合作社的管理制度
在社會一步步向前發展的今天，接觸到制度的地方越來越多，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編幫大家整理的合作社的管理制度，歡迎大家分享。
合作社的管理制度1
1、農機駕駛、操作人員必須接受農機監理部門的安全管理。
2、新購農業機械，必須及時到監理部門辦理入戶手續。
3、未按規定參加檢審或檢審不合格的農業機械及駕駛操作人員，不準使用或駕駛、操作機械。
4、農業機械投入作業前，應進行檢查、保養、緊固、調試，達到良好技術狀態，不準駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的.農業機械。
5、不準把農業機械交給無證人員駕駛、操作，嚴禁年老體弱、未滿十六周歲的人員駕駛、操作農業機械。
6、不準酒后駕駛、操作農業機械。
7、嚴禁隨意改裝農業機械或改變農業機械結構。
8、拖拉機通過村莊要低速慢行，要防止行人和兒童追車、扒車。
9、拖拉機上道路行駛時，不準超速和違章載人。必須遵守道路交通管理有關規定。
10、農業機械在進行田間作業或其他作業時，必須遵守相關安全規定，切實加強防護措施。
合作社的管理制度2
第一章 總則
第一條 為規范養殖專業合作社的管理，提高養殖效益和經濟效益，保障合作社成員的合法權益，制定本管理制度。
第二條 養殖專業合作社是指由養殖業務有一定經驗和技能的自然人組成的合作社。
第三條 養殖專業合作社的宗旨是充分利用合作社成員的優勢，共同開展養殖業務，實現資源共享、風險共擔、利益共享。
第四條 養殖專業合作社堅持與國家法律法規相協調，并遵循市場經濟原則，依法經營，誠信守法。
第五條 養殖專業合作社實行民主管理，重視會員的意見和決策，尊重合作社成員的平等權益。
第六條 養殖專業合作社的管理人員應當遵循公平、公正、公開的原則，維護合作社的利益和成員的合法權益。
第二章 合作社的組織形式和成員資格
第七條 養殖專業合作社的組織形式可以選擇有限責任公司、農民專業合作社、合伙企業等形式。
第八條 養殖專業合作社的成員資格必須符合以下條件：
1. 具備養殖業務的經驗和技能；
2. 自愿加入合作社，并認同合作社的宗旨和理念；
3. 守法經營，具備良好的信譽；
4. 遵守合作社的章程和管理制度；
5. 具備合作社經營所需的資金和資源。
第九條 加入養殖專業合作社的成員需要向合作社提出申請，并填寫詳細的個人信息和養殖業務經驗。
第十條 合作社對于加入成員的審核應當進行全面、公正、公開的評估，認真保護合作社和成員的利益。
第三章 合作社的權益和義務
第十一條 養殖專業合作社成員享有以下權益：
1. 有平等參與合作社管理和決策的權利；
2. 有平等分享合作社經營所得的權利；
3. 有對合作社的監督和投訴的.權利；
4. 有接受和提供合作社技術培訓的權利；
5. 有充分了解合作社經營狀況和財務狀況的權利；
6. 有參與合作社分紅和納稅的權利；
7. 有平等享受合作社服務的權利。
第十二條 養殖專業合作社成員應當履行以下義務：
1. 必須遵守合作社的章程和管理制度；
2. 必須按照合作社的規定認真開展養殖業務；
3. 必須按時繳納合作社的會費并參與合作社經營所需的資金投入；
4. 必須保護合作社的利益，共同承擔合作社的風險和責任；
5. 必須支持和配合合作社的監督和管理工作；
6. 必須遵守養殖業務的相關法律法規，確保經營合法、安全。
第四章 合作社的經營管理
第十三條 養殖專業合作社應當根據市場需求和成員的實際情況，確定合作社經營的養殖品種、規模和區域。
第十四條 養殖專業合作社應當建立和完善養殖環境和設施，確保養殖的安全和高效。
第十五條 養殖專業合作社應當建立和完善養殖技術和管理體系，提升養殖的技術水平和經營效益。
第十六條 養殖專業合作社應當根據實際情況制定合理的養殖計劃，合理安排養殖資金和資源的使用。
第十七條 養殖專業合作社應當建立完善的財務管理制度，確保經營收支的合理和透明。
第十八條 養殖專業合作社應當及時準確地向成員提供經營情況和財務狀況的信息。
第十九條 養殖專業合作社應當與相關部門和機構建立良好的合作關系，共同推動養殖業的發展。
第五章 合作社的分紅和退出
第二十條 養殖專業合作社經營收益的分配應當根據成員的投入和貢獻進行合理分配。
第二十一條 養殖專業合作社的分紅可以以現金形式或者以股權形式進行。
第二十二條 養殖專業合作社成員有權根據合作社章程和管理制度，在合適的時機退出合作社。
第六章 合作社的監督
第二十三條 養殖專業合作社應當成立監事會或者監事小組，對合作社的經營和管理進行監督。
第二十四條 養殖專業合作社的成員有權參加監事會或者監事小組的選舉和議事，監督合作社的運營。
第二十五條 養殖專業合作社應當接受合作社聯合社或者相關部門的監督和檢查。
第七章 附則
第二十六條 養殖專業合作社章程的修改應當按照合作社章程的規定進行。
第二十七條 養殖專業合作社的解散應當按照合作社章程的規定進行，并及時通知合作社成員。
第二十八條 合作社的爭議解決應當按照合作社章程的規定進行，并遵循公平、公正的原則。
第二十九條 本管理制度自頒布之日起執行，解釋權歸養殖專業合作社所有。
合作社的管理制度3
一、社務公開的內容
1、本社發展規劃，年度工作目標及執行情況；
社員（代表）大會和理事會討論決定事項的實施情況；
理事會年度工作目標執行情況；
監事會工作目標完成情況。
2、合作社年度財務計劃、財務決算和債權債務情況。
3、社員的入社、退社、除名情況；
社員在合作社入股情況，公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個人賬戶份額情況；
社員與合作社的交易額（量）情況；
社員盈余分配、投資收益分配等情況。
4、國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈收支、使用、管理情況。
5、管理人員、技術人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補貼和福利情況，公務活動方面的開支情況，工作業績情況。
6、資產的購置、使用、處置等管理情況以及收益情況；
本社建設項目的投資、管理和收益情況。
7、本社辦公費、旅差費、招待費等、宣傳費等非生產性支出情況。
8、涉及本社社員利益，社員普遍關心和要求公開的其他事項。
二、社務公開的形式
1、公開欄公開。在合作社辦公地點設置社務公開欄，將公開事項逐條予以公布，并設置意見箱。
2、會議和公開信公開。通過召開社員（代表）會議，發放社務公開內容資料，宣讀公開內容進行公開。合作社定期印發社員公開信公開社員應知內容。
三、社務公開的時間
基本社務每季度末公布，每年定期公開四次。財務公開內容每月公開一次。應當及時公開的事項隨時公布。
四、社務公開的程序
1、監事會根據本合作社的實際情況，依照政策法規和社員的要求，提出社務公開的具體方案；
2、理事會對方案進行審查、補充、完善后，根據公開的內容采取多種不同形式，安排相關部門和人員及時公布；
3、監事會建立社公開檔案備查。
四、意見反饋
每次村務公開后，理事會負責收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴，并及時予以解釋和答復。理事會能夠當場答復的，要當場給予答復；
不能夠當場答復的，應當于7日內作出答復。半數以上的`社員對社務公開的事項不同意的，應當堅決予以糾正，并重新公布。對反映的突出問題要組織專門人員調查、核實、糾正，督促整改落實。
五、監督管理
對不按規定進行社務公開的，監事會可以責令其限期公開；
對弄虛作假、欺瞞社員的，給予有關責任人員批評教育，并責令其改正；
對拒不改正或者情節嚴重以及有打擊報復行為的，可以建議理事會按程序對有關責任人員予以罷免職務和除名；
對社務公開中發現有揮霍、侵占、挪用、貪污合作社財物及其他違法行為的，應當及時處理，對其中構成犯罪的，移交司法機關依法處理。
合作社的管理制度4
一、農機駕駛、操作人員一定接受農機監理部門的安全管理。
二、新購農業機械，一定實時到監理部門辦理入戶手續。
三、未按規定參加檢審或檢審不合格的農業機械及駕駛操作人員，禁止使用或駕駛、操作機械。
四、農業機械投入作業前，應進行檢查、養護、緊固、調試，達到優秀技術狀態，禁止駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的.農業機械。
五、禁止把農業機械交給無證人員駕駛、操作，禁止年邁體弱、不滿十六周歲的人員駕駛、操作農業機械。
六、禁止酒后駕駛、操作農業機械。
七、拖沓機經過村鎮要低速慢行，要防備行人和少兒追車、扒車。
八、拖沓機上道路行駛時，禁止超速和違章載人，一定恪守道路交通管理有關規定。
九、農業機械在進行田間作業或其余作業時，一定恪守有關安全規定，確實增強防備舉措。
合作社的管理制度5
1、有利條件
（1）從法律角度確立了農民專業合作社財務管理制度建立的基礎依據20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農民專業合作社法>第五章第三十二條規定，農民專業合作社應當按照國務院財政部門制定的財務會計制度進行會計核算。
隨著我國農民專業合作社蓬勃發展，作為獨立自主的互助性經濟組織，財務管理在合作社中的作用不言而喻，一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經營狀況的全面監督。中國人民大學農業與農村發展學院院長、著名“三農”問題專家溫鐵軍指出，合作社財務管理制度的確立成為合作社生存發展的保障。而國家順應時代要求出臺的<合作社法>和有關政府部門出臺的相關配套政策，為合作社財務管理制度的確立奠定了法律依據。
