安全生產事故責任追究辦法
第一章總則

第一條為了落實管理處安全生產責任制,規范安全生產事故追查處理程序,嚴肅對事故責任者的追究,防止和減少安全生產事故,根據《中華人民共和國安全生產法》、《交通運輸部生產安全事故責任追究辦法》、《湖北省重大安全事故行政責任追究規定》等相關法律法規,結合管理處實際情況,制定本辦法。
第二條安全生產事故責任的認定,應當以事故調查為基礎作出。
第三條事故責任追究必須堅持事故原因沒有查清不放過、責任人員沒有受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則。
第四條事故責任追究必須堅持“誰主管、誰負責”的原則,在追查處理事故直接責任者的同時,必須追究相關管理人員、有關負責人的責任。
第五條管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位在生產經營活動中發生各類人身傷亡事故和非傷亡事故的責任追究,適用本制度。
第二章責任追究
第六條管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位發生的可追責事故由管理處安全管理部門在事故調查的基礎上進行責任追究。
第七條責任追究實行回避制。實施責任追究時,與安全生產事故有利害關系或者其他特殊關系,可能影響公正處理的單位或者人員應當回避。
第六條管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位有下列情形之一,導致發生安全生產事故或者導致事故損失擴大的,應當追究責任:
(一)未貫徹執行管理處下發的有關安全生產法律、法規、規章和安全生產決策部署的;
(二)未按管理處規定落實隱患排查制度或者隱患整改不到位的;
(三)未落實安全生產監督管理制度,對本單位、科室及員工缺乏監督檢查及安全教育的;
(四)謊報、瞞報、漏報、遲報安全生產事故的;
(五)未落實應急處理制度,應急救援不力的。
第八條有下列情形之一,導致發生安全生產事故或者導致事故損失擴大的,應當追究管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位有領導責任人員的責任:
(一)未貫徹執行管理處下發的有關安全生產法律、法規、規章和安全生產決策部署的;
(二)主持作出違反管理處安全生產規章制度的決定;
(三)事故應急處置不力;
(四)其他違反法律法規及管理處已規定卻未履行的安全生產領導責任的情形。
第九條有下列情形之一,導致發生安全生產事故的,應當追究管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位相關責任人員的責任:
(一)嚴重違反管理處安全規定、違反勞動紀錄、玩乎職守、違反安全生產責任的;
(二)不執行安全用電管理,私拉亂接或私自使用電熱器具,造成事故的;
(三)設備超過檢修期限或設備缺陷、無防護裝置,仍在運行的;
(四)無視安全監察指令和法規、標準要求,不及時組織人力、物力和財力消除事故隱患或者落實防范措施的;
(五)發生事故后,破壞現場,隱瞞不報、虛報、故意拖延或嫁禍他人的;
(六)發生事故后,不積極組織救援或事故后不建檔總結、不吸取教訓的;
(七)用工不符合安全生產法律、法規要求的;
(八)其他過錯情形。
第三章責任承擔。
第十條對管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位的責任追究包括以下方式:
(一)管理處約談;
(二)罰款及取消年終“評優評先”資格;
(三)責令作出書面檢查;
(四)通報批評。
相關具體實施細則參照《安全生產獎勵和懲罰辦法(試行)》。
第十一條對有關責任人員的責任追究包括以下方式:
(一)罰款及取消年度“先進個人”評選資格;
(二)通報批評;
停職檢查(三)離崗培訓、;
(四)警告、記過、記大過;
(五)降職、免職、撤職;
(六)留用察看;
(七)解除勞動合同。
相關具體實施細則參照《安全生產獎勵和懲罰辦法(試行)》。
第十二條以上兩條所涉及的責任追究方式可以單獨或者合并使用。
第十三條管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位需承擔責任的,不得以對相關人員進行責任追究代替其自身的責任追究。
第十四條有下列情形的,不予以追究管理處屬各單位、各。
職能科室、各基層單位及相關人員的責任:(一)因不可抗力導致事故發生的;
(二)事故發生后,有證據表明及管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位及其人員已盡到安全生產管理或者安全監管責任的。
第十五條管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位及其人員存在下列情形之一的,應當從輕處理:
(一)事故發生后,積極組織實施救援,應急處理有力,有效降低事故損失的;
(二)事故發生后,及時、準確上報信息,有效降低事故損失的;
(三)事故發生后,積極配合事故調查或者為事故調查提供有效、關鍵信息的。
此條所稱從輕處理是指,在相應責任承擔方式中選擇較輕梯度的處罰,但不得免除處罰。相關具體實施細則參照《安全生產獎勵和懲罰辦法(試行)》。
第四章附則
第十六條管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位可根據本辦法,制定符合自身實際情況的安全生產事故責任追究辦法。
第十七條本辦法自頒布之日起生效,由管理處負責解釋。
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