文明村實施方案
為了確保事情或工作安全順利進行,我們需要事先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編收集整理的文明村實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

文明村實施方案1
為貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神和省委、省政府關于加快生態文明鄉村建設的部署要求,全面推進社會主義新農村建設,根據我市實際,現制訂20xx年度全市生態文明鄉村建設實施方案。
一、把握基本原則
按照點面結合、集中連片、示范帶動的原則和與扶貧攻堅、生態旅游、村莊連片整治相結合的思路,整體穩步推進。
(一)科學規劃,因地制宜。科學編制村莊整治規劃,求實務實抓基礎、抓關鍵,分階段安排重點工作和項目建設時序。區分經濟基礎較好村、經濟基礎薄弱村,分類開展整治。傳統村莊著力進行“五化”提升,新型社區重點做好配套工程建設。要尊重差異,凸顯鄉村風情,保護好農村鄉土文化和自然風貌。
(二)突出重點,示范帶動。選擇一批重點村鎮、路段、節點、片區進行重點整治提升,打造典型村鎮、優美路段、精品片區,明確標準、樹立標桿,起到示范作用,帶動工作全面展開、縱深推進。
(三)點面結合,集中連片。對有一定基礎條件的村,鼓勵先行創建,在此基礎上串點成線、由線連片、由片擴面,逐步擴展。選擇適宜集中治理的部分村莊作為片區,分批分片集中整治,推動點線治理向集中連片治理延伸,最終達到全域基本實現生態文明鄉村建設的目標任務。
(四)統籌協調,合力推進。實行統一部署,綜合調度,加強各級各部門之間的協調聯絡,形成推進生態文明鄉村建設的合力。
二、突出工作重點
(一)搞好村莊分類和規劃。根據《山東省農村新型社區和新農村發展規劃(20xx—20xx年)》要求,立足新形勢、新理念、新要求,科學制訂村莊建設規劃。要認真研究集中居住村的空間布局、人口規模和產業發展,做好農村新型社區規劃編制工作。搞好長期保留村的特色定位、規劃控制、風貌建設、基礎設施建設。無論是長期保留村還是農村新型社區,都要努力體現特色文化元素,避免“千村一面”、“千區一面”。要增強規劃嚴肅性,提高規劃執行力,堅持“一張好圖干到底”,通過規劃的長期引導和規范,建設基礎完善、環境優美的宜居家園。
(二)加強基礎設施建設,改善人居環境。建設生態文明鄉村,基礎設施、環境整治是基礎。對長期保留村,實施“五化”提升,硬化由主要街道向背街小巷延伸,凈化由突擊整治向長效保持轉變,亮化由傳統照明向綜合利用太陽能等新能源轉變,綠化由點綴性向增綠量鄉土化轉變,美化由粉刷墻面向凸顯鄉村特色風貌轉變。到年底,全市村莊“硬化”達標率力爭提升5個百分點以上。對集中居住型農村新型社區,積極實施氣上樓、水治污、暖入戶、飲水達標、環衛保潔物業化“五項配套”,今后凡新建社區都要實行“五項配套”設施同步規劃、同步設計、同步施工、同步交付使用。同時,將農村廁所改造作為生態文明鄉村建設的重要內容,加大工作力度,加強督導考核,積極推進實施。
(三)推進農村社區綜合服務中心建設,強化農村公共服務。堅持行政服務、生產服務、生活服務“三位一體”,配置一站式服務大廳、衛生室、警務室、文體活動場所、便民超市等功能設施,打造農村社區“半小時生活圈”。年內新建、改建50個規范化農村社區綜合服務中心,到年底社區綜合服務中心覆蓋率進一步提高。對集中居住型農村新型社區建設,要以“改善農民居住條件”為目的,既要高度重視,多方設法,積極籌建,又要充分考慮當地條件和農民意愿,宜樓則樓,宜房則房,防止盲目大拆大建。
三、實施四項工程
(一)大力實施美麗(生態文明)鄉村示范工程。按照產業生態高效、環境優美宜居、生活文明健康、鄉村美麗休閑的總體要求,選擇不同類型的村莊,精心制定方案,加大資金投入,打造一批各具特色,可復制、可推廣的生態文明鄉村建設樣板示范村。今年在全市范圍內選擇7個村(含1個片區)作為省級美麗(生態文明)鄉村示范村進行重點建設打造。每個村(片區)由省、市財政撥付獎補資金100萬元,區(市)要按1:1(片區按1:4)的比例從國家農發行政策性貸款資金中配套投入。選擇5個村作為市級生態文明鄉村示范村進行重點創建,實行集中成線或成片建設,每個村由省、市財政支持獎補資金80萬元,有關區(市)按1:1的比例從國家農發行政策性貸款中予以配套支持。
(二)積極實施“鄉村連片治理”工程。根據省、市財政資金安排,今年共確定6個片區為省、市一事一議財政獎補“農村人居生活環境連片治理”試點項目。6個項目分別位于滕州市姜屯鎮、薛城區周營鎮、山亭區徐莊鎮、市中區孟莊鎮、嶧城區陰平鎮、臺兒莊區邳莊鎮。連片治理試點項目要實行統一規劃、統一實施,集中突破,真正形成規模效應,切實做到治理一片、成功一片、鞏固一片,穩步擴大治理效果。今年村莊連片整治工程項目將與生態文明鄉村建設一并進行指導、檢查、考核、驗收和表彰。
(三)認真實施市級生態文明村創建工程。今年繼續選定100個村作為市級生態文明村進行重點創建,其中,擬從省、市級貧困村中選擇20個左右具有一定基礎條件的村進行創建。對經濟基礎薄弱的村,整合政策項目支持,結合當地自然條件,因地制宜,開辟具有自身特色的建設路徑,并通過“五化”工程的提升,為貧困村脫貧致富打下基礎。同時,對部分新創建或通過自身努力創建成功的村給予一定資金獎補。
(四)穩步實施區(市)級生態文明村創建工程。各區(市)、鎮(街)要根據各自的實際情況,選擇一批基礎條件較好、符合規劃要求、產業特色鮮明、村班子戰斗力較強的村,進行重點創建。對分配給各區(市)的國家農發行“人居環境綜合整治示范項目”貸款,除一部分用于省、市美麗鄉村建設配套外,其余應采取連片治理和生態文明鄉村建設的'形式,用于村莊“五化”建設,由各區(市)制訂方案,組織實施,兩年完成。鼓勵集中連片進行整治,開展區(市)級生態文明鄉村示范村創建。
四、明確創建步驟
(一)前期準備。通過調查摸底,按照基本原則,合理確定創建村(社區)名單;通過新聞媒體等多種媒介廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍。
(二)組織實施。提高創建標準,創新創建模式,制定詳細可行的創建方案和實施辦法;市委農工辦將聯合市直有關部門定期督促檢查、調度通報,并監督專項資金使用;各區(市)、棗莊高新區、有關鎮街、創建村要成立工作組,落實工作人員和創建資金,組織實施創建工作。
(三)考核驗收。創建工作完成后,各區(市)、棗莊高新區先行自查;自查結束后,市里組織人員進行統一考核驗收(驗收標準附后),美麗(生態文明)鄉村示范村評分要在900分以上,連片治理項目村和市級生態文明村評分要在800分以上,區(市)級生態文明村評分要在750分以上。對考核驗收合格、完成優秀的鄉鎮、村居,授予生態文明鄉村建設示范鎮村、先進鎮村榮譽稱號。
五、具體工作要求
各區(市)、棗莊高新區要高度重視,精心組織,認真發動,統籌安排生態文明鄉村建設工作。
1、各區(市)、棗莊高新區要結合實際,制定好本地的創建實施方案,按照基本原則要求,確定創建行政村(社區)名單,并于5月20日前報市委農工辦備案。
2、建立完善工作推進機制。各區(市)委、棗莊高新區黨委農村工作領導小組及其辦公室要充分發揮好工作職能作用,定期督促指導,協調解決創建過程中的重大問題,采取各種有力措施,積極推進生態文明鄉村創建工作扎實開展。
3、加強對創建資金的整合和監督。按照“資金性質不變、管理渠道不變,統籌使用、各司其職、形成合力、各計其功”的原則,對涉農的政策、資金、項目進行整合,集中進行投入,集中連片建設,最大限度發揮涉農資金效應。要規范生態文明鄉村建設獎補資金的管理使用,嚴格按照《山東省省級生態文明鄉村建設獎補資金管理暫行辦法》(魯財農改〔20xx〕6號),強化約束機制,實行建設資金專戶管理和報賬制,切實防止借整合之名改變資金性質及用途,或截留建設資金。
4、充分調動農民群眾和社會力量的積極性。充分尊重農民意愿、發揮農民主體作用,切實用好農村“一事一議”的政策,在堅持農民自愿的前提下,組織發動農民群眾自覺籌資籌勞,主動參與生態文明建設。充分發揮群團組織、社會組織的力量,積極動員、引導社會力量支持生態文明鄉村建設。
文明村實施方案2
南市街道南溪村位于東陽――畫水線,距東城8公里。全村總面積3平方公里下轄蘭集自然村,總人口2385人,計720戶,15個村民小組,全村共有黨員x2名,設有1個黨支部。轄區內有南溪中學、南溪中心校、白云派出所分支、南溪村管理區辦公點、老年協會、信用社、郵電局、衛生服務站等部門。每五天一集市。是一個設施齊全、功能完善的文化村。20xx年度被市文化局評為文化達標先進村,被市政府評為十佳創業承諾先進村。近年來,村“兩委”在市文明辦的正確領導下,在南市街道管理區的具體指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,圍繞經濟建設這個中心,狠抓精神文明建設,把精神文明建設和物質文明建設放到同等重要的位置,一起安排,一起部署,一起落實。村“兩委”按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”新農村建設的要求,積極開展文明村創建工作,有力的推動了其他各項工作的發展,村容村貌發生了可喜的變化。社會風氣健康向上,經濟建設穩步發展,村民收入、生活水平逐步提高。
一、加強基礎設施建設,全面改善群眾的生產生活條件