（2）政府從各方面加大保護和支持力度農民專業合作社與一般營利性企業相比，在一個完全遵從自由競爭機制的市場環境下，加上農業本身具有的巨大自然風險和市場風險，憑借自身力量直接進入市場進行平等競爭是很難發展的，其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時，合作社以為成員服務為宗旨，不以營利為目的的性質必然導致“搭便車”現象的出現，要規避這種現象，政府必須對合作社進行引導扶持。與國外農民合作經濟組織的發展比較，我國農民專業合作社處于起步階段，弱質性明顯，面對激烈的國際化競爭，如果沒有政府扶持，合作社的發展堪憂。
為推動合作社發展，國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費，國家稅務總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時，中國銀監會也出臺了相應的支持合作社的指導意見，鼓勵金融機構提高對合作社的信貸支持水平，而農村信用合作社更是加大了對農民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產、流通和信息化交流環節的優惠措施等等都已經相應出臺。
（3）農民專業合作社財務管理成為社會關注焦點我國農民專業合作社最初出現在20世紀80年代。在發展初期，合作社經營活動少，無法承擔財務管理成本，以及財務管理意識淡薄，合作社的財務管理幾乎空白。但隨著合作社的發展壯大，尤其是浙江省合作社發展快于其他省份合作社的發展，且率先出臺了<浙江省農民專業合作社財務管理制度>、<浙江省農民專業合作社會計核算辦法>，推動了社會和政府對合作社財務管理制度的重視。國內許多“三農”專家、學者以及政府涉農部門都紛紛探討如何制定、規范合作社財務管理制度。近來，國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務會計制度，規范合作社財務管理。合作社成員也不斷提高財務管理意識，認真接受政府對合作社成員的財務基礎知識培訓，成為合作社財務狀況有效的監督者。
2、不利因素
（1）政府扶持未完全落實到位，易產生依賴思想盡管我國<合作社法>已經出臺一段時間，但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面，我國目前處于經濟社會轉型時期，計劃經濟舊體制痕跡尚未完全消除，市場經濟新體制框架初步建立。我國農村基層政府職能尚未轉型，地方官員對在農民專業合作社中的職能范圍還不清晰，在扶持農民合作經濟組織的過程中存在著行政介入不當的問題，人為干擾合作社內部組織構建，扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實，忽視了農民自主意識，損害了農民生產經營自主權。另一方面，政府對農民專業合作社的扶持、宣傳力度不夠，對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如，支撐農業市場的市場制度還未完全形成；對農民的教育培訓和引導不足，導致農民對合作社認識不清；對新成立的'合作社還未能完全做到全部下發扶持資金，合作社的國稅仍需征收等等導致合作社無法真正享受到政策優惠。另外，政府眾多扶持政策的出臺，也易于導致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的，農民專業合作社具有天然的弱勢性，需要政府的扶持。
這就需要協調好政府和合作社之間的合作關系，政府扶持過之，易于導致合作社缺乏生存發展的主動意識，坐等救濟的思想；政府扶持過少，使合作社無法正常順利開展生產經營，面臨滅亡的可能。
（2）籌資能力弱，資金、資產不夠雄厚農民專業合作社運轉資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產構成，主要以社有資金（自身積累）進行經營。隨著合作社經營規模的擴大，大多數合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農民專業合作社的法律地位，且明確提出各級政府及相關部門必須給與扶持，但由于合作社自身力量仍較薄弱，在自由資金無法維持合作社正常運轉的情況下，通過申請銀行貸款來拓展業務十分困難；同時，農村合作金融組織又不發達，農村金融機構逐步萎縮，國有商業銀行信貸業務逐步退出農村，郵政儲蓄業務只存不貸，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，使得許多合作社不能擴大經營規模，極大地制約了農民專業合作社的正常成長。
（3）合作社內部管理制度執行不力，尚不健全
①財務管理制度不落實。目前，地方合作社都相應制定了財務管理制度，但多數合作社都有章不循。現金收支管理混亂，有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全；賬薄設置不規范，會計科目隨意設置，記帳方法不統一，賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍；財務審核不嚴謹，實行一人審批，集體決策無法落實。
會計檔案管理不到位，許多合作社沒有設置專門的場所存放會計檔案，導致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務記錄，既不能進行規范的賬務處理和全面反映合作社的財務活動狀況，也不利于財務公開和財務監督。
②財務公開不規范。多數合作社財務實行了一定形式的公開，但不少合作社財務公開程序、公開內容都很不規范，財務管理工作不力。財務公開項目設置不合理，不通俗易懂，公開內容缺乏透明度，“其他”科目細化不夠。財務公開不及時，內容不真實，沒有經民主監督小組審核，甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。
③財務違規問題普遍。由于尚無法律對合作社財務違規做出詳細的規定和處罰，部分合作社沒有建立嚴格的資產管理制度，沒有建立資產臺帳、明細賬，未能如實登記和反映合作社資產的數量、價值及變動情況；對盤盈或接受捐贈的固定資產不入賬，甚至被個別社員或負責人無償占用。僅有收入、支出的內部進出“流水賬”，沒有完整的會計資料。
原始憑證不規范、不完整，支出沒有正式發票，以“白條子”入賬；收款不開統一收據，不及時入賬。
甚至個別合作社在從事的經營活動中，存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目，財務混亂的現象缺乏有效控制。
④財務監督機制不健全。部分合作社內審監督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領導的親戚家屬擔任，這就使會計工作失去了對合作社領導的財務監督和約束作用。加上財務報告公開內容模糊，不易于理解，合作社成員民主管理意識淡薄，使民主監督流于形式，使某些不廉潔領導有可乘之機。同時，一些財會人員為了保住飯碗，對領導的經濟違規行為不予監督揭發，滋長了部分領導的犯罪心理。
⑤財會人員素質偏低。農民專業合作社財會人員文化少，整體素質不高，年齡大，大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗，未按規定做賬，會計核算不全面，做帳不及時準確，存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時，財會人員未能提出有利于合作社發展的財務建議。合作社某些領導在選擇財會人員時，憑關系或喜好決定，將素質低、不懂財務的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領導層的更替，財會人員更替頻繁，財務移交不及時、不規范，造成財會隊伍不穩定。
（4）民主治理結構不齊全，無現成財務管理制度可借鑒我國農民專業合作社組織機構包括成員（代表）大會、理事會、監事會，各機構職責和企業中設置的機構基本相似。盡管我國<合作社法>規定了農民專業合作社須具備這些組織機構，但部分合作社因缺乏統一的約束和規范，民主治理機構不齊全，沒有規范的合作社章程，宗旨和職能不清，機構設置不合理，管理制度不完善，民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成，一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制，民主投票表決方式形同虛設，內部人控制問題突出，所有這些導致了經營權、分配權都落在大戶、村干部和農村能人等少部分人手里，成員大會多流于形式，民主管理、民主決策成了一句空話。此外，我國農民專業合作社正處于發展初期，許多管理機制制度還不夠完善全面。
國外農民合作經濟組織已經發展很長一段時間，各方面的治理機制設立比較全面。但任何制度的確立都是依據各自的特殊情況，我國農民專業合作社財務管理制度的確立，需要根據我國合作社的現實情況制定，沒有現成的財務管理制度借鑒，這就需要財務管理和“三農”專家、學者從我國合作社的特殊情形出發，研究制定恰當適路的合作社財務管理制度，農民專業合作社應嚴格有效地執行財務管理制度。
合作社的管理制度6
第一章 總 則
一、為了加強和規范合作社財務，維護合作社和社員的合法權益。根據《中華人民共和國會計法》和有關法規及合作社章程，制定本制度。
二、本管理制度適用于金葉總社及各基地單元合作社；各合作社、人員在財務會計工作中必須認真執行本管理制度。
第二章 財務機構及職責
合作社設立綜合財務部分，職責是 ：負責合作社的財務管理工作和會計核算工作，堅守財經制度、抵制侵犯、挪用合作社財產，嚴格財務審批、報賬規定。
第三章 費用管理
一、各項專業化服務收繳及作業費支付
1、收費標準： 以合作社理事會成員、煙農代表、煙草公司、物價局統一調查、核定、批示的文件為準。
2、專業化服務費用的收繳
2.1、各項專業化服務費由各基地單元合作社對應部門負責收取，并及時存入對公帳戶。 2.
