敬老院制度15篇(合集)
在我們平凡的日常里，接觸到制度的地方越來越多，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編收集整理的敬老院制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
敬老院制度1
為貫徹落實《xx市敬老院標準化建設與規范化管理實施辦法》，提高五保老人供養水平，促進鄉鎮敬老院實現“五有”，特制定本標準。
一、實施目標
加快敬老院標準化建設，80%的鄉鎮敬老院實現“五有”（有農副業生產用地、有養殖場所、有沼（燃）氣、有文體娛樂設施、有免費有線電視），改善農村敬老院生產生活條件。
二、實施內容
1、有農副業生產用地。鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當采取租賃、置換等方式為敬老院提供農副業生產用地，簽訂土地租賃或置換協議，將集中供養五保對象的土地調整到敬老院附近，以便于敬老院耕作種植。原則每所敬老院不少于3畝，集中供養在60人以上的敬老院人均不少于0。05畝。
2、有養殖場所。敬老院建成雞鴨鵝、豬牛等養殖場所，建筑面積人均原則上不少于0。5平方米。
3、有沼（燃）氣。敬老院通沼氣或天燃氣。沼氣池容積不少于20立方米。
4、有文體娛樂設施。敬老院建成一套適合老年人運動的'健身路徑，體育器材原則上不少于4種，等級敬老院不少于8種。
5、有免費有線電視。為敬老院提供基本收視節目免費的有線電視。
三、實施要求
1、明確責任。在各級人民政府統一領導下，民政、財政、農業、畜牧、國土、文廣新、體育等相關單位要各負其責，密切配合。民政部門要充分發揮牽頭作用，統籌規劃，有序推進；財政部門要提供經費保障；農業、畜牧、文廣新、體育、國土等部門要為敬老院的種養業等農副業生產提供資金或實物幫助，并給予技術指導和信息服務。
2、落實資金。敬老院“五有”項目建設計劃投入5萬元/個。市財政對每個敬老院補助0。5萬元，不足資金由縣級財政安排。
3、強化督導。貫徹《xx市敬老院標準化建設與規范化管理實施辦法》，強化業務指導，加強督促檢查，抓好軟硬件建設，確保11月底前完成，切實將黨和政府的惠民政策落到實處。
敬老院制度2
為落實市政府五保供養工作會議精神，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，以“敬老院及散居五保供養安全管理年”為主題，強化敬老院及散居五保安全管理各項工作措施，積極探索和創新監管方法，著力提升敬老院及散居五保安全工作基礎，進一步完善工作長效機制，實現全區敬老院及散居五保安全管理工作形勢穩定，全力促進全區民政事業的健康發展。
二、總體目標
通過深入開展敬老院及散居五保安全管理活動，進一步加強安全管理意識、體制機制、管理本領、管理效能和安全管理隊伍等五項建設，達到“九安全”：即設施安全、用電安全、用水安全、藥品安全、食品安全、衛生安全、交通安全、行為安全、住宿安全，最終實現責任事故零目標，確保全區敬老院及散居五保安全管理形勢持續穩定。
三、主要任務
（一）明確責任，建立機制
一是認真貫徹落實《通知》精神。進一步明確敬老院及散居五保安全管理的責任主體是各鄉鎮人民政府，各鄉鎮要堅持五保對象安全工作主要領導親自抓，分管領導具體抓，社會事務辦主任、敬老院院長（常務副院長）落實具體職責。建立健全各級各層職能職責，各司其職，各負其責。
二是加強敬老院及散居五保安全工作責任制考核。由鄉鎮與區民政局簽訂安全工作管理責任書；各敬老院與鄉鎮簽訂安全工作管理責任書；各村與鄉鎮簽訂散居五保安全管理責任書。嚴格對敬老院及散居五保安全管理工作情況進行考核，將安全管理工作實績作為年度考核的重要依據。
（二）完善制度，確保落實
一是要有緊急處置預案。各鄉鎮要按《市區敬老院安全事故處理應急預案》文件要求，建立完善敬老院及散居五保安全事故處理應急預案。預案應包括領導機構及職責、安全事故責任及處理程序等。
二是要健全安全管理制度。各鄉鎮要按《市區敬老院安全管理制度》文件要求，建立敬老院及散居五保安全管理制度。制度應包括院內、室內、消防、食品、疾病、用電、鍋爐使用安全管理等。
三是要明確崗位安全管理職責。各鄉鎮根據實際，設置門衛、院內、室內、消防、食品、疾病、用電、鍋爐使用等各安全崗位，崗位、職責明確到人，確保層層抓落實。
四是要落實散居五保供養“三項制度”。各鄉鎮必須克服“重集中供養、輕分散供養”的傾向。在今年內，各鄉鎮務必建立健全三項制度，即：五保對象年審制度、巡視走訪制度、包保責任制和監護制度。特別是每個五保對象要落實1個包保責任人或1個監護人（無獨立民事行為能力的五保對象落實監護人），各鄉鎮要建立五保對象包保責任人、監護人臺卡，明確責任，動態管理，切實維護散居五保對象合法權益，確保不發生任何安全責任事故。
（三）搞好排查，杜絕隱患
一是抓好安全宣傳教育。各鄉鎮要以安全管理年活動為契機，積極組織敬老院集中供養人員開展各項安全教育活動，搞好安全應急演練；對散居五保對象落實“防高溫、防雷擊、防水淹、防火、防盜、防跌、防走失、防食物中毒、防流感、防傳染”等十防措施。
二是落實敬老院“三設置”要求。即在敬老院內重點部位按要求設置滅火器、設置安全通道、設置應急照明燈。