以建設社會主義新農村為契機,以村容整治和改善居住環境為重點,穩步推進基礎設施建設。1998年投資80萬,高質量完成了全村的道路硬化,極大的改善了群眾的生產生活條件,為群眾出行帶來了方便;20xx年投資40余萬元,在村內公共場所及主要的`道路兩旁安裝了180多盞路燈,切實解決村民夜間行走不方便,不安全問題;20xx年投資90余萬元,建設兩個廣場、兩個室外籃球場、兩個露天舞池、一座文明衛生公廁,添置了兩套健身器材,為村民提供健身、娛樂、休閑、納涼的場所。在廣場的四周,在村莊主要道路的兩旁都種上花木,人居環境大大的改善。20xx年投資150余萬元,安裝自來水730個水龍頭,排污管道4500多米,改善了村民飲用水難的問題;又在綜合辦公大樓內設置棋牌室、乒乓球活動室。
二、堅持以經濟建設為中心,為創建文民村提供有力物質保障
農村社會經濟的發展離不開科技的發展,以科技促發展,以創新求發展,為促進地方經濟更好更快的發展,南溪村利用地理優勢積極發展多種經營,不斷壯大集體經濟。村里黨員依托村級黨組織,積極帶頭參與各類活動,,發揮了黨員先鋒模范的帶頭作用。村“兩委”從培育壯大支柱產業入手,狠抓優質花木基地、仔豬養殖、池塘養魚、蔬菜種植、無公害水果種植五大支柱產業,不斷增加農民收入,為開展創建文明村提供了有力的物質保障。
三、堅持以人為本,加強精神文明建設
近年來,我們加大了對精神文明建設的力度,把群眾生活質量的提高放在十分重要的位置。我們以貼近實際,貼近農民,認真學習了《公民道德建設實施綱要》,加強思想道德教育,在村內采取辦板報、舉辦培訓講座、開展文化娛樂活動等形式和開展“公民道德建設宣傳月”及尊老、敬老、愛老活動,大力弘揚誠實守信的時代美德和家庭和睦的社會文明新風。大大豐富了廣大村民的精神生活,社會風氣不斷優化。
我們始終堅持以人為本,把造福于全村人民作為加快發展的根本目的,著力解決人民群眾關心的問題。社會保障面不斷的擴大,這兩年,村里每年出資為每戶房屋保險和每人醫療保險x多萬元。
四、營造良好的文化氛圍,提高村民素質
近年來,南溪村強化規劃,優化布局,努力提高農村建設的品位和檔次;堅持加強農村交通、環境衛生、綠化等基礎設施建設,美化村容村貌,加快了農村城鎮建設的步伐;堅持整治村莊的周邊環境,優化農村的生產和生活質量;堅持以人為本,提高村民的整體素質。
隨著生產的發展、生活改善和新農村建設的不斷深入,我村農民精神文化生活需求明顯的提高,在農閑和傳統節日期間,群眾自編自演,自娛自樂,老少同臺,其樂融融。農民白天下地,晚上唱戲,空閑時間扭扭秧歌、跳跳舞,群眾精神文化生活日漸紅火。
通過各種健康向上、豐富多彩的文化活動,把濃郁的鄉土氣息和強烈的時代精神有機的結合起來,進一步凝聚人心,激發干勁,使之把我村建設成為思想道德教育的陣地和精神文明建設的窗口。
五、抓好社會治安,創建平安新村
我村社會治安綜合治理工作也得到不斷加強。一是建立、健全了治保、民調組織,及時化解村民的內部矛盾,把各種不穩定因素消滅在萌芽狀態。二是成立專職的護林防火隊伍,添置了滅火器、消防栓等一系列的消防器材,有效的避免了各種火災事故的發生。三是成立了治安巡邏隊,并配置了通訊器材,在節假日、白天、黑夜有巡邏,維護了村里的治安穩定。
近年來,在上級黨委的正確領導下在村“兩委”班子的共同努力下,在全村群眾共同參與下,我們村的文明創建工程取得了一定的成績,得到街道的充分肯定,但我們深深地知道,當中也存在許多的不足之處。如工作不夠規范、科學,經濟社會發展結構單一、效益不高,工業污染治理還不是很到位。在今后的工作中,我們一定會總結工作經驗,創新工作思路,為建設“民主、文明、和諧、富裕”的社會主義新農村而奮斗!
文明村實施方案3
為進一步提高人民群眾的文明素質和文明程度,改善群眾生活條件和生活質量,營造良好的創業和發展環境,促進全鎮經濟社會協調發展,鎮黨委、政府立足全鎮實際,決定創建省、市級文明村鎮,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以文明城市創建工作為抓手,突出社會主義核心價值觀、鄉村文明行動等重點工作,深入推進精神文明創建工作,全力營造干事創業、積極向上、明禮守法、崇德向善的濃厚氛圍,廣泛發動,全民參與,努力建設富裕、生態、文明、美麗新臨池。
二、創建目標
堅持以人為本,改善民生,認真解決群眾最關心、最直接、最迫切的實際問題,堅持全民參與,全民共享,以創建促文明,以文明促和諧,實現黨政領導班子堅強有力,工作推進扎實有序,生產生活設施配套完善,經濟質量穩步提高,道德實踐載體豐富,群眾素質顯著提升,科教文體全面發展,社會事業功能完善,綜治工作依法推進,治安秩序明顯優化,鎮貌村容整潔優美,人居環境日益改善的創建目標。
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段
為扎實做好省、市級文明村鎮創建工作,召開專題會議,研究部署具體工作,拓寬宣傳渠道,充分利用倡議書、宣傳欄、宣傳車等多種載體,在全鎮范圍內進行廣泛的宣傳發動。同時,建立領導組織和工作機構,明確任務分工,制定創建方案和考評機制。
(二)全面實施階段
鎮、村要圍繞創建省、市級文明村鎮活動,結合各自實際,在不同領域逐項抓好落實,做到階段性工作與整體創建活動有機結合,既分工又協作,增強創建實效。
一是做好宣傳學習工作。利用鎮、村宣傳欄、主要街道、社會主義核心價值觀主題街大力宣傳社會主義核心價值觀、中國夢和中國優秀傳統文化,提高全民道德思想文化素養。利用民主議政日,積極宣傳身邊道德模范,提高道德模范、身邊好人的感召力。
二是全力建設“美麗鄉村”。以“鄉村文明行動”為載體,不斷加大“美麗鄉村”創建力度,全力實施“美麗鄉村”建設,進一步改善鎮、村環境,把“好媳婦、好婆婆”、美麗家庭評選等融入美麗鄉村創建,深化創建內涵,拓展農村精神文明建設陣地,積極爭取年度內完成西黃村、紅廟村、高旺村、王家村、望京村5個省級文明村,完成郭家泉村、東永和村、橋子村、佛生村、大房村5個濱州市級文明村,完成郭莊村鄒平市級文明村的創建任務。
三是優化鎮風民風。廣泛開展“新農村新生活”培訓,開展文明村鎮、美麗庭院創建活動,引導農民群眾改變生活方式。繼續開展“好媳婦好婆婆”、五好家庭評選活動。引導各村重新修訂村規民約,大力推廣移風易俗。加強家庭教育力度,引導家長提高素質、以身作則、言傳身教,樹立良好的家風。倡導樹立尚德守法、以信篤行、以誠興業的傳統美德,促成健康向上的'鎮風民風。
四是創新推進志愿服務工作。依托“臨池陽光”志愿服務隊伍,以“臨風助學”“青庭助貧”“傾聽臨池”志愿服務組織、新時代文明實踐志愿服務隊等團體為主要團隊,在鎮、村開展以關愛空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體,以維護潔凈家園、鄰里守望、扶危濟困等主要內容的志愿活動;在學校開展以愛護環境、文明引導、學雷鋒為主要內容的志愿活動;在鎮直單位開展以結對幫扶、慈心公益為主要內容的志愿服務活動。
五是積極推進基層綜合文化服務中心效能提升工程。為更好的開展農村群眾文化活動,充分發揮綜合文化服務中心作為農村文化工作橋梁和紐帶的作用,按上級要求,認真對鎮、村綜合文化服務中心進行專項治理和效能提升,使其真正發揮閱讀、娛樂、教育等提升群眾文化生活的功能,讓農村群眾真正享受到更標準、更方便、更快捷的公共文化服務,讓綜合文化服務中心成為鄉村文化振興的主要陣地。
六是切實做好平安臨池建設。把信訪工作落到實處,進一步暢通群眾訴求表達渠道,嚴格落實“信訪工作責任制”、“領導維穩責任制”、“領導信訪包案”、周例會等工作制度,把社會治安穩定落到實處。
(三)檢查驗收階段
為使省、市級文明村鎮創建工作扎實有效,鎮黨委、政府將成立專門驗收工作組,抽調業務人員,采取聽匯報、查資料、看現場的形式,對照文明村鎮驗收標準先行自查,按照創建工作優劣納入單位和個人年終績效考核成績,對工作推動力度大,創建成效顯著的,在全鎮通報表揚的同時,年終將給予表彰獎勵;對創建工作效果不好、成效不明顯的,在全鎮通報批評的`同時,將嚴肅問責,并限期整改,確保順利通過省、市級文明村鎮驗收。
四、工作要求
(一)提高思想認識,營造濃厚氛圍。各單位要高度重視省、市級文明村鎮創建活動,將創建工作納入本單位重要日程,結合自身實際,抓好計劃制訂、落實責任、組織實施、督促檢查等環節,確保創建活動取得實效。同時,要廣泛宣傳,通過多渠道、多形式宣傳創建活動的重要意義、具體措施、目標要求,在全鎮上下掀起創建高潮。
(二)加強組織領導,強化工作協調。為切實加強對創建工作的組織領導,成立以鎮黨委書記為組長,黨委副書記、鎮長為常務副組長的創建工作領導小組,具體負責活動的督導調度。各單位要各司其職,各負其責,密切配合,及時溝通,真正做到創建工作一起抓,創建措施互溝通。
(三)突出階段重點,務求工作實效。創建工作中要根據活動的不同階段進行具體分工,圍繞創建任務,以新時代文明實踐分中心(所)為主要陣地,以新時代文明實踐活動為引領,將精神文明創建工作與提升公民道德素質、引領文明新風尚緊密結合,將文明創建活動與改善公民日常生活環境、塑造和諧臨池新形象相統一,將文明創建中的各項標準、要求真正落到實處。
(四)認真梳理總結,加強典型引導。將文明創建活動納入全鎮年終考核體系,嚴格按照創建工作標準和責任分工,認真做好每個階段的中心工作,并進行認真總結,發現、挖掘、宣傳創建工作中的先進事跡、先進人物、典型經驗,引導創建工作深入開展。
文明村實施方案4
為了貫徹落實《肇慶市關于建設“美麗鄉村”促進鄉風文明工作方案》的精神,加快推進“鄉村文明行動”,全面改善農村生產生活條件,加快懷集縣社會主義新農村建設步伐,特制定本工作方案。
一、“鄉村文明行動”的總體要求
實施“鄉村文明行動”,必須按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以行政村和新型農村社區為單位,以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點,以營造新環境、培育新農民、倡導新風尚、發展新文化為目標,通過文明戶、文明村(社區)以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創建活動,整合多方力量,加大工作力度,創新形式手段,全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安寧、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、“鄉村文明行動”的工作目標