3、在繳入對公帳戶后，繳款單及時交給財務文員，財務文員當日內打電話通知總社財務人員，財務人員進行核對是否到賬，同時通知到單元合作社理事長。
2.4、繳款憑證按繳款日期計算一周內必須遞交到總社財務部。
2.5、收繳完專業化服務費后，專業化服務隊長向對應的駐片經理匯報收繳情況。財務文員要把收費明細表要上交總社財務處。
3、作業費的支付
3.1總社綜合財務部按照繳費情況，按相關規定流程劃撥作業費到各社綜合財務部費用卡，各社綜合財務部立即通知專業化服務部門經理做好工資表及上交相關的費用單據；各單元合作社應把工資立即發到作業人員手中，不得拖欠，作業人員簽好名，上交總社綜合財務部。
4、因專業化服務而產生的招待費按《各基地單元合作社業務招待管理制度》標準執行。
二、日常管理費用：
費用總額按照合作社章程規定在利潤中提取一定的比例；各基地單元合作社日常費用開支，理事長具有監督權力及支付審批權力，無直接使用現金權力。日常費用開支單據均要有總社駐片經理簽名證明、理事長簽名審批、監事長簽名審核，經辦人簽名證明后，方可由經辦人憑單到各基地單元合作社財務處報銷。
1、招待費
1.1總社招待費用標準：為了規范招待費的支出，業務招待費根據核定標準開支使用，業務接待須由理事長批準，業務部門經理簽證明意見，方可安排招待。由經辦人到財務部辦理報賬手續。
1.2.各基地單元合作社招待費用標準：按《各基地單元合作社業務招待管理制度》標準執行；并做好用餐登記表。
2、辦公場所、農機存放區、設施設備維修費
各基地單元的設備（空調、電腦、打印機、辦公場所、農機具停放場所等）要維修的，需以書面的形式向對應業務部門申請，由總社安排人員統一維修。
3、日常費用及易耗物品管理
3.1 各基地單元的水電費、電話費，按交費發票上交總社報賬。其它用品（辦公用品、茶葉、一次性杯子、燈管、門鎖等）統一由總社綜合財務部購買，各基地單元領取使用。
3.2、各基地單元在每月的28日前把下月要領用的物品清單上交到總社，總社根據各基地單元的需求統一購買。每月規定時間內到總社領取。
4、差旅費
1、各基單元合作社（雄州、古市除外）人員到總社開會、辦事可憑車票報銷差旅費。凡到總社開會、辦事的人員到達總社后在《差旅費登記表》中做好記錄，月底可將車票給財務人員統一報賬。
2、除此之外，其他的交通費用自理，一律不給予報銷。
三、其他專項支出
按實際情況，請示相關領導批準后辦理。
四、借款管理
1、借款管理規定
1.1.合作社原則上不給予個人借款，業務費、招待費、周轉金等情況下，可允許借款，借款人員應及時報帳，除周轉金外其他借款原則上不允許跨月借支。
1.2.各項借款金額超過1000元（含1000元）應提前一天通知財務部備款。
2、借款銷賬規定：
2.1.借款銷帳時應以借款申請單為依據，據實報銷，超出申請單范圍使用的，須經按照費用報銷流程取得上級批準，否則綜合財務部人員有權拒絕銷帳； 2.2.借款原則上應在5個工作日內辦理銷帳手續（特殊情況除外）；
2.3.借款未還者原則上不得再次借款，逾期未還借支者轉為個人借款從工資中扣回。
3、借款流程
3.1.借款人按規定填寫借款申請單，并注明借款事由、借款金額（大小寫須完全一致，不得涂改）、支票或現金；
3.2.合作社各部門經理簽名確認，理事長上報批準后簽字同意； 3.3.上級業務監管部門審核和綜合財務部審批認可。
3.4.財務付款：借款憑審批后的借款單到綜合財務部辦理領款手續。
第四章 費用報銷制度：
一、費用報銷規定
1、報銷人必須取得相應的合法票據，且票據背面有經辦人、合作社理事長、監事長、駐片經理等相關人員簽名。
2、 填寫費用報銷單應注意：根據費用用途填寫對應單據；一類一單，嚴禁合并填寫；嚴格按單據要求項目認真寫，注明附件張數；金額大小寫須完全一致（不得涂改）；簡述費用內容或事由。
3、按規定的審批程序報批，領導審批由合作社理事長簽名，報銷人由經手人簽名，領款人和出納由綜合財務部主任簽名。
4、所有單據按要求做好后，統一交由總社審核。
二、費用報銷流程
1、費用報銷人報銷申請（填制費用報銷單，要求書面干凈，金額大小寫一致，不得涂改），打印費用明細并將費用原始單據粘貼于費用報銷單后；
2、按規定的審批程序報批，領導審批由合作社理事長簽名，報銷人由經手人簽名，領款人和出納由綜合財務部主任簽名；
3、財務人員復核并履行付款。
上述流程為合作社各項費用報銷的既定程序，以后各項事務的報銷均需要遵照上述流程操作，否則財務部有關人員有權拒絕付款。
三、費用單據要求
為了強化合作社的財務紀律，規避財務風險，原則上合作社一切事項報銷的單據均必須取得合法的憑證。合法性的認定以國家財務、稅務等方面的規定為準，特殊情況需開收據的，需經總社財務同意后才可開具，具體操作由財務人員負責把控落實，以可操作性為前提。合作社員工任何不符合報銷規定的單據財務部門有權拒絕，各部門確認、審核、審批人員也不應予簽字。各部門簽字人在不能確定的情況下不能隨意簽字。
1、單據整理要求
1.1報銷單由各社綜合財務部人員負責整理好各類單據，首先對單據的類別、時間、批次、項目等進行分類，然后按照一定的標準清晰準確的粘帖在報銷單據的后面，并在附件中寫明所附單據的張數。單據數量比較煩雜的要寫出報銷明細清單附在后面。單據分別不清晰，粘帖不規范的財務部門可要求對方改正，不改正的有權予以拒絕受理。
1.2單據必需有時間及收款單位印章、姓名，只有少許確實市面上此行業較少或無印章的要有收款人簽名
1.3招待餐費按相應的`要求填寫食堂單據，并做好用餐登記表。
2、報銷或單據傳遞時效要求
財務人員根據財務作帳的及時性配比性要求掌握好各項報銷的時間，原則上各項單據或費用必須在發生結束后按照正常規定的流程操作，當月發生當月取得并當月報銷（特殊情況除外），逾期不再處理。
3、費用報銷的其他規定
3.1、合作社費用報銷必須真實合法，嚴禁使用白條或其他不合法的憑證，一些特殊情況需要使用替代憑證的，也必須由理事長和公司業務監管部門的共同認可，同時做到財務操作的安全合法。另外替代憑證要求做到時間合理、摘要明確、金額確定，不能真假混雜，給合作社帶來財務風險。
3.2、每月10日前各基地單元合作社財務文員將上月所發生的費用單據上交總社財務處審核，如審核發現不符合簽名規定及限額規定，一律將單據退還合作社，單據金額由各基地單元合作社自行負責。
3.3、為了便于綜合財務部集中時間月末結賬，無特殊事由不得拖延到下月報銷。
第五章 附則
一、合作社相關人員，違反財務管理制度，造成合作社損失，根據情節大小由理事會和監事會負責追究相關人員責任。
二、本制度解釋權歸金葉合作社綜合財務部。
三、本制度經南雄市金葉農業技術綜合服務專業合作社理事長組織經理事會、監事會會議討論通過并由理事長及其參會人員簽字后生效。
合作社的管理制度7
合作社議事規則制度
一、合作社由全體成員（代表）組成，是本社的最高權力機構，行使下列職權：
1、審議、修改本社章程和各項規章制度；
2、選舉和罷免理事長、理事、監事會成員；
3、決定社員出資標準及增加或者減少出資；
4、審議本社的發展規劃和年度業務經營計劃；
5、審議批準年度財務預算和決算方案；
6、審議批準年度盈余分配方案和虧損處理方案；
7、審議批準理事會、執行監事（或者監事會）提交的年度業務報告；
8、決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項；
9、對合并、分立、解散、清算和對外聯合等作出決議；
10、決定聘用經營管理人員和專業技術人員的數量、資格和任期；
11、聽取理事長或者理事會關于成員變動情況的報告；
12、決定其他重大事項。
二、召開成員大會，出席人數應當達到社員（代表）總數三分之二以上。社員（代表）大會選舉或者作出決議，應當由本社成員表決權總數過半數通過；作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權總數的三分之二以上通過。章程對表決權數有較高規定的，從其規定。
三、社員（代表）大會選舉和表決，實行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權。出資額或者與本社交易量（額）較大的社員按照章程規定，可以享有附加表決權。本社的附加表決權總票數，不得超過本社社員基本表決權總票數的百分之二十。享有附加表決權的社員及其享有的附加表決權數，應當在每次成員大會召開時告知出席會議的社員。
四、社員（代表）大會的召集由章程規定，每年至少召開一次例會。有下列情形之一的，應當在二十日內召開臨時成員（代表）大會：百分之三十以上的成員提議；執行監事或者監事會提議；章程規定的其他情形。
五、社員（代表）大會應當將所議事項的決定作成會議記錄，由出席會議的社員在會議記錄上簽名。
六、本社社員超過一百五十人時，可以按照章程規定設立社員代表大會。社員代表大會按照章程規定可以行使成員大會的部分（或者全部職權）。
理事會工作制度
一、理事會是合作社的執行機構，對社員（代表）大會負責。
二、理事會由5—7名理事組成，設理事長1名，副理事長1名，理事3—5名。理事會成員由社員（代表）大會從本社社員中選舉產生，任期3年，可連選連任。
三、理事會職責
1、組織召開社員（代表）大會并報告工作，執行社員（代表）大會決議；
2、制訂本社發展規劃、年度業務經營計劃、內部管理規章制度等，提交社員（代表）大會審議；
3、制定年度財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交社員（代表）大會審議；
4、組織開展社員培訓和各種協作活動；
5、管理本社的資產和財務，保障本社的財產安全；
6、接受、答復、處理執行監事或者監事會提出的有關質詢和建議；
7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項；
8、決定聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業技術人員；
9、履行社員（代表）大會授予的其他職權。
四、理事會表決制度
理事會會議的表決，實行一人一票。重大事項集體討論，并經三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會所議事項要形成會議記錄，出席會議的理事應當在會議記錄上簽名。理事個人對某項決議有不同意見時，其意見應記入會議記錄并簽名。執行監事（或者監事長）和經理列席理事會會議，理事會會議可以邀請3至5名社員代表列席，列席者無表決權。
五、理事會接到監事會質詢或建議的書面通知后，必須在7個工作日內做出答復。
六、本社理事長為合作社法定代表人，其主要職責：
1、召集并主持理事會會議，按章程主持社員（代表）大會；
2、簽署本社社員出資證明；
3、簽署聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業技術人員聘書；
4、組織實施社員（代表）大會和理事會決議，檢查決議實施情況；
