地方,排水系統處于正常的使用狀態。

  8、施工單位應當按照施工總平面布置圖合理布置各項臨時設施,堆放大宗材料、成品、半成品和施工機具設備,減少二次倒運與搬遷,不得侵占場內道路及安全防護等設施。建筑物內外的零散碎料和垃圾渣土應及時清理。樓梯踏步、休息平臺、陽臺處等懸挑結構上不得堆放料具和雜物。在施工作業面,工人操作應做到“活完料凈腳下清”。

  9、施工單位應重視和加強施工現場的衛生防病工作;職工食堂應貼合《中華人民共和國食品衛生法》規定的標準,并辦理《衛生許可證》;食堂工作人員務必先體檢、培訓合格后方可上崗;發現傳染病人和疑似傳染病人,及時救治的同時向甲方告知。

  10、遵守國家有關環境保護的法律規定,采取有效措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害。

  11、嚴格按照《中華人民共和國消防條例》的規定,在施工現場內建立和執行防火管理制度,設置貼合要求的消防設施,并持續完好的備用狀態。在容易發生火災的地方施工或者儲存、使用易燃、易爆器材時,應當采取特殊的消防安全措施。貫徹“誰施工誰負責安全、防火”的.原則。

  12、在施工現場內務必加強社會治安綜合治理工作,施工組織設計應有保衛措施方案,落實社會治安綜合治理工作職責制;遇有治安突發事件,務必立即向公安機關匯報,不得延誤和隱瞞。需要招用外來務工人員的,務必立即按有關規定辦理《用工證》、《外來人員就業證》和暫住證。施工現場應明確劃分施工區和生活區,嚴禁在建工程內安排人員住宿,做好宿舍的衛生及安全管理,做到窗明地凈,生活用品疊放整齊,并做好宿舍安全用電及消防預防措施。

  13、施工單位管理人員及工人在施工現場務必戴安全帽,安全帽的顏色應便于區分;高空作業,務必系安全帶,做到高掛低用及牢固,設置必要的警戒;安全平網務必隔層鋪設并及時清理,嚴防高空墜物。所有人員個性是操作工人不得從柱子箍筋上下,鋼筋骨架無論其固定與否,不得在上行走,個性是板筋,務必要“安全第一”。

  14、施工單位操作工人務必穿著統一的標準建筑背心上班,且務必定時清洗,不得有明顯大面積污垢。

  15、施工單位在土方開挖中如發現管道電纜及其它埋設物應及時報告,不得擅自處理。在不放坡、挖深超過1.5米的土方施工中務必采取正確的經甲方現場代表批準的護壁措施;外運土方時,應辦理“渣土棄置許可證”,并作好周邊環境的清潔衛生;在出入口20米內應鋪設草墊;在施工中,務必派員清潔污染路面,在施工后務必對路面進行徹底的清潔。如在現場堆碼土方,應距離圍墻50cm,距離操作人員100cm以上,垂直堆放高度不能超過1.5米;電纜兩側1m范圍內應采用人工挖掘。

  16、施工單位在主體及裝修施工時,務必作好外架的搭設和安全網的懸掛,其作法應以書面形式在施工前兩天上報甲方,經批準后方能實施,腳手架的搭設應遵照《腳手架搭設的安全要求》,個性需注意對只圖施工方便隨意拆除外架連墻桿及外架基礎松動等影響腳手架安全的狀況進行監管。

  17、施工單位應對現場機具進行正常維護和定期保養。使用垂直運輸機械(如塔吊、門字架等),務必有勞動局頒發的使用許可證,方能使用。相鄰工地的塔吊,各施工單位應相互協調,制定防碰撞措施,嚴防發生塔吊碰撞事故。

  18、每一天施工單位項目經理或職責工長應準時到施工現場,如有急事,應向甲方現場代表請假批準,施工現場應隨時有負責人,如施工負責人不在,務必指定有資質的臨時負責人。我公司現場代表對其的考核結果,將作為衡量施工單位管理水平的一個重要依據。

  19、在夜間施工時,施工單位務必有管理人員值班,管理人員值班名單應上報甲方。

  20、在施工前,各施工工長應以書面形式向施工工人作好安全技術交底,并作好文字記錄,隨時理解甲方現場代表的督查。

  21、施工單位務必加強對其現場人員的管理約束,合同履行期間嚴禁發生任何性質的打架斗毆事件。若施工方人員參與打架斗毆,每發生一次除賠償由此給建設單位造成的直接經濟損失外還需按規定進行罰款。

  22、為了維護建設場地周邊的花園、環境,施工單位務必教育工人愛護一草一木,嚴禁踐踏、污染、破壞。

  工地現場質量管理制度

  1、施工單位務必按設計圖紙,設計變更、規范規程,驗收標準、以及地方的有關規定、建設單位要求進行施工和驗收,工程質量務必到達優良標準。

  2、各施工單位在開工前,施工現場務必配合合格、齊全的管理人員、建立完善的質量、進度保障體系,且務必有經甲方審查批準的總體施工組織設計和各項專項施工方案;未有針對性的施工組織設計不能開工。

  3、在施工過程中,工地上的負責人和技術人員務必向工人進行認真的技術交底,并存有相應的文字記錄待查。

  4、建筑物在開挖之前,施工單位務必向甲方帶給《放線記錄》,經甲方現場代表復核字認可后方可開挖。

  5、分部分項工程隱蔽驗收務必嚴格執行“三檢”制度,經施工單位自檢合格后,于正式驗收前24小時通知甲方和監理,并帶給有關合格的資料,驗收合格并簽字后方可進行隱蔽。經施工單位進行“三檢”后的驗收項目,在甲方、監理檢查過程中若發現三處以上不合格的有權不予驗收,同樣狀況出現三次以上的有權要求更換管理人員。

  6、施工單位在驗收合格后嚴禁對合格部分做任何改動,一經發現務必進行重新驗收;重要隱蔽部位應通知質量監督和設計單位共同參加驗收。

  7、甲方、監理對施工質量有疑問,而要求施工單位復測時,施工單位應于用心配合。對隱蔽工程提出質量疑問要求重新檢驗的,無論建設單位是否進行驗收,施工單位都應按要求進行剝離或開孔,并在檢驗后重新覆蓋或修改。檢驗合格的,建設單位承擔由此發生的全部費用并應順延工期。檢驗不合格的,施工單位承擔發生的全部費用,工期不予順延。

  8、關鍵工序施工完畢后,須經監理、甲方代表驗收合格簽字后(施工單位應在驗收前向甲方及監理提交三檢記錄、施工交底記錄等資料),方可進行下道工序施工,直至確認該部分工程合格為止。

  9、混凝土澆筑過程中除務必有值班工長外,還務必保證每個工種(如水、電、模板、鋼筋等)有人值班。

  10、為保證施工質量,施工難點以及容易發生的質量通病的地方,施工單位應先報施工方案經建設單位確認,建設單位可根據實際狀況要求施工單位做施工樣板(包括砌體、抹灰、涂料、門窗安裝、防水、瓷片等),樣板經甲方驗收合格后施工單位可按照樣板進行大面積施工;砌體工程開始后,施工單位應按建設單位帶給的戶型圖完成砌體和水電定位施工標準間,經建設單位確認后可大面積施工。

  11、若施工單位多次不按合同約定施工,或違反正常施工程序、施工工藝進行野蠻施工,或施工質量、安全、環保等達不到有關要求,或施工用材料設備不合規定,甲方有權勒令施工單位暫停施工,施工單位務必立即整改,一切職責由施工單位負責。

  12、如因施工單位原因,造成所建房屋面積與施工圖不符,由此產生的相關職責與費用由乙方承擔。作為有經驗的施工單位,施工單位理應及時發現施工圖紙中明顯錯誤或矛盾(如建施圖與結施圖不符,尺寸錯誤,照圖施工房屋使用功能明顯不合理等)并及時告知甲方,若施工單位未及時發現而導致費用與工期損失概由施工單位承擔。

  13、所有進場材料均需帶給材質合格證明文件進行報審,要求送檢的材料務必經當地質量監督站認可的試驗室試驗合格后方能應用于現場,各施工單位應提前做好材料的送檢試驗工作,并持續相應的質量記錄待查,屆時若因未及時送檢而造成工期延誤的,全部職責由施工單位承擔。對違反上述規定或雖經甲方許可而中途偷梁換柱者,除責令其返工外,還將處經濟處罰。

  14、各施工單位應在收到甲方現場代表整改通知后2小時內開始整改,在限期內整改完畢,如有特殊原因的,應以書面形式向甲方現場代表提出,經允許后方可延期。

  15、各施工單位在攪拌混凝土或砂漿前,務必向甲方提交混凝土或砂漿施工配合比文件,攪拌過程中務必在攪拌機旁張貼施工配合比掛牌,并設立專人計量監控,夜間也不得例外,監督人員不得離開攪拌現場,甲方現場代表將隨時現場抽查,一旦發現不合格,視為重大質量事故,除責令其返工外,并視情節予以索賠。

  16、各施工單位務必做好廚房、衛生間、屋面的防水施工工作,在與物業公司交接房屋時,如發生有滲漏,將按每處處以10000元人民幣的罰款。

  工地現場協調管理制度

  1、各單位包括各施工單位和監理單位進場前,應向甲方帶給現場各級管理人員及班組負責人的詳細名單及聯系方式,各項目管理班子人員名單,經甲方考察認定進入施工補充協議,方可安排進場。各單位更換管理人員務必事先通知甲方工程部,甲方有權根據施工和監理單位現場管理人員的實際潛力和水平,決定其是否留退。

  2、各施工單位進場時務必在現場辦公室安裝電話或報送手機號,并保證每日24小時暢通,工地有人值守。

  3、監理公司人員務必保證每日8小時以上現場工作時間,保證每一天24小時通訊暢通。如遇工程施工特殊階段或緊急施工問題,應保證及時到工地解決。

  4、各施工單位應在臨設施工前向甲方提交相應臨設安排方案,在正式開工前15天應向甲方報送有關施工組織設計,經甲方工程部簽字認可后方可進行施工安排,正式動工前一天務必提交開工報告。

  5、各施工單位務必服從甲方現場代表的協調安排,服從監理公司的技術指導和監督。

  6、施工現場內各單位之間包括建設單位、施工單位、監理單位等所有協調安排事項,均應以書面形式傳達,如有特殊狀況需立即口頭處理時也務必在12小時內完善正規手續。

  7、現場所有往來文件均以標準打印文本為準,并妥善保存。如非標準打印文本各單位有權拒絕簽收,相應產生的影響和職責由發出方承擔。所有發出的文件均應有簽收回執。

  8、現場內各種往來書面文件、通知,施工單位務必在規定的時間內由甲方認可的管理人員簽收。簽收后如有異議務必在當日內提出,否則視為認同,并應嚴格按照文件內規定時限內執行完成。