以社會主義核心價值觀的培育為目標,通過思想道德建設、村風民俗建設、生活方式建設、文化惠民建設、和諧村莊建設、鄉村環境建設等群眾性的活動,全面鋪開鄉村文明行動。到20xx年,全縣文明村鎮創建覆蓋率達到50%以上,農村環境更加整潔、農村建設管理更加規范、村風民俗更加文明、社會秩序更加穩定,廣大農村文明程度和農民群眾生產生活水平顯著提高。
三、“鄉村文明行動”的工作原則
(一)圍繞中心,服務大局。著眼于順應農民群眾過上更加美好生活的新期待,更好地服務于農民群眾生產生活,服務于社會主義新農村建設。
(二)科學規劃,統籌推進。把“鄉村文明行動”納入農村精神文明建設規劃,整合各方面力量,有重點、分階段集中實施。
(三)因地制宜,分類指導。從各地實際出發,區別情況,注重實際,多辦實事,務求實效,反對一切形式主義,不搞勞民傷財的形象工程。
(四)注重創新,完善機制。不斷豐富手段,創新載體,創新內容形式,保持農村精神文明建設的旺盛生機和活力。
(五)以人為本,利民惠民。突出農民群眾的主體地位,創建為民,文化惠民,讓農民群眾共享文明創建和經濟社會發展成果,充分調動農民群眾的積極性、主動性和創造性。
四、“鄉村文明行動”的主要內容
(一)開展鄉村風貌改造行動。結合衛生村建設、生態文明村建設、新農村建設、名村建設、幸福村居建設和扶貧開發“雙到”等工作,因地制宜對村莊空間進行科學規劃,合理布局村莊功能區,實現生產區、生活區、養殖區分離。對舊村,重點開展整治改造規劃設計;對古村落,重點開展修復、保護和開發利用規劃;對新村建設,參照嶺南新民居設計方案規劃設計,保持鄉村田園風光和鄉村風格風貌,將傳統文化與現代文明有機結合,建設嶺南新民居。對空心村,進行綠化建設,結合村莊小公園、文化活動場所等文化場所建設,改善農村居住環境和生活條件。加強基礎設施建設,合理安排村莊道路等基礎設施、公共服務設施、生態綠化景觀設施建設用地,完善村居水、電、路和硬化、美化、綠化、亮化等設施,切實改善農村生活條件。
(二)開展鄉村清潔行動。以“四整治一美化”(整治農村生活垃圾、生活用水、禽畜糞便污染、水體污染,美化村莊環境)為重點,在廣大農村整治垃圾圍村現象,建立健全衛生保潔制度,設立專(兼)職衛生保潔員,清理生活垃圾、柴草秸稈亂堆放、亂搭亂建現象,做到庭院衛生整潔,物品堆放有序,村居環境整潔美觀。在有條件的村莊,按照省衛生村鎮標準、生態文明示范村標準(見附件),繼續大力推進省衛生村鎮建設,深化生態文明村、生態文明示范村創建工作,全面實施村莊綜合治理,大力推進凈化、綠化、亮化、美化工程。因地制宜開展垃圾處理、污水治理。在有條件的地方,推進垃圾、污水集中處理辦法,進行集中無害化處理。廣泛開展“萬村綠”行動,在村頭荒地、圍村道路建設圍村綠化帶,利用村內空閑地、閑置宅基地等場所建設小花園或休閑綠地。引導農民在屋前屋后四周栽種花草,形成四季常青、花果飄香的村居生態環境。
(三)開展鄉村移風易俗行動。充分發揮已有生態文明村、生態文明示范村、文明鎮的示范作用,推動廣大鄉村建立健全村規民約和文明守則,規劃村民行為,引導農民自我教育、自我管理,培育文明新風。健全村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織并發揮其作用。結合開展各類群眾性創建活動,廣泛開展“講文明、講科學、講衛生、講法制、改陋習”活動,引導農民群眾崇尚科學、抵制封建迷信,杜絕黃賭毒,破除陋習。大力提倡和樹立正確的婚戀觀、家庭觀、消費觀,重視對婚喪嫁娶等民間習俗的引導,提倡移風易俗,文明理事、婚事新辦、喪事簡辦,反對婚喪事大操大辦。引導農民支持和參與志愿服務事業,組織農民群眾開展關愛留守老人、留守婦女、留守兒童等志愿服務活動,積極幫助孤寡老人、殘疾人等生活困難群眾,大力弘揚尊老愛幼、助人為樂的傳統美德,倡導鄰里和睦、互幫互助。積極鼓勵和引導社會各界深入農村開展獻愛心、送溫暖活動。
(四)開展鄉村道德建設行動。利用小公園、小廣場、休閑場所建設一批嵌有道德教育名言警句的凳椅、景觀石。建立健全宣傳欄、文化廣場等宣傳陣地建設,充分發揮宣傳欄、農家書屋、文化廣場、文化活動中心等場所在道德建設的作用,深入開展社會主義核心價值體系教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和“厚于德、誠于信、敏于行”的新時期廣東精神,引導農民群眾自覺踐行。廣泛開展道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評選和學習宣傳活動,發動群眾在熟悉的人群中挖掘模范,在日常的生活里爭當好人。適應農村少年兒童的特點和需要,切實抓好村鎮未成年人思想道德建設。結合名鎮建設、文明鎮建設,在鎮(鄉)中心學校等開展鄉村學校少年宮的試點建設,以點帶面,不斷拓展。深化行政村文化活動中心建設,完善學校、家庭、社會教育網絡,不斷深化“做一個有道德的人“主題活動,引導廣大農村未成年人快樂生活、健康成長。針對農村道德領域出現的新情況,深入開展星級文明戶、文明信用戶、生態文明村、生態文明示范村、文明集市、文明鎮、文明縣城等群眾性精神文明創建活動,大力加強以誠信為主要內容的社會公德教育,引導農民群眾在生產經營中,增強文明誠信意識。市級以上文明鎮及有條件的村鎮開展“道德講堂”試點建設,開辦村鎮“道德講堂”。圍繞“仁、義、禮、智、信、忠、孝、廉、和、勇”等“十德”,以倡導孝老愛親、文明禮貌、移風易俗為主要內容,采取我聽、我看、我講、我議、我選、我行的模式,引導農民按照社會主義新農村的建設要求,樹立現代價值觀,培養新的生活習慣,提升鄉村文明水平。
(五)開展鄉村健康生活行動。以科學、衛生、健康為重點,廣泛開展多形式的健康生活方式普及活動,建設科學文明健康的新生活。積極推進“億萬農民健康促進行動”,組織形式多樣的文化下鄉、衛生下鄉、科普下鄉活動,積極組織科技知識講座、保健知識講座、專家咨詢等活動,利用多種手段開展衛生防病知識的宣傳教育活動,幫助農民了解環境與健康的關系,了解行為習慣與常見病、傳染病和地方病的關系,逐步養成文明健康的生產生活方式和衛生習慣。廣泛開展內容豐富、形式多樣的健康活動,不斷提高廣大農民的身心健康素質。深入普及環保低碳知識,加強生態文明宣傳教育,增強農民群眾節約意識、環保意識、生態意識,形成合理消費的社會風尚,營造愛護環境的良好風氣。
(六)開展鄉村文化行動。以“五個有”(有一個綜合文化活動室、有一個農家書屋、有一個文體廣場、有一個文化信息共享工程服務網、有一個宣傳櫥窗或閱報欄)工程為主體,擴大完善村農家書屋、綜合文體活動室、多功能文化活動室和健身器材、娛樂設施齊全的文化廣場,加強農村基層文化設施建設,豐富農民群眾精神文化生活。鼓勵支持鄉村文化繁榮發展,定期組織農民文化藝術節、農民運動會或農村文化調演活動。鼓勵和引導農民群眾“自創自辦、自編自演、自娛自樂”,加強扶持村(居)建立農民自娛自樂的私伙局,重點支持一批優秀鄉土文化人才,特色鄉土群眾文藝團體,充分發揮民間藝人、文化能人、農民書畫家在活躍農村文化生活、傳承發展民族民間文化方面的突出作用。春節、元宵、中秋、端午等傳統節日和重要紀念日,以“我們的節日”為主題,廣泛開展民俗節慶活動和歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、書畫攝影等文化活動,讓農民在參與中抒發情感、愉悅身心。加大文化下鄉活動的力度,積極組織送電影、送戲、送書下鄉活動,建立村級群眾文化活動常態化機制,活躍農村文化生活,努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。
五、“鄉村文明行動”的工作步驟
“鄉村文明行動”是一項長期的系統工程,結合 規劃的工作部署,懷集縣“鄉村文明行動”的工作步驟作如下安排:
20xx年為鄉村文明行動啟動年。主要任務是加強調查研究,制定全縣實施方案。選擇1-2個村作為試點,為推動“鄉村文明行動”,探索精神文明建設工作新路子,提供好的經驗。
20xx年為鄉村文明行動普及年。主要任務是加強宣傳發動,在全縣各鎮(鄉)全面推廣此項工作,使廣大群眾明確活動的意義,積累好經驗、好做法,進一步明確各項配套細則,并使活動取得初步成效。
20xx年為鄉村文明行動鞏固年。主要任務是鞏固階段性成果,繼續推進各項工作落實,形成暢順有序的工作機制。廣大群眾的道德素質明顯提高、精神文化生活更加豐富多彩。
20xx年為鄉村文明行動深化年。主要任務是搭建服務平臺、健全育人機制、優化人文生態環境,培育現代公民意識,深化社會主義核心價值體系建設。
20xx年為鄉村文明行動規范年。主要任務是進一步鞏固完善鄉村文明行動的長效機制,使群眾素質和城鄉文明程度有根本性提升。
六、“鄉村文明行動”的主要措施
各鎮(鄉)黨委、縣直各部門單位要把建設“美麗鄉村”,促進鄉風文明“六大行動”納入經濟社會發展總體規劃,制定具體辦法,采取有力措施,認真組織實施,確保取得實效。
(一)加強領導,形成合力。按照“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求,切實加強對這項工作的組織領導。各鎮(鄉)黨委、縣直各部門單位要充分發揮部門職能作用、密切配合,加強協作,為建設“美麗鄉村”,促進鄉風文明提供政策、人財物等方面的支持和保障。各有關單位要根據工作職能,對照開展建設“美麗鄉村”,促進鄉風文明的工作內容,認清責任,明確任務,制訂工作方案,整合統籌涉農的.相關政策措施,將其統一在建設“美麗鄉村”,促進鄉風文明的主題活動下,堅持常抓不懈,形成齊抓共管的工作合力和推進機制。要突出群眾主體作用,尊重群眾意愿,充分發揮群眾主觀能動性,增強群眾參與意識,確保村居建設、改造體現群眾訴求、滿足群眾需要,實現群眾共謀、共建、共管、共享目標。