5、代表本社簽訂合同等；
6、履行社員（代表）大會授予的其他職權。
監事會工作制度
一、監事會（執行監事）是合作社的監督機構，代表全體社員監督合作社的財務和業務執行情況。
二、監事會由3人組成（或設1名執行監事），設監事長1人。監事會成員（執行監事）由社員（代表）大會在本社社員中選舉產生，每屆任期3年，可連選連任。合作社理事長、理事、經理和財務人員不得兼任監事。
三、監事會（執行監事）職責。
1、監督理事會對社員（代表）大會決議和本社章程的執行情況；
2、監督檢查本社的生產經營業務情況，負責本社財務審核監察工作；
3、監督理事長或者理事會成員和經理履行職責情況；
4、向社員（代表）大會提出年度監察報告；
5、向理事長或者理事會提出工作質詢和改進工作的建議；
6、提議召開臨時社員（代表）大會；
7、代表本社負責記錄理事與本社發生業務交易時的業務交易量（額）情況；
8、履行社員（代表）大會授予的其他職責
四、監事會會議由監事長召集，監事長因故不能召集會議時，可以委托其他監事召集。
五、監事會會議的表決實行一人一票。監事會會議須有三分之二以上的監事出席方能召開。重大事項的決議須經三分之二以上監事同意方能生效。
六、監事會所議事項要形成會議記錄，出席會議的監事應當在會議記錄上簽名。監事個人對某項決議有不同意見時，其意見也要記入會議記錄并簽名。
議事規則制度
一、本社按照“成員（代表）大會決策、理事會執行、監事會監督、成員團結合作”的民主管理機制運行。
二、成員（代表）大會按照章程規定召集和主持召開，其選舉、決議、表決必須在充分醞釀討論的基礎上，根據其內容，按照充分發揚民主的原則，采取舉手通過、舉手表決、票選票決方式民主進行。
三、理事會實行集體領導，分工負責，民主集中制；理事會由理事長主持在其職權范圍內研究決定事務，制訂提請成員（代表）審議事項的方案；決定事務需表決的一律采取票決方式進行。
四、監事會由監事長主持（執行監事負責本社的監督），按照章程規定的職責，研究制訂對理事會及其成員、經營管理人員、合作社成員進行監督檢查的辦法和方案，提出質詢建議內容、方式和答復要求。監事會（執行監事）書面提出質疑問題的同時，有權書面通知停止所質疑對象的此類行為，當答復通過后方才解除；質疑對象答復解釋說明不清，或者拒不整改的，根據質疑問題的大小和質疑對象的不同，通過提請理事會或者成員（代表）大會表決解決。
五、根據全社社員居住分布狀況和生產狀況，實行每個理事、監事、社員代表分工聯系社員制度，進行社情員意上傳下達，開展生產經營指導服務，確保信息暢通，運作有序。
社員管理聯系制度
一、入社管理
1、入社條件和程序。凡是從事與本社業務直接有關的生產經營活動的公民，以及企業、事業單位或者社會團體，符合理事會規定的入社條件，自愿加入本社，承認并遵守本社章程和管理制度，即可書面向本社提出申請，填寫《入社申請書》，經本社理事會討論通過后，在社員花名冊上登記，頒發社員證，即成為本社社員。
2、社員比例規定。本社社員中，農民必須占成員總數的百分之八十。成員總數二十人以下的，可以有一個團體成員；成員總數超過二十人的，團體成員不得超過成員總數的百分之五。
二、社員義務
1、遵守本社章程和各項規章制度，執行社員（代表）大會和理事會的'決議；
2、按照章程規定向本社出資；
3、積極參加本社各項業務活動，接受本社提供的技術指導，按照本社規定的質量標準和生產技術規程從事生產，履行與本社簽訂的業務合同，發揚互助協作精神，謀求共同發展；
4、維護本社利益，愛護生產經營設施，保護本社社員共有財產；
5、不從事損害本社社員共同利益的活動；
6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權，抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵消其對本社或者本社其他社員的債務；
7、承擔本社的虧損；
8、社員共同議決的其他義務。
三、社員退社、死亡、除名管理
1、社員要求退社的，須在會計年度終了的三個月（團體社員退社的，須在會計年度終了的六個月前）前向理事會提出書面聲明，填寫《社退社申請書》，方可辦理退社手續。退社社員的社員資格于該會計年度結束時終止，在本會計年度決算后一個月內，辦理退社財務結算。如本社經營盈余，按照本社規定退還記載在該社員賬戶內的出資額和公積金份額，并返還其相應的盈余所得；如經營虧損，扣除其應分攤的虧損金額。社員在其資格終止前與本社已訂立的業務合同應當繼續履行。
2、成員有下列情形之一的，經理事會討論通過予以除名：
（1）不履行成員義務，經教育無效的；
（2）給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的；
（3）成員共同議決的其他情形。本社對被除名成員，退還記載在該成員賬戶內的出資額和公積金份額，結清其應承擔的債務，返還其相應的盈余所得。因第（2）項被除名的，須對本社給予相應賠償。
3、社員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規定的條件的，在一個月內提出入社申請，填寫《入社申請書》，經理事會討論通過后辦理入社手續，并承繼被繼承人與本社的債權債務。否則，按照退社處理。
4、合作社要對退社、死亡、除名成員的《社員證》及時收回，按規定注銷社員資格。
四、社員聯系制度
根據全社社員居住分布狀況和生產經營狀況，實行每個理事、監事（或者社員代表）分工聯系社員制度，進行社情員意上傳下達，開展生產經營指導服務，確保信息暢通，運作有序。
生產銷售管理制度
一、統一生產計劃
合作社根據市場需求和本社產品實際，統一制訂年度生產計劃和各個階段生產計劃，由社員（或者生產場、加工廠）按生產計劃落實生產，與合作社簽訂生產合同，計劃合同做到“八定”。即定定面積產量、質量規格、定農資農械需求、定技術服務、定安全生產責任、定產品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報酬獎懲。
二、統一供應農資
合作社根據生產需要和技術要求，統一組織為社員（或者生產場、加工廠）采購、供應生產資料和設備。實行規模采購，努力減少社員的生產成本。合作社統一采購供應的農資必須保證質量，適合本社各種生產和質量安全技術標準。否則，造成的損失由負責采購的當事人賠償。
三、統一技術標準
合作社按照質量安全要求，統一組織制訂、實施生產技術規程，按產品質量標準組織生產，逐步建立產品質量追溯、檢測監督等制度。
四、統一產品認證
合作社統一認證認定無公害基地、無公害農產品、有機產品及地方名牌、著名商標等，提升產品品牌和檔次。
五、統一指導服務
合作社實行管理人員（或者社員代表）分生產區域、分產業產品品種負責制，統一對社員（或者生產場、加工廠）進行產前、產中、產后的指導服務和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務完成情況進行考核發放。因指導服務不到位，造成損失的由負責人負責賠償。
六、統一加工銷售
1、合作社統一生產加工，統一商標品牌，統一包裝銷售。積極開拓市場，擴大銷售網絡，尋求定向加工，努力降低銷售費用，提高產品的附加值。
2、在合作社收購社員產品環節上，要嚴格執行合同規定的收購質量、價格、數量，對待社員要公平公正，不厚此薄彼；社員要維護本社形象和利益，要履約守信，不貪小利；社員要聽從統一指揮，服從統一調度，保證在規定時間內，保質保量的交售產品，使產品能及時加工、包裝、調運，進入市場。
3、在產品交售加工期，合作社要確保信息暢通，按市場行情，隨時公布交售產品的品種、質量、價格以及交售辦法和要求，使社員及時組織采收、整理、分級、包裝，使產品適時進入市場。合作社要確定專人，定期對收購、儲存、調運的產品以及待交售的產品，分社員、分生產場，分產品種類、分質量規格，分客戶、分市場建立臺賬，做好統計分析，以指導、調度好加工、儲存和銷售。
資產財務管理制度
一、管理機構
理事會負責本社資產財務管理的全面工作。監事會負責本社的財務資產監督和內部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。
二、管理內容
合作社資產財務管理包括流動資產、農業資產、對外投資、固定資產和無形資產等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業合作社及其成員的合法財產。
三、資產管理
本社的資產實行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環節上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監督。建立資產臺賬登記責任制度，確定專門理事對資產的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要根據本社實際，分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產的折舊年限和比例，以實事求是的原則確定資產折舊。財務部定期對實物資產進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產清查報告，提出實物資產管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產的管理，防止無形資產流失。
四、財務賬款管理
本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算，不得長期掛帳；在規定時間內未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。
五、財務審批管理
本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。在_______元以內費用開支，由理事長直接審批；在_______元以上費用開支，經理事會集體審核后，由理事長審批；在_______元以上的開支和投資（或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資），由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續。財務人員辦理各項支出，原始憑證（支出計劃審批、發票、驗收、入庫等憑證）必須齊全，憑證必須有經辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。監事會在每月財務軋賬前對財務支出項目進行審核，對未按規定支出的，提出質詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。
六、財務公開辦法