  9、在施工過程中,各單位如有管理或技術問題需協調解決,須立即直接向甲方提出,在經三方協商并得到甲方書面答復后方可按書面決議執行,切忌擅自行事。

  10、施工單位制定的各項現場管理制度、條例均不得與甲方制定的作為施工補充協議附件的各項管理制度有抵觸或沖突,并應在進場前隨施工組織設計報交甲方審核完善后方可執行。

  11、經建設單位或監理單位下發通知施工單位認可但不執行將給予500—20xx/項次。

  工地現場會議管理制度

  1、為了便于銜接,甲方實行現場周例會制度,以及不定期安排臨時現場專題會,時間、地點由甲方屆時通知,施工單位參加人員務必是項目經理或項目執行經理或技術負責人或職責工長,所有人員不得無故遲到、缺席。遲到者罰款50元/人,缺席者罰款100元/人。

  2、與會人員手機均調為振動或關機,會場中手機不能發出聲響,不得在會議場中接聽手機,否則罰款50元/人。

  3、甲方對施工單位的管理實行目標職責制,即每周例會時提出下周計劃(包括質量、進度、安全、禮貌施工),同時檢查本周計劃完成狀況。配合協調狀況、約定事項的執行狀況、材料供應狀況、違規通報、各種材料、設備準備、重大問題的論證解決等。

  4、會議記錄由與會各方各自進行記錄整理,會議當日之內務必構成正式文本報甲方進行匯總整理。

  5、若會議中有重要決議問題可單獨構成會議紀要,經各方負責人或代表簽字認可后即作為合同附件,產生與合同同等的法律效力。

  工期管理制度

  1、施工單位進度嚴格按照合同工期執行:

  1.1開工日期:單棟工期以甲方現場代表簽發的開工令為準。

  1.2施工單位和建設單位雙方在確定竣工日期及各項竣工控制工期時,已充分思考:

  A、可能出現的各種規模的下雨、大風、高低溫天氣、停水、停電、節假日因素。

  B、建設單位分包工程的合理工期。

  2、各施工單位務必在甲方總體工期控制節點前提下,于每月25日前報下月進度計劃,每周工地例會前報上周工作完成狀況及下周工作計劃。所有報送的進度計劃文件務必由項目經理及職責工長簽字并加蓋項目章。

  竣工日期的控制:

  3、甲方另行安排的剛性進度指標務必按時完成。

  4、竣工日期:以合同約定為準。

  5、按照合同,以及雙方對工期控制節點的約定,乙方無正當理由使工期延誤將處于1000—5000/天的罰款。

  現場施工臨時用水用電管理制度

  1、甲方在工地上統一設置配電房,并指定專職人員負責,任何人未經甲方項目負責人許可不得私自接近及開啟動用。

  2、施工單位進入現場需根據自身用水用電量的大小自備水電表,并準確記錄起始數字,報交甲方現場代表核定。

  3、臨時水電表安裝位置應經甲方指定,不得隨意安裝。

  4、水電線路的敷設應貼合施工現場安全管理規范。

  5、水電抄表應于每月25日完成并報交甲方現場代表核定,施工單位負責人給予簽字認可。

  6、按照合同約定,施工單位按時向有關部門繳納費用。否則造成一切經濟損失自付。

項目管理制度2

  第一條為加強對政府投資項目的審計監督,提高投資效益,根據《中華人民共和國審計法》等有關法律法規規定,結合我縣實際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱政府投資項目是指政府投資或者融資為主的新建、擴建、改建的基本建設項目、技術改造項目和公共設施項目,主要是使用財政性資金、各級政府專項資金(基金)、政府統一借貸資金等安排的建設項目。

  第三條縣審計機關依照法律、法規、規章和本辦法規定,對全縣范圍內政府投資項目的預(概)算執行情況和竣工決算實施審計監督。

  第四條審計機關依法獨立行使審計監督權,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。

  第五條審計機關對本縣區域內下列政府投資項目行使審計監督權。

  (一)以財政資金安排的項目;

  (二)以經營城市收入安排的項目;

  (三)利用政府融資安排的項目;

  (四)以其他財政性資金安排的項目。

  與政府投資項目有關的建設、勘察、設計、施工、監理、采購等單位財務收支,應當接受審計機關的審計監督。

  第六條項目審批機關應將當年政府投資項目的計劃和批復,按季度抄送審計機關;具體項目在立項后15日內,將立項批復抄送審計機關。

  財政部門在年初將以財政資金安排的政府投資項目預算抄送審計機關,年內追加及變更的臨時項目預算隨時抄送審計機關,并將建設資金撥付情況及時通報審計機關。

  其他與政府投資項目有關的稅務、建設、國土、環保等政府職能部門和單位應當在各自的職責范圍內協助審計機關開展審計監督工作。

  第七條政府投資項目建設單位應當依法建立內部審計制度,對工程全過程實施內部監督,并及時將內部審計結果報送審計機關。

  第八條審計機關依法對內部審計、社會中介機構以及其他各種形式的竣工決算審計的業務質量進行檢查和監督。

  第二章審計內容

  第九條對政府投資項目預(概)算執行情況審計的主要內容:

  (一)項目管理中執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制等制度和其他基本建設規定的情況;

  (二)預(概)算執行及調整的'真實性、合法性、合規性;設計變更內容、程序的合法性、合規性;

  (三)建設成本的真實性、合法性、經濟性;與項目相關的其他財務收支核算的真實性、合法性。特別是征地、拆遷費用支出和設備、材料的采購、保管、使用情況;

  (四)項目資金到位及管理、使用的真實性、合法性、效益性;

  (五)項目各種稅費計提和繳納的真實性、合法性、合規性;

  (六)有關內部控制制度的建立和落實情況,各個建設環節管理的真實性、合法性、效益性;

  (七)勘察、設計、施工、監理、采購等單位的資質以及與政府公共工程直接有關的收費和其他財務收支事項的真實性、合法性;

  (八)法律、法規、規章規定需要審計監督的其他事項。

  第十條對政府投資項目竣工決算審計的主要內容:

  (一)項目竣工決算財務報表和說明書以及竣工決算財務報表編制依據的真實性、合法性;

  (二)建設規模及總投資控制的有效性,項目建設單位與施工單位結算工程款的真實性、合法性;

  (三)建筑安裝工程核算、設備投資核算、待攤投資的列支內容和分攤及其他投資列支的真實性、合法性;

  (四)項目實際完成總投資情況、建設資金到賬情況,未到賬資金對該項目產生的影響;

  (五)項目所用設備、物資、材料采購程序的合規性、定價的合理性,質量控制的有效性,使用管理的規范性;

  (六)交付使用的資產及其手續的真實性、合法性、完整性;

  (七)建設期收入的來源、分配、上繳,有關稅費的提繳、留成使用情況的真實性、合法性;

  (八)尾工工程未完工程量和資金預留情況的真實性、合法性;

  (九)法律、法規、規章規定需要審計監督的其他事項。竣工決算審計時,可以根據需要對其投資效益進行評價。

  第十一條對未實施預(概)算執行情況審計的政府投資項目,竣工決算審計時應包括本辦法第十條規定的內容。

  第三章審計程序

  第十二條年初審計機關應當根據法律、法規、規章的規定和縣政府以及上級審計機關的要求,結合政府投資項目的立項情況,制定政府投資項目年度審計計劃,確定審計重點。

  第十三條審計機關在實施審計前,應選派審計人員組成審計組,并在實施審計3日前,向被審計單位送達審計通知書。

  第十四條審計組向審計機關提交審計報告前,應當征求被審計單位對審計報告的意見。被審計單位應當自收到審計報告之日起10日內提出書面意見;在規定期限內沒有提出書面意見的,視同無意見,并由審計人員予以注明。

  第十五條審計機關應當根據審定的審計報告作出審計結論;需要給予處理、處罰的,在法定職權范圍內作出處理、處罰審計決定;應由有關主管部門處理、處罰或涉嫌犯罪的,審計機關應及時移送有關部門或司法機關。

  第十六條政府投資項目應在建設項目正式竣工驗收前申請竣工決算審計。

  審計機關在接到建設單位竣工決算審計申請之日起30個工作日內予以答復,并根據年度審計項目計劃對具備審計條件的審計事項實施審計。

  第十七條政府投資項目主管部門、建設、施工等與建設項目相關的單位須按規定向審計機關提供下列有關資料:

  (一)建設項目的預算(概算)編制資料及有關部門的立項、規劃、用地、環保等批準文件資料;

  (二)建設項目的招投標文件及相關資料、工程承包合同、補充合同等資料;

  (三)工程施工圖紙、設計變更圖紙、竣工圖紙等資料;

  (四)設計變更記錄、施工記錄或簽證單、隱蔽工程記錄單等資料;

  (五)建設項目的內部控制制度、設備、材料采購及出庫、入庫資料;

  (六)工程竣工驗收報告、工程結算資料、竣工決算報表;

  (七)財務會計報表、會計賬簿、會計憑證及其他會計資料;

  (八)法律、法規、規章制度規定需提供的其他資料。

  第十八條政府投資項目的建設單位在簽定承發包合同時,應明確審計機關對政府投資項目竣工決算審計出具的審計報告和作出的審計決定,應當作為工程價款結算、支付工程款和國有資產移交的依據。

  所有政府投資項目在竣工決算審計結束前,有關單位應按項目概算或預算預留10%—30%的工程款項。

  第十九條審計機關應當向縣人民政府報告政府投資項目的審計結果,經批準可向社會公布審計結果。

  審計機關開展政府投資項目審計配備或聘請具有專業知識和專業技能的審計力量進行審計所需專項經費,由縣財政予以保證,非財政直接投資的其他國有資產投資項目,由建設單位承擔。

  第四章法律責任

  第二十條在規定期限內不辦理竣工決算審計的,審計機關應督促有關單位按期補辦;逾期不辦的,可視情節按國家有關規定處理。

  第二十一條被審計單位違反國家審計法律、法規和本辦法規定,無正當理由拒絕或者拖延提供與審計事項有關資料,或者拒絕、阻礙檢查的,按照《中華人民共和國審計法實施條例》第四十九條的規定處理、處罰。實施處罰后,被審計單位仍須接受審計機關監督。