(二)典型引導,分類推進。懷集縣農村分布廣、數量多,農村之間差異較大,各鎮(鄉)黨委、縣直有關部門單位必須從農村實際出發,因地制宜,參照《全國文明村鎮測評體系》(已轉發),結合開展星級文明戶、省衛生村鎮、生態文明村、文明集市、文明鎮、文明縣城等創建工作,抓好建設“美麗鄉村”,促進鄉風文明示范點的規劃和建設。通過示范點的典型帶動作用,有計劃有步驟地推動建設“美麗鄉村”,促進鄉風文明的工作不斷向縱深發展。
(三)以城帶鄉,城鄉共建。要強化統籌城鄉發展意識,有效整合城鎮、行業、單位和農村的創建資源,實行城鄉聯動,使城鎮與農村的精神文明創建活動優勢互補、互相促進。充分發揮干部下鄉“十百千萬工程”、扶貧“雙到”工作等載體的作用和機關單位、企事業單位、社會團體在智力、物力、財力方面的優勢,與村莊開展結對共建幫扶活動,幫助建設公共設施,治理村容村貌、改善文化條件、發展社會服務、促進鄉村文明。各級文明單位要積極參與、帶頭支持建設“美麗鄉村”,促進鄉風文明的工作,共同推進農村精神文明建設。
(四)加大宣傳,營造氛圍。要大力發揮各類載體的作用,切實加強宣傳引導,把建設“美麗鄉村”,促進鄉風文明工作的重要意義、目標要求、工作任務以及給群眾帶來的利益實惠宣傳好、講明白,讓群眾盡可能地了解和掌握,調動群眾參與的積極性和主動性。要及時總結推廣實施“鄉村文明行動”的典型經驗,充分利用新聞媒體、互聯網等進行廣泛宣傳,營造實施“鄉村文明行動”的濃厚氛圍。
文明村實施方案5
建設美麗鄉村是促進農村經濟社會科學發展,提升農民生活品質,加快城鄉一體化進程的有力舉措,根據《天臺縣美麗鄉村建設實施意見》[20xx]50號文件精神,結合我鎮實際情況,提出如下實施方案。
一、指導思想
以縣農村工作會議精神為指導,以科學發展觀為統領,貫徹新農村建設二十字方針,加快城鄉統籌,全面實施以做特做優產業、做大做亮、做美做處的活力,彰顯生態環境的魅力,整體推進農村的物質文明、精神文明、政治文明、生態文明,努力建成“環境優美、生活甜美、社會和美”的現代化新農村。
二、建設目標
通過一年時間的努力,全力實施“中國美麗鄉村”行動規劃,大力推進“環境提升”、“產業提升”、“服務提升”和“素質提升”四大工程,在原有的基礎上,完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉村創建全覆蓋的建設目標,實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障和社區服務以及農民素質和精神文明的全面提升,把我鎮建設成“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的'“美麗鄉鎮”。
三、實施步驟
建設“美麗鄉村”共分五個階段,即規劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
1、規劃設計階段。以村為單位,結合各村實際,按照“中國美麗鄉村”建設標準,做好各村村莊規劃、環境提升專項方案及亮點、節點的設計。
2、方案審定階段。通過實地調研,結合鎮整體規劃,審定各村建設方案。
3、全面啟動階段。發動各村,調動農戶的積極性,全面投入美麗鄉村創建。
4、檢查驗收階段。鎮美麗鄉村建設領導小組根據各村建設進度,分別對各村創建情況進行檢查驗收并通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果,查找建設中的不足,對驗收中發現的問題及時糾正,迎接上級檢查驗收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進“中國美麗鄉村”建設,鎮成立中國美麗鄉村建設領導小組(見附件)。
2、明確職責。領導小組在鎮黨委的領導下,具體實施良朋鎮“中國美麗鄉村”建設工作,負責協調、溝通、建設規劃編制、技術指導和督促項目實施工作。同時各村相應成立工作班子,由各村黨組織書記負總責,工作開展以村為主體,各聯系村領導、組長負責指導聯系村的工作落實,鎮各職能辦、站負責創建工作的業務指導,做到責任層層明確,工作層層落實。
3、政策扶持。對經上級考核驗收達到“美麗鄉村”建設標準的村,在享受縣級以獎代補資金外,鎮財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助,補助標準為:按人口規模20xx人為標準分別獎40、20、xx萬元,按人口數折算最高分別獎60、30、15萬元,最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農村實驗示范村中已以獎代補的,扣除已補資金的60%后獎勵。
五、工作要求
1、注重個性。“美麗鄉村”創建是一項高度綜合的系統工程,即要注重新農村建設的綜合水平,又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素,結合各自自然地理條件,體現村莊個性魅力,彰顯良朋鎮整體和各個村莊的風格和特色。
2、突出主體。要尊重農民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓強化農民的主體意識,充分激發農民群眾主動性、創造性,實行民主決策,民主管理,促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉村”行動中來。
3、項目推動。“美麗鄉村”建設要把項目落實、項目建設放到突出位置,以項目推動“中國美麗鄉村”建設,要整合支農政策和項目,主動做好項目銜接,積極爭取上級立項支持。
4、加強領導。實施“中國美麗鄉村”建設要堅持主要領導親自抓,形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制,并將此項工作納入全體機關干部、村級年終綜合考核內容,根據工作成效進行獎懲。各村、各聯村干部要樹立大局意識,把創建工作放到重中之重的位置,要切實負起責任,各司其責、各負其責,加強協作,形成合力,確保目標完成。
文明村實施方案6
為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態文明建設的決策部署,進一步提升我縣在全省的生態屏障戰略地位,規范我縣生態文明建設示范村創建工作,根據《環境保護部國家生態文明建設示范區管理規程(試行)》(環生態〔20xx〕4號)、《關于全面推進生態文明建設示范區創建工作有關事項的通知》(環辦〔20xx〕110號)和《廣東省環境保護廳關于省級生態建設示范區的申報和管理辦法(試行)》(粵環〔20xx〕72號)等精神,結合我縣實際,制訂本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
認真貫徹落實黨的十九大精神,堅持以改善生態環境、提高人民生活質量、建設生態農村、實現可持續發展為目標,以重點保護和綜合治理、利用為突破口,以創建生態文明建設示范村的具體項目為依托,著力解決農村生態環境保護和建設的突出問題,提升我縣在全省生態屏障戰略地位,打造廣東綠谷,促進我縣經濟社會可持續發展。
(二)創建原則
1.生態優先、以人為本原則。保護生態環境和人類健康,按照規劃先行,標準建設,統籌兼顧,分步實施,全面發展,改善農村生態環境,提高農村居民生活水平,實現人與自然和諧共存。
2.可持續發展原則。用可持續發展的觀點,制定農村生態環境綜合治理、利用規劃方案,使區域社會、經濟和生態環境保護協調發展。
3.污染防治與生態環境建設并重原則。預防為主,保護優先,堅持污染防治與生態環境保護治理設施相結合,避免出現新的生態破壞和環境污染。
4.規劃相銜接原則。農村水環境和綜合治理項目安排應與現有規劃、計劃相協調、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續性,促進環保模范縣和生態文明建設示范村創建目標的實現。
5.可操作性原則。生態文明建設示范村創建應立足于農村當前的實際,根據現狀進行規劃。堅持建設與管理并重,正確處理好保護與利用、局部與全局的關系,使規劃具有可操作性。
(三)目標任務
20xx年,繼續推進生態示范村建設,全面完成我縣70個省定貧困村的生態示范村創建工作。參照《廣東省環境保護廳關于省級生態建設示范區的申報和管理辦法(試行)》(粵環〔20xx〕72號)的考核指標體系要求,確定我縣生態文明建設示范村創建的主要內容為環境質量、污染控制、資源保護與利用、可持續發展水平,共有16項考核指標(詳見附件2)。
二、責任分工和時間安排
(一)責任分工
縣財政局:保證生態文明建設示范村創建的資金投入,統籌解決生態文明建設示范村創建工作經費;在創建社會主義新農村示范村和生態宜居美麗鄉村的專項資金中統籌安排生態文明建設示范村的獎勵資金。
縣環境保護局:加強對生態文明建設示范村創建工作的指導,開展地表水環境質量監測,提供環境污染事故和生態破壞事件的證明材料,提供工業污染物排放達標率的證明材料,提供村內企業布局合理的證明材料;收集匯總各鎮生態文明建設示范村創建申報材料,對生態文明建設示范村材料進行審查和組織專家現場核查,出具技術核查意見與審核意見報市生態環境局命名。
縣農業農村局:大力推進農業面源污染整治,調整種養結構和布局,推行生態種養模式;推廣低毒、低殘留農藥使用,大力推廣節水技術、測土配方施肥、精準施肥技術,開展農作物病蟲害綠色防控和統防統治等工作的指導、監督、協調。提供農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率、規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率、農藥化肥平均施用量、農田土壤有機質含量和無公害、綠色、有機農產品基地比例等相關證明材料。
