(熱門)應急處置方案15篇
為了確保事情或工作得以順利進行,時常需要預先開展方案準備工作,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?以下是小編收集整理的應急處置方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

應急處置方案1
一、演練目的
1、強化全體參演人員的用電安全意識,提高全員處置突發事件能力;
2、對員工進行用電安全知識教育,普及用電安全知識,提高員工對安全用電的認知和對觸電事故的處理能力;
3、增強員工對觸電事故的應急救援能力,學會使用一定的`救援器材;
4、教會員工一定醫療急救知識,為今后實施觸電事故救援做好準備;
5、通過演練分析觸電應急預案不足與存在問題,為今后處置相關突發事件積累經驗。
二、演練地點:
車間配電柜旁
三、演練時間:
20xx年x月x日,13:00-14:00
四、參加人員:
管理人員以及員工
五、演練物品:
1、1米電線、干木棍
2、應急藥箱1個(創可貼、紫或紅藥水、醫用膠布、醫用紗布、醫用酒精、剪刀等)
3.應急車輛:1輛
4.圖像記錄:手機1臺
六、演練事件背景:
小偉維修車間配電柜時導致觸電。
七、演練成員以及職責分工
1、總指揮:馬明總經理
負責應急演練方案的審批,演練進度的監督和控制,演練后的點評。
2、現場指揮:高波
負責事故演練預案的編制、演練準備工作、現場監督管理工作、演練時的現場全面指揮,向總指揮及時匯報工作。兼任救護車輛司機
3、演練專業隊長:張龍
負責演練具體傷員的確定(1人),抬擔架人員的確定(2名),現場維護人員的確定(2名),與現場指揮的配合等
4、現場斷電:趙
5、現場急救:宋
6、現場拍照:賈
7、時間記錄:許
八、演練具體步驟
1.我方技術人員小偉于車間配電柜維修電路,不慎觸電倒在地上,趙勇發現后立即切斷設備電源,使用絕緣木棍將傷員與電線分離。然后立刻向隊長報告并組織所有員工撤離維修區域,立即撥打120急救電話并通知現場處置小組趕赴現場。
2、隊長張帶領4名救援人員立即趕往車間配電柜,并同時通知賈和許。
3、賈和許立即趕往演練現場,查看情況。(要求5分鐘內趕到)
4、許立即通知現場總指揮高波。(要求5分鐘內趕到)
5、張組織2名救援人員維護好現場秩序,封閉現場,然后張龍、趙勇看傷者是否還有呼吸,發現呼吸比較微弱,立即做人工呼吸和胸外按壓(使其就地平臥,松解衣扣,打開氣道,立即進行口對口人工呼吸),對傷者展開全力搶救。經過一系列緊急救治,小偉終于恢復了呼吸和心跳。賈敏和許飛燕將灼傷或起泡的皮膚表面用干凈布料覆蓋傷處包扎,防止傷口污染(3分鐘完成)
6、張指揮現場救援人員將傷者抬出廠房。(1分鐘完成)
7、高將車停在車間門口,救援人員將傷者放進車內,2名救援人員也上車,然后汽車向廠區大門口行駛。
8、安全單位按照四不放過原則進行事故調查、取證。(演練中不涉及)
9、事故總指揮將事故情況上報公司、辦理工傷保險等事宜(演練中不涉及)
七、觸電后處理方法和急救知識
觸電急救的第一步是使觸電者迅速脫離電源,第二步是現場救護。
應急處置方案2
一、加強領導,明確責任
1。新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2。森林防火帶地段責任劃分:原片區由組織實施撲救工作;社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮森林防火工作。
二、抓住關鍵,突出重點
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關鍵環節,采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發地帶重點區域,在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發生率,杜絕森林火災的發生。
三、強化宣傳,嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的.各村各戶及全鎮中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區野外用火必須實行《生產用火許可證》(林業站辦理)制度和用火現場監督制度(村委指派專人監督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰,戰之能勝”。
五、宣傳、培訓
(一)公眾宣傳教育
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護林員及廣大群眾發放森林防火技術資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規,提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
(二)培訓
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習,聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓,提高工作人員的應急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。
應急處置方案3
1 總 則
1.1 編制目的
為切實加強防震抗震工作的管理能力,確保在地震前做好人員和物資的各項準備工作,臨震能迅速進入應急狀態,震后能有效投入救災工作,不斷提高地震應急能力,最大程度地減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響,結合xx號文件要求,制定本預案。
1.2 編制依據
根據依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《四川省防震減災條例》、《甘孜藏族自治州地震應急預案》、《雅江縣地震應急預案》、xx”文件要求制定。
1.3 適用范圍
本預案適用于xx水電工程xx辦公及生活場所和的施工區地震災害事件。
1.4工作原則
(1)實施應急救援預案以保護人員優先、防止和控制事故蔓延優先、保護員工生命財產安全優先為指導方針,體現事故損失控制、預防為主、統一指揮、高效協調和持續改進的思想。
(2)以人為本,預防為主;團結合作,快速反應;齊心協力,最大限度內減少損失和人員傷亡。
(3)本著“防重于搶,預防為主”的原則,為確保施工生產進度目標的實現,把人員傷亡事故可能對工程造成的損失和影響降到最低限度。
2危險性分析
2.1xx單位概況
xx成立于1月,承擔了xx開挖Ⅰ標、xx開挖Ⅱ標、大壩工程標和泄水建筑物工程標等工程項目。
xx現有壩肩開挖項目部、總監工作部、技術質量部、合同部、安全環保部組成。
2.2危險性分析
地震是一種嚴重的自然災害,且地震災害不可預見性及其危害性,地震災害損失包括地表斷裂、山體滑坡以及阻塞河道和洪水泛濫、地陷和砂土液化、建筑物倒塌破壞及其次生災害,使生命線工程如交通、通訊、供水、供電等破壞,經濟與生產活動停滯(停工、停產等),造成人員重大傷亡等等。
(1)地震可能帶來邊坡失穩垮塌,危及基坑或下部施工人員安全。
(2)地震可能造成正在施工中的建筑設施、隧道等結構破壞,造成人員傷亡、施工停止。
(3)地震可能造成圍堰、已經運行的擋水建筑建筑物潰壩,造成被保護區域或基坑施工人員、設備安全。
(4)地震可能造成交通受阻,通訊中斷、供電停止,造成工程建設全面停工,造成工程經濟損失。
(5)地震可能導致邊坡大滑坡形成堰塞湖等次生災害,危及下游施工建設和人員安全。
3應急組織機構及職責
3.1 指揮機構
抗震救援指揮部
總 指 揮:xx 手機:xx
副總指揮:xx 手機:xx
成 員:
抗震救援指揮部工作職責:
(1)貫徹落實國家有關地震地質等災害的管理法律法規及相關政策;
(2)負責地震災害應急救援方案的制定和決策,根據外部信息來源,迅速做出搶險救援決策,發布啟動應急救援預案指令,統一協調指揮事故應急救援工作。
(3)指揮搶救傷員,根據現場需要,調動調配一切資源投入救援工作。
3.2應急搶險工作機構
3.2.1事故應急救援辦公室
應急救援辦公室設在安全環保部
組 長:xx 手機:xx
副組長:xx
成 員:
應急救援辦公室工作職責:
(1)宣傳地震科學知識,增強員工客防震避險、自救互救能力;
(2)負責協調內部事務安排,做好接警、報警、上報等工作。
(3)負責救援期間內部人員安排,全面準確掌握事故發展動態,及時向上級單位反饋信息。
(4)收集災情和救災物資庫存情況上報;
(5)做好災情評估和抗震救災總結。
3.2.2事故應急搶險救援組
組 長:xx 手機:xx
副組長:xx 手機:xx
成 員:
搶險突擊隊成員由45歲以下的全體監理人員組成。 事故應急搶險救援組工作職責:
(1)遭遇突發性地震侵襲后,按照抗震救援指揮部發出的指令,迅速趕赴現場組織搶險救援,最大限度內減少和降手機:xx
低損失及人員傷亡。
(2)搶救被埋壓人員,運送危重傷員。
(3)震后迅速關閉燃氣、供水系統,打開應急照明設備,排除火災等次生災害源險情,防止次生災害蔓延。
(4)保障疏散通道、安全出口暢通,設臵消防安全疏散指示標志和應急照明燈。
3.3保障機構
3.3.1后勤保障組
組 長:xx 手機:xx
成 員:xx xx
后勤保障組工作職責:
(1)負責內外聯系,根據抗震救援指揮部的指令及事態的發展情況,報警求援。
(2)在臨震應急期緊急采購本單位所需的食品、飲用水、棉衣、棉被、雨具、應急燈、電筒等與抗震救災相關的物資。
(3)在震后及時清點上述救災商品的儲備情況,做好州抗震救災指揮部緊急征用準備。
3.3.2車輛保障組
組 長:xx 手機:xx
成 員:
車輛保障組工作職責:
負責應急救援時的交通運輸和調度工作。
3.3.3 善后處理組
組 長:xx 手機:xx
副組長:xx 手機:xx
xx 手機:xx
成 員:
善后處理組工作職責:
負責全面了解地震地質災害后員工的安全健康情況,負責地震地質災害突發事件的善后處理工作,負責向專項應急領導小組匯報地震地質災害突發事件善后工作處理情況。
3.3.4醫療救護組
組 長:xx 手機:xx
副組長:xx
成 員:
醫療救護組工作職責:
(1)安撫驚嚇者情緒;
(2)對傷員進行清創包扎
(3)轉移重傷員。
3.3.5外部救援機構
xx縣急救中心(電話: )
武警消防大隊(電話: )
3.4 相關職責
3.4.1抗震救援指揮部通過內部報告制度和掌握的外部手機:xx
信息來源,迅速做出決策。
3.4.2應急救援機構任命事故現場的管理者,并確定事故現場管理者的義務和責任。
3.4.3抗震救援指揮部機構內人員因生病、節日、出差不在崗時,根據需要調配其他人員補充。
3.4.4任何人抗震救援期間發現事故隱患或事故苗頭時,都有義務就地采取正確措施排除和控制事故發生;可能危及人身安全或重大財產損失的,在向上級報告的同時,應迅速報警求援。報警電話為:
火警電話:119,醫療救助中心求助電話:120,道路交通事故求助電話:122。
在報警中,要講清楚事故發生地點、部位、單位名稱、聯系電話等。
3.4.5在地震災害未得到有效控制,災害進一步擴展有可能危急人身安全的緊急情況下,現場人員和其他人員應采取自救、互救的措施,迅速撤離事故現場,到達安全區。
4 地震災害分級
地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
(1)特別重大地震災害。造成員工及家屬50人以上死亡(含失蹤),或者100人及以上重傷,或者造成直接經濟損失1億元及以上的地震災害。
當公司員工及家屬較密集地區發生7.0級以上地震,人口密集地區發生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災害。
(2)重大地震災害。造成員工及家屬30—49人死亡(含失蹤),或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的地震災害。
當公司員工及家屬較密集地區發生6.0級上地震、7.0級以下地震,人口密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災害。
(3)較大地震災害。造成員工及家屬10—29人死亡(含失蹤),或者10人以上50人以下重傷,或者造成直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的地震災害。
當公司員工及家屬較密集地區發生5.0級上地震、6.0級以下地震,人口密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災害。
(4)一班地震災害。造成員工及家屬10人及以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷,或者造成直接經濟損失1000萬元以下的地震災害。
當公司員工及家屬較密集地區發生4.0級上地震、5.0級以下地震,初判為一般地震災害。
5預警及響應機制
5.1預警和災害報告
應急救援辦公室成員接到當地政府關于地震災害預警
信息或發生地震災害后,及時報告總指揮部,同時撥打武警消防電話xx和xx縣急救中心電話xx。總指揮部立即對事故進行判別,按級別啟動應急響應機制,布置災害應對和抗震救災工作。
應急組織機構收到突發事件信息后,1個小時內電話向業主、咨詢公司和事件發生地縣級以上人民政府報告,2個小時內用電傳方式書面向上級單位報告,24小時內用電傳方式書面向所在地省級人民政府、省國資委、省安監局、省電監辦等部門報告。60天內向上級相關部門報送事件調查報告。報告應包括以下內容:①事故發生時間、類別、地點和相關設施;②聯系人姓名和電話等。
5.2分級響應