本社實行“財務公開、民主監督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點；每年向社員（代表）大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員提出的與其有關的財務查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產品、生產資料的價格確定的確定及變更要經理事會通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶，由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量（額）。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據之一，成員退社后不再享有。
社員盈余分配制度
一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。
二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前，財務人員要做好財物清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余，清理資產和債權、債務。財務核算結束后，向理事會提交盈余分配方案。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進行分配：1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規定的比例提取，用于彌補虧損、擴大生產經營或者轉為成員出資。若累計有虧損，首先彌補虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴大生產經營或者轉為成員出資。2、向社員分配盈余。合作社的盈余經過上述分配后的余額，按照交易量（額）向社員返還，分配比例不低于可分配盈余的60%；按照出資額、成員應享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配，分配比例不超過可分配盈余的40%。入社不滿一年的社員，根據社員實際出資和入社時間，按時間段按比例進行分配。
四、審批程序。理事會接到合作社財務部提交的盈余分配方案后，組織召開有監事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會，聽取意見，進一步完善方案，經理事會審核后，提請社員（代表）大會審議批準后方可執行。
五、記載登記。按交易量（額）比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。
項目投資管理制度
一、項目投資范圍
本制度所指的項目投資是指與本社生產經營有關項目的內部投資。
二、投資項目的立項
理事會接受投資項目建議后，確定專人組成項目論證小組進行實地考察和調查研究，提出項目是否建設建議。論證小組認為項目可行的，編制可行性報告及實施方案，按程序及權限審核和審批。理事會對報送的投資項目可行性報告經審核后認為可行的，應盡快給予審核并按程序提交有關會議審定。項目可行性論證內容包括：市場狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報率、投資風險、投資占用時間、政策優惠條件、收益分配等。
三、投資項目審批和實施
凡超過理事長個人在本社股金額度2倍以上的投資屬于重大投資。本社的重大投資項目由理事會審核，社員（代表）大會批準，理事會組織實施。一般投資由監事會審核，理事會審批，組建項目部實施。
四、項目投資資金的籌措管理
1、投資項目資金籌措以實現本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則，來確定資金籌措渠道和范圍。
2、在國家部分投資，合作社有能力配套投資項目建設情況下，不得動員社員再入股投資和貸款投資。
3、項目投資優先本社社員在規定時間內入股投資。部分社員不愿入股投資的，其它社員個人入股投資最高不得超過總投資的20%，理事長個人入股投資最高不得超過總投資的30%，團體社員入股投資最高不得超過總投資的40%。
4、項目投資額度在社員入社出資總額30%以內的，合作社經理事會決定，可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農業擔保公司擔保貸款的項目投資，理事會審批投資權限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80%。
5、采用合作社貸款投資項目的額度最高不得超過社員入社總出資額的80%，并要經過社員（代表）大會三分之二以上的參會人員同意。
五、投資項目的建設監督管理
監事會負責投資項目建設的質量、進度、安全和資金使用的監督管理。項目建設結束后，要組織項目建設驗收和項目建設資金內部審計。
六、建成項目的經營管理
項目建成驗收后，由理事會負責將該項目納入合作社一體化經營管理，屬社員與合作社共同投資建設的項目（即本制度第七條第3款類型）要單獨核算。
七、投資項目收益分配
1、項目投資收益按投資股份分配。
2、本社使用國家扶持資金、其它捐贈資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項目的，均屬合作社對項目的投資，其投資收益記入合作社收入，社員在合作社按盈余分配制度分配。
3、由社員在本社完成基本出資入股的基礎上，又直接投資入股與合作社共同投資建設的項目收益，按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員，合作社投資所分得的項目收益記入合作社收入。
八、該制度由本設理事會負責解釋。
檔案管理制度
一、歸檔范圍。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情況、規劃、年度計劃、統計資料、財務審計、會計檔案、勞動工資、經營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。
二、檔案管理由檔案管理員負責。保證本社的原始資料及單據齊全完整、安全保密和使用方便。
三、資料的收集與整理。歸檔資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期，每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期，由檔案管理員分別向各部門收集應該歸檔的原始資料，各部門應積支持極配合。凡涉及商業機密的文件必須按規定另外歸檔存放。檔案管理員根據有關文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。
四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據文書立卷歸檔管理的有關規定執行。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時立卷歸檔的不在此規定范圍內。
五、檔案的借閱。理事會和監事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續。因工作需要，本社的其他人員需借閱檔案的，本人提出申請，非密級的由理事會成員審批；借閱密級檔案的由理事長審批，原則上只能在檔案室閱覽，不準再外借；本社外的人員借閱檔案，一律由理事長審批。借閱者要保持整潔完整，不得涂改遺失；要注意安全保密，未經允許，不得翻印、抄錄、轉借、遺失。
六、檔案的銷毀。任何個人或部門未經允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期，由檔案管理員進行清理，寫出書面銷毀報告報理事會批準后執行。經批準銷毀的檔案，檔案管理員須認真核對，將批準的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時，必須由監事會成員監督銷毀并在銷毀登記表上簽字。
學習培訓制度
一、學習培訓內容
主要學習培訓黨在農村的方針政策、涉農法律法規、合作社法律法規政策、合作社生產經營管理知識、合作社章程和管理制度、合作社相關的生產技術等。
二、學習培訓時間
每年全體社員集中學習培訓不少于六次。合作社理事會成員、監事會成員、管理人員、社員代表每月集中學習不少于一次。有重要、緊急的學習內容隨時安排集體學習。
三、學習培訓方式
學習采取集中學習與個人自學相結合，自我組織培訓與接受其它組織培訓相結合，專題學習培訓與以會代訓相結合的方式進行。
四、學習培訓要求
1、學習培訓要做到“六有”。即有組織、有計劃、有考勤、有筆記、有測試、有獎懲。
2、理事會負責社員學習培訓的組織和領導，每年制訂符合本社實際的學習培訓計劃，為社員統一免費配置筆記本。
3、加強以本社《章程》和《管理制度》為重點的入社人員學習培訓，經測試通過后方可入社。
4、社員要按時參加集體學習培訓教育活動，凡無故缺席1次（或者遲到早退3次），扣除相當于農民純收入2天額度的盈余分配（用于學習培訓獎勵），一年內連數3次（或者累計5次）無故缺席的，理事會可以予以除名。
5、每年集中1—2次學習培訓測試，對成績優秀的給予一定的物質獎勵。
社務公開制度
一、社務公開的內容
1、本社發展規劃，年度工作目標及執行情況；社員（代表）大會和理事會討論決定事項的實施情況；理事會年度工作目標執行情況；監事會工作目標完成情況。
2、合作社年度財務計劃、財務決算和債權債務情況。
3、社員的入社、退社、除名情況；社員在合作社入股情況，公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個人賬戶份額情況；社員與合作社的交易額（量）情況；社員盈余分配、投資收益分配等情況。
4、國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈收支、使用、管理情況。
5、管理人員、技術人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補貼和福利情況，公務活動方面的開支情況，工作業績情況。
6、資產的購置、使用、處置等管理情況以及收益情況；本社建設項目的投資、管理和收益情況。
7、本社辦公費、旅差費、招待費等、宣傳費等非生產性支出情況。
8、涉及本社社員利益，社員普遍關心和要求公開的其他事項。
二、社務公開的形式
1、公開欄公開。在合作社辦公地點設置社務公開欄，將公開事項逐條予以公布，并設置意見箱。
2、會議和公開信公開。通過召開社員（代表）會議，發放社務公開內容資料，宣讀公開內容進行公開。合作社定期印發社員公開信公開社員應知內容。