縣住建局:加大對生態保護工程的投入,打造優美的人居環境,建設生態宜居城鎮,推進生活垃圾處理設施建設,完成“一村一點、一鎮一站、一縣一場”建設,加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點存放清運、生活垃圾無害化處理、戶用衛生廁所普及等項目實施材料(含相關照片),提供生活垃圾定點存放清運率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛生廁所普及率的證明材料。
縣水務局:積極實施村村通供水工程,加強對供水設施的運行維護,組織開展各創建村飲用水的檢測,提供水質檢驗報告,提供各創建村飲用水衛生合格率的證明,提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。
縣林業局:加強我縣林業生態縣創建和生態林保護工作,強力實施天然林保護和退耕還林工程,積極發展經濟林,嚴厲打擊生態破壞行為;加強林地資源保護管理,加強林業執法監督和管理,嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。
各鎮人民政府:對生態文明建設示范村創建工作負主體責任,負責對各創建單位的指導、資料收集匯總和申報,同時對創建村域環境質量負總責。地表水體滿足環境功能要求,無異味、臭味,建有污水處理設施,對污水進行凈化處理;村容整潔,村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現象,管理有序;鎮級設立專門的創建工作領導機構,村委會設立創建工作小組,有專人負責;指導創建村制定包括保護環境在內的村規民約,有固定的環保宣傳設施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料;提供創建村村民人均純收入的證明材料;提供清潔能源普及率的證明材料。
(二)時間安排
各鎮務必在20xx年6月30日前向縣環境保護局提交生態文明建設示范村創建申報材料。
20xx年生態示范村創建,成熟一批申報一批,核查一批,命名一批;20xx年11月1日前全面完成向市生態環境局的上報命名工作。
三、工作要求
(一)提高認識,統一思想。解決農村禽畜養殖與農村面源污染問題,直接關系到人民群眾的生活,關系到區域的可持續發展。開展創建生態文明建設示范村建設,改善農村生活、生態環境質量,是認真貫徹落實黨的`十九大精神,各鎮和縣有關部門,要從我縣經濟、社會和生態環境可持續性發展的高度認識創建生態文明建設示范村的重要性,采取有力措施,大力推進創建工作。
(二)加強領導,明確責任。成立龍川縣生態文明建設示范村創建領導小組,由縣政府分管環境保護工作的縣領導任組長,縣環境保護局局長任副組長,縣財政局、環境保護局、農業農村局、住建局、水務局、林業局等單位負責人和各鎮鎮長任成員。領導小組辦公室設在縣環境保護局,由縣環境保護局局長兼任辦公室主任。各鎮及縣有關部門要認真履行職責,落實責任,協調聯動,深入指導,突出重點,把生態文明建設示范村建設與村鎮規劃建設、農村衛生建設、生態環境建設、農業產業化有機結合起來,要加強對創建生態文明建設示范村工作的協調和監督管理,對創建工作情況要進行定期檢查。各鎮要根據當地實際,制定具體實施方案,認真組織實施。
(三)多渠道籌集資金。各鎮要逐步建立生態文明建設示范村創建資金投入機制,制定有利于生態文明建設示范村建設的有力措施,實現創建工作多元化、社會化。
(四)建立有效的激勵機制。為使我縣生態文明建設示范村鎮創建工作更好地開展,對成功創建市生態文明建設示范村的行政村,縣財政給予5萬元的獎勵,獎勵資金在創建社會主義新農村示范村和生態宜居美麗鄉村的專項資金中統籌安排。創建市級生態文明示范村可與“創建特色小鎮、美麗鄉村”活動融合開展,對創建美麗鄉村達標的鄉村,縣財政不再給予“創建生態示范村”獎勵資金。各鎮也應建立創建生態文明建設示范村投入機制,配套相應的補助和獎勵基金。
文明村實施方案7
為進一步落實和推進創建全國文明城市及建設美麗新沂工作要求,扎實開展文明鎮村創建工作,持續深化美麗鄉村建設,助推全鎮“打造生態建設名片”,根據《關于調整創建全國文明城市分片包掛工作責任制的通知》(新委辦發〔20xx〕5號)、《關于印發<20xx年創建全國文明城市及建設美麗新沂工作重點項目>的通知》(新委辦發〔20xx〕6號)、《新沂市20xx年創建全國文明城市月度專項治理工作項目表》等相關文件精神,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大及歷屆全會精神,深入貫徹全市文明城市創建暨美麗新沂建設會議精神,大力推進文明鎮村創建工作,持續推進生態雙塘、美麗雙塘建設,堅持以人為本,最廣泛地動員群眾參與創建活動,促進提高居民的文明養成水平,全面提升雙塘形象。
二、創建目標
抓好城鎮管理、新時代文明實踐所站建設及使用、美麗鄉村建設、農村精神文明創建等重點工作,達到完善、配套的基礎設施,優美、舒適的人居環境,穩定、安全的社會秩序,豐富、高雅的文化生活,團結、和諧的人際關系,文明、開放的形象六個方面的基本要求。
三、工作重點
1、加強鎮村建設
(1)完善鎮區功能配套,提升城鎮品質。啟動育才路道路綜合改造,實施雨污分流、飛線入地、規范門頭字號、外立面改造。加大南京路、北京路道路管理力度,強化店鋪門前三包、機動車統一車位、非機動車統一排放以及公廁管理,力爭三季度實現街道環境面貌煥然一新。啟動鎮區文體綜合服務中心建設,年底前完成主體建筑。(責任單位:綜合執法局)
(2)改善農村生活環境,扮靚鄉村顏值。大力推進農村人居環境整治工作,全域清理村莊內外雜亂無章建筑、房前屋后亂堆亂放、畜禽圈舍養殖以及黑臭水體,全方位限期拆除整改。20xx年計劃所有剩余未完成創建且符合創建要求的21個自然村莊全部完成創建,其中創建徐州“特田”一個(沙溝村大沙溝),新沂“特田”三個(雙井村前井、九墩村東九墩、丁集村小尚湖),“美麗宜居”村莊17個,建設農村村內主要道路30千米,鋪設污水、雨水管網20千米,新建農村村內公廁40座,創成省人居環境整治示范鎮。(責任單位:人居辦)
(3)健全長效監管機制,優化治理水平。把文明創建與推動群眾生產生活方式轉變相結合,實現文明城市創建與鄉村治理、城市管理齊抓共管。加強鎮區執法管理,強化店鋪門前三包,常態化規范道路停車秩序。取消鎮區農村集市,著力解決占道經營、占路出攤等老大難問題。探索農村人居環境長效管養機制,引入物業管理理念,組建村級管養隊伍,夯實村莊環境整治成效,讓美的形態常態化。(責任單位:綜合執法局、督查室、人居辦、重點辦)
2、開展文明創建
(1)大力營造好人文化。深入開展道德模范、身邊好人等典型人物宣傳教育活動,開展最美黨員、最美村官、最美致富帶頭人等“最美雙塘人”系列評選活動,積極選樹“三向好市民”。按季度舉行“道德講堂”活動,大力弘揚好人文化,在全社會樹立創先爭優、崇德向善的良好風尚。(責任單位:宣傳科、婦聯)
(2)積極推進文明實踐。深化新時代文明實踐所站活動開展,落實好學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活等工作任務,每月常態化開展志愿服務活動,實施全過程跟蹤監督,切實幫助基層群眾解決身邊的.困難事、煩心事。(責任單位:宣傳科、團委、婦聯)
(3)持續深化移風易俗。堅持以黨風帶政風促民風,抓住黨員干部關鍵少數,積極倡導文明新風。健全紅白理事會組織架構,修訂完善村規民約,繼續探索實施婚喪嫁娶“村民主辦、理事協辦、志愿幫辦、村委監辦”的“四辦”工作機制,著力培育文明鄉風,狠剎奢侈低俗之風。(責任單位:宣傳科、殯葬改革辦)
3、營造創建氛圍
(1)充分利用宣傳欄、宣傳單、廣告牌、橫幅標語、道旗電子顯示屏等載體,廣泛發布創建全國文明城市的宣傳標語和公益廣告。(責任單位:宣傳科、綜合執法局)
(2)全面清理鎮域范圍內的野廣告、非法廣告,開展整治“野廣告”專項行動,集中整治一批“野廣告”亂象。開展鎮區街道外立面改造,新增一批風格統一的創建彩色墻繪。(責任單位:宣傳科、綜合執法局)
(3)持續開展文明行為典型宣傳,廣泛宣傳電動車安全出行、文明養犬、文明交通、文明出行等文明行為、文明舉措、文明典范,開展誠信宣傳教育,在全社會營造濃厚的文明創建氛圍。(責任單位:宣傳科、綜治辦、綜合執法局)
四、工作要求
(1)加強領導,提高站位。增強全局意識,強化頂層設計,把文明城市創建工作、美麗鄉村建設融入高質量發展大局,構建大文明格局。及時調整創建工作領導小組,明確鎮村兩級黨組織書記創建“第一責任人”責任意識,進一步提高站位,保持工作定力。
(2)明確職責,協調統籌。緊扣測評體系,制定《雙塘鎮文明城市創建暨美麗鄉村建設責任清單》、《雙塘鎮文明城市創建問題銷號清單》等制度,逐條逐項明確任務、逐層逐級壓實責任,做到精準創建。
(3)強化督導,狠抓落實。將創建硬功夫下在平時,將創文工作和美麗鄉村建設納入村級月度考核測評體系,每周下沉督導、每月考核評價,做到上下貫通、不留斷。對創建工作落實緩慢、推進不力的責任單位和個人,啟動督查問責。
文明村實施方案8
文明村鎮創建是推進社會主義新農村建設的重要載體,是開展群眾性精神文明創建活動的重要組成部分。為進一步加強文明村鎮創建力度,提高文明村鎮創建水平,推動我鎮文明村鎮創建工作科學化、制度化、常態化、規范化,現就大西橋鎮創建文明村鎮工作提出如下實施方案:
一、指導思想和創建目標