xx單位中心地震災害應急工作遵循分級響應的原則,根據地震災害(或預測)的等級,按I級(應對特別重大地震災害)、II級(應對較大地震災害)、III級(應對重大地震災害)、IV(應對一般地震災害)啟動應急響應。
5.2.1 I級響應
特別重大地震災害發生后,xx單位立即啟動地震應急預案,開展應急處臵和抗震救災工作。協調地方市(地區)、縣級有關部門組織應急救援,xx單位全力配合,并請求管理局等單位給予救援上的支持,及時報告公司獲得指導性資源的幫助。
5.2.2 II級響應
重大地震災害發生后,xx單位立即啟動地震應急預案,開展應急處臵和抗震救災工作。協調地方市(地區)、縣級有關部門組織應急救援,xx單位全力配合,并請求管理局等單位給予救援上的支持,及時報告公司獲得指導性資源的幫助。
5.2.3 III級響應
較大地震災害發生后,xx單位立即啟動地震應急預案,開展應急處臵和抗震救災工作。協調地方市(地區)、縣級有關部門組織應急救援,xx單位全力配合,并請求管理局等單位給予救援上的支持,及時報告公司獲得指導性資源的幫助。
5.2.4 IV級響應
較大地震災害發生后,xx單位應急處臵,啟動救援措施,協調管理局、事發縣級地方政府給予救援上的支持,及時報告咨詢公司獲得資源上的幫助。
6現場應急處臵
6.1應急行動
(1)監理中心抗震救援指揮部發布預警警報,抗震救援辦公室在接到監理中心抗震救援指揮部發布的預警警報后,立即向各抗震救援小組傳達預警警報。
(2)在地震災害預警警報發布后,各抗震救援工作組必
須實行24小時值班,各部門按照職責分工做好重點部位、重點環節的防范,實時向抗震救援指揮部或辦公室報告最新事態發展及處臵情況。
(3)當遭遇突發性震災災害時,立即開展抗震救災工作。
6.2現場處臵
地震預警發布后,及時向上級領導反映情況,要求救援,揮部通知其他各部門進入預警狀態,隨時準備開展救援工作,同時各部門在防震領導小組領導下嚴密監視震區受災的情況,發現災情時,迅速組織力量,采取有效措施,防止災情蔓延,同時利用器材裝備,參與搶險救災工作和自救,最大限度減少破壞性地震造成的損失。
6.3現場搶險
(1)利用手中最有效的交通工具和通訊器材向附近的醫療急救部門發出緊急呼救和救援信息,以求盡早得到援救和協助,指派人員在交叉路口等候,及時引導醫療部門車輛及救護人員到達現場,贏得搶救時間。
(2)本著時間就是生命的原則,迅速組織搶救生命,救援時要注意先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者,及時搶救那些容易獲救的幸存者,以擴大互救隊伍,輕傷員應自救互救,凡是神志清醒的者傷員均應立即進行傷情自檢、互檢,盡可能相互幫助,進行一般損傷的處理。未受傷或受輕傷的人員應積極加人搶救隊伍,對危重傷員進行搶救。
(3)組織最先趕到的醫務人員進行指導和糾正。群眾自發性的現場救護,往往會出現一些差錯,只要醫務人員一到場,即可請他們普遍檢查一遍救護情況,看有否差錯或不當之處,發現問題立即指導糾正,同時負責整個搶救、搬運過程的技術指導。
(4)攔截適于轉運傷員的車輛,將應該運走的傷員及時送往醫院進行救治,急救車應優先運載危重傷員。對搶運緊急救災物資和救災人員的特種車輛,要提供快速通行條件,確保安全、及時、準確、高效。
6.4應急逃生路線
6.4.1營地內逃生路線
營地內工作、生活人員以xx單位營地正門為第一逃生路線。
6.4.2施工區工作人員逃生路線
施工區工作人員逃生時以就近洞室為目的地的原則進行逃生:
右岸開挖I標施工區:
右壩肩、開關站、進水口附近的人員以xx作為第一逃生目的地,選擇最近便道,以最快速度逃至xx隧洞。
右岸開挖II標施工區:
①左壩肩、溢洪道進口附近的`人員以xx隧洞作為第一逃生目的地,選擇最近便道,以最快速度逃至xx隧洞。
②溢洪道出口附近的人員以xx隧洞作為第一逃生目的地,選擇最近便道,以最快速度逃至xx隧洞。
6.5應急結束
地震災害得到控制后,災害事故直接應急任務和現場傷亡人員施救活動結束,以及災害事故得到初步控制后,并經現場指揮部檢測評價確無危害和風險后,由最高應急救援指揮機構宣布應急結束,結束現場應急救援工作。
7后期處臵
7.1善后處理
(1)在應急救援行動結束后,由xx抗震救援指揮部統一領導和協調災害后恢復與重建工作,各部門組織力量盡快恢復通訊、供水、排水、供電、供氣等基礎設施、設備,恢復正常生活生產秩序。
(2)各部門做好相關的善后處理工作,包括人員安置、受傷人員繼續醫療救治、疾病控制、污染物收集、現場清理與處理、補償,提供生活必需品等工作。
7.2調查和總結
根據地震災害范圍和程度,經有關部門調查評估,提出恢復重建計劃,報公司領導批準后實施。
需要咨詢公司援助的,由領導根據實際情況向公司提出申請。
8保障措施
8.1 通信與信息保障
隨時保持通訊網絡的暢通,以便及時、準確的收集信息來源,及時掌握道路交通動態。應急救援通訊網絡,以手機聯絡通訊為主,固定電話通訊聯絡及電傳方式為輔。
8.2 應急隊伍保障
貫徹執行“管生產,必須管安全,誰主管,誰負責”的安全生產工作原則。監理中心全體員工,既是生產人員,又是突發事件發生后的應急救援人員,現場負責人,既是生產經營活動的組織者,又是突發事件發生后,現場應急搶險救援的臨時指揮員。
9宣傳教育、培訓和演習
9.1 宣傳教育
xx抗震救援指揮部要求抗震救援辦公室對各部門開展防震減災科普知識宣傳教育,使職工樹立科學的防御意識。動員職工積極參與防震減災活動。抗震救援辦公室宣傳和解釋地震應急預案以及相關的地震應急法律、法規和規章,增強職工的地震應急意識,提高自救、互救能力。
9.2 培訓
抗震救援辦公室向各部門開展突發公共事件相關的公共培訓,增強職工對突發公共事件的知識和能力。指揮部要求各級領導、應急管理和救援人員進行崗前培訓、常規性培訓等。
9.3演習
根據地震應急預案,xx定期或不定期的組織專業性綜合性的應急演習,做好各部門之間的協調配合及通信聯絡,確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。應急演習包括以下幾項措施:
(1)地震災害預防期間通訊系統是否能正常運作。
(2)現場人員是否能按安全撤離路線、通道撤離到安全避震場地。
(3)應急救援機構能否及時參與震災的搶險救援。
(4)有關搶險救援設備、物資能否到位。
(5)抗震救援專業工作組或搶險救援隊執行任務的能力和相互間的協調能力,能否充分有效地調配應急救援力量。
通過應急演習,培訓應急隊伍,落實崗位責任,熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處臵的程序,識別資源需求,評價應急準備狀態,檢驗預案的可行性。
10 責任及獎懲
地震災害應急處臵工作實行行政領導負責制和責任追究制。對應急管理工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。發生地震災害時,任何人都不得以任何借口拒絕或阻止他人參加救援工作,對不負責任、不愿意承擔義務,推諉的行為,以及遲報、謊報、瞞報和漏報地震災害重要情況的,將按有關規定進行嚴肅處理,對有失職、瀆職行為的,交由司法部門追究法律責任。
應急處置方案4
依照上級教育行政部門有關春季防火工作會議精神,為加強我校春季防火工作,堅決遏制火災事故的發生,構建學校安全文化,打造平安校園,特制定本方案。
一、 落實春季防火工作責任制
要把春季防火工作納入重要工作日程,組建防火安全領導小組,學校一把手為第一責任人。建立健全春季防火工作責任制,重點部位、各年部、教師辦公室、各科室設專人負責,認真解決春季防火工作中存在的安全隱患。
二、 加強春季防火宣傳工作(3月18日--3月31日)
今年我校的春季防火工作從3月18日起至5月31日結束,各年部、各部門要主動宣傳防火工作的重要意義,鞏固百日會戰成果,定期組織開展消防演練活動,通過演練使每個教職員工明確滅火設備材、消防設施的位置,做到會使用、會報警、會撲救初期火災,讓廣大師生掌握逃生自救常識和本領,強化師生的消防安全認識。
三、 開展春季防火工作大檢查(4月1日--5月20日)
由學校安全領導小組組織有關人員對學校進行一次全面檢查,重點用火部位、電器線路、疏散通道和疏散門等,查出隱患及時整改,并做好安全檢查紀錄。各年部、各部門也要主動開展自查工作,發現火災隱患要及時上報,對重點部位白天要有人經常巡查,夜間督促更夫定時巡查,加強學校的值班值宿制度。檢查維修消防設施,定期更換滅火設備,保證消防設施、設備正常使用。
四、 加強春季防火安全工作管理(5月21日--5月31日)
學校春季防火領導小組將按照文件要求,按時組織專人、專項下到各年部、各科室檢查落實情況,各部門要及時總結各階段工作情況并上報學校安全防火領導小組。
五、幾點要求
(一)提高認識,加強領導。各部門要站在一切為了師生安全的高度,認真吸取各類火災事故教訓,清醒認識當前做好消防安全工作的重要性,堅決克服畏難情緒和麻痹思想,集中精力,加強領導,采取切實有效的'方法,保障我校集中整治工作措施落到實處。
(二)加強宣傳教育,提高廣大師生員工消防安全素質。各部門要有效利用主題班會、板報、校園網、宣傳條幅等多種載體,認真宣傳消防知識,以此來提高師生員工的消防安全整體素質。
(三)建立長效機制 鞏固整治成果。各部門要建立有效的監督管理機制,不斷鞏固整治成果,要貫徹“綜合治理、治標兼治本、重在治本”的原則,堅決杜絕治理過程中又出現新的火災隱患。
(四)針對大風天和高火險等級天氣,要組織和發動師生員工做好高火險天氣的火災預防工作,要求五級風以上天氣禁止動用野外火種,加強對我校校園的巡查力度,堅決杜絕有火源現象的發生。
應急處置方案5
一、目的
為了加強半島體育公園游泳館安全管理,防止安全事故的發生,確保泳客的生命和財產安全,按照以人為本,安全第一,預防為主的原則,依據上級有關文件精神和要求,結合游泳館實際情況制定本預案。
二、應急領導小組及職責
組長:吳國平(館長)
副組長:許雪彬(副館長)
成員:
張成聰(救生員)林遠傳(救生員)
顏嘉彬(救生員)曾子清(救生員)
謝小政(救生員)歐學彪(救生員)
吳細彬(救生員)甘志華(救生員)
職責:全面負責組織、協調預防安全事故工作。負責制定預防安全事故應急預案;督促檢查預防傷亡安全教育和各項措施的落實。當安全事故發生時,負責下達預案的啟動和終止指令。全力保證泳客的身體健康和生命安全;維護游泳館的安全和穩定。
三、事故等級劃分
一級事故
游泳受傷者出現意識喪失,瞳孔放大,呼吸、心搏消失或發現死亡癥狀。
二級事故
溺水受傷者出現昏迷狀態,呼吸、心搏微弱,嚴重外傷、骨折、大出血、有生命危險。
三級事故
發生一般溺水,較重外傷,但無生命危險
四、應急資源保障
突發安全事故應急處理應堅持預防為主,平戰結合,館領導應加強突發安全事故的組織建設,組織開展突發安全事故的'監測和預警工作,保證突發安全事故應急處理工作的順利開展。
1、監控系統
負責監控游泳池及周邊環境,對可能發生的事故進行及時的跟蹤及處理。
2、應急救治隊伍
館領導按照“平戰結合、因地制宜,分類管理、分級負責,統一管理、協調運轉”的原則建立突發事件應急救治隊伍,并加強管理和培訓。
3、經費保障
館領導建立處理突發事件的物資儲備。發生突發事件時,應根據應急處理工作需要調用儲備物資,應急儲備物資使用后要及時補充。
4、通信與交通保障
應急小組要根據實際工作需要配備通信設備和交通工具。
5、演練
安全事故應急救援演練每年至少舉行一次。
靜水救生演習分為四部分,分別是:觀察臺與觀察區、池岸赴救、水中赴救、現場急救,救生員應詳細講述各部分應掌握的技術和注意事項。
五、應急救援程序
1、當溺水/受傷者所在區域內救生員發現有人溺水/受傷情況,立即發出緊急信號(長哨音)。
2、發現溺水者,救生員立即將溺水者施救上岸,根據溺水者溺水程度,采取相應的急救措施;發現受傷者,救生員立即對受傷者施救,根據受傷者受傷程度,采取相應的急救措施。
3、另一側救生員立即向現場負責人報告,現場負責人立即向館應急領導小組組長報告情況,并根據溺水/受傷者狀況,及時撥打120急救。
4、現場負責人接警后,立即監控全場,疏導泳客、指揮搶救并同時通知其它崗位人員到公路口接救護車及醫務人員到救護地點。
5、除投入現場搶救人員外,其他人員必須堅守崗位。待崗休息人員,按原崗位全部上崗。如情況危急,立即終止開放,有序疏散人員。
6、應急領導小組迅速啟動應急預案,并立即趕赴現場指揮救援。
7、一級事故,應就地施行開放氣道,人工呼吸、胸外按壓等心肺復蘇的現場急救。
8、二級事故,應立即施行心肺復蘇,止血包扎,骨折固定等現場搶救。
9、三級事故,現場作急救處理。
10、了解溺水/受傷者家庭及聯系電話情況,及時通知家屬,安撫家屬。
11、館負責人負責事件的處理,協調家屬關系,保持游泳池正常秩序,將事情及時報告上級領導。
六、溺水現場急救程序
溺水是由于水灌入肺內,或冷水刺激引起喉痙攣,造成窒息或缺氧,若不及時搶救,短時間內會對生命構成威脅,必須爭分奪秒地進行現場急救。為預防溺水事件的發生,特制定急救處理預案。
1、發現有人溺水時,救生員必須盡快將溺水者救護上岸,若溺水者仍有意識,首先采用救生工具救人的方法,最重要的是設法使其頭部外露在水面上;若溺水者已失去意識,施救者要從背后靠近溺水者,使其仰臥,并將頭部舉出水面,以保持呼吸暢通。同時,救生員應讓其他人員立即撥打急救電話120通知醫院,并現場急救。
2、救生負責人立即到出事地點了解情況,維護好秩序,保證救生員實施正常的急救。其他人員堅守崗位,做好準備工作,如需要配合,再根據具體情況進行安排。
3、急救操作程序
(1)立即清除口鼻內異物、雜物、假牙,舌頭后墜者應拉出,保持呼吸道暢通。
迅速進行控水:救護者一腿跪地,另一腿屈膝,將患者腹部橫置于屈膝的大腿上,頭部下垂,按壓其背部,將口、鼻、肺部及胃內積水倒出。即使排出的水不多,也應抓緊時間施行人工呼吸和胸外心臟按壓。千萬不可因控水延誤了搶救時間。
(2)將溺水者放置適當體位,檢查清醒度,檢查瞳孔是否放大。
(3)暢通氣道,如呼吸停止,應立即施行人工呼吸。