  第二十二條對建設單位違反有關項目批準文件規定,擅自要求設計部門擴大建設規模、提高建設標準而增加的概算投資,審計機關責令建設單位報原審批部門重新審查批準。

  第二十三條對建設單位改變建設資金用途,轉移、侵占和挪用的建設資金,審計機關有權予以制止,責令其限期收回,并建議依法追究有關人員的責任;構成犯罪的,應移交司法機關依法追究其刑事責任。

  對竣工決算審計中發現的多計或少計的工程款項,審計機關應責成有關單位予以調整,屬國家及地方政府投資,尚未撥入建設單位的,按規定予以核減;已經撥入建設單位的,責令限期全額收繳;屬政府和單位拼盤投資的,按投資比例收繳屬于財政性的資金部分。建設單位已簽證多付的工程價款,應根據審計決定予以追回。

  第二十四條對應計、應繳而未計繳的各種稅費,審計機關應督促責任單位補計、補繳,并按有關財經法規、規定進行處理、處罰。

  第二十五條對虛報投資完成額、虛列建設成本、隱匿結余資金行為的,審計機關應責成有關責任單位按國家有關規定和現行會計制度予以糾正;情節嚴重的,建議主管部門對有關責任人員給予行政處分。

  被審計單位不認真履行職責,不嚴格執行本辦法規定造成損失的,應追究單位主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任;情節嚴重的移交監察機關或司法機關處理。

  第二十六條審計機關在審計過程中發現的其他違反國家法律、法規的行為,應當根據有關規定予以處理。

  第二十七條審計機關對被審計單位實施處理、處罰、收繳所取得的全部財物,一律上繳縣財政。

項目管理制度3

  1,目的與適用范圍

  為規范財政專項資金管理,保證專項資金受控并合規、有效使用,根據國家和地方政府專項資金管理有關規定和政策,結合公司實際情況和公司財務制度,特制定本辦法。

  本辦法適用于各級政府安排的財政專項資金的管理。財政專項資金是指經公司申請,由中央、地方政府相關職能部門審批后下達到公司,用于指定項目的資金。該資金要求進行單獨核算,專款專用,不能挪作他用。

  2,職責

  2.1,財務部:負責財政專項資金申報的資金預算編制、財務評價,負責專項資金的銀行賬戶管理、使用審核、向政府職能部門支付報告提交、資金支付,負責建立項目資金專帳與憑證。

  2.2,項目申報與實施部門:根據項目歸口部門,負責專項資金項目可行性論證與可研的編制,負責專項資金項目備案、申請及報批工作,負責專項資金對應項目評價、對外對上匯報、內外對接,負責項目實施進度安排與督辦,負責資金使用統計、臺賬建立、情況說明與總結,負責項目運行各階段的總結及數據統計與分析工作,負責項目驗收準備各項工作、完成驗收。

  2.3,其他各相關部門:根據歸口及部門職責,負責專項資金項目運行各過程中的配合工作,包括項目實施過程中內部加工、委托外協、

  項目材料采購、證照申辦、運營管理,以及協助外來施工、安裝等。

  2.4,公司高層領導:負責專項資金項目實施方案、招投標等重大事項的集體決策、民主集中、會議決定;根據公司財務制度,董事長負責專項資金支出的最終審批。

  3,管理要求

  3.1,專帳管理:對各專項資金分別建立專帳,或由財政部門指定,單獨核算,單獨開支,單獨建賬,專款專用,劃清與生產經營資金的界限,不得互相占用。

  3.2,指定用途:專項資金嚴格按項目批復的計劃與用途使用,不得擅自變更批復的建設內容、規模、標準。

  3.3,資金配套:公司自籌資金按照批復要求同步配套,按比例使用,不得優先使用專項資金。

  3.4,專班負責:對項目實施建立領導小組和專班,指派公司級領導具體負責,保證項目按既定的要求實施,保證專項資金的有效、合規使用。

  3.5,陽光運作:實施方案主動邀請專家論證、接收咨詢,工程和大宗采購實行招標投標,所有工程和大宗采購有合同、有正規發票,工程建設推行監理制。

  3.6,檔案管理:對項目全過程收集和建立檔案資料,包括項目申報、審批、設計、建設、監理、質監、施工、安裝、采購供應、單項驗收等各環節。

  3.7,內部監督:公司財務部門、專項資金的使用部門、審計人員均

  有權有責對專項資金的審批與使用進行監督,公司定期或項目完工后聘請外部審計單位對專項資金的使用情況進行抽查或全面檢查,對出現的問題進行問責、整改、完善,保證專項資金的使用合規、有效。

  3.8,外部監管:項目實施過程主動接受質監部門檢查、主動送檢,資金使用主動接受相關職能部門、審批部門、財政部門、審計部門的監管和檢查。

  4,專項資金的使用流程

  4.1,訂立合同:項目涉及的工程、大宗采購均應按規定實行招標、投標,一般物資采購或小型零星工程可采取比價辦法處理;所有工程、采購、安裝等均應簽訂書面合同,約定標的、技術要求、雙方責任義務、驗收辦法、資金支付辦法、質保期等內容。根據公司有關規定,合同須由董事長或委托代理人簽署有效。無有效合同的一律不得申請支付資金。

  4.2,預付款與形象進度款:預付款按合同約定的條款,由項目專班提出申請、辦理手續;形象進度款須由工程實施工方提出申請、監理和專班現場人員審核、專班領導批準后,提交付款手續送批。最后一批款項的支付應在竣工驗收之后。

  4.3,分包的驗收:分包工程按合同要求完成,達到預期的各項經濟技術指標的`,由分包人提出,項目領導小組和專班、財務與審計人員、必要的外部技術人員組成驗收小組,進行專項評價、做出驗收結論,驗收結論作為工程結算與財務結算相關工作的依據。

  4.4,尾款與質保金的支付:根據合同有關條款符合要求的,可在質

  保期滿由項目專班或工程實施人提出申請,按程序審批后予以支付。

  4.5,發票與審批:所有資金支付均須取得相應的正規發票,并取得董事長簽批。無發票的或發票不合規、或者無董事長簽批的,財務部拒絕支付資金。

  5,項目驗收

  5.1,預驗收:各分包工程、配套工程完工,由項目領導小組申請預驗收。預驗收的目的是系統檢查、確認項目建設全面完工,具備試運行的條件。預驗收由專班、公司相關部門人員組成,必要時聘請外部專業人員。預驗收中發現的問題應督查各分包單位整改。

  5.2,竣工驗收:項目試運行達到項目計劃書的各項指標后。可以申請竣工驗收。竣工驗收應邀請項目的政府職能部門參加。

  6,獎罰

  比照公司《員工獎懲條例》的有關條款執行。

  7,其他

  本辦法由財務部負責解釋,自文件下發之日起執行。

項目管理制度4

  一、項目消防治安保衛工作應堅持“預防為主,防消結合”的方針。項目消防保衛組負責施工現場消防工作。

  二、項目應對現場消防設施、消防器材安排專人進行日常維護,還應對入場的易燃、易爆及有毒物品建立嚴格的入庫驗收和領退料手續。

  三、施工現場應定期檢查消防安全工作,發現火險隱患,必須立即消除;一時難以消除的.隱患,要定時間、定人、定措施限期整改。

  四、施工現場必須布置有現場平面圖,明確劃分用火作業區、倉庫區、生活區、材料堆場等區域,各區域之間要留有符合規定的防火間距;按要求設有消防通道、配置消防設施和消防器材,保證有足夠的消防水源。

  五、施工現場的動火作業必須執行審批制度。動火時,設有監護人員,配備消防器材,或采取有效的安全隔離措施。

  六、施工現場發生火警或火災,保衛組應立即報告公安消防部門,并組織力量撲救。根據“四不放過”的原則,對火災事故的處理提出建議,并積極落實防范措施。

  七、加強防火防盜及治安保衛工作,不準私拉亂接,嚴禁私燒電爐,嚴禁破壞,亂拿亂用消防器材。加強出入管理,防范各類事件的發生。

項目管理制度5

  1、貫徹執行國家、上級部門和企業有關qhse方針政策、標準和規定。

  2、全面負責本部門的qhse工作,確保qhse體系在部門的有效運行。

  3、負責組織對施工作業隊進行現場技術交底,指導施工作業隊自檢、互檢等工作。

  4、深入工地,堅持技術工作貫徹施工全過程。

  5、根據變更設計的原則和審定審批權限,對所屬施工范圍的各項工程進行仔細認真調查研究,經多方比較后提出需要修改設計的意見。

  6、積極參加技術革新,正確采用國內外、新技術、新材料、新工藝、熱情支持群眾的創造和合理化建議,在有關領導的支持下協助進行試驗、鑒定和推廣工作。

  7、負責組織做好竣工資料的`編制,繪制竣工圖紙和技術總結工作。

  8、完成領導交辦的其它工作。

項目管理制度6

  第一章總則

  第一條為了加速我公司的新技術的開發及推廣應用,促進公司經濟效益的提高,結合公司實際情況,特制定本制度。旨在加強公司科技研發項目的管理,規范項目立項管理程序,提高項目管理效率。

  第二條研發項目管理的基本原則是科學管理、規范權限、明確職責、管理公開、精簡高效。

  第三條為保證研發項目管理的規范性和有效性,建立項目管理公開制度、報告制度、回避制度、監督檢查和審計評價制度。

  1.公開制度。在執行有關技術保密規定的原則下,由研發部對項目立項、項目實施、階段性成果和驗收鑒定結果等通過一定程序公開發布。

  2.報告制度。項目承擔小組、項目責任人應定期報告項目執行情況,并根據要求按期如實填報有關報表。

  3.監督檢查與審計評價制度。項目承擔小組和項目責任人在項目實施過程中,應嚴格履行項目合同書,在項目合同書規定的范圍內,享有充分的自主權。同時,項目承擔小組和項目責任人有義務主動接受研發中心的監督檢查、績效審計等跟蹤管理。

  第二章項目調研

  第四條項目調研工作由技術部完成。

  第五條項目調研的主要任務:

  1.論證該領域技術(產品)的技術發展方向和動向。

  2.論證該領域技術(產品)的市場動態及發展該領域技術(產品)的技術優勢。

  3.論證發展該領域技術(產品)的資源條件的可行性。(含物資、設備、能源及外購外協件配套等)。

  第六條項目調研結束,技術部提供項目立項的可行性研究報告。該報告應包括:

  1.項目概況,國內外同類研究情況(包括技術水平)

  2.市場需求、經濟、社會、生態效益分析;

  3.主要研究內容、技術關鍵;

  4.預期目標(要達到的主要技術經濟指標;知識產權申請情況);