指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以經濟建設為中心,服務于改革開放穩定大局,緊密結合本鎮特點和工作實際,把提高干部群眾的思想道德素質和科學文化水平,培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為根本任務,樹立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風尚,為改革開放、經濟發展、政治穩定和人民生活水平的提高,提供精神動力和智力支持,創造良好的社會氛圍,全面提高和促進大西橋鎮經濟建設和社會持續穩步健康的向前推進。
創建目標是:深入開展“內強素質,外樹形象”,做合格干部和文明公民為主要內容的活動。加強政治學習,提高業務素質和管理技能,為經濟建設服好務,更好的掌握“依法行政,
依法治鎮”的本領,樹立良好的道德風尚,創造優美的工作環境,使每個干部、群眾精神風尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇,積極參與創建活動,全力以赴力爭我鎮20xx年創建市級“文明鄉(鎮)”成功。狗場屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年爭創市級“文明村”。安莊村、石板房居委會、三鋪村20xx年爭創區級“文明村”。
二、工作內容
一是加強創建宣傳教育。做到“五個看得見”:進集鎮看得見、進機關(生活區)看得見、上樓道看得見、進辦公室看得見、新聞媒體看得見。使全鎮上下形成濃烈的創建氛圍,增強全民的參與意識,進一步推進廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”;
二是以創建文明村鎮活動為契機,繼續擴大招商引資力度,積極對我鎮原始經濟發展模式進行產業結構升級,做到確保經濟建設穩步增長的同時,積極在傳統產業發展中貫徹深加工,低污染,高收益的文明可持續發展;
三是抓好鎮集交通秩序管理。市場交通秩序做到集貿市場整潔有序,門店招牌規范整齊,門店門口無亂堆亂掛,街道、人行道無占道經營、無沿街聚眾娛樂,門店無假貨、劣質貨;停車場車輛停放有序,街道無車輛亂停亂放,摩托車、自行車進入指定地點有序停放。力求在規范交通秩序等方面取得階段性成果;
四是抓好農村人居環境衛生整治。在鎮區開展以消除衛生死角、清除暴露性垃圾為重點的環境衛生專項整治。集鎮環境衛生做到無雜草,無垃圾,無亂堆亂放,樓道和辦公室無破損,無亂貼亂畫,無口痰、紙屑、果皮,無灰塵,無蜘蛛網,墻面無腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(帶)無枯枝、無死樹、無病蟲害,草坪(綠化帶)無雜草、無空地。積極開展各類衛生普及活動,教育市民尊重科學,掌握衛生知識,養成衛生習慣,創造良好衛生環境,實行農村合作醫療。同時加大污染治理力度,提高人居環境質量;
五是日趨完善城鎮化建設,加快基礎設施建設步伐。不斷提高小城鎮建設速度,完善城鎮功能,提升城鎮品位,樹立城鎮形象,依據鎮區規劃,集中對鎮行政文化中心、溪橋小鎮等大型城鎮項目進行建設。
六是加快農村基礎設施建設步伐。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,在推動經濟發展的同時,堅持以人為本,積極為群眾辦實事、辦好事,讓全鎮人民共享改革發展成果。通過實施村村通、農網改造、沼氣建設、有線電視入戶和科技、文化、教育、衛生等方面的基礎設施建設,實現交通網絡、通訊、有線電視、水、電、溝、渠、草、樹等基礎設施、生態保護建設在村鎮的`覆蓋和普及;
七是積極開展文明村、文明單位、“身邊好人”等評選活動。
推進文明創建工作不斷深化。開展創建平安和諧大西橋活動。為經濟發展和人民群眾安居樂業提供優良的社會環境;
八是開展建設學習型社會活動。引導全鎮干部群眾學習政治、經濟、文化、科技等領域的最新知識,促進經濟社會全面發展和人的全面進步。
三、主要措施
創建市文明村鎮是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會綜合系統工程,事關我鎮發展全局。各村居各部門各單位要高度重視,協調聯動,形成合力,動員和組織廣大干部群眾積極投身到創建活動中去,運用各種有效形式和載體,聚集全鎮人民的智慧和力量,促使創建工作健康有序推進,確保創建目標如期實現。
一是建立創建組織。成立大西橋鎮創建文明村鎮領導小組,統一領導創建工作,領導小組下設工作小組和辦公室。各村(居)、鎮屬各部門要建立相應組織,村(居)及各單位一把手為第一責任人,切實擔負起文明村鎮創建工作的領導責任。
二是搞好宣傳發動。各村(居)、鎮各部門要自覺把文明村鎮創建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統一創建思想,樹立創建信心,不斷提高廣大村(居)民對創建工作重要性的認識,使大家在潛移默化中自覺養成科學文明健康的生活方式,自覺加入到全國文明村鎮創建工作的行列。
三是落實目標責任。各職能部門要強化政治意識、責任意
識、大局意識,切實履行職責,把創建工作的各項任務作為本部門工作的重點。要根據全鎮的總體部署和任務要求,結合本部門、本單位的工作實際,制訂具體的工作實施方案,層層分解,責任到人,落實好“門前三包”責任制。各村(居)及各單位負責人要對本村、本單位創建工作主動抓好抓實。
四是強化檢查督查。要加大檢查督查力度,對照目標要求,狠抓工作進度和工作質量,確保按照進度不折不扣地完成任務。同時各村(居)、各單位要保證必要的創建經費的投入,促進創建工作的開展。
五是形成工作合力。全鎮各單位、部門必須服從大局,目標一致,形成合力,齊抓共管。
四、組織結構
創文明村鎮是今年鎮工作的重要目標,也是我鎮長期以來貫徹的發展精神,鎮黨委、政府決定成立創文明村鎮工作領導小組:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鎮創建辦,張林波同志兼任辦公室主任,王林信、羅盛海同志任副主任,成員有彭超、李發步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。
領導小組辦公室對領導小組負責,主要負責工作進度,督促工作開展,對創建工作進行督促指導,督促抓好領導小組交辦的各項創建任務。領導小組辦公室每季度召開一次工作聯絡員會議,了解全鎮創建工作進展情況,查找創建工作中存在的問題,及時向領導小組匯報。領導小組半年召開一次調度會,聽取各工作組匯報,研究解決創建工作中遇到的重大問題。
五、創建工作重點
(一)扎實推進社會主義核心價值觀進村入戶。發揮好我鎮文化站、農民文化家園、道德講堂等陣地作用,充分利用積德榜、鄉賢榜、宣傳欄、主題廣場(院落)等廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,讓社會主義核心價值觀進村入戶,入腦入心,凝聚向上向善的強大正能量。
(二)開展法制宣傳教育。鎮政法委要組織協調公安、司法、工商等部門,利用座談會、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開展法制宣傳教育活動,培育干部依法行政,群眾知法、懂法、守法、用法,形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚。
(三)深化文明戶創建。文明戶的創建是開展文明村鎮創建的.細胞工程,各村、居要著力抓好星級文明戶創建載體,通過家庭自評、群眾評議、組織申報、命名表彰等活動的開展,在廣大家庭中形成講文明、講誠信、講環保、樹新風的良好風氣,不斷提升農村現代化發展水平和文明程度。20xx年起,區級文明戶每年達到XX%以上,并逐年XX%遞增,20xx年以15%遞增,力爭“十三五”末,區級文明戶占我鎮總戶數60%以上。
(四)培育新鄉賢文化。各村、居要把鄉賢文化作為培育社會主義核心價值觀的豐厚資源,深入挖掘當地鄉賢文化資源,廣泛開展鄉賢遺產保護、鄉賢家規家訓整理等活動,組織推薦評選傳統文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛心人士等新鄉賢,用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里、涵育鄉風,用鄉賢文化凝聚道德力量,傳播主流價值,有力促進美麗鄉村建設。
(五)開展農村志愿服務。由鎮創建辦牽頭組織開展環保、醫療、法律、文藝、科技等志愿服務活動進農村活動,為廣大村民提供周到的服務;建立農村志愿服務隊伍,全面推進大西橋鎮志愿者注冊登記制度,逐步完善志愿服務管理獎勵機制。
(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛生、科技、司法等部門要著力抓好送文化下基層扶貧行動,積極開展“三下鄉”、“送歡樂到基層”、“文化進萬家”、“雙百公益演出計劃”、“雙百藝術幫扶計劃”等活動,把先進文化送到基層群眾身邊。讓農村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。
(七)深化農村“種文化”活動。文化要做到惠民,不僅要送文化,豐富群眾文化生活,更要“種”文化。各村、居要
培養出群眾自己的文化帶頭人,提高群眾的文化素質,為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓,選派專業文藝工作者下基層,幫助指導基層群眾自辦文化活動。要不斷發掘地域特色鮮明的群眾文化活動,鼓勵農民群眾自編自創、自娛自樂。并通過精品節目巡演等方式,積極推動基層群眾開展豐富多彩的文化活動。