方法是:將溺水者仰臥位放置,打開溺水者呼吸道,搶救者一手捏住溺水者的鼻孔,一手瓣開溺水者的嘴,深吸一口氣,迅速口對口吹氣,反復進行,直到恢復呼吸。人工呼吸的頻率每分鐘16—20次。
(4)檢查頸動脈,如無搏動,應立即進行心肺復蘇法。
心肺復蘇法的操作程序主要是以吹氣式人工呼吸配合胸外按壓,對溺水者實施有規律的急救。急救者將手掌根部置于胸骨中段進行心臟按壓,按壓不許間斷,按壓和放松時間要相同,各占50%。按壓頻率:每分鐘80—100次,不能少于80次;按壓深度:成人4—5厘米,1—8歲幼兒3厘米。在這個過程中可以單人操作,也可雙人操作。具體操作程序是:
單人操作時:先吹兩口氣,立即按壓15次,緊接著再吹兩口氣,按壓15次,如此15:2反復操作,每分鐘至少4個循環。進行一分鐘后檢查一次脈搏和呼吸、瞳孔,檢查時間不超過5秒,以后每5分鐘檢查一次,如果已有脈搏而無呼吸,就只進行人工呼吸。
雙人操作時:一人位于溺水者頭旁一側,職責是開放呼吸道、人工呼吸、檢查脈搏、判斷患者是否恢復自主呼吸;另一人在患者胸旁外側,職責是心臟按壓。人工呼吸者吹氣一次,胸外按壓者按壓5次,如此以5:1反復進行,每分鐘至少12個循環。
(5)迅速撥打120,聯系救護車轉送醫院搶救,轉送途中應繼續施行心肺復蘇術。
七、后期處理
1、館應急領導小組根據施救情況,決定應急是否結束。
2、溺水事故結束后,館領導組織相關人員對溺水事故的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報局領導。
八、獎懲
對參加突發溺水事故應急處理作出貢獻的先進集體和個人進行聯合表彰;對在突發事件中處理不力,瀆職的責任人要追究相關責任。
應急處置方案6
為全面加強20xx年春節期間全市煙花爆竹禁放管控工作,繼續鞏固我市禁放工作成果,為全年禁放工作開好局、打好基礎,現制定20xx年春節期間煙花爆竹禁放管控工作方案如下:
一、總體目標
全面落實省市黨委政府關于安全生產專項整治“三年大灶”的部署要求,在市委市政府統一領導下,充分發揮各板塊、各部門組織協調機制作用,通過強化宣傳教育,嚴密源頭管控、嚴格執法查處,全面落實禁放措施,有效減少環境污染,消除火災安全隱患,實現全市禁放區內煙花爆竹“零燃放”“零銷售”,堅決不發生因燃放煙花爆竹引發爆炸、重大火災及人員傷亡事故,確保20xx年春節期間煙花爆竹禁放工作取得圓滿成功。
二、組織領導
成立市煙花爆竹禁放管控指揮部,指揮部設在市公安局大數據指揮服務中心,由王志軍副市長任總指揮,市公安局、市應急管理局、市城管局及虞山、琴川、常福、莫城四個街道分管負責人為指揮部成員,統籌協調20xx年春節期間煙花爆竹禁放管控工作。
三、工作措施
(一)精心組織部署,明確職責任務。一要加強組織領導。煙花爆竹禁放是市委市政府的一項重要民生工程,對推動我市文明城市建設,維護社會公共安全意義重大。各成員單位要認真總結和借鑒往年成功經驗,加強動員部署,明確任務分工,落實工作責任,按照“統一領導、分工負責、以塊為主、齊抓共管”原則,加強禁放工作的組織實施,全力以赴做好管控工作,確保圓滿完成“禁放”任務。二要落實主體責任。嚴格落實禁放區域管控職責,建立“街道(鄉鎮)—社區(村)—小區”三級聯動體系,充分發動街道、社區和廣大干部群眾、社區網格員、志愿者,逐小區、逐路段、分片、分段包干,將管控責任落實到具體單位和個人。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要成立“主要領導為第一責任人、分管領導為具體負責人”的禁放管控工作領導小組,指揮協調本轄區煙花爆竹禁放工作,制定詳實周密的管控工作方案,并于1月21日前報市禁放辦備案。三要強化責任擔當。禁放辦成員單位要堅持“政府牽頭、部門聯動”原則,從人、財、物等方面予以支撐。市禁放辦要做好禁放工作的組織、協調和落實工作;應急管理部門要牽頭組織好源頭管控工作;其他成員單位要做好本單位、本系統服務管理對象的禁放宣傳和宣傳經費保障工作。
(二)廣泛宣傳發動,加強教育引導。市委宣傳部負責協調禁放新聞宣傳工作,加強禁放必要性、文明性、安全性、環保性的宣傳,同時對違法典型案例在第一時間予以曝光。公安部門負責向新市民入戶和購車上牌的車主宣傳,做到入戶、上牌不燃放煙花爆竹;承擔市禁放領導小組辦公室具體相關職能,統籌協調日常工作,依法查處違規燃放、運輸煙花爆竹行為,配合相關部門嚴打、取締私銷煙花爆竹行為,依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。應急管理部門負責牽頭組織聯合執法檢查,打擊查處非法銷售煙花爆竹行為,加強全市93家煙花爆竹零售店安全管理。生態環境部門負責大氣環境污染監測,分析相關數據,通報市禁放辦,為領導決策提供依據。城管部門負責協調在LED、戶外廣告屏播放禁放標語或公益宣傳片;將在環境清掃過程中發現的違法線索通報公安機關;對煙花爆竹廢棄物進行統計分析。市場監管部門加強對工商業主的禁放宣傳,倡導開業不再燃放。教育部門負責對全市中小學生禁放宣傳教育,開展“小手拉大手”活動,通過中小學生向家長宣傳禁放規定。民政部門負責向新婚夫婦、殯葬服務企業開展禁放宣傳;對在常商會等社會團體開展禁放宣傳。住建部門負責督促工程建設單位、施工單位禁止燃放煙花爆竹;組織物業公司開展禁放宣傳活動,及時勸阻違法燃放行為。文體旅部門負責排摸掌握星級賓館、飯店承辦慶典喜宴情況,督促經營人告知服務對象禁放規定。行政審批部門負責向新增市場主體開展禁放宣傳,引導開業不燃放煙花爆竹。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要在三環路以內的居委會、小區物業辦公點等處設置煙花爆竹宣傳點、置換點,向市民宣傳禁放規定,并鼓勵市民主動上交置換煙花爆竹;相關屬地板塊要抓好三環路以外重點部位禁放工作的落實。新市民事務中心負責會同各板塊做好對在常過節新市民的禁放宣傳告知工作。全市各黨政機關及相關單位要與全體工作人員(含下屬單位)層層簽訂《禁放承諾書》,明確禁放規定。
(三)全面動員參與,落實管控措施。各地各部門要精心組織、突出重點,確保禁放管控任務落到實處。一要全面組織動員。要以禁放志愿者隊伍為基礎,全面動員物業保安人員、治安積極分子、在校大學生和商家業主組成禁放志愿者隊伍,確保每幢新村大樓、每條街巷、每片商業區、每條交通干道、每家企業單位都布建有管控力量。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要對禁放區范圍內街道路面、新村小區、背街小巷及商業區按照網格化管控要求,采取“分片包干”方式,具體落實管控責任。同時要專門組織一支應急響應隊伍,在網格內開展動態巡查管控,并做好與公安部門的對接。二要突出重點管控。要全面排查禁放區域內賓館飯店、沿街商鋪、婚慶禮儀、在建工地等重點單位,及時掌握宴席預訂、裝修開業、婚喪嫁娶、工程開工等信息,及時做好上門宣傳告知。特別要做好對因疫情影響在常過節的新市民宣傳告知工作。三要落實分級管控。禁放管控分為兩個階段:一級管控期:除夕晚19時至年初一上午10時、年初四晚19時至年初五上午10時。每個小區至少安排6名管控人員(1名社區工作人員、2名志愿者、3名物業保安)。二級管控期:年初一、年初二、年初三、年初五、年初六、正月十五晚17時至晚上21時;年初八早上7時至上午10時。
(四)強化督導檢查,依法查糾查處。一要強化督查。市級層面成立由紀委監委牽頭的督導檢查工作組,對各單位宣傳發動、重點時期管控、源頭治理、執法查處等工作進行督導檢查,對工作不到位、責任未落實的板塊和部門,將予以通報;對紙屑滿地、警情高發、造成事故的區域進行倒查問責,追究相關領導責任。在一級管控期間,市禁放辦要組織專門力量開展督導,各板塊也要成立督導檢查組,加強對各社區(村)禁放工作的'督導檢查,進一步強化責任落實,確保各項禁放措施落到實處。二要依法查處。對查獲的非法銷售、存儲、運輸、燃放煙花爆竹行為,公安、應急管理部門要嚴格按照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放條例》依法處罰。對在禁放區域經營銷售煙花爆竹的,應急管理部門嚴厲查處,公安機關要主動跟進,追溯源頭線索,嚴厲打擊非法經營活動。對違規燃放行為,在日常執法中要堅持做到“四個一律”:即對違法燃放不聽勸阻的,對被處罰后仍違法燃放的,對一、二級重點管控期內違法燃放的一律帶至公安機關接受詢問調查,并頂格處罰,對阻礙執法的一律以妨礙公務依法嚴厲處罰。三要及時匯報。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要及時掌握管控工作狀況,加強與公安、應急管理、城市管理、市場監管等執法部門的對接。一級、二級管控期間,遇突發情況及時與110指揮中心聯系,公安、應急管理、城市管理等部門要配足配齊執法力量應對突發情況。要及時匯總管控工作開展情況(包括好人好事等典型事例),并于2月8日(正月初八)、2月16日(正月十六)上午11時前報送至市禁放辦。
應急處置方案7
為加強學校安全管理工作,防止學生因上課下課擁擠發生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效處理好學校踩踏事件,最大限度的減少人員傷亡,保障學校教育教學工作順利進行,根據上級指示精神,結合我校實際,特制訂學生密集出入時防踩踏應急預案。
一、指導思想
預防踩踏事件工作以保護學生安全為目標,實行“一把手”負責制,按照統一指揮,分部門分班級負責的原則,針對學生上下樓梯時人數密集,本著以預防為主的工作原則,確保師生安全。
二、成立防踩踏工作領導小組:
組長:x
副組長:x
成員:x各班班主任及科任教師
預防學校踩踏事件工作辦公室設在教導處,姚永勝主任兼任辦公室主任,陳珍珠老師兼任副主任。
三、辦公室工作職責:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統。
2、學校行政領導要識別容易出現踩踏的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
3、學校行政領導要經常性地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查,發現隱患要立即整改;要確保走廊、樓道的暢通。
4、辦公室印制全校教師通訊錄,并定期核對電話號碼,所有行政、班主任、值日人員確保通訊錄中能有一個電話暢通。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
5、學生密集出入時,每樓層安排一名少先隊干部維持秩序:
前樓梯口一樓x二樓x三樓x
后樓梯口一樓x二樓x三樓x
(備注:樓梯站崗隊干要督促大家按秩序、不推搡、握扶手。)
四、班主任和教師職責及對學生的安全教育要求
1、各班主任要經常對學生進行安全教育,教育學生上下樓梯時要靠右行,不要擁擠,防止踩踏等不安全事故的發生,對有這樣現象的學生要給予批評教育,責令其改正錯誤行為。
2、上下樓梯的教師要對學生上下樓梯故意打鬧等不良現象給予制止,防止擁堵現象的發生。
3、學生在經過樓梯發生踩踏等安全事故時,所在教師要及時組織疏導,防止事故進一步擴大。
4、一旦發生踩踏等安全事故,值班教師或所在老師要馬上報告學校領導,同時根據傷情撥打120急救電話,組織送往最近的醫院進行搶救處理。
5、教師都有責任教育學生遵守學校規定,特別是對上下樓道應該注意安全的問題要經常講,以引起學生的高度重視。
6、在出現緊急情況的時候,在場的教師和領導要注意按照應急疏散指示、緊急鈴聲進行合理正確的疏散學生。
7、未依法履行安全職責,違反安全規定的行為或違反本規定的,經校行政會議的認定,由學校依照有關規定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發生事故,造成惡劣影響的,由有關上級部門和公安機關依照有關法律法規予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、應對踩踏事件處置預案
發生事故后,目擊者要立即向領導小組反映,領導小組立即啟動應急預案,所有成員必須立即趕赴現場組織搶救。同時,迅速撥打電話報警并向中心校報告,請求援助。報告應該包括以下信息:事故發生的時間與地點、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
有限空間事故現場應急處置方案13
本著預防為主,安全第一的原則,認真落實學校消防安全工作,做到防范于未然,切實做到學校消防安全無事故,特制定本預案。
一、防范措施
(一)成立學校消防領導和工作小組
1.制定消防應急預案。
2合理規劃消防疏散路線。
3.明確各小組的工作職責。
4.組織學校師生進行消防演練。
(二)安全教育
1.學生上下樓梯按疏散路線貼右側有序行走。
2.在學生集中上下樓時,值班教師提醒學生做到“十不要”:不要太快;不要推拉前面的同學;不要擁擠;不要嬉戲打鬧;不要手插口袋;不要揀拾物品;不要彎腰系鞋帶;不要從高處往下跳;不要順扶手下滑;不要中途急停。
3.疏散時,值班老師要立即到達值班崗位。
4.疏散時,應用濕毛巾捂住口鼻,彎腰撤離。
5.教師要清楚滅火器材的存放位置并熟練掌握滅火器材的使用方法。
6.教師掌握消防四懂四會。(四懂:a.懂得崗位火災的危險性;b.懂得預防火災的措施;c.懂得撲救火災的方法;d.懂得逃生疏散的方法。四會:a.會使用消防器材;b.會報火警;c.會撲救初起火災;d.會組織疏散逃生。)
(三)安全檢查
1.教學樓內按要求配置標準的消防器材。定期對消防栓、滅火器、應急燈、疏散標志等器材進行檢查、維護和更新,并做好記錄。
2.樓梯間不能堆放雜物,保持消防疏散通道暢通。
3.定期檢查各室場的電器、線路等的消防安全隱患,做到及時發現、及時維修,保障安全。
4.實驗室內的化學藥品、放射性物品,要有專室專柜和專人妥善保管并在明顯部位設有警示標志。
5.教室的.前后門確保能及時打開作緊急疏散用途。