三是拉網排查杜絕安全隱患。各鄉鎮要在6月底以前組織人員對本鄉鎮敬老院及散居五保對象住房進行一次拉網式安全排查，并做好排查記錄，落實整改措施。敬老院要實現“三杜絕”：即杜絕用電用火（吸煙）安全隱患、杜絕飲食衛生安全隱患、杜絕老人外出安全隱患。區民政局在7月份會同消防、安監等部門對全區敬老院進行專項安全檢查。
（四）建好隊伍，抓好培訓
一是抓好敬老院院長、常務副院長隊伍建設和培訓。各鄉鎮要多渠道、寬視野的選拔人才，將政治素質好、有愛心、有熱心、有耐心、敢于負責、善于管理、樂于奉獻的同志選任到敬老院院長的崗位。同時，區民政局將在區福利服務中心、西眉敬老院建立敬老院院長培訓基地，擬于8-9月份對全區敬老院院長、常務副院長進行一輪培訓，并將建立培訓的長效機制。
二是抓好敬老院安全管理隊伍建設和培訓。各鄉鎮要結合實際合理設置安全管理崗位，并將責任明確到人。同時加強安全崗位工作人員安全管理意識、管理本領、管理效能及應急能力等方面的培訓，一年每個崗位不低于兩次的安全演練。
四、實施步驟
（一）宣傳學習階段（6月1日-15日）。各鄉鎮認真組織學習市局《通知》精神，提高思想認識，營造開展安全管理年活動良好氛圍。
（二）方案制定階段（6月15日-6月30日）。各鄉鎮按照安全管理年活動目標，結合實際開展調研，查找工作中存在的.不足和薄弱環節，以“六個一”工作為載體，制定工作方案。
（三）全面推進階段（7月1日-8月31日）。各鄉鎮落實敬老院安全主體責任和監管責任，要集中人力、物力，對各敬老院進行摸底調查，按照目標要求全力推進敬老院安全管理工作，確保工作實效，繼續堅決防范和遏制重特大事故，并逐步建立健全各項制度，探索建立安全管理工作的長效機制。
（四）整改提高階段（9月1日-11月30日）。各鄉鎮要將在開展敬老院安全管理工作中存在的具體問題及時向當地黨委、政府主要領導匯報，結合實際研究制定整改工作工作方案，并從解決瓶頸性問題著手，按計劃、按步驟，扎實推進，務求取得實效。
（五）檢查總結階段（12月1日-20xx年1月15日）。各鄉鎮社會事務辦要對活動開展情況進行全面、細致的分析總結，區民政局對在此次活動中探索出好的經驗、做法要樹立典型在全區積極推廣應用，更好地鞏固“敬老院安全管理年”活動成果。同時區民政局將組織檢查組對各鄉鎮開展敬老院安全管理年活動情況進行檢查。檢查量化打分的方式。檢查結果將由區政府通報，得分最后一名，要向區民政局提交整改報告。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。為加強對本“敬老院安全管理年”活動的領導，我局成立由局長任組長，分管領導擔任副組長，相關業務股（室）長為成員的領導小組（名單及職能職責見遂安民政〔20xx〕65號文件）。同時，各鄉鎮也要成立相應工作機構并明確職責。
（二）明確分工，落實責任。各鄉鎮要結合實際，根據活動的總體目標和活動內容，按照職責進行分工，把“敬老院安全管理年”的每一項工作內容分解下達，明確職責，不留死角，充分調動積極性，分階段、分目標把工作任務落到實處。
敬老院制度3
一、環境整齊清潔、美觀明亮、種有花草；
二、門頭有門牌，如辦公室、宿舍、醫務室、光榮室等；
三、門旁有衛生評比結果牌，如清潔；
四、老人室內有老人守則、五好老人條件、室內衛生規定；
五、老人床頭掛有標識牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等；
六、室內用品擺放整齊、無灰塵、無雜物（含床下）；
七、院內所有工作人員一律掛牌上崗；
八、敬老院應分設醫務室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等；
九、各項檔案資料齊全、管理規范 。
敬老院制度4
一、學習和會議制度
1、每月15日和30日為院民集中學習日，學習內容為黨的.政策和法規、敬老院各項規章制度，評比好人好事。
2、每周星期三為工作人員集中學習日，要求每季寫出一篇學習心得體會。
3、每季季末召開一次民主生活會，主要內容是：通報院辦經濟收支情況，學習黨和國家有關政策和法規，開展批評與自我批評，進行工作自查，交流思想。
4、會議要求充分發揚民主，做到人人發言，暢所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。
二、財務管理制度
1、敬老院種、養、加工及所有經營收入，有關部門捐款捐物，上級民政部門，鄉政府的撥款、財產轉讓、出租收入、利息收入等應入賬。
2、實行一支筆審批制度，所有開支均需報院長審批，重大支出需院務委員會集體討論，并報上級批準。
3、支出憑證（除老人生活費開支發票處）必須符合國家規定，并有經手人、證明人和領導簽字，財會人員方可報帳。
4、嚴禁挪用公款，嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
5、院里所有固定資產都要入帳，其它財產要有財產清查表并列入移交。
6、財會人員應妥善管好敬老院的款、物等，嚴格按照現金管理條例，單位庫存現金原則不能超過200元。出現公款被盜應出納賠償。
7、財會人員要忠于職守，嚴格執行財經紀律和財政政策，正確履行《會計法》賦予的權利和義務，為院理好財，當好家。