(八)實施好村中心文化站工程。村鎮公共文化設施是開展文化活動、傳播先進文化的.重要陣地,是豐富人民群眾精神文化生活的重要場所。鎮人民政府要加大財政扶持力度,大力實施公共文化設施全覆蓋工程,推動村中心文化站標準化、均等化。打造一批村級綜合文化服務中心示范點。
(九)加強鄉村學校少年宮建設。鎮教助辦、鎮創建辦、要督促指導好鄉村學校少年宮建設、管理和使用,加大陣地投入,拓寬陣地資源,加強隊伍建設,積極為農村未成年人提供有效平臺。
(十)深入開展農村環境整治,推進農村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂,五有四化三提高”的工作目標,切實將“多彩貴州文明行動”工作縱伸到農村,突出抓好農村的環境整治,建立健全村莊生活垃圾集中清運處理機制,推行“戶集、村收、鄉鎮運、區處理”的垃圾分級處理模式,完善環衛設施,成立保潔隊伍,健全管理制度,不斷提升村莊居住和生態環境質量,逐步達到村莊環境整潔,鄉風文明,提升形象的目標。
(十一)開展農村社會不良風氣專項治理。鎮政法委要健全治安防范網絡和群防群治隊伍。嚴厲打擊地方黑惡勢力、黃、賭、毒等社會丑惡現象;大力整治農村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問題。
六、工作步驟
第一階段:20xx年2月至4月。制定創建規劃,宣傳發動階段。通過各種形式的有效宣傳,創建工作做到家喻戶曉、人人皆知,真正成為大家的自覺行動。
第二階段:20xx年4月至20xx年x月。全面爭創階段,對照省級文明單位建設標準,依照創建規劃,逐項落實。
第三階段:20xx年x月。查漏補缺,邀請市、區文明委對我所爭創工作進行檢查考評、指導,查找不足,及時整改。
第四階段:迎接市級文明單位考評,在接受上級文明委考評的同時,對各村實施考核,邊考核邊提高,以創建為手段,達到全面提高的目的。
文明村實施方案9
一、指導思想
以建設美好環境、發展農村經濟、倡導健康文化為主要內容,通過開展創建活動,改善人居環境,提高農民現代文明素質,促進各項事業全面進步,實現政治、經濟、社會、文化、生態協調發展。
二、創建目標
文明村鎮創建工作堅持以提高農民素質和全面建設社會主義新農村為目標,以加強精神文明建設為重要抓手,圍繞鄉村振興,努力把xx鎮建成經濟發展迅速、思想道德建設卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發展、環境面貌整潔優美的文明村鎮,有效推動全鎮經濟發展和社會全面進步。
三、創建標準
(一)領導班子堅強有力。各村(社區)、部門單位要堅定不移的執行黨在農村的各項方針、政策,健全各項組織制度、工作制度、學習制度,充分發揮基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。自覺堅持“兩手抓、兩促進”的方針,把精神文明建設擺在重要位置,堅持常抓不懈。領導干部以身作則,廉潔奉公,團結協作,開拓創新,民主管理,科學決策,執政為民,樹立良好的黨群干群關系。
(二)思想道德風尚良好。切實加強思想道德建設,積極開展黨的基本理論、基本路線宣傳教育,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,引導廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。修訂完善村規民約,發揮道德評議會、紅白理事會等群眾自治組織的作用,倡導良好道德風尚。突出抓好誠信建設,堅決防止不守信用行為,杜絕坑農、害農現象。實施未成年人思想道德建設工程,建立行之有效的工作機制。
(三)創建工作扎實有效。制定切實可行的'文明村鎮創建工作規劃和年度計劃,明確奮斗目標、具體措施、職責任務和考核辦法;建立健全運轉有序的工作機制,確保組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監督激勵“五到位”;廣泛開展文明家庭、文明村等活動,引導群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。
(四)社會服務優質規范。黨員干部轉變工作作風,強化服務意識,廣泛發揚民主,真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益。各部門單位要健全規章制度,加強監督管理,規范行業行為,增加便民措施,改善服務質量和服務環境。建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系,促進農村居民生活質量的進一步改善。
(五)科教文衛體穩步發展。尊師重教,積極發展教育事業,九年制義務教育入學率達到xxx%,無青壯年文盲。健全衛生保健網絡,完善新型合作醫療體系,加強衛生防疫措施,保障群眾健康生活。倡導健康、文明、科學的生活方式,掃除陳規陋習,反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動,群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。
(六)社會治安秩序安定。民主法制教育經常化、制度化,干部群眾法紀觀念強,自覺遵紀守法,并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民權益得到有效保障,社會治安綜合治理措施有效落實,鄉村治安防范網絡健全,治安形勢平穩,群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到切實保障。
(七)環境面貌整潔優美。制定并嚴格實施鄉村規劃,科學合法用地。基礎設施建設逐步完善,公用設施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現象,為廣大群眾創造良好的工作和生活環境。保護環境,珍惜自然資源,維護生態平衡,無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象,無破壞生態事件。
四、工作重點
(一)扎實開展創建活動。健全文明創建機構,職責明確,有專職人員,確保工作落實。努力提高農民的思想道德素質和科學文化素質,積極開展群眾歡迎的各種創建活動。創建文明村(社區)、文明家庭等選評工作深入開展,參與面廣,使我鎮文明村(社區)達到xx%以上。
(二)加強鄉村規劃,保持良好村容村貌。鄉鎮建設規劃科學,布局合理,基礎設施配套,功能完善。環衛保潔隊伍充實,保證街面整潔衛生,杜絕亂堆亂放現象,交通暢通,外部形象良好。
(三)加強社會治安綜合治理,確保社會秩序穩定。健全社會治安綜合治理組織,無非法宗教活動,無嚴重影響鄉鎮形象的重大事件發生。實行“三務”公開,依法推進村民自治,村務按時公開,干群關系融洽。
(四)大力移風易俗,倡導良好社會風氣。無亂建寺廟,無黃賭毒問題,無婚喪事大操大辦,村規民約行之有效。
五、保障措施
各村(社區)、部門單位要高度重視,協調聯動,形成合力,動員和組織廣大干部群眾積極投身到創建活動中去,促使創建工作健康有序推進,確保創建目標如期實現。
(一)成立領導小組。成立文明村鎮創建工作領導小組,統籌推進創建工作。各村(社區)、部門單位要建立相應組織,要以一把手為第一責任人,切實擔負起文明村鎮創建工作的領導責任。
(二)搞好宣傳發動。各村(社區)、部門單位要自覺把文明村鎮創建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統一創建思想,不斷提高廣大群眾對創建工作重要性的認識。
(三)落實目標責任。各村(社區)、部門單位要強化政治意識、責任意識、大局意識,切實履行職責,把創建工作的各項任務作為工作重點,根據鎮黨委、政府的總體部署和任務要求,結合各自的工作實際,制訂具體的工作實施方案,層層分解,責任到人,落實好門前“三包”責任制。
(四)強化檢查督查。要加大檢查督查力度,對照目標要求,狠抓工作進度和工作質量。同時還要保證必要的創建經費的投入,促進創建工作的開展。
(五)形成工作合力。自覺服從鎮創建領導小組統一指揮,切實解決創建工作中的難點問題;嚴明紀律,嚴格考核,把創建工作考核與年度目標考核、年度各類評先評優工作結合起來。對創建工作得力、成效顯著的單位和個人,給予表彰獎勵;對因工作不力而拖創建后腿,影響創建工作進度的單位和個人,要加強教育、限期整改;對任務完成不好、造成考核失分后果的,要追究有關責任。
文明村實施方案10
為進一步推動我鎮農村精神文明建設深入開展,充分發揮“文明鄉鎮”在現代文明建設中的中心帶動和示范作用,促進我鎮經濟社會持續快速健康發展,加快全面建設小康社會的步伐,實行在全市率先崛起目標,按照市文明辦的統一部署,結合我鎮工作實際,就開展文明村鎮工作制定如下實施規劃:
一、指導思想
開展創建文明鄉鎮活動以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以構建社會主義和諧社會為核心,切實加強思想道德建設,廣泛開展群眾性精神文明創建活動,努力促進農村"三個文明"建設協調發展,促進農村各項事業蓬勃發展,加快我鎮新農村建設步伐。
二、創建目的
開展創建文明鄉鎮活動,有利于激勵鎮村黨政班子和鎮直機關單位增強抓好農村精神文明建設的責任意識,做到三個文明一起抓,不斷提高農村文明程度和農民生活質量,切實維護和發展好廣大農民群眾的政治、經濟、文化利益,推動我鎮朝著環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的方向發展,促進社會主義新農村建設。
三、活動范圍
開展創建文明鄉鎮活動由鎮黨委、政府統一領導,各村黨支部、村委會及鎮直機關各單位分別在各自職責范圍內開展創建工作。
四、具體要求
