美國對中國出口定尺中厚鋼板反傾銷案例分析
一、何謂傾銷？在何種情況下，國際社會才允許進行反傾銷？
1、傾銷，是指一國（地區）的生產商或出口商以低于其國內市場價格或低于成本價格將其商品拋售到另一國（地區）市場的行為。 對傾銷的調查和確定，由對外貿易經濟合作部負責。
2、國際社會允許進行反傾銷的情況：
①一般來說，反傾銷的一個理由是“低于成本價”在國際市場上銷售。
②出現反傾銷的另外一個理由是，該國要保護國內的新興產業，一般來說，新興產業在沒有獲得規模效應之前，產品的價格是比較高的，當這些產業涉及到一個勞動力就業問題或者涉及到國家未來發展的時候，該國會以反傾銷形勢設置貿易壁壘。
③國際社會容許進行反傾銷還是利益博弈的結果，畢竟，物美價廉的商品消費者才不管這種商品是否危及到產業結構，如果國內消費者力量比較小，那么反傾銷的政策還是比較容易通過的 。
二、美國政府所做的傾銷和實質性損害的裁決，存在著哪些不公正的內容？
1、美國商務部草率初裁。給中方應訴企業從8.19%到172.2％的高稅率。美國視中國為“非市場經濟國家”，在計算傾銷幅度時使用的正常價值不是依據中國實際的生產成本，而是將中國生產的投入量—“生產要素”乘以“替代國”印度的價格作為成本推定出的正常價值。
2、美國國際貿易委員會在對此案的初裁中，6名委員投票表決，3名贊成，3名反對，本是平衡狀態，卻因2名任期屆滿，使得中國在終裁中處于不公平狀態。
3、案件發生后，中國政府積極配合美國商務部人員調查，出具了完整的生產統計、成本、原材料采購等材料，證實中國對美國出口的鋼板沒有傾銷行為，美國國際貿易委員卻沒有根據事實，而是憑借一面之詞，認為中國出口到美國的定尺中厚鋼板對美國鋼鐵工業造成實質性損害并存在威脅，武斷做出裁決。
三、中國政府為何要通過中美兩國政府的中止協議解決這一貿易糾紛？
在整個案件的裁決中，中國一直處于不利的位置，并且中國政府也意識到，此案進行到終裁已無勝訴的希望，為了能夠避免中國定尺中厚鋼板被排擠出美國市場，取得具有市場競爭力的價格，保持在美國市場的份額，并且爭取美國鋼鐵業在中國獲得較低的傾銷稅，維護應訴企業的正當利益，因此，中國政府通過中止協議，爭取談判的主動，扭轉不利形勢，取得有利結果。
四、中國鋼鐵企業應該從該案件中吸取哪些教訓?
1.工貿聯合、上下團結、統一應訴。
2.提高和完善產品規格和質量，確定質量取勝、循序漸進的出口策略，避免
遭到反傾銷起訴并在反傾銷應訴中處于有利地位。
3.應認真分析國際市場，實施監控體制，加強預警機制。因為絕大多數國家仍將我國視為“非市場經濟國家”。在反傾銷調查中，不以中國產品的實際成本來計算傾銷幅度，而是采用“替代國”的相同產品作為尺子來衡量中國產品是否構成傾銷，完全脫離中國的實際情況推算出所謂的“公平價格”，使中方應訴處于十分被動地位。因此，在加強自律的同時，應逐步建立產品生產、消費及價格變化的預測分析系統，對可能發生的貿易爭端提前預警及時制定相應對策。
4. 此次應訴工作，通過中止協議，阻止了美國鋼鐵業企圖把中國定尺中厚鋼板排擠出美國市場的企圖，取得了具有市場競爭力的價格，保持了部分美國市場份額，維護了應訴企業的正當權益。因此在反傾銷應訴中，通過簽訂中止協議，不失為一種扭轉不利局勢，取得有利結果的方法。
5.應訴的結果，仍需要出口企業認真保持，只有全面完成了中止協議爭取的數量，才能真正保持對美國市場的出口份額，為企業出口創造更高的效益。
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