3、填寫發放社員證公開。設計制作集注明社員身份、股金證明、社員個人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證，適時填寫發放公布，但不得取代公開欄。
三、社務公開的時間
基本社務每季度月底公布，每年定期公開四次。財務公開內容每月公開一次。填發社員證公開，一般一年一次。應當及時公開的事項隨時公布。
四、社務公開的程序
1、監事會根據本社的實際情況，依照政策法規和社員的要求，提出社務公開的具體方案；
2、理事會對方案進行審查、補充、完善后，根據公開的內容采取多種不同形式，安排相關部門和人員及時公布；
3、監事會建立社公開檔案備查。
四、意見反饋
每次村務公開后，理事會負責收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴，并及時予以解釋和答復。理事會能夠當場答復的，要當場給予答復；不能夠當場答復的，應當于7日內作出答復。半數以上的社員對社務公開的事項不同意的，應當堅決予以糾正，并重新公布。對反映的突出問題要組織專門人員調查、核實、糾正，督促整改落實。
五、監督管理
對不按規定進行社務公開的，監事會可以責令其限期公開；對弄虛作假、欺瞞社員的，給予有關責任人員批評教育，并責令其改正；對拒不改正或者情節嚴重以及有打擊報復行為的，可以建議理事會按程序對有關責任人員予以罷免職務和除名；對社務公開中發現有揮霍、侵占、挪用、合作社財物及其他違法行為的，應當及時處理，對其中構成犯罪的，移交司法機關依法處理。
合作社的管理制度8
11月11日，青橋驛鎮召開村扶貧互助合作社管理制度培訓會，本次培訓由分管扶貧社副鎮長蔣攀攀主持，主要圍繞怎樣提高村級扶貧互助合作社管理水平進行了系統培訓，鎮機關全體干部、各村“四支隊伍”全體成員、各村扶貧互助合作社理事長、監事長共50人參加了本次培訓。
會上，副鎮長蔣攀攀解讀了（留壩縣村股份制經濟合作社管理暫行辦法），從股東的構成、村股份制經濟合作社的職責和義務、股權設置、民主監督、財務管理、利潤分配等方面進行了具體的`知識解析和案例分析；并對（留壩縣村級扶貧互助合作社公益類服務隊管理辦法（試行））文件精神進行了深化淺出的講解，共享了兄弟鄉鎮在扶貧社運行管理中的優秀舉措和先進做法。
會議要求，一是加強理論學習。各村要組織村上的—員干部集中學習扶貧互助合作社管理制度，各扶貧互助合作社主要負責人要全面熟悉系統把握扶貧社的各項業務流程和相關要求，切實發揮好扶貧互助社助農增收作用。二是健全監督管理。各村要高度重視扶貧互助社扶貧資金使用和監督管理工作，各監事長要切實履行相關職責，嚴格對照相關財務監管制度，及時對扶貧社經營管理活動和財務收支情況進行審核和監督，不斷提高扶貧互助合作社管理水平。
截止目前，全鎮6個行政村扶貧互助合作社已實現全覆蓋，149戶貧困戶全部參加扶貧社，累計入股11.59萬元，帶動非貧困戶109戶入股19.2萬余元，通過扎實扶貧互助合作社運行，進一步提振了村“四支隊伍”和全體村民發展產業的動力，還促進了全鎮產業的發展壯大，為貧困戶產業發展提供了資金保障，增加了群眾的經濟收入，提升了滿意度。
合作社的管理制度9
為了加強和規范合作社財務，維護合作社和社員的合法權益。根據合作社章程，制定本制度。
一、財務機構及職責。
合作社設立財務室，分別設會計、出納。其職責是：
(一)負責合作社的財務管理工作。
(二)核算經營業務的發生、記錄和反映生產經營活動。
(三)編制會計報表，正確反映合作社經營成果。
(四)堅守財經紀律，抵制侵犯、平調、挪用合作社財產。
二、貨幣資金的管理。
(一)現金管理實行備用金制度。為了確保合作社組織正常開展工作，按照現金管理制度的規定核定1000元以下的備用金，用作合作社日常零星開支。
(二)銀行存款實行備查制度。每月核定與銀行對帳一次，合作社不準出租、出借銀行賬戶;不準簽發空頭或遠期支票;不準套用銀行信用;票據的保管、審批、簽發、領用要完全分開，各負專責。
三、固定資產的管理。
(一)專人專賬管理。固定資產要指定專人負責，做到賬實相符。
(二)清理管理。應當對固定資產每年進行一次全面的清理。
(三)變賣管理。變賣或處理固定資產，應由合作社理事會集體研究變賣方案，報縣農經站評估確認，再提交社員(或代表)大會討論通過方可變賣固定資產。
四、對外投資的管理。
對外投資用現金、實物無形資產向其他單位或個人投資、必須經理事會研究同意方可投資。投資時應辦理書面協議。
五、收入與支出的管理。
(一)收入管理。
合作社對收入管理范圍：
1、社員會費;
2、社員股金;
3、提留的公積金、公益金、教育基金、風險基金等;
4、興辦經濟實體的.利潤收入;
5、接受的捐贈款物;
6、政府和有關部門的扶持資金;
7、其他。
(二)支出管理。
合作社在經營和管理過程中的費用開支范圍，嚴格執行有關財務、會計制度，計入成本。
費用開支范圍主要包括：
1、合作社日常辦公費;
2、本社經營所發生的經營性支出;
3、科研、咨詢、培訓、推介和宣傳教育等開支;
4、職工工資和福利費用;
5、本社福利事業支出和對特別困難社員的補助;
6、社員和職工的物質獎勵;
7、其他符合財務制度規定的支出。
(三)本社接受內外部無償資助。均按收時的現值入賬，作為本社的共有資產并折股量化到社員，社員退社屬自動放棄共有資產。
(四)本社稅后利潤按一定比例提取公積金、公益金、教育基金、風險基金。
合作社的管理制度10
一、為保證田間作業標準化，制定質量驗收制度，田間作業遵守農業技術要求，嚴格執行《田間機械作業技術操作規程》和《農機田間作業規范》，實現田間機械作業標準化，做到適時、優質、高效、低耗、安全. 二、各車組要正確安裝調試作業機具，確保良好技術狀態，并經合作社驗收,不合格的`不準參加作業。
三、為提高田間作業質量,合作社安排的新技術、新措施、新作業方法等，車組必須執行，否則不準參加作業。
四、合作社要建立健全田間作業質量檢查、驗收制度成立驗收小組。
五、質量驗收小組要嚴格執行田間作業標準、規范、進行質量驗收，質量不合格,要嚴肅處理。
六、質量驗收單必須填寫及時、準確、全面、清楚并由質量驗收人和車長簽字，機務統計憑此匯總車組工作量。
合作社的管理制度11
財務管理制度是基于企業生產經營過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產生的，它是利用價值形式對企業生產經營過程進行的管理，是企業組織財務活動，處理與各方面財務關系的一項綜合性管理工作。在財務管理過程中，針對籌資活動、投資活動、資金營運活動、安排活動而制定、遵守的法律、法規、規章、準則、方法等一系列規范約束性條款，統稱為財務管理制度。
農夫專業合作社的性質有別于其他集體全部制企業，也有別于一般的盈利組織，主要體現自我服務的公益性。農夫專業合作社是指在某一產品的生產，某一行業的經營或某一服務領域共同組織成的合作經濟組織，完全根據合作制原則結成的經濟利益共同體，以形成共同生產或經營，抵擋市場風險，取得規模效益。專業合作社的財務管理主要包括：
(一)核算體制
專業合作社遵循自愿、互利、民主、公平的合作制原則，實行獨立核算，自主經營，自負盈虧，自我服務，自我進展，自我約束的財務管理體制。其最高權力機構為社員(代表)大會，依據社章設立理事會，監事會。各類專業合作社應依據原行業財務制度，結合自身的
特點，制定本社的財務制度。定期向行政主管部門報送財務和會計報表，定期向社員公布財務狀況。
(二)資金來源
1、社員股金。社員股金是為了取得專業合作社社員身份而繳納的股金，實行利益共享，風險共擔，社員股金按實現的利潤進行分紅。
2、提留的風險金和企業進展基金。按現行財務制度的規定提取的一般盈余公積金作為風險金，以及按社員(代表)大會的決議提取肯定比例的進展基金。
3、公益金按現行財務制度提取。
4、盈余積累按現行財務制度規定提取的任意盈余公積金。
5、銀行貸款。專業合作社可以依據業務需要根據銀行貸款的要求向各類商行申請貸款。
6、供銷合作社投入的資金
7.其他來源，包括政府有關部門的扶持資金。
(三)盈余安排
農夫專業合作社的盈余安排，是由理事會提出詳細安排方案，由社員(代表)大會爭論打算。一般應按以下挨次安排：
1、按現行財務制度提取一般盈余公積金。
2、按現行財務制度提取公益金，用于本社職工的福利設施支出。
3、對社員股金，政府有關部門的扶持資金，供銷合作社的投
資等按比例分紅。
4、按社員供應的產品，服務交易額或交易量實行二次安排; 5、按社員(代表)大會的決議提取任意盈余公積金; 6、按社員(代表)大會的決議提取企業進展基金。
(四)財務掌握
完善的企業內部掌握制度是保證企業生產經營順當進行，防范和化解經營風險的有力手段專業合作社具有人員少經營環節多，手續制度多的經營特點，更必需建立完善的內部掌握制度。
1、建立人員掌握制度。農夫專業合作社的日常工作人員宜少面而精，人員的數量素養應由理事會確定。廠長(經理)，技術負責人、財務負責人，實物保管員，出納員的任用，解聘應提交理事會確定。特殊是財務人員應統一聘用，經過專業培訓，持證上崗，確定其在合作社行政管理責任及地位。并定期考核、評審，確定獎懲是否續聘。
2、強化資金管理制度。企業的資金、商品物質的`流通必需制定嚴密交接，運轉手續，經手人、保管人、批準人的簽字必需齊全，各負其責。
3、建立生產經營成本，費用等開支的審批制度。企業的日常開支，要區分不同性質，不同額度分別審批，屬于日常零星開支由經辦人、部門負責人、財務負責人、分管廠長(經理)簽字后，廠長(經理)最終審批，屬于大宗開支，非正常開支，需經理事會或社員(代表)大會批準。
4、建立投資、重大管理措施的可行性論證制度。投資重大管
理措施的實施關系到企業的生存與進展，企業必需慎重行事，理事會應聘請有關專家進行仔細的討論論證并經社員(代表)大會爭論確定。
5、建立財務審計制度，加強審計監督。為了取得廣闊社員的信任，財務管理必需高度民主化，透亮化，除了實行企業自身的會計報告制度外，理事會還應定期或年終聘請注冊會計師進行審計和詢問活動，確認企業經濟活動的真實性，提高企業的管理水平。
6、建立完善財務管理制度后，應加強制度的執行力度，規定管理部門專人負責制度的更新與完善，定期了解各項制度的執行狀況，搜集反饋看法，確保制度符合實際進展需要。堅持綜合治理、財務適當先行的理念，逐步樹立財務在企業運行中的核心地位。從管理資產提升到管理資本，推行型的財務管理，切實提高資產監督水平。
合作社的管理制度12
1、零件物料要有專人負責管理。按規定及時編制零件、材料計劃。做好訂貨、領件、供應等工作。
2、庫內要通氣良好，地面干燥，一切零件、材料、附件都要定區，定位、定架、定箱。清潔整齊擺放.要鐵離地，鏈離墻,橡膠物品避陽光;精密零件裝柜箱。零件要上放輕,下放重，中間放常用。
3、各種零件、材料都要根據保管技術要求合理保管。定期維修，做到勤檢查，勤整理、勤涂油，不潮濕，不腐蝕、不生銹，不變形，不丟失.