8、院長在財務開支審批中，要嚴格按照財經紀律辦事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得濫發資金、補貼和實物。
9、院工作人員不得利用職權和工作之便謀取私利。在業務來往中絕不允許行賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。
10、院領導和工作人員必須自覺做到廉潔自律，改進工作和生活作風，抵制各種不正之風。
敬老院制度5
一、敬老院實行院長負責制，院長對各方面工作及管理負總責。
二、全體工作人員，包括短期聘用人員，必須嚴格遵守安全管理制度，上崗前必須由院長進行安全培訓。堅持經常性安全教育，每日檢查安全情況，發現安全隱患必須立即采取消除措施，隱患不消除不能安排居住或正常活動。
三、對入住老人經常引進安全知識教育，讓老人掌握自我保護的方法。對看護老人、居室內外用電器、飲食衛生，要明確具體規定，落實安全管理責任人和相關要求，確保安全。
四、保持室內外清潔衛生環境，按要求清洗更換床單、衣服、晾曬被褥，室內定時通風。不讓老人吃腐爛變質的食品。嚴格做好餐具消毒，生、熟食品分開，確保食品衛生安全。
五、收住老人必須經過老人和家屬同意，持有二級以上醫院出具的健康體檢證明。有傳染病、精神病、老年癡呆病、嚴重心臟病及其他疾患導致生活不能自理的.老人，不能收住。入住老人在正式辦理入院手續前，由本院負責人與入住者本人見面交談，根據考察的情況，電話通知家屬代表是否同意辦理入院手續。老人入院必須由老人及其監護人與本院簽定入院協議書，并同意遵守本院各項規章制度。
六、工作人員必須關心尊敬老人，愛護老人，不得與老人爭吵，不準有不文明、不禮貌舉動，發現老人有思想問題時及時勸導，生活有困難時主動幫助，照顧老年人的合理要求。
七、堅守工作崗位，不準隨意離崗辦私事。堅持夜間值班制度，按時交接班，認真做好記錄，發現老人患急病或異常情況，必須及時與家屬聯系，報急救中心妥善處理。
八、愛護院內財產設備，不斷改善老人起居活動環境，重要事項及重大問題及時向服務中心領導報告。
敬老院制度6
1、敬老院財務活動和有關會計基礎工作，應當符合有關法律、法規的規定。
2、單位或個人向財務辦理借領、報銷各種款項時，應當做到憑證合法、內容完整、填寫規范、手續齊備。
3、全院財產物資的申購、驗收、調配、報廢等均應由會計室統一辦理。
4、敬老院賬目要做到日清月結，敬老院要成立賬務小組，管理全院賬目，做到民主理財。
5、自覺接受上級審計部門的審計和主管部門的監督，發現問題及時糾正。
6、經上級有關部門批準的經濟業務，應當將批準文件作為原始憑證附件。如果批準文件需要單獨歸檔的`，應當在憑證上注明文件的批準機關名稱、日期和文號。
7、會計憑證不得外借，其他單位如因特殊原因需要使用會計憑證時，經財務處負責人批準，可以復制。向外單位提供的會計憑證復制件，應當在專設的登記蒲上登記，并由提供人員和收取人員共同簽章。
敬老院制度7
一、預防火災事故
1、建立消防組織，配齊消防器材，經常檢查和消除火災隱患。
2、加強易燃、易爆物資的管理。
3、使用取暖設備和燃氣灶具等，應符合安全要求。
4、電源線路、用電設備應經常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
二、預防淹亡事故
嚴禁工作人員和供養老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。
三、預防觸電和雷擊事故
1、按規定安裝避雷設施，有專人管理，經常檢修。
2、嚴禁私接電線和擅自使用電爐。
3、雷雨時，不得站在室外突出的高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。
四、預防食物中毒事故
1、嚴禁采購和食用發霉變質、污染的食物，不得食用未經化驗鑒定許可的野生植物，嚴禁食用病死的家禽、家畜。
2、制做油葷食品應當燒熟煮透，制做涼拌食品應當嚴格消毒，生熟食品分開存放，剩菜剩飯應當妥善保管，食用前仔細檢查，充分加熱。
3、食品儲藏處應當保持干燥、陰涼、通風，防止霉爛變質，嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。
4、水井、蓄水池應當加蓋加鎖，防止污染和不法分子投毒。
五、預防煤氣中毒事故
1、使用燃氣灶前應當認真檢查和試燒;使用過程中應當經常檢查，發現漏氣，及時修理。
2、查鋪時應當認真檢查室內通風情況。
六、預防中暑事故
1、炎熱季節，敬老院應當制定合理的外出活動安排，適當控制供養老人的活動量，盡量縮短在烈日下的活動時間。
2、暑期每天供應飲用水和適量淡鹽水。
3、室內注意通風。
七、預防凍傷事故
1、在嚴寒季節來臨之前，應當準備御寒的被裝和防凍藥品。
2、注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔，注意手、腳、耳、鼻的'保護。
八、嚴防智殘和患有老年癡呆的供養老人走失。
1、為全體供養老人佩戴寫有照片、姓名和聯系方式的卡片，以便供養老人走失后的查找工作。
2、對患有精神病且病情不穩定的老人有約束保護措施和處理突發事件的措施