6.教學樓內不能使用氣壓鍋,使用液化氣時必須嚴格消防安全要求。
(四)預案培訓:
1.滅火組:a.了解學校建筑格局及道路情況;b.了解電及煤氣管道鋪設的線路;c.了解學校內樓房裝修材料的性質;d.清楚學校所有消防設施的放置地點;e.了解消防設備的保養維護與操作方法;f.了解火的走勢;g.清楚逃生路線。
2.警戒組:a.熟悉逃生路線,以便疏導他人逃生;b.在警戒線負責攔阻無關人員進入火災現場。
3.救護組:a、熟悉急救箱內設備和藥品的使用;b.熟悉逃生路線 4.疏散組:a、了解學校報警設施和廣播所在地;b、了解學校內樓房裝修材料的性質;c、清楚學校所有消防設施的放置地點;d、了解消防設備的保養維護與操作方法;e、了解火的走勢;f、清楚指定的逃生路線。
二、應急預案
(一)火警處理程序:
一旦發現火災,要遵循小火滅火,大火逃生的原則。如遇大火首先組織學生疏散,立即撥打119報警,在保證安全的前提下組織教師撲救。
(二)領導小組及職責:
當某處發生火災時,全體人員應保持鎮定,及時報警并迅速依據任務分工和組長的命令擔負起搶救工作。
1.領導小組:
組長:
組員:各級部主任加班主任
職責:指揮各小組做好疏散、滅火、救護等工作。 2.疏散組:
職責:組織師生按指定路線有序撤離。 3.滅火組:
職責:迅速切斷配電箱總電源,利用現有消防設施組織滅火。 4.警戒組:
職責:劃定警戒范圍,攔阻無關人員進入火災現場。 5.救護組:
職責:對受傷師生進行必要救護。
消防與醫護人員抵達現場后,除部分教師參與配合外,其余教師維護學生秩序,以免影響或妨礙搶救工作的進行。
三、火災原因調查
火災發生后,學校要積極協助公安消防機關查明火災原因。
應急處置方案8
一、 總 則
第一條 為了加強重特大安全事故應急處理,確保突發重特大安全事故應急工作高效有序進行,最大限度地減少事故造成的損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規以及《廣東農墾安全生產管理辦法》的規定,結合農場實際,制定《廣東省xxxx農場安全事故應急預案》(下稱《預案》)。
第二條 本《預案》是廣東省xxxx農場處理重特大安全事故的基本程序和依據。
第三條 場內發生以下重特大安全事故適用本《預案》:
一、重大火災事故;
二、重大交通安全事故;
三、民用爆炸物品和危險化學品特大安全事故; 四、電力運行安全及觸電事故;
五、鍋爐、壓力容器、起重機械、電梯、廠內運輸機械等特種設備、防爆電器、壓力機械、手持電動工具等重大安全事故;
六、重大建筑質量安全事故;
七、重大急性中毒事故;
八、其他重特大安全事故。
第四條 場屬各單位應根據本《預案》,制定相應的《應急預案》,在農場統一指揮下,分級管理,分級實施,各司其職。
二、重特大安全事故應急處理機構和職責
第五條 農場成立重特大安全事故應急處理指揮中心,由場安委會、綜治辦及事故單位領導組成應急指揮中心。
第六條 指揮中心由下列人員組成: 一、總指揮:安委會主任xxxxxxxxx場長擔任。
二、副總指揮:由xxxxxxxxx副場長、事故單位安全生產第一責任人擔任。
三、成員:由場安委會、綜治辦有關人員,事故單位安全生產直接責任人、事故單位安全員及其他有關人員擔任。
第七條 成立事故應急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由xxxxxxxxx擔任,副主任由事故單位安全生產直接責任人擔任。其他人員為具有相關專業技術知識水平的專業技術人員。辦公室工作地方點設在場安委會或事故現場附近。
第八條 指揮中心的主要職責:
一、組織指揮各方面力量處置重特大事故,統一指揮對事故現場的應急救援工作,控制事故損失的擴大;
二、檢查督促有關單位做好搶險、救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生產秩序的工作;
三、組織、領導重點防范單位進行應急預案的演練。 第九條 應急處理指揮中心辦公室的主要職責: 一、組織召開處置突發事故工作會議;
二、與應急處理指揮中心和事故現場指揮部保持聯系,隨時掌握應急處理進展情況;
三、及時將所了解的情況向應急處理指揮中心領導報告,并將應急處理指揮中心領導的指示及時傳達給有關部門;
四、協調各應急救援單位、隊伍之間關系; 五、研究向上級主管部門報告及應急處理的信息; 六、參與現場處理;
七、組織召開事故現場會議。
第十條 重特大安全事故應急指揮中心根據事故情況,由事故單位成立現場指揮部,現場指揮部的現場指揮由事故單位的安全生產直接責任人擔任。現場指揮部應設在現場附近,并設置顯著標志。
第十一條 現場指揮部職責
一、指揮、協調現場搶險救災和救護工作;
二、核實現場人員傷亡和損失情況,及時向指揮中心領導匯報事故處理進展情況;
三、及時落實應急指揮中心和現場指揮部領導的指示; 四、向外來求援組織領導匯報現場情況,協同求援安排。 五、協同指揮中心安排上級領導視察現場的有關事宜。 第十二條 現場指揮的職責
一、下令啟動本單位應急預案;
二、根據事故發生實際情況,組織實施應急預案; 三、負責召集各參與搶險救援部門和單位的現場負責人研究現場搶救方案,制訂具體搶救措施,決定搶救人員的出動、支援和輪換,明確各部門和單位的職責分工;
四、根據事故現場需要,設立現場搶險救援工作小組,并按照各自的職責和工作程序貫徹執行預案;
五、組織劃定事故現場的范圍,實行必要的戒嚴或交通封鎖;
六、負責與應急指揮中心總指揮或副總指揮聯絡。 七、向外來救援組織領導匯報現場情況,協同組調救援力量。
三、應急搶險和救援
第十三條 為了有效地處置特大安全事故,設立七個應急處理小組。各小組分工如下:
一、警戒保衛小組,由綜治部門負責; 二、搶險救災小組,由事故單位負責; 三、醫療救護小組,由衛生部門負責;
四、善后處理小組,根據實際情況由場安委會、工會、事故單位負責;
五、后勤保障小組,由事故單位負責;
六、事故調查取證小組,由場綜治辦和安委會負責;
七、信息上報和宣傳報道小組,由場辦公室、安委會負責。
第十四條 在搶險救災過程中需要緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。
第十五條 非搶險救災單位應服從指揮中心的指揮、調度,參加或者配合搶險救災工作。
四、事故報告和現場保護
第十六條 特大安全事故發生單位在事故發生后,必須做到:
一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴大。 二、 嚴格保護事故現場。
三、迅速將發生特大事故的情況報告場安委會有關人員:陳xxxxxx(電話:xxx 138xxx);并撥打110報警(火警打119)。
四、按照國家有關法律法規及《廣東農墾安全生產管理辦法》的規定寫出事故快報,上報有關部門。
五、事故快報包括以下內容:
1、發生事故的單位及事故發生的時間、地點; 2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
3、事故原因、性質的初步判斷; 4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
6、事故的報告單位、簽發人和報告時間。
第十七條 場安委會接到事故報告后,按照下列程序通知有關領導及有關部門進行處理。
一、立即報告場領導;
二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現場,負責事故現場的保護和證據收集工作;
三、立即派人趕赴事故現場,了解掌握事故情況,協調組織事故應急搶險救災和調查處理等事宜,并將情況及時向上級有關部門報告;
四、立即通知工會、醫院、辦公室等部門參加事故處理工作。
第十八條 因搶救人員、防止事故擴大或疏通等原因,需要移動現場物件時,應作好標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現場簡圖,妥善保存現場重要痕跡、物證。
五、特大事故處理與信息反饋
第十九條 應急救援工作結束后,有關領導應組織相關部門和單位,按照有關法律法規和《廣東農墾安全生產管理辦法》的規定,根據“四不放過”的原則,對事故進行調查處理。
第二十條 事故結案后,應當召開事故現場會,對事故情況進行通報,對關關責任人進行處罰,對在突發事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻人員給予表彰和獎勵;
第二十一條 對在發生事故時遲報造成重大損失的人員,在事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責,或臨陣脫逃救災工作的人員,按照有關規定給予處分,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
六、 附 則
第二十二條 本《預案》所稱的重特大事故是指從事生產經營活動過程中,由人為過失或自然因素影響造成3人死亡,或4人重傷以上(含4人),或直接經濟損失在10萬元(含10萬元)的事故。
第二十三條 本《預案》由場安委會負責解釋。 第二十四條 本《預案》自公布之日起實施。 安全生產事故應急處置方案篇3
1、總則
1.1 編制目的
為積極應對可能發生的安全生產事故,高效、有序地開展安全生產事故應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,消除事故影響,確保正常的施工生產工作秩序,維護企業和社會的和諧、穩定,促進企業可持續發展,特編制本應急預案。
1.2 編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》; 1.2.2《中華人民共和國消防法》;
1.2.3《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號);
1.2.4《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號);
1.2.5《特種設備安全監察條例》;
1.2.6中建股份公司《安全生產管理手冊》; 1.2.7中建五局《施工管理手冊》;
1.2.8《職業健康安全管理體系規范》GB/T28001-20_; 1.2.9《生產經營單位安全生產應急預案編制導則》GB/T29639-20_ 1.3 適用范圍
1.3.1適用區域范圍
本《預案》針對公司各項目重大風險因素的預控措施,制定了應對生產安全事故(同樣適用于突發事件)的應急準備、應急響應、救援、處置(恢復)、結束等應急程序,是生產安全事故應急救援的綜合指導性文件,適用于公司范圍內各工程項目部/區域公司。
1.3.2適用事故類型、級別
本《預案》適用于工程項目發生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類各級事故的應急救援。
1.3.3任何單位和個人都有責任和義務遵循本《預案》,協助或者配合各類生產安全事故和突發事件的應急救援。
1.4 應急預案體系
根據公司生產經營特點,編制公司層面的應急預案,即本預案。
各工程項目部依據本工程項目的特點、地域、氣候等,針對本項目建筑施工中可能存在的生產安全事故類型及潛在的重大危險因素,結合本《預案》,編制項目生產安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,形成完整的應急預案體系:公司級預案--項目級預案--專項預案。
專項應急預案、現場應急處置方案可作為項目綜合應急預案的一部分,針對專項工程和現場實際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施,根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,應具體、簡單、針對性強。并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。
專項應急預案包括:大模板工程應急預案;腳手架工程應急預案;深基礎土方工程應急預案;起重機械應急預案;電動吊籃應急預案;消防安全應急預案;防汛(防大風)應急預案;法定傳染病暴發與流行事件應急預案;高溫、低溫作業應急預案;集體食堂食物中毒事故應急預案;急性職業中毒事故應急預案等。
1.5 應急工作原則
按照“安全第一,以人為本;預防為主,常備不懈;資源共享,應急迅速”的原則,實行統一領導,分級響應,屬地為主,分工協作。將事前預防與事故應急有機結合,把應急預案管理的各項工作落實在日常管理之中,提高生產安全事故防范和救援能力。應急行動中,執行預案但不唯預案,依據事故不同情形的實際情況加以判斷,做出及時調整,及時響應,迅速控制事態發展,消除事故影響。
2、公司項目施工生產的危險性分析 2.1 公司/項目概況
公司是建筑工程施工企業,工程項目遍及東三省各地,危險性主要來自各工程項目。
項目概況(本處略,項目部編制時應詳細說明)。 2.2危險源與風險分析
開展危險源辨識與評價,形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(過去、現在、將來)、三種狀態(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素),項目部應對施工生產全過程的危險因素進行辨識和評價,確認存在的重大風險因素,形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。
公司重大危險源見附錄一:《重大風險因素清單》(公司層面)
對施工生產過程中的危險源,應適時進行辨識和評價,對確定為重大風險因素的危險源,制定預防和嚴格控制措施。當出現新的重大風險因素時,應及時進行評價、監控和預案管理。