4、建立貼目、零件器材卡片。嚴格執行領發、登記手續，做到賬物相符
合作社的管理制度13
一、統一生產計劃
合作社根據市場需求和本社產品實際，統一制訂年度生產計劃和各個階段生產計劃，由社員（或者生產場、加工廠）按生產計劃落實生產，與合作社簽訂生產合同，計劃合同做到[八定"。即定定面積產量、質量規格、定農資農械需求、定技術服務、定安全生產責任、定產品交售辦法、定加工要求、定管理人員報酬獎懲。
二、統一供應農資
合作社根據生產需要和技術要求，統一組織為社員（或者生產場、加工廠）采購、供應生產資料和設備。實行規模采購，努力減少社員的生產成本。合作社統一采購供應的農資必須保質量，適合本社各種生產和質量安全技術標準。否則，造成的損失由負責采購的當事人賠償。
三、統一技術標準
合作社按照質量安全要求，統一組織制訂、實施生產技術規程，按產品質量標準組織生產，逐步建立產品質量追溯、檢測監督等制度。
四、統一產品認
合作社統一認認定無公害基地、無公害農產品、有機產品及地方名牌、著名商標等，提升產品品牌和檔次。
五、統一指導服務
合作社實行管理人員（或者社員代表）分生產區域、分產業產品品種負責制，統一對社員（或者生產場、加工廠）進行產前、產中、產后的指導服務和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務完成情況進行考核發放。因指導服務不到位，造成損失的由負責人負責賠償。
六、統一加工銷售
1、合作社統一生產加工，統一商標品牌，統一包裝銷售。積極開拓市場，擴大銷售網絡，尋求定向加工，努力降低銷售費用，提高產品的附加值。
2、在合作社收購社員產品環節上，要嚴格執行合同規定的收購質量、價格、數量，對待社員要公平公正，不厚此薄彼；社員要維護本社形象和利益，要履約
守信，不貪小利；社員要聽從統一指揮，服從統一調度，保在規定時間內，保質保量的交售產品，使產品能及時加工、包裝、調運，進入市場。
3、在產品交售加工期，合作社要確保信息暢通，按市場行情，隨時公布交售產品的品種、質量、價格以及交售辦法和要求，使社員及時組織采收、整理、分級、包裝，使產品適時進入市場。合作社要確定專人，定期對收購、儲存、調運的產品以及待交售的產品，分社員、分生產場，分產品種類、分質量規格，分客戶、分市場建立臺賬，做好統計分析，以指導、調度好加工、儲存和銷售。
七、根據第十六條的規定，農民合作社的成員享有以下權利：
1、參加成員大會，并享有表決權、選舉權和被選舉權，按照章程規定對本社實行管理。
（1）參加成員大會。這是成員的一項基本權利。成員大會是農民合作社的權力機構，由全體成員組成。農民合作社的每個成員都有權參加成員大會，決定合作社的重大問題，任何人不得限制或剝奪。
（2）行使表決權，實行管理。農民合作社是全體成員的合作社，成員大會是成員行使權利的機構。作為成員，有權通過出席成員大會并行使表決權，參加對農民合作社重大事項的決議。
（3）享有選舉權和被選舉權。理事長、理事、執行監事或者監事會成員，由成員大會從本社成員中選舉產生，依照和章程的規定行使職權，對成員大會負責。所有成員都有權選舉理事長、理事、執行監事或者監事會成員，也都有資格被選舉為理事長、理事、執行監事或者監事會成員，但是法律另有規定的除外。在設有成員代表大會的合作社中，成員還有權選舉成員代表，并享有成為成員代表的被選舉權。
2、利用本社提供的服務和生產經營設施。農民合作社以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。作為農民合作社的成員，有權利用本社提供的服務和本社置備的生產經營設施。
3、按照章程規定或者成員大會決議分享盈余。農民合作社獲得的盈余依賴于成員產品的和成員對合作社的利用，本質上屬于全體成員。可以說，成員的參與熱情和參與效果直接決定了合作社的效益情況。因此，法律保護成員參與盈余分配的權利，成員有權按照章程規定或成員大會決議分享盈余。
4、查閱本社的`章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿。成員是農民合作社的所有者，對農民合作社事務享有知情權，有權查閱相關資料，特別是了解農民合作社經營狀況和財務狀況，以便監督農民合作社的運營。
5、章程規定的其他權利。上述規定是規定成員享有的權利，除此之外，章程在與不抵觸的情況下，還可以結合本社的實際情況規定成員享有的其他權利、義務。
農民合作社在從事生產經營活動時，為了實現全體成員的共同利益，需要對外承擔一定義務，這些義務需要全體成員共同承擔，以保農民合作社及時履行義務和順利實現成員的利益。
根據第條的規定，農民合作社的成員應當履行以下義務：
1、執行成員大會、成員代表大會和理事會的決議。成員大會和成員代表大會的決議，體現了全體成員的共同意志，成員應當嚴格遵守并執行。
2、按照章程規定向本社出資。明確成員的出資通常具有兩個方面的意義：
一是以成員出資作為組織從事經營活動的主要資金來源。二是明確組織對外承擔債務責任的信用擔保基礎。但就農民合作社而言，因其類型多樣，經營內容和經營規模差異很大，所以，對從事經營活動的資金需求很難用統一的法定標準來約束。而且，農民合作社的交易對象相對穩定，交易相對人對交易安全的信任主要取決于農民合作社能夠提供的農產品，而不僅僅取決于成員出資所形成的合作社資本。由于我國各地經濟發展的不平衡，以及農民合作社的業務特點和現階段出資成員與非出資成員并存的實際情況，一律要求農民加入合作社時必須出資或者必須出法定數額的資金，不符合目前發展的現實。因此，成員加入合作社時是否出資以及出資方式、出資額、出資期限，都需要由農民合作社通過章程自己決定。 3（按照章程規定與本社進行交易。農民加入合作社是要解決在的生產經營中個人無力解決、解決不好、或個人解決不合算的問題，是要利用和使用合作社所提供的服務。成員按照章程規定與本社進行交易既是成立合作社的目的，也是成員的一項義務。成員與合作社的交易，可能是交售農產品，也可能是購買生產資料，還可能是有償利用合作社提供的技術、信息、運輸等服務。成員與合作社的交易情況，按照第三十六條的規定，應當記載在該成員的賬戶中。
3、按照章程規定承擔虧損。由于市場風險和自然風險的存在，農民合作社的生產經營可能會出現波動，有的年度有盈余，有的年度可能會出現虧損。合作社有盈余時，分享盈余是成員的法定權利，合作社虧損時承擔虧損也是成員的法定義務。
4、章程規定的其他義務。成員除應當履行上述法定義務外，還應當履行章程結合本社實際情況規定的其他義務。
合作社的管理制度14
第一章、總則
第一條、為全面實施節能減排工作，建設資源節約型單位，增加廣大干部的節能意識，加快推進節約型社會建設，根據《中華人民共和國節約能源法》和《公共機構節能條例》，按照上級要求，創建綠色機關，切實加強本社的節電、節水、節材管理，搞好節電、節水、節材工作，特制定本管理制度。
第二條、建立統一臺賬，加強用電、用水、用材消耗統計工作。統計臺賬登記要全面、準確、及時，數據要與實際發生的原始憑證相符，不得造假虛填。
第二章、節電管理制度
第三條、節約空調用電。嚴格執行國家有關空調室內溫度控制標準規定，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。室內溫度在13℃以上28℃以下禁止開空調取暖或制冷（特殊情況除外）。充分利用自然風，盡量少開空調，倡導每天晚開1小時，早關1小時，辦公室無人時要隨手關閉空調。
第四條、節約照明用電。辦公照明實行電路獨立分控和智能控制。開展綠色照明活動，更換使用高效照明新產品，淘汰低效照明產品。堅決杜絕白晝燈、長明燈。自然光條件好的辦公區域，白天要充分利用自然光，夜間樓內公共區域（含衛生間）盡量減少照明燈數量。
第五條、節約辦公設備用電。建立辦公設施設備下班后斷電制度，實際工作中因任務重、時限緊確需加班的除外。辦公設備不使用時要設置為節電模式，長時間不使用的要及時關閉，減少待機能耗。加快淘汰高能耗辦公設備，新購買的辦公設備必須達到規定的能效標識。
第六條、張貼節電標識，加強節電宣傳。運用各種宣傳形式進行節電、用電宣傳教育，提高對電資源節約重要性的認識，增強節能責任心。廣泛開展節電宣傳活動，教育機關廣大干部日常工作生活中科學用電、自覺節電，節約用電人人有責。
第三章、節水管理制度
第七條、注重洗手間用水節約。加強用水設備的日常維護管理，嚴禁跑、冒、漏、滴，避免出現“長流水”現象；在滿足基本使用要求的前提下，控制閥門、水龍頭的出水量；在辦公區域適當位置放置盛水器具收集保潔用水。
第八條、加強用水設備檢修巡察。加強對供水設施的日常檢查，發現問題及時上報檢修。
第九條、張貼節水標識，加強節水宣傳。運用各種宣傳形式進行節約用水宣傳教育，提高對水資源節約重要性的認識，增強節能責任心。廣泛開展節水宣傳活動，教育機關廣大職工在日常工作生活中科學用水、自覺節水，節約用水人人有責。
第四章、節材管理制度
第十條、節約辦公用品。利用電子政務網實行網上辦公，逐步推行網絡無紙化辦公，節約紙張，控制打印、復印數量以及書面材料的'發放范圍。
第十一條、規范辦公用品采購程序，嚴格審批和控制辦公用品發放數量，鼓勵重復利用，做好辦公廢紙的回收，設立定期回收制度。
第十二條、節約通信費用。根據工作需要，正確選擇固定電話、移動電話、機要、掛號和普通郵件等通訊方式。言簡意賅，縮短通話時間，可發文字短信的盡量不用通話等。
第五章、附則
第十三條、本管理制度自下發之日起施行。
合作社的管理制度15
第一條為深化貫徹落實中央扶貧開發工作會議和全省脫貧攻堅大會精神，充分發揮扶貧攻堅造林專業合作社在帶動貧困農戶介入林業生產、推進生態建設、實現精準脫貧中的重要作用，根據山西省林業廳、山西省農業廳、山西省扶貧開發辦公室、山西省工商行政管理局（關于扶持發展扶貧攻堅造林專業合作社的指導意見）（晉林改發〔20xx〕25號）、山西省林業廳（關于印發山西省林業精準扶貧工作規范的通知）（晉林造發〔20xx〕49號）、山西省林業廳、山西省林業廳、山西省扶貧開發辦公室、山西省工商行政管理局（關于完善和規范扶貧攻堅造林專業合作社運行機制的意見）（晉林改發〔20xx〕51號）等文件精神及省、市安排部署，結合我縣扶貧攻堅造林專業合作社及林業發展實際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在我縣范圍內成立的扶貧攻堅造林專業合作社。
第三條扶貧攻堅造林專業合作社是指在扶貧期間合作社成員達20個以上，其中有勞動能力的建檔立卡貧困人口占成員總數60%以上，主要承當造林綠化任務的林業專業合作社。