  5.現有技術的知識產權情況及自主知識產權的擁有設想;

  6.已有條件分析(包括原有基礎、技術力量的投入、科研手段和研究成果的生產或應用去向);

  7.實施方案(包括進度安排);

  8.項目預算(包括經費來源及用途);

  9.預計項目主要參加人員及其簡歷。

  第三章項目審查

  第七條技術部提交《項目立項可行性研究報告》和《項目立項報告書》由公司研發中心完成審查。

  第八條研發中心由以下人員組成:總經理,技術總監,研發部經理,技術部經理,技術骨干。必要時可外聘專家擔任顧問。該委員會實行集體會簽制度,涉及技術研發項目管理的所有文件必須會簽方可生效。

  第九條審查結束,出具書面綜合審查報告。

  第四章項目立項

  第十條根據研發中心綜合審查報告,符合立項條件的,即可立項。

  第十一條研發中心綜合審查報告出爐15日內簽訂研發項目立項報告書。

  第五章監督管理

  第十二條研發中心在項目實施管理中的職責是:

  1.全程監督、檢查項目合同的執行情況;

  2.審查項目季度執行報告、項目完成后的總結報告和項目經費決算;

  3.對項目進行中期檢查、驗收以及績效考評;

  4.負責對季度計劃執行情況進行分析總結,提出改進意見。

  第十三條研發中心在項目實施中的責任是:

  1.嚴格執行合同書,完成項目目標任務;

  2.保證項目經費專款專用;

  3.按項目管理部門的要求如實填報項目年度完成情況和經費年度決算以及相關的統計調查表;

  4.接受研發中心對項目執行情況的監督檢查;

  5.接受并配合項目管理部門對項目進行的中期評估、驗收以及績效評估,準確提供相關數據和資料;

  6.及時報告項目執行中出現的重大事項;

  7.報告項目執行中知識產權管理情況和提出知識產權保護的建議。

  第十四條項目實施中必須建立季度執行情況報告制度,如遇目標調整、內容更改、項目負責人及場地變更、關鍵技術方案的變更、不可抗拒的因素等對項目執行產生重大影響的情況,項目承擔小組必須及時向研發中心報告。

  第十五條項目執行期內,若確需變更合同書內容的,項目承擔小組應提出書面報告并說明原因,經研發中心審查批復后方可變更。

  第六章項目驗收

  第十六條項目完成后,由研發中心組織對項目進行驗收。

  第十七條項目驗收以項目管理制度確定的考核目標為基本依據,對項目產生的科技成果水平、應用效果和對經濟社會的影響、實施的技術路線、攻克關鍵技術的方案和效果、知識產權的形成和管理、項目實施的組織管理經驗和教訓、科技人才的培養和隊伍的成長、經費使用的`合理性以及所產生的效果等做出客觀、實事求是的評價。

  第十八條對所有項目驗收均采取現場驗收和書面驗收二種方式。

  第十九條項目驗收按照下列程序進行:

  1.項目組,在完成技術研發總結的基礎上,向研發中心提出驗收申請并提交有關驗收資料及數據;

  2.研發中心審查全部驗收資料及有關證明;

  3.研發中心一個月內批復項目的驗收結果。

  第二十條項目承擔者申請驗收時應提供以下驗收文件、資料,以及一定形式的成果(樣機、樣品等)

  1.項目立項報告書;

  2.購置的儀器、設備等固定資產清單;

  3.涉及經濟指標的有關證明材料;

  4.項目經費的決算表;

  5.其他有關項目完成情況的證明材料。

  第二十一條被驗收項目存在下列情況之一者,不能通過驗收:

  1.完成項目任務不到80%;

  2.預定成果未能實現或成果已無科學或實用價值;

  3.提供的驗收文件、資料、數據不真實;

  第二十二條未能通過驗收的項目,其承擔單位可在接到通知后15日內提出復查申請。

  第二十三條項目產生科技成果后,應按規定進行科技成果登記。

  第七章附則

  第二十四條技術部、行政管理部應按照國家有關規定,對公司立項的每個項目建立檔案,妥善保存。其中項目合同文本及其重要附件、項目驗收報告等文檔須長期保存。

  第二十五條本辦法自發布之日起實施。

項目管理制度7

  項目部請銷假制度

  為加強本項目部勞動管理,維護勞動紀律,促進職工提高工作效率,便于處理職工有關請銷假事宜,根據《勞動法》和國家的有關法律、法規特制定本辦法,望項目部全體干部職工認真遵照執行。

  一、項目部各科室人員由本科室長負責考勤,按照《xxxxxxxxx公司xxxxxx考勤表》按例填寫,月終報考勤處審核。干部職工要盡量少請假,保持正常的`工作秩序,有事須按照本請銷假制度執行。

  二、干部職工有事要逐級請假,本人寫請假條,按權限審批。請假人必須先由本科室長批準,然后由項目部分管領導和主管領導批準。

  三、請假人持批準的請假條到辦公室考勤人員處辦理登記手續,一份交本科室負責人留存;請假人返回后,必須辦理銷假手續,未辦理銷假的,將按請假記錄,超過請假天數的按礦工處理。

  四、在請假期間,遇到特殊情況需續假的,應在期滿之前向領導報告,待批準后方可續假。未經批準,按原假期返回上班,逾期不歸者按曠工處理。

  五、請事假一天者扣發一天基本工資,礦工一天者扣發三天基本工資,并寫書面檢查。無正當理由連續曠工時間超過十五天或一年內累計曠工超過三十天的,按勞動法有關條款予以辭退。

  六、職工因病不能上班,應請病假。請病假應出具鄉(鎮)以上醫院的證明,并按請假的規定辦理請假手續。

  七、各部室領導要嚴格考勤,發現有考勤作弊情況的,將予以通報批評,并寫書面檢查。項目部領導和考勤處人員將不定期進行考勤抽查。

  八、本規定自下發之日起執行。

項目管理制度8

  一、制度目的

  為了規范公司項目檔案管理工作,確保項目檔案完整、真實、準確、可靠、便于查閱和使用,提高公司管理效率和服務質量,制定本制度。

  二、范圍

  本制度適用于公司所有項目檔案管理工作。

  三、制度制定程序

  本制度的制定、修改和廢止應經公司相關職能部門討論,由公司領導層審批后實施,并在全公司范圍內發布和實施。

  四、制度內容

  (一)項目檔案的定義及分類

  1、項目檔案是指在工程建設和運行維護中生成的全部文件、資料和資產,包括項目建議書、招標文件、合同書、設計文件、施工圖、變更記錄、質量檢驗記錄、驗收報告、竣工圖、保護方案、運行維護手冊、費用結算單據等。

  2、項目檔案按照檔案性質可分為基本檔案、管理檔案和業務檔案。

  (二)檔案管理要求

  1、公司各部門應加強內部檔案管理,對于文件管理不規范、擅自銷毀檔案等行為要依法追究責任。

  2、檔案室應建立檔案登記、借閱、歸還制度,嚴格遵循《檔案法》和《檔案管理條例》的有關規定。

  3、每個項目的檔案應建立完整的項目檔案,包括基本檔案、管理檔案和業務檔案。所有檔案應按照年度順序編檔號、封存標識和存儲編制等管理標準進行管理。

  4、檔案應按照存儲標準進行分類、編目、整理和保管,確保檔案資料的完整性和可靠性。

  5、檔案館應建立技術咨詢平臺,為公司和相關單位提供服務和咨詢。

  (三)檔案保存期限

  1、基本檔案保存期限為永久。

  2、管理檔案保存期限為10年。

  3、業務檔案保存期限為5年。

  (四)檔案借閱和使用

  1、借閱需出示有效證件,填寫借閱登記表。

  2、借閱和使用檔案應遵循安全、保密、規范的原則。

  3、檔案室應對借閱和使用檔案的人員進行管理和監督。

  (五)檔案的'保密和歸檔

  1、保密檔案應按照《保密法》和有關規定進行管理和歸檔。

  2、因檔案丟失或被損毀,檔案室應在5個工作日內作出說明并報公司安全保衛部門備案。

  (六)檔案的銷毀

  1、檔案室應對已經過了保存期限、已被電子檔案取代或已無文件價值的檔案進行銷毀。

  2、銷毀檔案應按照《檔案法》和有關規定進行,并由檔案管理員簽字確認。

  五、責任主體及責任追究

  1、本制度施行后,各部門和相關人員均應嚴格遵守管理制度,確保項目檔案管理工作的順利開展。

  2、對于違反本制度的行為,公司將依據有關法律法規和公司內部規定嚴肅處理,給予相應的紀律處分或法律責任追究。

  六、附則

  1、本制度自頒布之日起生效。

  2、本制度的解釋權歸公司領導層所有。法律法規及公司內部政策規定

  1、《檔案法》(國家檔案局)

  2、《檔案管理條例》(國家檔案局)3、《保密法》(國家保密局)

  4、《勞動合同法》(中華人民共和國國務院)

  5、《勞動法》(中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會)

  6、《勞動保障監察條例》(中華人民共和國勞動和社會保障部)

  7、《行政管理法》(中華人民共和國國務院)項目檔案管理制度

項目管理制度9

  為了認真貫徹執行安全生產法規規定,實施本工地安全技術措施,確保安全生產,特制定以下八條,應認真貫徹執行。

  1、成立以工程項目部經理為組長的項目部安全生產領導小組,負責本項目部日常安全工作,配一名專職(或兼職)安全員負責檢查督促安全措施的'落實。

  2、堅持管生產必須管安全原則,安全與生產發生矛盾時必須服從安全,項目部施工員在交生產任務時應同時做好安全技術交底。對施工現場搭設的架子和安裝的電氣,機械設備以及高處防護設施等,都要組織驗收,合格后方能使用,并認真做好安全記錄。

  3、利用項目部安全教育專欄,召開安全會,安全知識講座,宣傳安全施工方針,政策、辦法、進行針對性的安全管理和安全技術教育,表揚安全施工的好人好事。

  4、對施工班組應有兼職安全員,負責本組日常安全工作,認真做好班前班后檢查工作,組織班組每周一次安全活動。

  5、對新工人和其他人員,必須進行施工基本知識入場教育和操作規程教育,項目部一律不得安排工作,嚴禁私招亂雇和使用童工。

  6、項目部每天一人安全值班,并認真做好安全記錄,每周一次安全生產大檢查,每月一次和不定期如開安全會議,發動群眾。群策群力,防止傷亡事故的發生。

  7、發生工傷事故及重大未遂事故,應嚴格按“三不放過”原則即:事故原因分析不清楚不放過,事故責任者和群眾沒受教育不放過,沒有采取切實可行的措施不放過,必須保護現場即報告所隊(廠、分公司)安全員和處人保科,并認真填寫傷亡事故報告表。