3、組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.1.1公司安全生產委員會成員組成應急救援指揮中心,總經理任總指揮長,公司生產副總經理、安全總監、總工任副總指揮長,成員由公司生產安全部、技術質量部、綜合辦公室、財務資金部、物資設備部、辦公室(工會、后勤)等部門負責人組成,擔負各自應急職責。
3.1.2各項目部成立應急指揮小組(領導小組),項目經理任組長,其他相關成員(崗位)、分包隊負責人參與,實行分級協作。
公司應急指揮中心辦公室設在生產安全部,負責日常事務管理。
(附錄二:應急組織體系圖)
3.2指揮機構及職責
公司應急救援指揮中心具體負責全司范圍內重大風險的監控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領導、協調、推動工作。各項目部應急指揮小組作為公司應急指揮中心的下設機構,在公司應急指揮中心的統一領導和協調下,負責本項目部重大風險的監控和應急準備、應急響應、救援、處置、恢復、演練等應急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責
(一)全面部署安全事故應急預案的快速有效實施;組織有關部門和人員,迅速開展搶險救援。并對應急行動中發生的不協調采取緊急處理措施。
(二) 根據事故發展嚴重程度,決定調集或協調全司資源,展開應急救援。對危及到的周邊單位和人員時,及時指揮、組織疏散工作。
(三) 組織召開事故現場會議,做好信息處理,協調做好穩定工作,控制或降低負面影響。同時協調做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據《預案》實施過程中發生的變化,及時對《預案》提出調整、修訂和補充,確保應急救援預案不斷得到規范和完善。
3.2.2總指揮長的主要職責
(一)全面負責生產安全事故應急救援指揮工作。根據事故大小和嚴重程度,決定應急預案的啟動;
(二) 負責組織在發生較大及以上安全事故時,向上級局和地方安全生產監督管理部門報告,請求啟動局級應急預案;
(三)根據事故災害與發展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據事態擴展狀況,決定請求外部援助。
3.2.3副總指揮長的主要職責
(一)協助總指揮,具體負責應急響應和救援、處置行動。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急對策和建議;
(二)協調、組織和獲取應急救援所需的資源,迅速有效的組織現場應急救援行動;
(三)協調救援行動,負責與企業外部應急人員、組織和機構的聯絡與溝通;采取有效措施保證事故影響區域的安全性,最大程度地保證現場人員、外援人員及相關人員的安全,最大限度降低財產損失。
3.2.4各職能部門負責人的主要職責
生產安全部:具體負責事故報告工作,向上級匯報和向有關單位通報事故情況;執行、傳達應急救援命令,組織、實施應急救援行動;參與事故調查處理工作。
技術質量部:參與事故應急救援,為救援提供技術支持(技術方案、技術措施等)
財務資金部:負責應急資金的儲備和落實工作,提供資金保障。
綜合辦公室:負責現場保衛,協調現場周圍重要物資的轉移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應急救援人員進入事故現場和未經批準的'現場拍攝、采訪。負責信息發布及接待工作;負責應急指揮車輛的準備和調度工作。
物資設備部:負責應急物資的采購、調撥、儲存,并保持完好待用。
人力資源部:組織、協調應急人員配備、教育、培訓工作。
項目部應急小組:負責制定具體救援措施,組織實施現場搶險救援和善后處理,協調社會關系,必要時向公司發出救援請求;負責項目應急物資、器材、設備等的準備、保管、調配和運輸。
4、預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1生產安全部負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監控,建立生產安全事故監測、預警等應急機制和應急系統,依托公司信息平臺及局域網絡,構建安全監控信息網,逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產安全事故預防預警體系。發布安全預警信息及相應預防措施,實現資源共享。
4.1.2各項目部應當根據項目危險源清單和控制措施,按照不同時段及時更新,具體制定和落實監控措施,對重大危險源進行重點監控,及時分析重點監控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預警行動
生產安全部針對施工過程中(包括氣候變化)可能發生的安全事故和突發事件,進行風險分析和安全評價,通過公司局域網絡平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發布安全預警。當發現存在重大安全隱患時,以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息,并責令責任單位立即進行隱患整改,對整改落實情況進行復查,督促消除隱患。
項目部應針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發生的安全事故和突發事件,及時進行危險源辨識和風險分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業人員發布安全預警,開展隱患排查、治理,建立重大隱患監控臺賬。做到事前有預防、事中有檢查監控、事后有總結;做到早發現、早預防、早報告、早處置。
4.3信息報告與處置
4.3.1事故發生后,事故發現人員應當立即向本項目負責人報告;項目負責人接到報告后,應立即親臨現場初步判定事故性質,采取適當措施,實施應急救援。
發生重傷或較大經濟損失事故時,項目部應立即向公司生產安全部報告。發生死亡責任事故,應立即向公司主管領導報告,并根據事故等級向當地安監機構報告,任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發生后,事故項目部應在24小時內以《事故快報》形式報公司生產安全部。(見附錄四:事故快報表)
4.3.2事故發生后,事故單位必須按規定保護事故現場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證,封存內業資料,為事故調查提供原始資料。
4.3.3當自有應急能力無法保證控制事態發展時,應尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時準確,應急指揮中心及各單位的應急小組須保持通訊通暢,實行24小時值班制度。
4.3.5應急指揮中心、項目部值守電話: 見附錄五:通訊聯絡表
5、應急響應
5.1響應分級
按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時,事故項目應按照應急響應程序,啟動相應級別響應,開展應急行動,并根據事故等級及時上報。
5.1.1 Ⅰ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動Ⅰ級應急響應: ①造成3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故; ②造成10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故; ③直接經濟損失300萬元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它特大安全事故;
④發生與安全生產有關的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會負面影響的事件。
5.1.2 Ⅱ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動Ⅱ級應急響應: ①造成1-2人死亡(含失蹤)、遇險事故; ②造成3-9人重傷(含中毒)事故;
③直接經濟損失100-300萬元的重大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它重大安全事故;
④發生與安全生產有關的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成重大社會負面影響的事件。
5.1.3 Ⅲ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動Ⅲ級應急響應: ①造成2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;
②直接經濟損失10萬-100萬元的火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它安全事故;
③發生與安全生產有關的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成較大社會負面影響的事件。
5.2響應程序
應急響應程序為:接警與通報、指揮與控制、現場救援、擴大應急、應急恢復、應急結束等程序。 見附錄三:應急響應流程圖
5.2.1 Ⅰ級響應行動
①發生Ⅰ級響應事故及險情,事故單位(項目部)應立即報告公司,同時立即啟動項目部應急救援行動,并及時向公司副總指揮報告事故發展狀況、險情控制進展和應急救援情況。
②公司接到事故報告后,應急指揮中心應立即組成事故應急救援領導小組,就有關重大應急事項作出決策和部署,向局報告,請求啟動局級應急預案,并將有關情況上報。
③事故應急救援領導小組趕赴現場,參與、指導現場應急救援。
④迅速成立企業現場應急領導小組(公司小組和項目小組合并為一個領導小組),確定應急方案,進行現場救援,通報地方主管部門。
⑤當出現救援人員及現場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現場應急負責人應宣布應急避險命令;當初始救援困難,事態有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現時,應立即決定擴大應急程序,請求外部支援(地方應急機構和救援部門的支援)。
⑥根據地方政府主管部門、應急救援機構的意見或建議,確定具體應急救援方案。
⑦企業現場應急領導小組根據確定的應急救援方案,指揮應急隊伍實施應急救援,或配合地方應急救援中心開展應急救援行動。
5.2.2 Ⅱ級響應行動
①Ⅱ級應急響應行動由公司負責啟動,公司接到事故報告后,立即啟動公司級應急預案,組成事故應急救援領導小組,就有關重大應急事項作出決策和部署,并將有關情況上報。
②事故應急救援領導小組前往事故地點,組成現場應急領導小組,指揮現場應急救援工作,確定事故救援方案,并根據事故情況通報地方政府主管部門或應急中心指導救援行動。
③依據確定的事故救援方案,組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延,展開醫療救護、后勤保障、善后處理、信息發布、治安保衛、事故調查等應急工作。
④出現救援人員及現場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現場救援負責人應宣布應急避險命令;當救援困難,事態有進一步擴大等緊急情況出現時,向公司應急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應急響應行動。
⑥隨時向公司應急指揮中心報告有關事故進展情況。
5.2.3 Ⅲ級響應行動
發生Ⅲ級及以下應急響應的安全事故,由事故項目按其制訂的應急預案啟動應急行動,采取相應措施,減少損失,消除社會影響。
當救援困難,事態有進一步的擴大等緊急情況出現時,應向公司報告啟動Ⅱ級應急響應行動。
5.2.4發生安全事故或群體的事件后,項目部應積極采取應急措施,盡自身一切能力實施救援和處置,不得消極對待、拖延處置。
5.3應急結束
5.3.1經過現場搶險救援,事故事態得以控制,險情已排除,人員、財產、公共安全和環境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫療救護和妥善安置,財產得到妥善保護,現場經檢測沒有衍生事故隱患和危險,經現場應急指揮小組批準,按“誰啟動、誰結束”的原則,發布應急結束指令,通知相關單位或周邊社區,事故危險已解除,現場應急救援工作結束。
5.3.2應急結束后,各有關部門和人員及時將現場保護情況向事故調查組陳述,同時移交現場物證、攝像、照片和事故現場圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應急處理結束后,相關人員應進行總結、分析,寫出應急救援總結報告和事故報告,報上級單位和政府主管部門。
5.3.4應急處理結束后,事故單位應按照事故處理“四不放過”的原則,查清事故原因,分清責任,認真吸取教訓,制訂防范措施。
6、信息發布
公司應急指揮中心應與地方主管部門溝通,及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息,未經指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發布事故信息,嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言,防止造成負面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責任單位在應急結束后,應組織現場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復和恢復,清理施工現場,制定預防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復生產,做好善后處理工作。