第四條扶貧攻堅造林專業合作社數量、合作社成員人數原則上與造林任務量相匹配。
第五條扶貧攻堅造林專業合作社的組建：
（一）鼓勵優秀人才領辦。合作社領辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會責任感。鼓勵具有一定出資、籌資能力，有綠化工程所需設備，能夠組織承當造林綠化任務的民營企業法人、營造林綠化公司、林業大戶、技術人員、村干部等，按照（農民專業合作社法）及有關規定，發起、領辦扶貧攻堅造林專業合作社，以資金、技術、管理等方面的優勢帶動貧困農戶介入造林綠化。
（二）支持貧困人口介入。積極支持本縣有勞動能力的建檔立卡貧困人口參加扶貧攻堅造林專業合作社，介入林業項目建設，獲取相應的勞動收益和盈余分配。扶貧攻堅造林專業合作社中有勞動能力的貧困人口成員比例不低于60%，每個貧困勞力自由選擇，但只能夠參加一個扶貧攻堅造林專業合作社。
（三）合作社的規模。組建合作社時，入社成員的人數必須達20人以上，并以適度規模為宜。
（四）合作社出資額。合作社可根據吸收的貧困人口情況，確定出資額度，成員能夠用貨幣出資，可以以用林業生產有關的非貨幣財產作價出資。
（五）組建程序。
1、建立內部組織與章程。扶貧攻堅造林專業合作社發起人應參照國家林業局印發的（林業專業合作社示范章程（示范文本））（林改發〔20xx〕190號），制定合適本社特點的章程，召開全體設立人參加的設立大會，通過本社章程，選舉產生理事長、理事、執行監事或者監事會成員。扶貧攻堅造林專業合作社要根據生產經營活動和本身發展變化及時修改完善章程，經過社員大會表決通過后嚴格執行。
2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專業合作社領辦人須將所有入社成員登記造冊，具體注明貧困人口與非貧困人口相關信息，匯總造表到縣扶貧部門進行入社貧困人口信息審核，獲得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。
3、登記注冊。獲得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后，合作社領辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料，到縣工商行政管理部門依法登記注冊，申領營業執照。
4、辦理造林綠化資質。扶貧攻堅造林專業合作社領取營業執照、按要求完善相關材料后由縣林業主管部門指導幫助其向省級林業主管部門申領（山西省造林綠化工程施工資質（扶貧專用））證書。
第六條扶貧攻堅造林專業合作社的培訓：
（一）對扶貧攻堅造林專業合作社的培訓由縣林業主管部門負責組織。培訓方式以室內培訓和實地現場示范培訓為主。
（二）縣林業主管部門每年至少組織一次室內集中培訓和一次實地現場示范培訓。培訓的主要對象為合作社領辦人、項目經理、技術人員及帶班人員。
（三）縣林業主管部門組織集中培訓后，各合作社必須對入社成員進行培訓，保證全員培訓上崗。
（四）承當縣級重點工程的合作社在開工前必須經過縣林業主管部門林業管理人員的實地現場示范培訓。
（五）每一個扶貧攻堅造林專業合作社必須積極參加造林綠化和經濟林提質增效等其他涉林方面的管理及技術培訓，主動邀請林業主管部門進行工程開工現場示范培訓。
第七條扶貧攻堅造林專業合作社的工程承攬：
（一）本縣年度造林綠化任務原則上由本縣注冊并獲得造林綠化資質的扶貧攻堅造林專業合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專業合作社可以以承攬我縣干果經濟林提質增效等其他林業項目勞務性施工作業。
（二）合作社承攬施工任務原則上服附屬地管理，一般以鄉（鎮）為單位在本鄉（鎮）范圍承攬。對縣級重點示范工程，縣林業主管部門能夠統籌、調配、優選使用全縣范圍合作社。
（三）工程承攬全部采用議標形式，詳見（五臺縣扶貧攻堅造林專業合作社施行造林綠化工程議標辦法（試行））（五政辦發[20xx]37號）。
第八條扶貧攻堅造林專業合作社的施工管理：
（一）貧困人員管理。
1、合作社要加強對入社貧困人員的教育，積極引導入社貧困人員全員參加勞動。在承攬的工程施工中，必須保證參加造林綠化等勞動的貧困人員數量占入社成員數量的'60%以上，保障貧困人員勞務收入。
2、在工程施工經過中，允許合作社臨時吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動能力的建檔立卡貧困人員參加勞動，以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進度。但臨時吸收的貧困人員須經縣扶貧部門出具審核意見。
3、為保證貧困人員參加工程勞務，合作社須加強對貧困人員參加工程勞務的經過監督，建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對天天參加勞務的人員（包括貧困人口、非貧困人口）信息建立臺賬記錄，每10天進行一次匯總，每月將匯總情況報送建設單位一份。
4、工程建設單位須加強對合作社參加工程勞務人員的動態管理，派出的跟班作業監管人員要及時把握參加勞務的人員總數，記入“施工作業管理臺賬”。
（二）工程質量管理。
1、建立工程分級管理、分層責任落實制度。由縣林業主管部門、各鄉（鎮）、合作社三級管理，壓實責任。縣林業主管部門須派出包鄉（鎮）技術員對工程進行包片管理，負責技術指導、培訓、質量監督。各鄉（鎮）分管領導詳細負責，并對每個村（工地）工程指派一名鄉（鎮）干部跟班作業管理，建立管理臺賬。合作社在施工經過中，必須有施工經理，必須有技術人員跟班施工作業，負責技術把關，并建立、記錄好施工進度、質量、人員等方面的管理臺賬。合作社領辦人要經常深化工地，協調解決工程施工經過中出現的工程質量、進度等方面的問題。
2、工程質量必須符合（作業設計）要求，整地、苗木、栽植、澆水、管護等作業程序必須把關到位，不得隨意變更造林樹種、苗木標準、整地規格，保證工程質量。
3、縣林業主管部門組織工程技術人員或有資質的監理公司，對建設項目進行全程監督。
（三）工程進度管理。
1、造林專業合作社須嚴格根據（施工合同）要求落實工程進度，在保證工程質量的同時保證工程進度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準備，推進工程有序施行。
2、對組織準備不到位、工程施工進度滯后的合作社，建設單位要下發“工程進度催工通知書”要求加快進度，對進度嚴重滯緩、屢不整改、完不成工期任務的按（合同）約定處理。
（四）工程檔案管理。
造林專業合作社和項目建設單位都必須加強工程檔案管理，并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務文件、投資計劃文件、議標文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工計劃、監理材料、總結報告等。
（五）施工安全管理。
合作社必須加強對入社成員的安全教育，發放安全教育手冊，制定安全生產管理制度，做好安全生產應急預案，樹立安全生產防備意識，確保安全生產無事故。在施工期間，合作社須給參加施工作業的成員辦理人身意外傷害保險等安全險項。
（六）工程檢查驗收。
工程檢查驗收在縣林業主管部門組織下，工程技術人員或有資質的監理公司，對整個工程建設項目進行全面驗收。
第九條扶貧攻堅造林專業合作社的利益分配：
（一）扶貧攻堅造林專業合作社要根據（財政部關于印發農民專業合作社財務會計制度（試行）的通知）（財會〔20xx〕15號）進行會計核算，建立“成員賬戶”，準確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量（額）等內容，成員參加林業生產的天數和領取的勞動報酬一并計入成員賬戶；對合作社施行項目構成的資產和財政補助合作社建設構成的資產，必須平均量化到成員賬戶。可分配盈余中，60%以上必須按成員勞動力交易量（額）返還成員。
（二）承當林業建設項目的合作社，無特殊情況應保證入社成員中的貧困勞力常年勞務天數占總工程量的80%以上，確保入社貧困勞力年勞務收入達4000元以上，并保證根據造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務費用，臨時吸收的貧困人員參加勞務的收入標準與入社貧困人員一致。
（三）扶貧攻堅造林專業合作社盈余返還成員部分以及勞務收入、補償費用均采取“福農卡”（或一卡通）直付到人，經入社社員簽字確認，由審計、財政、扶貧等部門全程監管，接受廣大群眾監督。
第十條扶貧攻堅造林專業合作社的考核與退出：
（一）考核與獎勵。
1、對承當造林綠化任務的合作社實行年度考核，考核內容主要是完成任務的面積核實率、質量合格率、入社貧困成員參加勞動率、貧困成員參加勞務收入、組織管理、參加培訓、檔案管理等指標，實行百分制量化考核。
2、按考核分值對全縣介入造林綠化工程施工的合作社進行從高到低排隊，實行“星級”合作社評選，排名前10名的推選為“五星級”合作社，優先參加下年度造林工程施工。
3、在年度考核中，介入考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假，將嚴肅問責，并予以處理。
（二）退出及動態管理。
1、對入社成員實行動態管理。合作社貧困勞力全年未參加承當的造林綠化工程的，可根據合作社章程使其退社，經合作社申請后，重新吸收相等數量的貧困勞力，成員退出與吸收要由合作社出具申請，縣林業主管部門與縣扶貧部門審核同意后，變更有關材料。
2、建立淘汰機制。承當造林綠化項目的扶貧攻堅造林專業合作社在年度考核中，排名后五位的，記入不良誠信名單。對連續兩次工程建設考核在后五位的合作社，建議省級林業主管部門注消其（山西省造林綠化工程施工資質（扶貧專用））證書。
第十一條扶貧攻堅造林專業合作社從事所有活動，必須遵守國家有關法律、法規和規章的規定。
第十二條扶貧攻堅造林專業合作社要自覺接受上級有關部門和縣監委、審計、財政、林業、扶貧等部門的監督檢查。
第十三條本辦法由縣林業局負責解釋。
第十四條本辦法自發文之日起施行。
【合作社的管理制度】相關文章：
農民合作社管理制度【精選】11-26
農民合作社管理制度11-25
農民合作社管理制度經典(9篇)11-26
合作社解散公告04-27
【精華】合作社解散公告3篇04-27
農村合作社股東會決議通用03-31
會議的管理制度11-19
消防管理制度11-19
安全管理制度11-20