  8、安全生產人員人人有責,正確使用勞動保護用品,反對違章作業,反對違反紀律。

項目管理制度10

  為加大對基層醫療衛生單位基本建設項目資金的監管力度,完善建設程序,規范建設行為,確保工程質量,強化支出管理,增強政府宏觀調控能力,依據《政府采購法》《招投標辦法》、《建設工程質量管理條例》等有關辦法,特制定高新區基層醫療衛生單位基建項目管理制度。

  基層醫療衛生單位指管委會舉辦的獨立核算的社區衛生服務中心(站)、中心(鎮)衛生院、獨立核算的分院、衛職校等。

  一、管理范圍

  凡基層醫療衛生單位當年的各類建筑物、構筑物及其附屬設施的大修、改建、擴建、土建和安裝、道路建設、園林綠化等各類工程項目均屬于本制度的管理范圍。

  二、管理原則

  1.先規劃后建設原則。凡需要新建、改建、擴建的房屋都必須符合高新區基層醫療衛生單位發展長期規劃,并作為立項建設項目定點的依據,經充分論證分析,報相關部門并嚴格審批后方可施工。

  2.計劃管理的原則。凡下達投資計劃的基建項目,必須嚴格按照計劃下達的建設內容、建設規模和總體投資實施建設工作,各個建設項目資金專戶管理,專款專用。

  3.重大事項審批原則。建設項目實施過程中的'各個重大事件,如立項計劃、政府招標采購計劃、設計變更、資金撥付、合同的簽訂、工程結算審批等必須經基建領導小組同意后,由單位負責人報衛生計生局審批,獲得同意后,方可啟動實施。

  4項目法人代表負責制原則。實行基建項目實施項目法人代表負責制,基層醫療衛生單位負責人為項目的法定代表人,對工程質量負總責。

  基層醫療衛生單位必須嚴格按照國家有關法律法規政策,以及建設行政部門的規章制度,實施項目工程建設,確保項目工程建設質量。

  三、項目申報

  基層醫療衛生單位向衛生局申報基建項目時,必須提交項目可行性報告、項目申請書和工程預算書,項目可行性研究報告和工程預算書必須把項目建設的必要性、可行性和資金來源及投資效益進行分析、闡述,并附相關的圖紙、圖表。

  四、項目的實施

  1、項目的招投標

  基層醫療衛生單位在得到項目立項批復后,要落實專人負責做好各項工作,包括地質勘察、設計、預算、土建安裝、裝飾、道路建設、綠地等工程項目,合同金額達到30萬元必須實行公開招投標,2萬元至30萬元以內的可采取邀請招投標,2萬元以下的項目可由基層醫療衛生單位基建領導小組自行組織議標。

  公開招投標指以公開招標公告的方式,邀請不特定的法人或其他組織投標,投標人不少于7家。邀請招投標是指以投標邀請書的方式邀請不特定的法人或其他組織投標,投標人不少于3家。

  公開招投標項目由衛生計生局和基層醫療衛生單位共同確定施工招標小組成員,然后委托具有政府采購基建招標資格的中介機構實施招投標。邀請招投標項目由基層醫療衛生單位向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。投標單位的資質等具體事項,由招標中介機構根據國家法規,確定項目招標方式(即公開招標或邀請招標),以及編制招標文件、標底、投標邀請書等相關文書。

  衛生院應在6月內完成招投標、合同簽訂、領取施工許可

  證和開工建設等工作。

  2、項目實施原則

  嚴格按照基本建設程序辦事。基本建設程序是指立項、定點、設計、招投標、施工、竣工驗收、交付使用的整個建設過程都必須有先后次序的原則

  必須嚴格依法發包,凡符合政府采購的工程項目,基層醫療衛生單位必須嚴格按照《政府采購法》等有關的規定進行政府采購,依法確定實施單位。

  必須嚴格執行合同管理制度。在簽訂正式合同前,草簽合同文件必須由基層醫療衛生單位基建領導小組負責人及院長簽字后方可實施。

  必須嚴格執行施工許可制度、工程質量監督制度、工程監理制度、竣工驗收制度,工程中的重要工序和環節不可隨意更改。

  五、竣工決算

  必須執行工程決算審計制度。基建項目工程竣工后30日內,基層醫療衛生單位會同相關部門負責整理工程決算所需的資料,并對提供相關資料的真實性、合法性、完整性全權負責。基本建設項目竣工決算是反映竣工項目建設成果的文件,辦理交付項目驗收的依據,各單位法人代表要嚴格把關。

項目管理制度11

  第一章 總則

  1.1 為了規范和提高公司的產品研發項目管理水平,確保產品研發項目能夠按照計劃、質量、成本和安全要求有序進行,達到預期的效果和目標,特制定本制度。

  1.2 本制度適用于公司所有的產品研發項目,包括新產品開發、產品改良和升級等項目。

  1.3 本制度的內容包括項目管理的組織、管理流程、角色與職責、制度執行、項目管理工具等方面的內容。

  第二章 項目管理的組織

  2.1 產品研發項目的管理應當由專門的項目管理機構或部門負責,該機構或部門應當具有一定的研發和項目管理經驗,能夠對項目進行全面管理和控制。

  2.2 項目管理機構或部門的職責包括:

  (1)組織制定和完善產品研發項目管理制度;

  (2)組織和協調產品研發項目的實施和控制;

  (3)對項目進行風險管理和問題處理;

  (4)對項目進行進度、質量、成本和安全等方面的控制和管理;

  (5)對項目進行評估和總結,提供經驗和教訓。

  2.3 項目管理機構或部門應當設立項目經理和項目組成員,對項目進行全面管理和協調。

  2.4 項目經理是產品研發項目的主要責任人,應當具有較強的組織、管理、協調和溝通能力,能夠對項目進行全面的計劃、執行、控制和總結,確保項目按時、按質、按量完成。

  2.5 項目組成員是項目執行的具體人員,應當根據項目需要具備相應的專業技能和知識,能夠積極參與項目的'各個階段,完成各項任務,并按照計劃進行匯報和反饋。

  第三章 項目管理流程

  3.1 項目管理流程包括項目啟動、計劃、執行、控制和結束等階段,具體流程如下:

  (1)項目啟動階段:確定項目的目標和需求,建立項目組織結構和職責分工,明確項目計劃和執行方式,制定項目管理計劃和預算。

  (2)項目計劃階段:根據項目目標和需求,制定詳細的項目計劃,包括項目目標、工作分解結構、時間計劃、資源計劃、質量計劃、風險管理計劃等,為項目的執行提供指導和支持。

  (3)項目執行階段:根據項目計劃和管理計劃,組織項目的實施和控制,進行項目進度、質量、成本和安全等方面的管理,積極處理項目中出現的問題和風險。

  (4)項目控制階段:對項目的執行情況進行監控和控制,根據項目進度和質量情況進行調整和優化,及時采取措施解決項目中出現的問題和風險。

  (5)項目結束階段:對項目的執行情況進行評估和總結,提供經驗和教訓,完成項目的驗收和收尾工作,實現項目目標和預期效果。

  3.2 項目管理流程應當具體、可操作、靈活和適應性強,應根據具體項目的特點和需求進行合理調整和完善。

  第四章 角色與職責

  4.1 項目經理的職責包括:

  (1)負責項目的全面管理和控制,組織制定項目管理計劃和預算,制定項目進度、質量、成本和安全等方面的控制和管理計劃;

  (2)組織和協調項目的實施和控制,監督和管理項目組成員的工作,對項目進行風險管理和問題處理;

  (3)根據項目進度和質量情況進行調整和優化,及時采取措施解決項目中出現的問題和風險;

  (4)組織項目的評估和總結,提供經驗和教訓,為公司的產品研發提供參考和借鑒。

  4.2 項目組成員的職責包括:

  (1)積極參與項目的各個階段,完成各項任務,并按照計劃進行匯報和反饋;

  (2)按照項目管理計劃和工作分解結構,完成所分配的任務和工作,保證項目按時、按質、按量完成;

  (3)積極協助項目經理進行項目管理和控制,提供必要的技術支持和服務;

  (4)參與項目的評估和總結,提供經驗和教訓,為公司的產品研發提供參考和借鑒。

  第五章 制度執行

  5.1 項目管理制度應當得到全面貫徹和執行,對于違反制度規定的行為,應當及時處理和追究責任。

  5.2 項目管理制度的執行應當注重宣傳和培訓,通過多種渠道向項目組成員宣傳制度規定和要求,定期組織相關培訓,提高項目組成員對項目管理制度的理解和認識,提高制度執行的效果和質量。

  5.3 項目管理制度的執行應當注重實效和改進,對于制度的不足和不適應性,應當及時進行改進和優化,提高制度的適應性和實效性。

  5.4 項目管理制度的執行應當注重監督和反饋,建立健全的制度執行監督和反饋機制,及時發現和解決制度執行中的問題和困難。

  第六章 制度修訂

  6.1 項目管理制度應當及時進行修訂和完善,保持制度的適應性和實效性。

  6.2 制度修訂應當經過相關部門和人員的評估和審批,確保修訂內容符合公司的戰略和發展需要,符合項目管理的實際情況。

  6.3 制度修訂應當注重實效和改進,對于原有制度的不足和不適應性,應當進行改進和優化,提高制度的適應性和實效性。

  第七章 附則

  7.1 本制度自發布之日起施行,如有不足和需要完善之處,應當及時進行修訂和完善。

  7.2 本制度的解釋權歸公司所有,任何單位和個人不得擅自修改和解釋。

  7.3 本制度未涉及的相關問題和情況,應當按照公司相關規定和制度進行處理。

項目管理制度12

  1、目經理的指導下,合理配置施工設備,確保生產的正常進行。

  2、貫徹執行國家、公司有關設備和管理條例、規定和標準,正確使用,精心維護,使現場設備(特別是與工程質量有關的設備,如對焊機、電焊機等)處于良好的`技術狀態。

  3、施工需要,負責施工設備的調進、調出、并作好原始記錄,辦理完善手續。

  4、對本項目施工設備的使用、檢查、維護、保養和中小型設備的修理,并作好相應質量記錄。

  5、機、客貨電梯每日進行安全檢查、嚴禁“帶病”操作,對操作人員進行班前安全提示,嚴禁違章作業。

  6、準確統計設備方面的各種報表和有關質量記錄,做到按規定報送。

  7、設備租賃分公司、公司的安全檢查,對查出的事故隱患及時進行整改,并書面向有關部門匯報。

  8、設備操作人員、維護人員、信號人員的經常性安全意識教育和業務技能培訓工作,并做好有關的質量記錄,提高人員素質,確保生產設備正常、安全運轉。

項目管理制度13

  一、加強質量的事前控制

  1、確定工程質量要求和標準(包括施工、工藝、材料和設備各方面)。

  2、審查總包和分包商的資質,審核其是否配備與工程承包合同和分包合同相符合的力量并督促其完善。

  3、審查承包單位提出的材料、構件和設備清單及其所列的規格和品質,批準或不同意材料、構件、設備其來源。

  4、督促監理按某一程序對某種或某類工程材料或構件的質量進行認定。材料進場應有產品合格證,還應按有關規定提檢,無產品合格證和檢驗不合格的材料、構件或零配件不得在工程中使用。