應急救援指揮中心對搶險過程、應急救援能力進行評估,寫出總結報告,提出改進意見,以便修訂、進一步完善應急預案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應根據實際情況與當地相關部門協商,共同建立應急救援通信保障體系,確保事故發生后應急救援指揮通信暢通,應急迅速。
(見附錄五:通訊聯絡表)
8.2應急隊伍保障
由于建筑施工企業的生產安全事故絕大部分發生在施工現場,根據作業人員的流動性特點,項目部應組織分包單位共同組成各專業的兼職應急救援隊伍,配備相應的應急救援人員、裝備,開展培訓、演練,做到常備不懈,反應快速。 (附件六:xxxxxxxxx專業應急救援人員名單) 8.3應急物資裝備保障
根據建筑工程事故類別、特點以及應急救援工作的實際需要,應急救援常用物資裝備在施工現場配備,各項目部應配備指揮用車和運輸車輛,配備常見事故應急所必須的物資,并進行經常性維護、保養,協調好社會資源,以保證應急狀態時的調用和擴大應急之需。
(附錄八:常用應急物資清單)
8.4應急經費保障
財務部門全面負責保障應急救援所需的資金,根據本單位可能發生安全事故和突發緊急事件的實際情況,對應急所需財力儲備進行統一規劃,監督落實。
8.5其他保障:
8.5.1應急救援治安保障
事故發生時,項目綜合辦公室(黨群綜合部門)負責事故現場警戒和治安管理,加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的保護,維持現場秩序,及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯防,協助做好治安工作。
8.5.2 應急技術支持保障
公司及各項目部要充分利用現有的技術人才資源、技術設備設施資源和技術信息資源,由安全部門和技術部門共同編制應急救援技術措施和技術方案,為建筑工程安全事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的工程資料和救援技術支持。
9、培訓與演練
應急救援人員及施工人員應明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”,項目部和公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓與演練。(附培訓計劃)
9.1培訓
應急預案確立后,按計劃對應急指揮中心人員和應急隊伍每年進行一次有效的培訓,對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成應急任務的技能。
9.2演練
為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性,以及過程的符合性,提高事故應急反應協、協調能力,項目部每年至少開展一次各個專業預案的演練。演練時,應急小組成員和義務應急隊員應全數參加。
演練內容應包括:現場人員發現事故(風險)、報告事故;項目負責人接到報告,親臨現場初步了解事故概況,通知應急小組成員和應急隊員參與應急,落實應急物資、車輛;判斷事故性質和可能的發展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴大或發生二次事故,進行事故上報;在不會造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財產,同時對現場進行記錄;傷者現場救治及施救方法,應急器材的使用方法;維持現場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時,尋求社會支援的方法。
演練應制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結。
10、獎懲
在安全事故或突發緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由指揮中心提出申請,報經領導批準后給予表彰和獎勵。
在生產安全事故或突發緊急事件應急管理工作中,因玩忽職守未做應急準備,或隱瞞真相,謊報實情,導致指揮救援工作延誤,造成嚴重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執行救援命令者,應進行嚴肅處理;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
11、專項應急預案(本項內容由各項目部根據自身特點編制)
1.大模板工程應急預案; 2.腳手架工程應急預案; 3.深基礎土方工程應急預案;4.起重機械應急預案; 5.電動吊籃應急預案; 6.消防安全應急預案; 7.防汛(防大風)應急預案; 8.法定傳染病暴發與流行事件應急預案;
9.高溫、低溫作業應急預案;10.集體食堂食物中毒事故應急預案;
11.急性職業中毒事故應急預案等
12、專項應急處置方案(本項內容由各項目部根據專項預案編制)
應急處置方案9
1.觸電應急處置基本原則
遵循“安全第一,預防為主”的方針,堅持以人為本、預防和救援相結合的原則,將觸電事件造成的損失和影響降低到最低程度。
2.觸電事故類型與危險性分析
2.1事故類型
廠區觸電可能出現的事故類型為:輕度觸電、局部電傷、觸電休克、觸電死亡。
2.2危險程度分析
電流對人體的傷害有電擊、電傷和電磁場生理傷害。電擊是指電流通過人體,破壞人的心臟、肺及神經系統的正常功能。電流對人體造成死亡的原因主要是電擊。電傷主要有電弧灼傷、熔化金屬濺出燙傷等。電磁場生理傷害是指在高頻電磁場作用下,使人出現頭暈、乏力、記憶力減退等神經系統的癥狀。
3.觸電事故預防
3.1電工嚴格執行《變配電室安全管理規定》、《電氣巡檢制度》,發現隱患及時整改;
3.2作業時應正確穿戴勞動防護用品,安裝、維修、調試設備時必須按崗位安全操作規程操作;
3.3應根據季節和天氣情況,按相關規定進行電氣裝置作業;
3.4按規定對設備、電路等進行檢查和維護,有故障的設備需設置警示標志并及時維修;
3.5發現電氣設備的絕緣材料損壞應及時更換,保證絕緣性能預防漏電;
3.6對員工進行用電安全教育培訓,做到電工必須持證上崗,非電工人員禁止私自拆裝用電設備;
3.7保證最小電氣安全空間距離,主要包括各種線路的安全距離、變配電設備的安全距離、各種用電設備的安全距離、檢查維修時的安全距離;
4.觸電應急處置措施
發現有人觸電后,現場人員和觸電者附近員工在保證自身安全情況下,立即切斷電源并大聲呼救。電工組組長進入事故現場后第一時間確認電源是否已經切斷,查看線路、設備是否因短路導致著火或損壞,并查看員工傷亡和現場安全情況。保衛組組長根據漏電區域確定警戒區,禁止無關人員靠近。行政科成員為救護人員,根據觸電者的'具體情況迅速救治:
①觸電者傷勢輕微,身體無任何不適,應讓觸電者安靜休息,并注意觀察;
②觸電者傷勢不重、神志清醒,但有些心慌、四肢麻木、全身無力,或觸電者曾一度昏迷,但已清醒過來,應讓觸電者安靜休息,注意觀察并送往醫院;
③觸電者傷勢較重,已經失去知覺,但心臟跳動和呼吸尚未中斷,應讓觸電者安靜地平臥,解開其緊身衣服以利于呼吸。應大聲呼救并立即撥打120急救中心電話,送往醫院進行救護;
④觸電者傷勢嚴重,呼吸停止或心臟跳動停止,應立即實施人工呼吸或胸外心臟擠壓進行急救。若二者都停止,則應同時進行人工呼吸和胸外心臟擠壓急救,并立即撥打120急救中心電話,送往醫院進行救護;
若觸電同時發生外傷,應根據情況酌情處理。對于不危及生命的輕度外傷,可以在觸電急救后處理;對于嚴重的外傷,在實施人工呼吸和胸外心臟擠壓的同時進行處理。
應急處置方案10
為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
目的:
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展,將事故損失減小到最低程度。
現場應急救援機構:
現場應急救援小組,成員:分管副總經理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監部。
現場應急救援小組職責:
負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
事故報告程序:
生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經理報告。
一、生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現場。
三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的'原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告,必須按公司規定的時間(72小時內)報告公司安監部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查,公司辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
七、根據生產現場的特點,特確定以下為可能引發生產事故的類別:
1、灼傷;
2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
4、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5、火災爆炸;
6、中毒、中暑;
7、車輛傷害;
8、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施;可能發生事故現場應配備的器材;發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務消防組織,加強業務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發生后,事故發現人應立即向有關管理人員報告。
2、接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發生現場道路,設置警戒線,保證救援工作順利進行;疏散無關人員到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所后,再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態擴大。
6、設緊急聯絡員一名(事故生產單位車間主任),負責緊急事物的聯絡工作,明確聯絡地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產現場任何人發現發生重大事故的,必須立即報告現場管理負責人,現場管理負責人接到報告后,應立即通知公司生產副總經理,并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作。如發生人員傷亡或火警等,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助,同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。
2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場,組織指揮現場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
十一、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
應急處置方案11
為了加強學校安全工作,保障全校師生的安全,打造和諧校園,防范當前極端災難性天氣安全事故的`發生,并能快速、準時、妥當的處理突發大事,切實有效降低惡劣天氣安全事故的發生。依據上級精神,切實從我校實際動身,制定本預案。
一、學校極端災難性天氣安全領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全工作措施
1、加強安全教育。利用校會,加強宣傳,提高全體教師的安全防范意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進展惡劣天氣的安全教育,提示學生準時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
2、當日值日人員全部到崗,早晨7:20到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開學校大門口。
3、安全領導小組有關人員準時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。
4、班主任課間加強巡察,確保學生課間不追趕打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。
5、各班主任利用電話,網站等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中留意安全,確保上學放學途中不出意外。
6、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患準時進展排查,發覺問題馬上上報,準時整改。
我校師生要仔細加強防范意識,堅固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
應急處置方案12
為了規范本醫院職業病危害事故的調查處理,及時有效地控制職業病危害事故,減輕職業病危害事故造成的損害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失,根據《職業病治法》、《職業危害事故調查處理辦法》,《危險化學品事故處理辦法》制定本預案。