3、敬老院要根據本院實際，針對可能發生的其它事故采取相應措施。
九、預防偷盜事件發生
1、門衛、值班人員要提高警惕，防止失竊。
2、院領導要做好院內全體人民的思想工作和采取一定措施，避免內部失竊現象的發生。
3、若發生失竊，要即時報警，根據損失情況，追究責任。
敬老院制度8
一、指導思想
緊緊抓住建設社會主義新農村和省委、省政府將農村敬老院改擴建納入到為民辦實事的契機，以農村敬老院基本建設和提高供養水平為重點，到“十二五”期末，在我鄉基本建成以鄉鎮敬老院為骨干，村級“五保之家”為補充，布局合理、設施齊全、功能完善、管理規范的農村敬老院網絡，基本滿足我鄉五保供養對象的供養要求。
二、組織領導
鄉政府成立敬老院改擴建工程建設領導小組。
顧問：
組長：
副組長：
成員：
1、周邊環境協調組
組長：
副組長：
成員：
2、工程進度及安全監管組
組長：
副組長：
成員：
三、工作任務和時間安排
一至四月份，制定敬老院建設規劃和實施方案，呈報項目審批書，省民政廳立項。
五月份對選址內進行住戶搬遷和場地清理，制定基建預算書進行公開招投標，簽訂改擴建協議，同時正式開工。
六—八月份，敬老院進行全面改造，且落實專項資金，爭取全部到位，選定好敬老院院長，配備好敬老院工作人員，確定蔬菜基地，且種好蔬菜。
九月份對敬老院檢查驗收，購制敬老院各項配套設施，確定好五保老人，簽訂老人入院協議書，辦理有關入院手續。
十月份，五保老人入住敬老院，敬老院院長、工作人員、管理人員全部到崗到位，迎接省、市、縣各級的.驗收、考核。
四、工作要求
1、場地寬敞，規劃布局合理，環境優雅，交通方便，占地面積20畝以上。
2、食堂、衛生間、浴室、活動室等配套設施齊全。
3、豬欄、雞舍、菜園等種養殖經濟基礎條件齊全。
4、配備必要的工作人員，院內各項規章制度健全。
5、敬老院內床鋪、柜子、桌子、椅子、被褥等日常生活用品配置齊全。
6、入住人員不得少于100人。敬老院五保供養對象人均居住面積不少于10平方米，人均公共用房不少于4平方米。建筑結構為磚混結構的兩層樓房，建筑設計符合當地防震標準，樓、屋面全現澆，坡面隔熱，室內布局力求科學合理、功能齊全，室內地面應選用平整、防滑材料。臺階、樓梯、扶手等要考慮五保供養對象生活安全需要。公共區域設有明顯標志，便于尋找和識別，應設有方便殘疾五保對象使用的無障礙設施。應配備消防設施（滅火器、手抬機動泵、消防桶等簡易滅火器具），儲備充足水源，能迅速撲滅初火。應設有低壓配電室，照明設備宜采用熒光燈及節能燈具。建筑施工單位要有三級以上資質證書。房屋建筑風格以縣為單位，統一設計，統一提供設計圖紙和效果圖。
五、工作措施
1、認真搞好規劃，落實建設類民生工程項目管理制度。敬老院改擴建由鄉人民政府負責組織實施，按照要求進行選址、規劃、設計、施工，項目實行鄉人民政府法人負責制、招投標制、工程監管制和合同管理制。
敬老院制度9
一、會議制度
每月召開一次院務委員會議，由院長主持，院務成員和管理服務人員參加，做好會議記錄。主要聽取供養人員對院務工作的批評和建議，分析院內生活、生產、管理和思想政治教育等方面的情況，進行總結并研究布置工作。傳達上級文件或會議精神，解決生產、生活、管理中出現的問題。檢查評比崗位責任制、規章制度執行情況，提出改進意見。研究財務開支、行政管理中的重要事宜，公布財務收支情況，總結、布置工作
二、財務管理制度
1、實行民主理財，每月按規定式樣公布一次收支情況。
2、嚴格執行財經制度，做到專款專用，嚴禁用公款（物）請客送禮。
3、院內一切收支均須使用管理中心印制票據（原始憑證作為附件），手續健全，賬據相符。
4、除伙食費外，支出在300元以內的由院長批準；300元以上1000元以內報敬老院管理中心批準，1000元以上書面形式報縣民政局批準。
5、其他參照上民發[20xx]號文規定。
三、衛生管理制度
1、督促供養人員養成良好的衛生習慣，嚴格執行個人衛生標準。
2、保持室內外清潔衛生，劃分衛生區，每天清掃一次；統一室內物品放置，達到整齊美觀；搞好綠化、美化、凈化。
3、認真搞好院內衛生，堅持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對患病供養人員要妥善及時地診治。
5、定期開展衛生檢查，發現問題，限時改進。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會，實行民主管理，經常征求供養人員對伙食工作的意見和要求，不斷改進食堂工作。
2、嚴格執行伙食標準，確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜，講究營養，科學配餐。
4、采購食品（蔬菜、肉類等）及其他食堂用品由兩人（繕食委員會成員一人）以上完成，并經廚房值班員驗收入庫。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。
6、不購買、食用腐爛變質和未經檢驗的食品。
五、請示報告制度
1、敬老院對自己無權決定或無力解決的問題，應及時向上級請示。請示通常采取書面形式，逐級進行。