  5、對永久性生產設備和裝置,應按審批同意的設計圖紙組織采購或訂貨,這些設備到場后應參與檢查驗收,主要設備還應開箱檢驗,對于國外引進設備,應在交貨合同規定的期限內參與開箱逐一查驗。

  6、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計,保證工程質量具有可靠的技術措施。

  7、對施工中采用的新技術、新工藝、新材料,應審核其試驗報告及技術鑒定書。

  8、檢查施工現場的測量標樁,建筑物的定位放線及高程水準點,重要工程的樁位及高程還應親自組織復核。

  9、督促施工單位完善質量保證體系,包括改進計量及質量檢測技術和方法、手段。

  10、督促總承包單位健全現場質量管理制度,包括現場會議制度、質量檢查制度、質量統計制度、質量事故報告及處理制度等。

  11、組織設計交底和圖紙會審。對有的工程或工程部位尚應下達質量要求標準。

  12、對于與工程質量有重大影響的施工機械、設備,應審核施工單位提交的技術說明書或實測報告,不能保證工程質量要求的不得在工程中使用。

  13、把好開工關,需經監理工程師對各項準備工作檢查、批準并發布開工令后,工程方能動工;停工后,也需下達復工令后工程方能復工。

  二、抓好質量的事中控制

  1、督促、檢查承包單位嚴格執行工程承包合同和工程技術標準。

  2、督促施工單位完善工序控制,把影響工序質量的因素都納入受控制狀態,并及時審核驗收施工單位提交的質量統計分析資料和管理圖表。

  3、嚴格工序間交接檢查.重要工序(包括隱蔽工序作業)需按有關質量驗收標準經監理人員檢查驗收后,方可進入下一道工序。

  4、重要工程部位,必要時應親自組織試驗或技術復核。對于重要材料、構配件,可自行組織材料試驗或質量檢驗工作。

  5、根據建筑生產的特點,對完成的分項、分部工程,相應的'質量評定標準和方法,進行檢查驗收。

  6、在工程施工過程中,對于不合格部分命令承包單位進行整改。

  7、審批設計變更和圖紙修改。

  8、抓好質量監督。在下列情況下,應要求監理工程師下達停工令:

  (1)施工中出現質量異常情況,經提出施工單位未采取改進措施,或改進措施不力,未使質量狀況發生好轉趨勢者。

  (2)隱蔽工序作業未經現場監理工程師查驗而進行下道工序作業者。

  (3)對已發生的質量事故未進行有效地改進而繼續作業者。

  (4)擅自變更設計圖紙進行施工者。

  (5)使用沒有產品合格證的工程材料,或擅自替換,變更工程材料者。

  (6)未經技術資質審查的分包商施工人員進入現場施工者。

  9、組織定期或不定期的現場質量會議,及時分析,通報工程質量情況,并協調有關單位間的活動。

  三、重視質量的事后控制

  1、按相應的質量評定標準和辦法,對完成的單項工程、單位工程進行檢查、驗收;

  2、組織竣工驗收;

  3、審核施工單位的竣工資料;

  4、審查有關監理工作的資料文件,及時歸檔。

項目管理制度14

  1、目的

  為了貫徹執行國家建設項目安全、環保、消防、職業衛生“三同時”法律法規,確保公司建設項目(工程)符合國家規定的勞動安全衛生及消防標準,保障從業人員在生產過程中的安全與健康,防止環境污染,根據國家有關建設項目的法律、法規的要求及集團公司建設項目管理制度,結合公司的實際情況,制訂本制度。

  2、范圍

  本制度適用于

  3、術語和定義

  3.1建設項目

  指新建、改建、擴建的生產、儲存裝置和設施的危化品建設項目。

  3.2 “三同時”制度

  指公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目,其勞動保護、安全環保、消防設施必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施的投資應納入建設項目預算。

  3.3 “三查四定”

  指查設計漏項、查未完工程、查工程質量隱患;定任務、定負責處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。

  4、職責

  4.1投資發展部

  負責公司建設項目的立項和驗收管理工作。其職責是:

  a)貫徹執行國家的職業衛生、安全環保及消防“三同時”規定;

  b)在建設項目立項時,應含有職業衛生、安全環保、消防的論證內容;

  c)編制(或審批)建設項目計劃任務書時,應含有職業衛生、安全環保及消防設施所需投資計劃;

  d)根據建設單位報送的建設項目驗收專題報告,組織對建設項目的竣工驗收工作。

  4.2安全生產部

  對建設項目“三同時”的實施,負責監督管理及檢查。其職責為:

  a)監督檢查建設單位及承擔建設項目的單位“三同時”的'執行情況;

  b)根據建設項目的需求,配合投資發展部完成公司負責項目前期的預評價工作;

  c)違反“三同時”規定的建設單位及承擔設計、施工等任務的單位,應及時下達整改通知,并監督檢查其整改情況;

  d)參與對建設項目的立項審查及三查四定工作;

  e)建立健全建設項目“三同時”臺帳。

  4.3技術部的職責

  a)從項目范圍、進度、質量、投資等方面對項目的實施進行組織、協調和控制;

  b)參與項目的立項審查、驗收工作;

  c)組織對建設項目的初步設計、施工圖設計的安全環保消防及職業衛生設施審查;

  d)組織對建設項目建設過程中的安全環保消防及職業衛生設施建設的檢查,對發現的問題向相關方下達整改通知,并監督檢查其整改情況;

  e)在項目建設期間,配合建設單位,組織相關部門對建設項目進行三查四定。

  4.4分公司(項目組)

  負責對本單位區域內立項實施的建設項目的職業衛生、安全環保及消防“三同時”負全面管理責任。其職責是:

  a)在項目建設前期組織開展對項目預評價工作,并上報有關政府行政管理部門進行審查、批復許可;

  b)在編報建設項目投資計劃時,應將職業衛生、安全環保設施所需投資一并納入計劃,同時編報;

  c)對承擔建設項目的單位提出落實“三同時”規定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件;

  d)在建設項目投入試生產前期,按政府相關法律法規及文件要求,組織辦理建設項目試生產行政許可;

  e)在建設項目生產設備調試階段,應同時對職業衛生、安全環保設施進行調試,對其效果做出評價。在人員培訓時應有職業衛生、安全環保的內容,應制定完整的職業衛生、安全環保方面的規章制度;

  f)建設項目驗收前,應自主選擇并委托政府職能部門認可的、有資質的單位進行勞動條件檢測、危害程度評價、環境監測分析并由其出具相應的報告;

  g)組織編制職業衛生、安全環保、消防驗收專題報告,并報請政府主管部門組織職業衛生、安全環保、消防單項驗收工作;

  h)對單項驗收中提出的有關職業衛生、安全環保方面的改進意見應按期整改;

  i)建立健全本單位建設項目“三同時”臺帳。

  5、內容

  5.1認真貫徹執行有關建設項目安全、環保、消防、職業衛生行政許可和“三同時”法律法規,主動、積極地接受政府有關部門工作檢查和指導,及時落實政府有關工作指示和要求。

  5.2凡符合下列情況之一的,必須進行建設項目安全、職業衛生預評價、環境影響評價;

  a)在政府部門進行了立項備案的建設項目;

  b)火災危險性生產類別為甲類的建設項目;

  c)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目;

  d)大量生產或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業性接觸毒物的建設項目;

  e)大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目;f)有關部門確認的其它危險、危害因素大的建設項目。

  5.3未在政府部門進行了立項備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設項目,由建設單位(分公司)組織進行內部安全環保評估,并形成書面的評估意見。

  5.4建設項目勘察、設計、安全環保職業衛生評價、施工及施工監理要由具有相應資質的單位承擔。建設項目試生產應得到政府相關部門批準,建設項目正式投產要遵照法律法規要求及時辦理相應的排污許可證、安全生產許可證,特種作業人員要取得相應特種作業操作資格證書并持證上崗。

  5.5建設項目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求

  5.5.1可行性研究及項目設立審查階段

  5.5.1.1編制建設項目安全條件論證報告。

  5.5.1.2委托具有相應資質的單位進行建設項目安全預評價,向政府安全生產監督管理部門提出建設項目設立安全審查申請、報送資料。

  5.5.1.3委托具有相應資質的單位進行建設項目環境影響評價,將環境影響評價報告及相關資料報送政府環境保護行政部門評審(審查)。

  5.5.1.4委托具有相應資質的單位進行建設項目職業病危害預評價,將職業病危害預評價報告及相關資料報送政府衛生行政部門評審(審查)。

  5.5.1.5各項評審(審查)通過后,將各評價報告及評審意見存檔。

  5.5.1.6向政府有關部門申請項目立項審核、批文。

  5.5.2初步設計階段

  5.5.2.1工程建設部門委托具有相應資質的設計單位,嚴格按照現行安全、環保、消防和職業病防治法律、法規、規范和標準,進行初步設計。初步設計應包括安全、環保、消防和職業病防護設施的設計專篇,專篇內容應落實各評價報告書提出的措施及評審意見。

  5.5.2.2將建設項目安全設施設計專篇及相關資料報安全生產監督管理部門審查。

  5.5.2.3將消防設施初步設計專篇及相關資料報公安消防機關審查。

  5.5.2.4將職業病防護設施設計專篇及相關資料報衛生行政部門審查。

  5.5.2.5將建設項目環保設施設計專篇及相關資料報環保監督管理部門審查。

  5.5.3施工圖設計階段

  5.5.3.1督促設計單位嚴格按照法律、法規、規范和標準及各評價報告書、初步設計評審意見完成安全、環保、消防、職業病防護設施的施工圖設計,施工圖中應詳細說明安全、環保、消防、職業病防護設施的運行參數和技術指標。