一、職業病危害事故應急組織機構及職責:
(一)職業危害事故應急救援機構
1、醫院設立職業病危害事故應急救援組,其組成如下:
組長: 副組長: 成員:
本單位職業病危害事故應急救援組下設辦公室,設于總務科。
2、科室設立職業病危害事故應急救援小組,其組成如下: 組長: 成員:
(二)職業病危害事故應急救援機構的職責
組織制訂輻射、危險化學品事故應急救援預案;負責人員、資源配置、應急隊伍的調動;確定現場指揮人員;協調事故現場有關工作;批準本預案的啟動與終止;事故狀態下各級人員的職責;輻射、危險化學品事故信息的上報工作;接受集美區衛生局的指令和調動;組織應急預案的演練;負責保護事故現場及相關數據。
二、事故報告
發生職業病危害事故時,立即向集美區衛生局、集美區衛生監督所、集美區環保局報告。
職業病危害事故報告的內容應當包括事故發生的地點、時間。發病情況、死亡人數、可能發生原因、已采取措施和發展趨勢等。
醫院和個人不得以任何借口對職業病危害事故瞞報、虛報、漏報和遲報。
三、事故處理
發生職業病危害事故時,醫院應當根據情況立即采取以下緊急措施:
(一)停止導致職業病危害事故的作業,控制事故現場,防止事態擴大,、把事故危害降到最低限度;
(二)疏通應急撤離通道,撤離作業人員,組織泄險;
(三)保護事故現場,保留導致職業病危害事故的材料、設備和工具等;
(四)對遭受或者可能遭受急性職業病危害的勞動者,及時組織救治、進行健康檢查和醫學觀察;
(五)按照規定進行事故報告;
(六)配合衛生局、衛生監督所進行調查,按照有關部門的要求如實提供事故發生情況、有關材料和樣品;
(七)落實集美區衛生局、環保局等部門要求采取的'其他措施。
(八)醫院工會在發生職業病危害事故時,要積極參與事故調查處理;發現危及勞動者生命健康的情形時,醫院工會有權建議組織勞動者撤離危險現場,醫院應當立即作出處理。
四、事故的應急救援保障
對可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作場所,醫院應當設置報警裝置,配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區。
五、事故的預防
(一)操作人員培訓合格后上崗,組織定期訓練;
(二)崗位操作人員必須嚴格遵守安全操作規程,按時、按點進行檢查;
(三)輻射、化學品工作場所禁止煙火,并嚴禁放置易燃易爆物品;
(四)定期進行安全衛生檢查,發現問題及時整改,并做好檢查整改記錄;
(五)參加救援的人員,必須熟悉應急救援的知識,組織演練,在做好防護的前提下參與救援;
(六)定期委托職業衛生技術服務機構進行職業病危害因素的檢測與評價,接受衛生監督機構的監督,發現問題及時治理。
應急處置方案13
根據文藝街道公共聚集場所環境復雜,人員比較密集,極易發生群死群傷安全事故的特點,為了及時、高效、有序地組織實施應急救援工作,最大限度減少事故傷亡和財產損失,現結合街道實際情況,制定本方案。
一、指導思想
堅持“以人為本”的思想,從保障人民群眾生命和財產安全的根本利益出發,以積極救助事故死、傷者生命健康和財產損失為目標,以應急救援工作反應迅速、處置果斷、自救和他救相結合為基本原則,實行辦事處統一領導、各社區、各部門分工負責、全社會參與的救援體制。
二、工作原則
(一)組織指揮、警力編程、財務保障等三到位,快速反應、跨區增援、統一指揮、有效處置、應對有序,保證人員密集場所火災應急任務的順利完成。
(二)以人為本,專職隊伍和群眾相結合。把保障人民生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度地減少人民生命的威脅和危害,實現群眾自救與專業救援相結合,提高辦事處對人員密集場所突發安全事故的處置和應急救援水平。
(三)統一領導、分級管理。突發火災事故應急處置工作由辦事處統一領導,各社區、各部門負責。
三、實施方案預警級別和應急處置
(一)預警級別
1、Ⅰ級重大事故(用紅色表示):是指公共聚集場所發生一次死亡10人(含10人)以上的`安全事故;
2、Ⅱ級較重大事故(用黃色表示):是指公共聚集場所發生一次死亡3(含3人)至9人(含9人)以上安全事故;
3、Ⅲ級較大事故(用藍色表示):是指公共聚集場所發生一次死亡1人或重傷3人以上;一次死亡1人同時重傷8人以上或輕傷11人以上的安全事故;
4、Ⅳ級一般事故(用橙色表示):是指公共聚集場所發生一次重傷3人以下的安全事故。
(二)應急處置
1、人員密集場所應急救援小組辦公室在接到發生Ⅲ級以上安全事故報案時,要第一時間報告領導小組,同時通知小組各成員;
2、小組成員接通知后,需在15分鐘內趕赴現場,并按照職責分工,逐項落實救援措施。
四、組織機構
設立人員密集場所突發重特大安全事故應急指揮部,統一領導轄區內人員密集場所突發安全事故的應急處置工作。
(一)應急組織指揮機構
組長:易德文文藝路街道黨工委書記
副組長:高佳文藝路街道辦事處主任
應急組:各大辦、各社區負責人
保障組:黨政辦、財政所
人員密集場所突發重特大安全事故應急指揮中心設在街道安監站,辦公室主任由陳喜清擔任,電話89743991。
(二)各專業組職責
1、安全保衛組主要職責是:組織警力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。
2、事故救援組主要職責是:根據專家技術組的技術建議和事故現場情況制定救援方案,按照方案迅速組織搶險力量進行搶險救援。
3、醫療救護組主要職責是:組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、醫院治療和死亡人員遺體的臨時安置。
4、后勤保障組
主要職責是:辦事處聯同供電公司負責落實搶險工程車輛、搶險器材,確保搶險隊伍、器材到位,搶險工作有效運轉;轄區派出所負責搶險車輛的交通疏導,確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現場。
5、事故調查組
主要職責是:負責對事故現場的勘察、取證,查清事故原因和事故責任,總結事故教訓,制定防范措施,提出對事故責任單位和責任人的處理意見,同時積極配合上級事故調查組的調查工作。
6、善后處理組
主要職責是:辦事處民政部門、司法所具體負責確定事故傷亡人員的賠付標準,確保傷亡人員得到及時賠付;并督促事故責任單位和保險公司及時支付事故賠償款。
五、預測、預警
(一)信息傳送和報告
辦事處安監辦負責信息收集報告,對安全事故可能造成重大影響的有關信息組織編寫上報。
(二)信息報送時限
Ⅲ至Ⅳ級突發人員密集場所安全事故的信息,要60分鐘內上報到區指揮中心;I至II級突發重特大人員密集場所安全事故的信息,要在事件發生后30分鐘內上報區指揮中心,有關詳細信息隨調查和處置工作進展隨時續報。
(三)預警級別發布
事故應急救援指揮中心根據事故現場的需要,負責預警發布;如出現II級、I級災害事故時,負責組織突發事故應急指揮部迅速到達指揮所,開展緊急指揮工作。
六、應急響應
(一)應急處置
1、人員密集場所應急指揮中心在接到發生II級以上道路交通事故報案時,要第一時間報告領導小組,同時通知小組各成員;
2、小組成員接通知后,需在15分鐘內趕赴現場,并按照職責分工,逐項落實救援措施。
(二)分級響應
1、Ⅲ至Ⅳ級突發災害事故發生后,事故應急救援指揮中心要立即根據其性質和威脅程度,調集力量,迅速出動進行滅火救援任務,并將有關信息上報區安委會。
2、I至II級突發災害事故發生后,事故應急救援指揮中心在第一時間內組織應急搶險救援,同時,要對事故做進一步核查了解,將詳細情況上報區安委會。
(三)指揮程序
相關部門協同配合,根據現場緊急處置工作需要,由現場最高領導成立現場指揮部,并組織調配現場指揮部運作的相關保障(救援、信息、電力、社會秩序等)。
現場指揮部應設在突發災害事故現場周邊適當的位置,現場指揮部周圍要部署相應警力,建立專門工作標識,保證現場指揮部正常工作秩序,禁止非指揮部人員進入工作部位。
各協調管理機構和電力、通信、公安、人防、環保等專業性強的部門要根據職責,按照突發人員密集場所事故的種類和應急處置工作的實際需要,有針對性地組織開展應急指揮相關科研工作,不斷開發更新設施設備,提高指揮平臺的等級。依據專業特點建立各類咨詢專家和現場操作專家隊伍,為緊急指揮決策咨詢和現場技術處理提供專業技術支持。發生一級突發人員密集場所安全事故,有關人員和專家要運用各種緊急指揮決策支持系統,迅速對有關信息進行分析、評估,適時提出緊急處置方案和建議,供領導指揮決策參考。
(四)信息報道
媒體監管與協調。發生特大、特殊突發人員密集場所安全事故后,事故應急指揮部和現場指揮部根據突發事故影響程度和類型,組織有關責任單位、職能部門和專家擬寫新聞通稿、專家評論或事件公告。有關新聞稿件統一由辦事處宣傳部門負責審核。
七、后期處置
(一)善后處理
人員密集場所事故應急指揮中心組織有關部門對事故的影響范圍進行評估、核實損失情況,并對應急處置工作的綜合情況進行匯總,形成材料上報上級有關部門。
(二)調查、總結
人員密集場所事故應急指揮中心做好突發火災事故和應急處置工作的調查、總結、上報。
應急處置方案14
為及時、妥善處置我區區域內因企業欠薪及欠薪逃匿引發的群體性突發事件,最大限度地減少由此造成的危害和損失,切實維護社會穩定,推進“平安黃巖”建設,根據《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔20xx〕1號)、《中共浙江省委浙江省人民政府關于進一步構建和諧勞動關系的實施意見》《浙江省人民政府關于切實做好防范處置企業拖欠工資工作的通知》和《黃巖區突發公共事件應急預案》等文件精神,結合我區實際,特制訂本預案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照“四個全面”戰略布局和黨中央、國務院決策部署,牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,緊緊圍繞保護企業職工勞動所得,堅持標本兼治、綜合治理,著力規范工資支付行為、優化市場環境、強化監管責任,健全預防和解決拖欠企業職工工資問題的長效機制,切實保障企業職工(農民工)勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進我區社會和諧穩定,推動科學發展,建設和諧黃巖,打造平安黃巖。
(一)統一領導、齊抓共管的原則。在區委、區政府的領導下,圍繞統一指揮、齊抓共管的要求,各鄉鎮(街道)和有關部門密切配合,高效有序地開展處置工作。
(二)預防為主、依法處置的原則。各鄉鎮(街道)和有關單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業,要高度重視,做到早發現、早控制、早處置。要講究方式方法,爭取把問題解決在萌芽狀態。
(三)屬地管理、分級負責的原則。在處置企業欠薪及欠薪逃匿事件中,要堅持屬地管理、分級負責的原則,做到職責明確,責任落實。
(四)快速處理、就地解決的原則。以最快的速度,盡最大的努力處理問題,最大限度地避免和減少社會負面影響。
二、組織領導
成立區企業欠薪預警機制工作領導小組。由區委副書記擔任組長,區政府常務副區長、區政府分管工業副區長、黃巖公安分局局長擔任副組長,成員由區委辦、區府辦、區應急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監督局、財政(地稅局)、國稅局、審計局、經信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉鎮(街道)主要負責人組成。領導小組下設辦公室,由區人力社保局局長任辦公室主任。各鄉鎮(街道)根據本預案結合自身實際情況,建立相應企業欠薪預警機制工作領導小組,加強領導,組織實施。
三、處置工作有關單位職責
嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關于落實和完善建設領域欠薪處理責任制的通知》精神,有關單位負責人為企業欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責任人。因領導不重視、責任未落實而引發社會不穩定的,將嚴肅追究相關責任人的責任。各鄉鎮(街道)要按屬地管理原則,加強對本轄區內企業欠薪情況的監控,及時處理欠薪案件,把責任落實到每個人。按照誰主管誰負責的原則,各行業行政主管部門要加強源頭治理,大力預防欠薪,切實解決農民工工資拖欠問題。各單位加強聯動,形成合力,齊抓共管,確保我區社會穩定。
(一)鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)職責
1、統一領導、指揮、協調本鄉鎮(街道)范圍內企業欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應急處置具體分工,責任到人。各鄉鎮(街道)人力社保和社會救助所(勞動監察中隊)平時加強采集轄區內企業勞動用工基本信息,建立企業信息檔案,實行分片管理,做到“一戶一卡”,以備應急之需;每月對轄區內企業勞動用工、工資發放等情況進行一次隱患排查登記,做到“逐戶登記,逐戶排查”;發現企業欠薪,即建立預警檔案,重點監控,跟蹤整改,經督促,拖欠工資超過7天仍不能改正的,應當日報鄉鎮(街道)政府(辦事處)企業欠薪預警機制工作領導小組;發現企業批量裁員、瀕臨破產、停業、搬遷等重大情況的,及時上報鄉鎮(街道)政府(辦事處)和區人力社保局;開展一般性勞資糾紛調查工作,引導員工通過正當途徑反映維權訴求,防止矛盾進一步激化和事態進一步擴大。
3、研究制定信息發布、輿論引導等方面的具體措施,向區企業欠薪預警機制工作領導小組報告有關事項。
4、完成區企業欠薪預警機制工作領導小組交辦的其他重大事項。