2、敬老院應每月一次書面報告情況。發生事故、案件和遇到特殊情況應及時報告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內容是：出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養人員違紀、上級領導來院、院內重大活動、院外人員來院慰問和服務情況；院內發生事故、案件情況；供養人員死亡及處理情況；上級通知、指示以及其他重要事項等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關鎖情況和其他需記載的`情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護理人員填寫。
5、敬老院院長負責督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。
七、工作人員考勤制度
2、院工作人員上班實行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個工作日扣40元。
4、院工作人員請銷假：工作人員因病（或特殊情況）請假，憑醫院證明和病歷單報管理中心批準，不予扣款，因事請假，報管理中心批準，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發現一次作曠工處理。
7、實行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護理人員在院值班，對院內的所有安全和老人管理工作負責，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
8、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時間內敬老院炊事、護理人員外出，管理人員外出超出所在鄉鎮轄區，必須請假，未經批準外出視為曠工
2、炊事、護理人員外出由院長批準，管理人員外出由敬老院管理中心批準，并同時報告當地民政所長。
3、供養人員外出一天以內，向管理人員報告，二天以上須請假，歸院后，須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的，經批準后方可續假。未經批準，超假或者逾假不歸的，工作人員視為曠工，供養人員應予以經濟處罰。
九、接待制度
1、對來院的人員，應當驗明證件，查清身份，問明來意，進行登記，熱情接待，認真處理他們提出的問題。
2、院民親屬來院，敬老院應當介紹供養人員在院的情況。
3、未經批準，工作人員、供養人員不得留客人在院內住宿。
4、對供養人員親屬攜帶給供養人員的食品，應認真檢查，確保安全。
5、來院人員（含工作人員親屬）在院食堂就餐的，按供養標準（由敬老院管理中心發布）繳納餐費，并開具發票入帳，在院務公開欄內公布。
十、證件和印章管理制度
1、供養人員的各種證件，由敬老院代為保管；
2、供養人員需要用證件時，到敬老院領取，用后交回。遺失證件，應當及時報告，需補辦時，由敬老院代為辦理。
3、敬老院的印章應指定專人保管，印章丟失應及時上報核發機關處理。
十一、績效工資發放制度
1、平均每人每月100元為績效工資，其中：工作強度50元，按人均管理或服務的供養人員數量計算發放數值；月度考核50元，按月度考核結果計算發放比例。
2、發放辦法：
工作強度：人平管理或服務50（含）人以上，發50元，30（含）至49人發40元，29人以下發30元。
月度考核：每月由管理中心到各院按〈縣中心敬老院目標責任制度日常考核細則〉進行一次考核，考核得分數值為下月績效工資發放比例（如得分84，則發放：50元*84%=42元。）。
3、年度績效（每年7月至次年6月）：因考核扣除的未發放月績效工資年底進行清算，余額用于獎勵年度考核達標前三名的中心敬老院（“三無”敬老院：無上訪、無安全責任事故、無超出預算開資，實行人均600元獎勵）。
十二、工作人員交流制度
1、敬老院工作人員交流調整一般一年一次，管理人員在同一敬老院工作三年以上的原則上應異地交流。
2、交流人員必須服從組織決定，在通知的期限內辦理工作交接手續，按時到新單位或新崗位報到上班。
3、管理人員不按規定履行職責或在管理工作崗位不能勝任，可降為炊事員或護理人員崗位。
十三、院辦經濟創收獎勵制度
（一）創收經濟計算辦法
1、院內自食采購五保對象種植的蔬菜糧果按80%計價，不納入創收收入。自食采購的禽畜養殖類產品按90%計價，其收入納入創收收入，可按規定獎勵有關人員。
2、院內投入成本的按純收入計算：總收入減去總支出（創收項目所需的支出）得出年純收入。
（二）獎勵辦法
院辦經濟純收入的50%獎勵敬老院工作人員和直接參與生產的其他人員。
1、申報：由各敬老院在每年的元月十日前，將上年的敬老院院辦經濟財務收支情況和分配方案上報至縣敬老院管理中心審核，并報縣局討論。
2、經縣局討論批準分配方案后，拔給敬老院獎勵資金。
十四、考核和辭退制度
1、每月下旬由敬老院管理中心組織一次日常考核，考核結果為月績效工作資發放依據。
2、每年6月下旬由敬老院管理中心組一次年度考核，對所有工作人員及全年工作開展考核，考核結果為評先評優和續簽合同的依據。
3、辭退規定：