  5.5.3.2將建設項目消防設施施工圖設計及相關資料報公安消防機關審查。

  5.5.4施工建設階段

  5.5.4.1認真落實消防初步設計、施工圖設計審查提出的意見,落實安全預評價、環境影響評價、職業病危害預評價及其評審(審查)中提出的措施,保證安全、環保、消防、職業病防護設施的施工進度和質量,確保安全、環保、消防、職業病防護設施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。

  5.5.4.2建設項目安全設施施工只能由具備相應工程施工資質的施工單位承擔。施工單位在安全設施竣工驗收前須編制建設項目安全設施施工情況報告。

  5.5.4.3建設項目施工過程中發生工藝變化、生產規模變化及安全、環保、消防、職業病防護設施改變等設計變更時,須將設計變更及說明報相關政府行政管理部門批準或備案。

  5.5.5裝置試生產前

  5.5.5.1項目建設完成時,向地方環境保護行政部門和省安監部門提交試生產申請,試生產申請經審查批準后,方可組織試生產。

  5.5.5.2組織有關單位和專家,研究建設項目試生產可能出現的安全問題并提出對策,且按照安全生產有關法律、法規、規章和標準制定周密的試生產方案。

  5.5.5.3將試生產方案報送省安全生產監督管理部門備案。

  5.5.5.4向公安消防機關提出消防設施驗收申請,驗收通過后方可轉入試生產。

  5.5.6試生產階段

  5.5.6.1委托并配合具有相應資質的環境監測單位監測環保設施運行情況及項目對環境的影響、編制監測報告,將監測報告及相關資料報送負責審批該項目環境影響報告書(表)的環保部門申請驗收。

  5.5.6.2委托并配合具有相應資質的評價機構開展職業病危害控制效果評價、編制評價報告,將報告書及相關資料報送衛生行政部門審查驗收。

  5.5.6.3委托并配合具有相應資質的評價機構對建設項目進行安全驗收評價,編制評價報告,將報告書及相關資料報送安全生產監督管理部門審查驗收。

  5.5.6.4試生產必須在批準的規定時限內完成,試生產未完成不具備驗收條件的應及時辦理試生產延期手續,不得超期試生產和未經竣工驗收投產。

  5.5.6.5準備驗收資料并提交竣工驗收申請,經政府有關部門驗收后,轉入正式生產階段。5.6建設項目申請竣工驗收需具備下列條件

  a)職業衛生、安全環保設施已按設計要求與主體工程同時建成;

  b)對建設項目中職業衛生、安全環保設施的效果進行了測定;

  c)對試車或試生產中所發現的危及職工安全和健康的問題進行了整改;

  d)對可能影響職工安全和健康的生產崗位進行了檢測,并建立了檔案;

  e)建立健全了職業衛生、安全環保操作規程、安全規章制度和突發事故的應急處理方案;

  f)特種作業人員持證上崗并建立檔案制度;

  g)符合其他法律、法規、規章規定的有關職業安全衛生的要求。

  5.7項目在實施過程中,建設項目負責單位的有關部門及公司安全生產、技術管理部門、要經常進行現場檢查監督。

  5.8建設項目負責單位要對項目的計劃、實施全面負責,對實施項目過程中出現的問題,要及時解決。

  5.9建設項目負責單位在項目建設施工后期應組織進行“三查四定”工作。

  5.10對建設項目中的職業衛生、安全環保設施驗收不合格的,應組織限期整改。

  5.11建設項目驗收合格,正式投入運行后,生產設施和職業衛生、安全環保設施必須同時投入使用。

  5.12建設項目未經批準強行投產造成傷亡事故、職業中毒、職業病等職業危害和環境污染事故的,根據國家有關規定追究批準投產單位(部門)和投產者的責任,觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責任。

  5.13建設項目行政許可、“三同時”檔案和臺賬

  5.13.1各級安全環保職能管理部門作為本單位建設項目安全、環保、消防、職業衛生行政許可和“三同時”工作的監督管理歸口部門,負責建立健全建設本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。

  5.13.2項目建設相關部門應當向安全環保管理部門提供建設項目相關技術資料、項目投資額及安全、環保、消防、職業衛生投入基礎數據等有關資料。

  6、附則

  6.1本制度若與國家及上級有關規定相抵觸,按照國家及上級規定執行。

  6.2本制度自下發之日起執行。本制度及未盡事宜由公司安全生產部負責解釋。

項目管理制度15

  為加強村級集體經濟組織財務管理、規范會計核算、強化民主管理、維護集體經濟組織及其成員利益,促進農村基層穩定和經濟發展,根據財政部《農村集體經濟組織會計制度》、揚州市《關于全市農村集體“三資”監管工作實施方案》結合本鎮實際制定如下制度,本制度適用于全鎮所有村含村民小組,以及村辦的農業合作社等。

  一、會計人員管理制度

  按照工作需要,鎮會計委托代理服務中心向各村委派會計一名,主要負責村級“三資”管理,各村主要干部的直系親屬不得從事本村的財務工作,村委派會計實行異地任職。

  會計人員必須持有上級農經部門核發的“農村合作經濟組織會計上崗證”,實行持證上崗,并定期接受上級主管部門的業務培訓,會計上崗證按期審驗,無會計上崗證者不得從事會計工作。

  會計人員應積極參與本單位各項財務計劃的編制和有關生產經營管理會議,及時向上級和有關部門匯報本單位財務收支情況,反映財務管理方面的問題并提出相應的改進措施。

  村委派會計的選拔由鎮黨委組織考察統一聘用,并簽訂委派協議,委派會計實行鎮、村雙重管理,雙重考核,以鎮為主,鎮級考核占70%,對連續二年考核末位的進行調崗。

  財會人員工作調動或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續。因事或其它原因不能到職工作的,鎮將指定人員接替或代理其工作,在未辦清交接手續以前,財會人員不得離職。

  鎮經管站對鎮村級會計委托代理服務中心和村委派會計的工作學習情況制定考核細則,實行聯績計獎計酬考評制度。

  二、內部控制制度

  村集體經濟組織和村監督委員會對村級各項經濟活動加強監督,建立健全各項內部控制制度。加強民主管理、民主決策、民主監督,經濟活動的決策人、執行人、審批人、監督人相互獨立。

  鎮會計委托代理服務中心不定期對各村交鄉代管款,村結算賬戶“村務卡”備用金卡的使用情況進行抽查,服務中心與各村印鑒實行分人保管。

  三、財務預決算制度

  村級財務活動實行計劃管理。年初根據本村自身積累和當年收入狀況,堅持以收定支、量入而出、留有余地的原則,編制年度財務計劃。財務計劃經本村成員代表大會討論通過,報鎮經管站審核后執行,并及時向全村村民公開。平時要嚴格執行財務計劃,按序時進度組織收入,定時定項限額確定支出,不得超計劃使用資金。年末各村應根據當年財務計劃執行情況編制財務決算報告,經成員代表大會討論通過,報鎮經管站審核備案后,向全體成員公開。

  四、收入管理制度

  1、在村級資金管理所有權、使用權、審批權、收益權不變的前提下,會計委托代理服務中心與各村簽訂代理協議,實行村級資金鎮集中管理,所有組級資金并入村級實行收支兩條線統一管理。

  2、嚴格執行收支預算,實行收入上交,計劃用款支出直接支付,取消備用金,實行“備用金卡”制度。

  3、村級各類收入必須開據《江蘇省農村合作經濟組織結算憑證》并填制村級收入繳款書,直接解繳至各村合作經濟組織在金融系統開設的結算賬戶,收取的各類資金必須于三個工作日內解交至村級結算賬戶,如收入票據開出后對方在30日內到賬的,入賬時由對方作說明,如30天內不到賬,作往來處理。所有村級收入入村級帳戶后于當天歸集到鎮級財務中心專戶,屬于上級補助相關資金直接匯入鎮級財務中心專戶。

  4、各類村級收入入賬時,必須提供相應的收入依據,如發包收入必須提供承包合同,資產租賃或處置收入必須提供租賃合同或處置依據,按照農村集體資產資源管理的要求,必須進入農村產權交易平臺進行。各類專項資金收入必須提供上級文件或資金分配表等。

  5、嚴禁公款私存,嚴禁坐收坐支,組級資金不得以個人名義存入銀行,更不得由個人保管。一旦出現上述行為會計委托代理服務中心將及時向鎮紀委報告,啟動問責程序。

  五、支出管理制度

  1、村集體經濟組織支出包括經營支出、管理費用及其他支出等。

  2、嚴格控制村集體經濟組織非經營性支出。

  ⑴嚴格執行八項規定,“三公”經費支出,逐年下降,公務接待一律安排工作餐,并提供清單及時結賬,不得違規公款吃喝,不得虛列接待費用。車旅費的使用除特殊事項外,一般不得使用出租車,外出學習、招商等須書面提出申請,經鎮相關領導批準方可外出,外出期間所產生的費用必須通過“村務卡”提供后臺流水依據,否則費用不予報支。各類培訓費報支憑相關文件執行。

  (2)村鎮管干部工資發放必須以鎮考核工資為依據,各類補貼以鎮文件為準,其他村組干部工資發放必須經村兩委會、監委會通過,工資總額不得超過村支部書記工資總額的90%。村干部的養老、醫療、住房補貼等應由個人承擔的部分村集體一律不予報支。

  (3)嚴格支出票據管理,各類支出必須取得合規的原始憑證,其它支出原則上提供正式字據,預算內支出項目必須提供正式票據,如正式發票、工資表等,如無法取得合法憑證的可以使用工資表代替統印制的自制報銷憑證,并附有明細清單或報告、協議等。如超過20xx元的須經鎮分管領導審批,5000元以上的各類支出必須經村兩委會、監委會成員同意并有會議記錄。

  (4)嚴格控制非經營性資產的建設,特別是新建村服務中心,必須符合規劃,不得舉債,不得增加農民負擔,同時各類固定資產投入建設,單項或批量在20xx元以上的,必須經產權交易平臺規范進行,支出時將各項附件資料上傳核實審核。

  3、嚴格支出審批程序。

  ①村級所有支出都須對照年度財務收支計劃審批使用,對超預算的大額支出必須經村成員代表會議研究決定。所有支出必須有經手人、證明人并注明用途,交民主理財審查,民主理財小組組長簽字后報村財務負責人審批,然后填制支出申請單報鎮村級代理委托服務中心審核,并由鎮分管負責人審核后方可支出。