(二)區有關單位職責
區委辦、區府辦(區應急辦):綜合協調有關部門和鄉鎮(街道)處置企業欠薪及欠薪逃匿事件。
區人力社保局:發現企業欠薪及欠薪逃匿事件,及時趕赴現場,了解情況并及時向相關部門和單位通報。積極配合鄉鎮(街道)參與核實企業職工人數和工資數額。做好對鄉鎮(街道)處置企業欠薪逃匿事件的業務指導工作,同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局:負責維護社會秩序,及時調查逃匿企業法人有無經濟違法問題,配合鄉鎮(街道)保護逃匿企業剩余財產,依法追查被轉移的財物,尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,應提前介入處置。
區人民法院:涉及欠薪案件采取快立、快審、快結,及時處置,盡快變現企業財產。在緊急情況下依法對當事人(主要是用人單位)的資產進行財產保全,依法啟動破產程序。
區信訪局:做好企業欠薪及欠薪逃匿事件的`信訪接待和集體上訪的處置工作,做好越級上訪的勸導勸返工作,維護社會穩定。
區住建局:采取有效措施杜絕建筑工程非法轉包、分包現象,嚴格執行建筑業企業市場準入和退出制度,督促建筑業企業嚴格執行《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》的有關規定,負責落實建筑領域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度,建立民工記工考勤卡、人工工資直接發放制度;負責做好建筑領域的工資拖欠及突發性群體勞資糾紛事件的調查處置工作;及時提供逃匿案件相關的房產信息,停止辦理逃匿人員房產過戶手續。
區交通局、區水利局:要加強本領域監督管理,建立健全農民工勞動保護機制,督促簽訂勞動合同,進行勞動工資支付監控;負責落實本領域的欠薪保證金制度,并做好本領域的工資拖欠及突發性群體勞資糾紛事件的調處工作;將施工單位、分包單位和勞務單位的勞動用工情況和農民工工資支付情況納入市場主體行為標準和企業資質年審工作范疇。
區市場監督局:提供用人單位的登記情況,核實企業性質和股東情況;與區人力社保局及時溝通銜接,對侵害職工合法權益的企業納入信用信息公示系統;從嚴查處欠薪企業的違法經營行為。
區財政(地稅)局、區國稅局:保證財政應急專項資金的到位,協助調查用人單位的基本信息和經營狀況,對企業欠薪及欠薪逃匿企業及時開展稅收風險應對輔導。涉及出口企業,及時查明出口退稅情況,以保障農民工工資支付。
區審計局:協調社會審計機構及時做好對企業欠薪及逃匿企業財務審計工作。
區經信局:評估、摸清企業的經營狀況,配合調查取證,追查被企業轉移的財物。
區金融辦:評估、摸清企業的財務資金狀況,配合調查取證。
區總工會:負責事件現場職工的情緒穩定、思想教育和勸導工作,引導勞動者依法維權。
區司法局:及時為企業欠薪及逃匿企業職工提供法律援助,幫助做好起訴工作。
區委宣傳部:及時對外公布信息,避免造成不良影響;做好正面宣傳引導工作。
黃巖國土資源分局:停止辦理逃匿事件當事人的地產過戶手續,查取擅自改變土地使用性質的出租經營場所。
四、應急處置預案的等級分類
按企業欠薪數額、涉及勞動者人數、事態復雜及其危害程度,將企業欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。
(一)一般等級。指涉及勞動者30人以下(含本數,下同),或者工資總額20萬元以下,社會影響程度較小的。
(二)重大等級。指涉及勞動者30人以上100人以下,或者工資總額20萬元以上60萬元以下,社會影響程度較大的。
(三)特大等級。指涉及勞動者100人以上,或者工資總額60萬元以上,社會影響程度大的。
五、預測預警
(一)應急值守。各鄉鎮(街道)和有關部門要建立健全緊急情況報告制度,落實值班人員,確保緊急情況報告渠道暢通。
(二)信息報告。企業欠薪及欠薪逃匿事件發生后,各鄉鎮(街道)和企業主管部門要嚴密跟蹤監控,并立即向區企業欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區維穩辦和兩辦信息科報告,并迅速開展維穩、求助等相關應急工作,控制事態發展。
(三)預警行動。各鄉鎮(街道)和有關部門一旦掌握或接報企業欠薪及欠薪逃匿事件預警信息,要在對事件性質、信息級別作出分析判斷的基礎上,立即采取相應措施,防止事態擴大。
六、事件處置
(一)應急處置
1、一般等級事件的處置。一般等級的企業欠薪及欠薪逃匿事件發生后,事發地鄉鎮(街道)要迅速了解情況,成立應急處置指揮部統一指揮,由鄉鎮(街道)分管領導擔任應急處置總指揮,派出所副所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經濟發展辦、人力社保和社會救助所(勞動監察中隊)、安監中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成。及時受理,迅速組織力量進行調查處理,防止矛盾激化。
2、重大等級事件的處置。事發地鄉鎮(街道)成立應急處置指揮部統一指揮,由鄉鎮(街道)主要負責人擔任應急處置總指揮,派出所所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經濟發展辦、人力社保和社會救助所(勞動監察中隊)、安監中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成,區級有關部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮,及時采取有效措施化解矛盾,控制事態,并迅速處理,維護社會穩定。
3、特大等級事件的處置。由區委分管維穩工作領導任總指揮,區政府分管領導、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮,有關部門領導為成員。統一領導指揮、協調群體性的事件的應急處置工作。
(二)結束應急。事發地鄉鎮(街道)確認企業欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制,危害已經消除,應向區企業欠薪預警機制工作領導小組報告。
(三)善后處理。事發地鄉鎮(街道)要依據國家有關規定及時開展調查,查清事件原因,做好善后處理工作,限期向區企業欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區維穩辦、兩辦信息科報告。
七、應急保障體系建設
(一)強化預警機制。人力社保和社會救助所(勞動監察中隊)隊伍事關勞動者合法權益的保障,是和諧穩定勞動關系的關鍵。各鄉鎮(街道)一定要從工作大局出發,按照核定編制人數,健全勞動保障機構,建設一支強有力的隊伍,加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規的宣傳和執法力度,切實加強對用人單位的督查,力求從源頭上預防企業欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發生。同時,要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統,一旦發生企業欠薪及欠薪逃匿事件,能夠在第一時間反饋信息,掌握情況,及時啟動應急預案,盡快化解矛盾,把事件解決在基層。
(二)建立應急周轉金。為保障企業欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置,防止因資金原因引起的事態擴大,區和鄉鎮(街道)兩級政府建立完善農民工工資應急周轉金,區級財政安排應急周轉金200萬元,各鄉鎮(街道)不少于50萬元。
(三)組織應急演練
經常性組織各鄉鎮(街道)和有關部門開展防范處置企業欠薪及欠薪逃匿事件演練,著重加強對于重特大事件的實戰演練,增強各鄉鎮(街道)和相關部門之間的互動配合,使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應采取的措施,切實提高應急響應能力和現場處置能力。
應急處置方案15
為應對幼兒園突發火災事故,及時、有序、高效地作出相應處理,保證全體師生的生命安全,最大限度減少幼兒園的損失和負面影響,保證幼兒園教育工作的順利進行,維護社會的穩定,根據我園實際和結合有關部門的法律、法規,特制定本預案。
一、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則
1、早預防。即要求幼兒園全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署幼兒園的各項教育教學活動及后勤服務工作,堅持以法辦事,規范操作,及時排查和消除幼兒園的各種消防隱患。
2、早發現。即落實責任,嚴格執行幼兒園的各項檢查制度,發現苗頭性問題及時采取相應措施。
3、早報告。即要求嚴格執行“日報告”和“零報告”制度,及時向上級有關部門報告通報信息。
4、早救治早隔離。即要求執行誰發現誰首先受理的制度,發現消防事故,立即招呼就近人員,控制局面,最大努力阻止火災的`進一步發展;發現傷情或病情,立即組織人員送醫院救治。
二、一旦幼兒園出現突發火災事故,立即啟動以下各職能人員,全力投入事故的處理工作
(一)突發火災事故應急處理領導小組職能
1、盡速到達現場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,并研究事故處理的具體策略。
2、在第一時間向教育局辦公室報告情況。
3、組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
4、密切配合消防、醫療等機構對事故進行處理。
5、認真執行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。
6、負責事故的調查、分析和處理,查找原因和責任。
(二)現場控制人員職能
1、控制現場,維護秩序,防止發生混亂局面。
2、組織班主任管好各自的學生。
3、盡早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
(三)后勤保障人員職能
1、做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和后勤支援。
2、做好上級來人和家長的接待,必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。
(四)信息資料人員職能
1、采集突發事故全過程的各種信息資料。
2、撰寫有關突發事故的書面報告,整理取證材料。
3、作好相關數據的分類統計、分析工作。
(五)通信聯絡人員職能
1、在第一時間向教育黨工委辦公室和教育局辦公室通報情況。
2、做好幼兒園內部的通信聯絡工作。
三、突發火災事件的具體處置對策
1、迅速組織有關人員攜帶滅火器趕到現場進行撲救。
2、根據火勢報警立即用電話或手機報告(電話119),報告內容:“XXX幼兒園發生火災,地址在XXXX,請迅速前來撲救,聯系電話為:報警人電話”,待對方放下電話后再掛機。
3、在向幼兒園、教育局領導報告同時,派出人員到主要路口等待引導消防車。
4、組織師生有序地疏散到安全區域,不得組織學生搶險,撲救要在確保人員安全的情況下進行,以班為單位清點人數。
5、幼兒園有關人員第一時間立即搶救受傷人員,在消防大隊來之前切掉火區電源帶上滅火器材和使用消防設施進行滅火,搶救幼兒園財產,盡可能使幼兒園財產損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6、領導小組組織人員,對校園起火原因及財產損失情況進行細仔的調查,記錄在案,寫出書面報告向教育局匯報。
四、相關責任
1、領導小組組長不在場,由副組長(或現場最高行政職務)任現場指揮。
2、相關人員不在場,由現場指揮臨時指派。火災事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責,不得推諉、扯皮;可先斬后奏。
3、幼兒園其他教職工在火災事故發生時,都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩定工作的職責。對于不盡責,尤其是見死不救的有關人員,必須予以嚴肅處理。
4、凡接到重特大火災事件緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的責任。
5、接報處理。接到重特大火災事件報告后,接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯系方式及火災事件發生的時間、地點、事故基本情況、現狀及趨勢等內容,必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長匯報,同時按有關規定及時向上級有關部門報告。
6、現場保護。事件發生后,現場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時,要對事故現場實行嚴格的保護,防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現場物件的,應拍照并作出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要的痕跡、物證。
7、報告內容:火災事故發生的時間、地點、傷亡人數,事故簡要經過,事故發生原因的初步判斷,事故發生區已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現場情況、傷亡人數發生變化后,幼兒園應及時進行補報。
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