（2）毆打供養人員或工作人員之間打架斗毆的。
（3）辱罵供養人員或工作人員之間吵架情節較重、影響惡劣的。
（4）工作人員不服從交流安排的。
（5）炊事員、護理員不服從管理人員日常管理和臨時工作調度安排經查實三次（含三次）以上的。
（6）、個人考核當年不合格者，調整崗位，個人連續兩年考核不合格者。
（7）病假連續超過半個月或年度總病假數超過一個月的；
（8）工作人員曠工連續超過三天或半年內曠工總天數達到七天的。
（9）工作人員，出現違反風俗道德不良行為，產生嚴重影響的。
敬老院制度10
一、學習時間：每周一下午二點為老人和職工共同學習時間，每月初周一會后為職工辦公會時間。
二、學習內容：時事政治，有關法律法規，衛生保健宣傳知識，民主生活會及職工辦公例會等。
三、參會人員：所有在院能自主活動的供養、休養老人及職工。
四、學習要求：
1、不遲到，不早退，或無故缺席，有病、事要請假，并做好考勤記載。
2、會上討論時積極發言，態度誠懇和睦，不要做與會議無關的事。
敬老院制度11
㈠嚴格按照有關財務規定建立健全會計賬簿，配有兼職會計(由鎮會計代理)。縣財政負擔的供養經費和自費人員寄養經費、個人或集體捐贈和資助的款物、自產農副業產品收入及使用等一切經費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
㈡嚴格執行審批制度，各項經費開支必須事先經鎮分管領導(院長)同意，重大開支要向鎮社會事務辦請示。經費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續的憑證不得入賬。
㈢堅持財務公開，自覺接受院內供養老人和有關部門的檢查監督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
㈣及時申領經費，保證供養經費按時、足額到位。
㈤嚴肅遵守財經紀律，敬老院任何經費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
㈥建立健全固定資產賬目，購置和制作的`各類生活設施，要如實登記入賬。堅持一年一次的固定資產清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產完整。
㈦集中保管閑置固定資產，落實專人管理，防止流失。
㈧按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
敬老院制度12
一、農村敬老院院務管理委員會組成
二、環境衛生管理制度
三、安全管理制度
四、財務管理制度
五、生產經營管理制度
六、敬老院院長職責
七、敬老院財務人員職責
八、敬老院服務人員職責
九、敬老院炊事人員職責
十、敬老院院民準責
十一、敬老院志愿服務隊構成
十二、敬老院作息時間
農村敬老院院務管理委員會組成
一、院務會：
主任：(院長)
副主任：(副院長及社會監督員)
成員：(由各組組長組成)
二、衛生組
組長：
成員：
三、財務組
組長：
成員：
四、安全組
組長：
成員：
五、服務組
組長：
成員：
六、生產組
組長：
成員：
環境衛生管理制度
一、個人衛生
1、衣服勤洗勤換。
2、定期換洗被罩、床單、枕巾，必要時隨時換洗。
3、定期洗澡、洗頭、刮胡子、剪指甲、理發。
4、睡覺起床后整理床鋪。
5、患病院民由服務人員或經院里指定的其他院民幫搞個人衛生。
二、居室衛生
1、住房內按人統一配置床、被褥床單、桌椅、大衣柜、鞋架、臉盆毛巾架、暖水瓶，各種物品按指定位置統一疊放，門外張貼身份牌。
2、保持室內空氣清新，潔凈衛生，無蜘蛛網、污跡、煙頭、積塵和異味。及時消除蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂等有害之物。
3、床鋪、蚊帳、衣被、鞋和其他物品統一格式放置，嚴禁白天室內存放便桶及在室內大小便。
4、嚴禁室內明火取暖、做飯及從事其它烘烤，不得在室內擅自拉線，不得在照明電線上晾掛衣物，不得放置迷信物品，不得在墻上亂釘釘子、亂帖(掛)字畫或其它物件。
安全管理制度
1、預防火災事故。
2、預防淹亡事故。
3、預防觸電、雷擊事故。
4、預防食物中毒事故。
5、預防中暑事故。
6、預防院民走失事故，建立值班登記制度和外出登記制度。
7、加強外來人員管理。未經批準，院內任何人員不得留客人在院住宿，不得私自會見國外、境外人員。
財務管理制度
1、嚴格按照財務規定建立健全會計賬簿，配有會計和出納員。
2、縣級民政部門下撥的供養經費、鄉村補助的供養經費、自費人員寄養經費、社會個人或集體捐贈和資助的款物、自產農副產品及生產經營收入等收入和支出都必須分別設立相應帳目，日清月結，做到賬款、賬物、賬目清楚相符。
3、嚴格財務審批手續，各項經費開支必須事先經院長同意，重大開支要向鄉鎮及上級業務部門請示。經費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由2名經辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續的憑證不得入賬。
4、堅持財務公開，做到收支賬目每半年公布一次，生活開支帳目每月公布一次。