  ②明確批準權限。村集體經濟負責人審批權限為單項組級支出20xx元,村級5000元以內,超過審批權限的,組級由理財小組成員簽字,村級由集體經濟組織成員研究決定,并由民主理財小組組長簽字,單項支出超過2萬元的必須由村兩委會備案,鎮分管領導審閱。

  六、結賬報賬制度

  村民小組組長和村其他人員經手的收支票據,必須在事項辦結完10日內與村委派會計結清,各村主辦會計必須按月向鎮村級代理委派服務中心報賬。農民承擔的各項承包上交款及各項往來,由村民組長和輔助會計憑清單開票收款,并及時全額結交村委派會計,隔月不繳者視同挪用公款論處。對各項收入資金,必須先上交進帳,后提付使用。村委派會計及時結清所有收支票據,每周一上午統一在鎮經管站集中審批、審核記帳,并在陽光“三資”平臺進行登記。

  七、專項資金管理制度

  強化專項資金支出管理。隨著振興鄉村規劃的不斷深入各類涉農補助資金不斷增加。如“一事一議”財政獎補資金、環境整治專項資金、農田水利基礎建設等。各類專項資金,要做到專款專用,專戶(或分科目)核算,嚴禁截留、挪用、移著它用,同時按照項目資金管理要求,嚴格執行民主決策,立項、申報、預算編制、招標投標、公開公示、質量監理、決算審計、工程驗收等相關程序,并形成完整的.文書檔案。專項資金支出必須開據正式發票,資金直接支付給中標單位。

  八、集體建設用地收益專項管理制度

  農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分,其收益歸集體經濟組織所有,主要用于發展生產、增加集體積累、集體福利和公益事業等方面,改善農民的生產生活條件,不得用于發放干部報酬、支付招待費用等非生產性開支。農村集體建設用地收益要納入賬內核算,嚴格實行專戶存儲、專賬管理、專款專用、專項審計監督。

  九、票據管理制度

  村集體使用的各種票據必須向村級會計委托代理服務中心領取,用完后以舊換新續領。村委派會計向鎮會計委托代理服務中心領用票據時,應在票據領用登記簿上注明領取日期,票據起止號、份數并簽字,繳銷時注明收入總額,作廢份數,未使用份數。

  正確使用農村合作經濟組織收款票據,村集體經濟組織與單位個人發生業務時,開出的收款票據必須加蓋村集體經濟組織公章。

  十、“一事一議”籌資籌勞制度

  村辦公益事業實行“一事一議”籌資籌勞制度。年初根據公益事業發展規劃,經村民代表會議商定“一事一議”項目及資金來源,確定籌資籌勞范圍、對象、標準以及減免對象和減免金額,并及時向村民公開,接受群眾監督。興辦“一事一議”項目時,要進行公開招標,由群眾全程參與監督,保證“一事一議”資金專款專用,保證工程質量。項目完工后要及時進行財務決算,并將資金籌集使用情況向村民公開。

  十一、債權債務管理制度

  村級資金原則上不得外借,對單位或個人向村集體經濟組織付息借款,要簽定借款協議,說明借款用途,還款期限,借款利率等,并經村監委會成員同意,并提供擔保人,5萬元以上的借款資金,須經鎮分管負責人同意。嚴格控制村級債務,村級負債必須逐年下降10%以上,興辦村級公共事務原則上不得舉債。如因特殊需要必須借款的,由村監委會同意并必須簽定協議,借款利率不高于銀行同期貸款利率,及時向村民公布借款資金使用情況,接受群眾監督。

  十二、非現金結算制度

  1、規范和開設管理基本賬戶,各村以經濟合作社或社區股份合作社在附近金融網點開設結算賬戶,主要用于村級各項收入結算,并自動歸集至服務中心專戶,印鑒分別由各村委派會計和服務中心出納會計保管,實行雙印鑒管理辦理業務時,由雙方共同加蓋銀行預留印鑒章。

  2、每村辦理1-3張“村務卡”和一張“備用金卡”。“村務卡”為貸記卡,一般由村支部書記、村民主任、經濟合作社社長進行實名制管理使用,持卡人要妥善保管銀行密碼,并承擔相應的法律責任。備用金卡由各村委派會計統一保管使用,備用金卡為借記卡,主要用于村級日常零星支出。

  3、“村務卡”、“備用金卡”使用權限。個人“村務卡”根據實際需要,由發卡行授信消費額度5000-10000元,主要用于村干部公務活動支出和財務報銷業務;單位“備用金卡”取代原來的備用金,備用金每筆支出不超過1000元,主要用于日常辦公費、水電費、郵電費、差旅費、印刷費等小額村務支出,超過限額需辦理銀行轉賬結算。“備用金卡”不得提取現金。單位“備用金卡”和個人“村務卡”均不得用于村干部個人因私消費。

  4、“村務卡”、“備用金卡”結算流程。使用“村務卡”以后,只改變了部分開支的結算方式,原有的財務報銷審批流程不變。“備用金卡”僅用小額村務費用支付,不能接受其他收繳款項。村(社區)取得的所有資金均應按時上繳鎮統一開設的村(社區)集體資金結算專戶,做到“收支兩條線”。村(社區)3-5天的日常零星開支所需的資金規定“備用金卡”資金存放限額,原則上不超過5000元。當卡上余額不足以支付日常零星開支時,由村主辦會計及時向鎮農經中心申請從“村經濟合作社(社區股份合作社)”賬戶通過轉賬支票轉入“備用金卡”補足備用金。

  5、全面實行村級財務收支非現金結算。村集體資金收支全部通過銀行轉賬結算,村委派會計不再經手現金業務。村級所有費用支出及資金付款,不再由村委派會計代領代發,統一由“村級會計委托代理服務中心”直接支付,打卡至收款人在金融機構辦理的村務卡、一折通或結算賬戶。村級資金管理非現金結算范圍包括三個全覆蓋:一是對象全覆蓋,包括全鎮所有行政村(社區)和所有村干部、村民;二是項目全覆蓋,包括干部工資發放、辦公經費報支、村級債務償還、工程項目付款、農戶各項補貼補償發放及“兩工”補貼等;三是金額全覆蓋,不論金額多與少,均采取打卡非現金結算方式。中心在取得審核審批后的票據后,應開據支付憑證,分發農戶較多的應編制支付明細清單,通過銀行直接將資金劃入收款人卡上。會計編制記賬憑證時,應統一將支付憑證和支付明細清單與相關報銷票據合在一起生成記賬憑證。

  6、強化監督檢查。中心強化對“村務卡”、“備用金卡”使用情況的日常督查。鎮農經站強化對非現金結算的督查,對違規使用現金結算的行為,報鎮紀委處置。

  十三、內部審計制度

  鎮經管站每兩年對村級財務進行一次全面審計。村主要干部任期屆滿和離任之前應進行經濟責任審計,對各種專項資金和財政補助資金的使用也要及時進行專項審計。每次審計結束后,要形成書面審計報告上報鎮政府及區業務主管部門,審計結果應及時向群眾公開。

  十四、民主理財和財務公開制度

  村應建立民主理財小組,民主理財人員的產生與村委會換屆選舉同步進行。民主理財小組成員由村集體經濟組織成員代表會議在村監督委員會成員中,推選享受本組織經濟權利、承擔本組織經濟義務的成員組成,一般3-5人,選舉結果報鎮農經部門備案,并由上級主管部門頒發《民主理財證》,實行憑證理財制度。村監督委員會和民主理財小組人員名單應在村務公開欄上常年公示。村干部及其直系親屬不得擔任理財小組成員,民主理財人員應定期接受業務培訓。

  全區規定每月25-30日為民主理財日,村級財務發票報支前必須由村理財小組成員進行先理財,并由理財小組組長簽字。民主理財小組每年三月集中清理上年度集體財務,詳細記載理財情況,及時將理財結果反饋給村主要負責同志,指出存在的問題并提出整改建議。理財結束后向村集體經濟組織成員代表會議負責報告上年度財務活動情況,并通過村務公開欄向群眾公開。

  村集體以櫥窗式固定公開欄為主要公開形式,廣播、電視、會議、油印資料到戶和網絡公開等形式為補充,將村財務活動及其有關帳目向村民公開,接受村民監督。公開內容及時間按照上級規定的“四個一”的要求,做到每季度至少公開一次,公開的內容齊全、情況真實,項目詳細、通俗易懂。特殊情況應及時公開,財務收支要逐筆公布。村設立意見箱和舉報電話,方便群眾監督。

  要規范公開程序,財務公開之前先經民主理財組長簽字蓋章,再交村財務負責人審查,最后經鎮經管站審核蓋章后方可公開,財務公開資料歸檔時,必須經村監督委員會負責人簽字證明資料確已真正公開。

  十五、收益分配制度

  村組在進行年終收益分配工作前,要準確核算全年收入和支出,清查財產和債權債務,搞好承包合同的結算兌現。

  正確處理好國家、集體、農戶三者關系,兼顧眼前和長遠利益,保證集體經濟可持續發展和興辦公益事業的需要,合理制定收益分配計劃。

  收益分配方案經村集體經濟組織成員代表大會討論通過后,報鎮主管部門審查備案,同時將分配方案公布于眾,接受群眾監督。

  十六、會計檔案管理制度

  按照規范的要求加強會計檔案管理,并達到“五有三化一齊全”的標準,即有檔案管理制度、有檔案室、有檔案柜、有專人管理、有查閱登記簿;裝訂標準化、標簽規格化、收藏櫥柜化;各種資料保管齊全。

  財務檔案包括會計憑證、帳簿、報表及其他財務資料。實行“村賬鎮管”后,村級會計核算資料由鎮代為保管,本村需要查閱相關資料的,可按規定調閱,其他財務檔案由村保管。會計報表、財務計劃、合同契約、財務公開資料等分鎮村兩級同時分類歸檔,基礎資料和文書資料由村歸檔。對應由村立卷歸檔的財務資料,會計年度終了,村主辦會計應按歸檔的要求,將財務資料收集整理、裝訂成冊,填好財務資料歸檔移交表,交檔案管理人員統一立卷歸檔。

  已歸檔保管的會計資料,保管人員原則上應保持原卷封裝,任何人不得私自拆封整理。有關單位需要查閱時,須經單位負責人批準,并在借閱登記簿上記載清楚有關事項,卷宗原則上不得借出。

  對保管期滿的會計檔案需要銷毀的,應仔細清點核對,逐卷檢查,抽出未了結的經濟往來結算憑證和其他重要財務資料,并編制“會計檔案銷毀清單”,報區主管部門批準后,由鎮村共同派人監督銷毀。銷毀后,由監銷人員在“會計檔案銷毀清單”上蓋章證明,并將清單歸檔保管。

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