5、嚴肅財經紀律，任何單位、組織和個人，不得以任何理由借用、挪用、拖延、抵扣、截留、私分敬老院任何經費，不得以任何理由在敬老院報銷經費。
6、建立固定資產登記制度，購置和制作各類生活設施，要如實登記入帳。一年進行一次固定資產清查，登記造冊存檔。
7、敬老院財務人員工作變動時，賬據必須列入移交。
生產經營管理制度
1、持一定規模的生產基地，積極發展種、養、加工等院辦經濟
2、按院民人數配置蔬菜基地，做到院民蔬菜基本自給。
3、敬老院應根據生產經營項目，成立種、養、加工等若干生產小組，組織工作人員和有勞動能力的院民參加生產勞動，對表現突出且有重大貢獻的院民給予適當獎勵。
4、敬老院生產經營收入必須入帳，專款專用，隨時接受院務會檢查監督，生產經營收入主要用于改善院民生活、再生產投入和對院民的獎勵。
敬老院院長職責
1、在上級行政、業務主管部門的領導下，負責敬老院全面工作，貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規，領導全院工作人員圓滿完成五保供養具體工作。
2、加強內部管理，制定并完善院內的各項規章制度。
3、積極爭取當地黨委、政府和社會各界大力支持，完善敬老院各種生活設施，落實責任人，適時維護，確保常年完好，并充分發揮其效用。
4、組織發展院辦經濟，增強敬老院自身發展活力，不斷提高供養人員的.生活水平。
5、組織實施院務會議，提請聘任或解聘敬老院工作人員;督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養人員的合法權益不受侵犯。
敬老院財務人員職責
1、嚴格執行財務制度，遵守國家的有關法律、法規和財經紀律，并自覺接受財政、審計及主管部門的監督。
2、賬目必須做到賬物相符，并按時公布收支情況。
3、做好敬老院的預算工作，正確、及時上報有關財務會計報表，定期編寫財務收支情況分析。
4、負責審核生產經營計劃、經濟協議和其它經濟文件，并做好存檔工作。
5、妥善保管好各種票據、賬冊、現金及有關印章。
敬老院服務人員職責
1、認真遵守敬老院各項規章制度和操作規程，為院民提供優質服務。
2、負責院民的生活起居等日常工作。
3、認真搞好院內衛生，協助院民整理好內務衛生，并監督、協助院民搞好個人衛生，保證院室內清潔、無異味。
4、組織院民開展有益身心健康的文體娛樂活動和適當的學習活動。
5、及時掌握院民的心理動態，做好院民的思想工作和調解工作，發現問題及時向院長報告。
6、協助醫務人員做好院民的醫治護理工作。
7、完成院長交辦的其他工作。
敬老院炊事人員職責
1、敬老院炊事人員上崗前須經當地衛生防疫部門認可可以從事炊事工作，實行持證上崗。
2、炊事人員負責全院所有人員膳食和飲用水供應，并按需要或醫囑制作軟食、流食及其它特殊飲食。
3、嚴格執行食品衛生和食品安全規定，防止食品中毒事故發生。勸阻非廚房值班員或工作人員進入廚房。
4、穿戴工作衣、帽上班，搞好伙房、飯堂內外衛生，保持室內環境整潔，定期對餐具進行消毒。
5、接受院務會監督，傾聽院民意見，勤儉節約，精打細算，經常調劑伙食。
6、負責食品倉庫、廚房、餐廳內食品、物資設備、公用餐具、廚具的管理。
敬老院院民準責
1、自覺遵守紀律，不違反制度。
2、搞好院內團結，不互相爭吵。
3、提倡互助友愛，不無事生非。
4、服從院內管理，不擅自外出。
5、愛護院內財產，不損壞公物。
6、確保院內清潔，不亂丟雜物。
7、保持室內整潔，不亂放物品。
8、注意文明衛生，不隨地吐痰。
xx縣農村敬老院志愿服務隊構成
隊長：(由駐鄉單位有愛心有名望的能人擔任)副隊長：(由鄉鎮敬老院工作人員擔任，配合協調服務隊工作)成員：(由駐鄉單位及社會各界人士組成) xx縣敬老院作息時間安排表
上午：
6：30--7：00起床
7：00--7：30晨練
7：30--8：00早餐
8：00--10：00 整理院內外環境衛生10：00--12：00生產勞動
中午：
12：00--12：30午餐
12：30--2：30午休
下午：
2：30--4：00生產勞動
4：00--5：30娛樂活動
5：30--6：00晚餐
6：00--8：00院內自由活動
8：00熄燈睡覺
敬老院制度13
第一條為加強敬老院的文明管理，保障住院老人的物質文化生活，增進老人的身心健康，根據我省實際情況，制定本辦法。
第二條鄉（鎮）、街道興辦的敬老院（敬老樓，下同）是基層集體福利事業單位。敬老院實行養老與康樂相結合和勤儉辦院的原則。
鄉（鎮）、街道的敬老院，分別由鄉（鎮）人民政府和街道辦事處領導，并接受民政部門的業務指導。
第三條敬老院收養的對象是：
（一）農村五保戶（含孤兒），城鎮無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人；
（二）城鄉孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復員軍人。
患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。
第四條老人入院堅持本人自愿的原則，由本人向敬老院提出申請，經當地村民委員會或居民委員會審核后報鄉（鎮）人民政府或街道辦事處批準入院。
第五條老人入院后，其原有財產仍屬本人所有，可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后，其財產按照《中華人民共和國繼承法》有關規定處理。
第六條敬老院應辦好伙食，保證飲用開水和洗澡熱水的供應。
第七條敬老院應健全老人生活護理制度和衛生工作制度，搞好老人的個人飲食衛生和環境衛生，對患病老人應及時治療。
有條件的敬老院應設醫療室，尚未具備條件的，應與附近醫院建立聯系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案。
第八條敬老院應組織老人參加一些有益的學習活動，使老人熱愛祖國，熱愛集體，團結友愛，自覺遵紀守法，執行院內各項規章制度。
第九條敬老院應經常開展文娛活動，活躍老人的精神文化生活。逢年過節和老人生日，可舉行節儉和有益的慰問、祝壽活動。
第十條敬老院可根據當地實際條件，組織種養、加工、服務和小商業等生產經營項目，增加經濟收入，改善敬老院設施和住院老人的生活。
院辦經濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。
第十一條敬老院設院長（或正副院長）、醫生（衛生員）和工作人員若干名（以下統稱管理人員），按入院老人總數的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀守法，熱心為老人服務的人員擔任。院領導要由思想覺悟高、作風正派、事業心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。
管理人員實行聘任合同制，對表現不好或不適應工作要求的，可以解聘。
第十二條敬老院實行民主管理，建立民主管理委員會或民主管理小組，由院長和管理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應占三分之一以上。
民主管理組織在院長的領導下，協助管理本院伙食、衛生、文娛、學習、生產、財務收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執行情況，對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院，可按住宿區建立老人自治小組，組長由老人擔任。
第十三條敬老院的管理人員應健全以崗位責任制為中心的.各項規章制度，明確管理人員的分工、任務和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應建立健全財務和物資管理制度。會計、出納、保管、總務由管理人員兼任或老人代表擔任。財務收支帳目要日清月結，每月張榜公布，物資進出倉庫要登記、驗收。
第十四條敬老院老人的生活標準，應相當于當地群眾一般生活水平，并隨群眾生活水平的提高而逐步調整。
入院老人為鄉（鎮）五保戶的，其糧油與供養費用（包括菜金、被服、醫療、文娛、零用等費用，下同），由鄉（鎮）人民政府統籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養費用，按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結合的辦法供給。
入院老人領取撫恤金的，從撫恤金中向院繳交基本生活費。
第十五條敬老院的基建、設備費、管理費和管理人員的工資福利費，由鄉（鎮）、街道列入本級財政預算解決。
第十六條縣（區）、鄉（鎮）政府或街道辦事處應教育和發動各單位干部和群眾支持敬老院的建設，搞好衛生，綠化環境。
社會各方面應扶持敬老院辦好經濟實體，在政策、場地、資金、技術、產供銷等方面予以照顧。
第十七條民政部門應加強對敬老院的業務指導，幫助敬老院創造良好的生活環境，搞高管理人員的素質，提高服務和管理水平。
第十八條對違反本辦法規定的，玩忽職守、造成事故的，由敬老院或主管部門分別情況對直接責任者予以批評或處分。觸犯刑律的，由司法機關依法懲處。
第十九條村辦敬老院可參照本辦法管理。
第二十條本辦法自1988年8月1日起施行。，敬老院管理制度
敬老院制度14
一、建立健全安全管理責任制，執行安全登記制度。
二、制定差錯登記制度，分析苗頭，及時采取預防措施。
三、執行安全培訓制，不培訓不能上崗。
四、搶救藥品，物品，定位，定量，保證處于完好備用狀態。
五、嚴防養員意外傷害，對躁動，癡呆等特殊養員，要執行床邊交接班制。
六、對各種設備，一定按規程使用，注意防火，防油，放熱，防震等注意事項。
七、執行消毒，隔離制度，防止交叉感染。
八、嚴格飲食，飲水，人身等安全管理。
敬老院制度15
一、學習時間：
每周一下午二點為老人和職工共同學習時間，每月初周一會后為職工辦公會時間。
二、學習內容：
時事政治，有關法律法規，衛生保健宣傳知識，民主生活會及職工辦公例會等。
三、參會人員：
所有在院能自主活動的供養、休養老人及職工。 四、學習要求：
1、不遲到，不早退，或無故缺席，有病、事要請假，并做好考勤記載。
2、會上討論時積極發言，態度誠懇和睦，不要做與會議無關的事。
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