創建文明鄉鎮活動要以鎮帶村開展工作,確保精神文明建設進村入戶。要堅持從抓好村戶入手,廣泛開展文明村、文明戶等創建活動,切實把文明鄉鎮的各項任務落實到村到戶,所轄村環境建設、社會治安、社會風氣、文化教育、計劃生育等指標達到創建標準,農民參與熱情高,文明村、文明戶的評選表彰制度健全落實,并有獎先罰劣機制,具體要求做到以下七個方面“加強”:
1、加強組織宣傳,營造濃厚的創建氛圍。各村、各單位要成立一把手掛帥的領導機構,指定專人負責創建活動,從人力、物力、財力上確保創建活動抓出成效;各村要制定班子屆期創建的總體規劃和年度計劃;要爭創文明單位、文明村,廣泛開展五好文明家庭與美德在農家競賽活動,有條件的村還要創建星級文明戶,全鎮被縣級以上評為文明單位總數達50%以上、文明村總數達20%以上,要切實加強宣傳工作,積極營造濃厚的創建氛圍。
2、加強思想道德建設,提高公民道德素質。一要繼續開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動。把社會主義榮辱觀宣傳教育與全面落實科學發展觀結合起來,與貫徹《公民道德建設實施綱要》結合起來,與各類精神文明創建活動結合起來。在全社會特別是青少年中,廣泛開展以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動,引導人們從我做起,從身邊做起,從點滴做起。二要繼續深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。加大《公民道德建設實施綱要》宣傳教育力度,大力開展“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德具體規范的'養成教育活動,尤其要在全體公民中開展倡導文明言行、普及文明禮儀知識的教育。強化輿論引導作用,通過新聞報道、座談研討、群眾評論等多種形式,營造濃厚的宣傳教育氛圍。
3、加強環境建設,改善群眾生活條件。要繼續加強小城鎮建設步伐,努力整治鎮容街貌,推進"新、綠、亮、潔、美"工程;鎮區建設改造要做到規劃科學合理,生活服務設施基本配套,特別是交通、供排水、供電、通訊、公廁、醫療等設施網點布局合理;建立健全環境衛生各項管理制度,加強衛生監管力度,保證街面整潔;加強交通秩序整治,工商、稅務、企業等部門要加強對集貿市場和個體店面、私人攤位的管理,徹底地解決臟、亂、差問題,杜絕占道擺攤現象;各村、各單位普遍開展“愛國衛生月”活動,認真做好每年春、秋兩季統一衛生大掃除工作;國土、建管部門要加大監管力度,確保合理利用土地,保護耕地;公安、文化、廣電等部門要扎實開展掃黃打非工作,市場無出售、播放淫穢音像制品,無出售非法出版物,文化市場得以進一步凈化、繁榮。
4、加強科教文化建設,促進社會事業全面發展。各村、各單位要充分發揮科普宣傳陣地作用,建立科技示范村,爭創科技示范戶、五好家庭、衛生之家;各村要協同農業服務中心等有關部門,普遍傳播科技文化知識,推廣致富實用技術,使本村經濟發展的科技含量逐年提高,大多數農民掌握1---2門實用技術,培育社會主義新型農民;積極推進“婚育新風進萬家”活動倡導新型的婚育觀念,提倡晚婚晚育,鼓勵少生優生;實行殯葬改革,積極落實殯葬管理措施,完成各村公墓建設;積極開展“祟尚科學,遠離邪教”宣傳教育活動;開展文教和衛生事業文明創建活動,教育部門要深入實施“文化育人,質量強校”戰略,積極開展“助學”“獎教”活動,創建教學設施完善、環境優美、辦學質量高的九年制義務教育體制,教育質量進一步提高,教學成果進一步鞏固;要完善村級宣傳欄和文化室建設,并發揮作用。
5、加強綜合治理,建設“平安顧店”。認真落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制,控制各類刑事案件上升幅度,及時依法查處聚眾賭博等案件;完善綜合治理網絡,廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理,落實群防群治、毗鄰地區聯防調解制,維護社會秩序和社會穩定,大力推進“平安顧店”建設。深入開展依法治鎮工作,做到依法行政、依法執政、司法公正;司法部門要扎實開展“五五”普法教育,使群眾懂法、守法、依法辦事;建立健全鎮村兩級社會治安綜合治理網絡,基層創安活動逐步深化、治安防范網絡和群防群治隊伍不斷健全;公安部門嚴厲打擊地痞流氓、鎮霸村霸等黑惡勢力,杜絕欺行霸市現象,依法打擊邪教及利用宗教進行的非法活動,治理整頓和規范錄像放映廳、游戲廳、歌舞廳等文化場所的經營行為,堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象;民間調解組織充分發揮作用,調處民事糾紛及時有效;無發生集體上訪和大規模群眾械斗事件,治安案件逐年減少,群眾安全感普遍增強;開展計劃生育"三結合"工作,全面完成人口計劃,計生統計準確率達95%以上,基礎不斷鞏固,計生水平邁入先進鄉鎮行列。
6、加強經濟建設,提高農民收入。深化農村改革,提高農民生產的積極性,促進農村生產發展;進一步優化農業產業結構,積極培育食用菌主導產業,努力發展有特色、有市場、有效益的反季節蔬菜、名優特水果等綠色食品;積極發展規模化的種養業生產基地,建立公司加基地、基地帶農戶的經營組織形式,加快發展農業產業化經營;鎮村兩級集體經濟穩步增長,財政收入和農民人均純收入逐年增加。
7、加強基層組織建設,使領導班子堅強有力。各村、各單位要認真貫徹執行黨在農村的基本政策,把創建文明鄉鎮活動列入國民經濟和社會發展的總體布局,與經濟建設同部署、同檢查;開展以爭創"五個好"農村黨支部為目標的基層組織建設,村兩委班子團結務實,注重為民辦實事,善于幫助群眾勤勞致富,敬業盡責,廉潔自律,聯系群眾,辦事公道。鄉鎮干部勤政廉政,工作作風和態度好,干部駐村入戶、包村掛戶和黨員聯系戶制度有效落實。
文明村實施方案11
為深入貫徹落實省、市、縣“鄉村文明行動”會議精神,大力推進我鄉農村精神文明建設,切實把“鄉村文明行動”各項任務落到實處、取得實效,結合我鄉實際,制定實施方案如下:
一、總體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以行政村和新型農村社區為基本單位,以社會主義核心價值體系建設為根本,突出塑造新環境、培育新農民、形成新風尚、拓展新陣地、建設新文化等重點內容,動員全社會力量積極參與,加大工作推進力度,全面提高農民思想道德素質,努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。力爭到年底,達到生態文明鄉鎮標準,其中全鄉20%以上達到市級文明村標準。
二、工作重點及責任分工
(一)推進村容整治
1、實施村莊凈化工程。結合農村社區建設,在科學規劃農村垃圾集中處理站等基礎設施建設的基礎上,根據主干道沿線、鄉鎮政府所在地村莊和偏遠村莊等實際情況,分類別確定整治內容和標準。深入開展環境衛生清理整治活動,集中清理“三堆”,同時逐年加大環衛投入,支持搞好垃圾收集、清運、處理設施建設和農村保潔隊伍建設,力爭年內全部建立環衛一體化長效運行機制。各村配齊專兼職的保潔隊伍。(責任單位:鄉城建辦、各自然村)
2、實施村莊綠化工程。認真落實“三網”綠化總體規劃,積極推進干線路域綠化、水系綠化、農田林網綠化和示范片區綠化。積極推進村莊庭院綠化創優活動。發展村片林和環村林帶,林木覆蓋率達到25%以上。綠化庭院,人均樹木株以上。開展鄉村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作,綠化率達到80%以上。(責任單位:鄉林業站)
3、實施村莊硬化工程。繼續推進“村村通”工程,不斷提高農村公路暢通水平。加大公路交通升級改造力度,啟動農村公路管理養護年活動,縣道、鄉道好路率均在85%以上,進一步改善農村群眾出行條件。(責任單位:鄉城建辦)
4、實施村莊亮化工程。實施新一輪農村電網改造升級工程,推進新農村電氣化工程,村莊主要街道都設有路燈,亮燈率達到90%以上。(責任單位:鄉綜治辦、供電站)
5、完善村莊規劃。結合舊村改造、撤村并點等工作,進一步完善農村社區建設規劃,完善農村社區服務中心功能。強化農房建設規劃和指導,重點治理亂搭亂建等行為,繼續搞好農村住房建設和危房改造。(責任單位:鄉城建辦、國土資源所)
(二)改善生態環境
1、推廣使用清潔能源。集中扶持農村推廣實施沼氣等生物質能源及太陽能等清潔能源,鼓勵農戶使用節柴灶、節能電器。加大秸稈等農業廢棄物綜合利用項目的實施力度。科學使用化肥、農藥,不使用禁用農藥,配方施肥、有機肥、生物肥、生物農藥及綜合防治技術得到廣泛應用。強化源頭治理,實施農藥減量控害工程,建立農藥生產經營違法人員行業禁入制度。(責任單位:鄉農業辦、環保所、工商所)
(三)培育優良習慣
抓好“一池三改”。繼續推進農村沼氣建設,加快改水改廁改灶進度,改變農村落后的生產方式和生活習慣。推動人畜分離,集中建設一批標準化規模畜牧小區,實現農業生產無害化、家居環境清潔美化,形成以農戶為單元的生態良性循環。(責任單位:鄉農業辦、環保所)
(四)倡樹文明新風
依托農村文化大院,建設“道德講堂”試點,培育道德講師隊伍,組織道德宣講活動,鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個人品德教育,開展農村道德模范評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動。繼續開展“好媳婦、好婆婆”,“十星級文明戶”、文明集市、文針對農村各類困難群體需求,深入開展關愛空巢老人、留守兒童、農民工等志愿服務活動,組織開展扶貧幫困、便民服務、法律援助、創業培訓、就業轉移等志愿服務,幫助他們解決實際困難。明村鎮等精神文明創建活動,促進農村社會風氣整體好轉。(責任單位:鄉婦聯、各管區)
(五)促進社會和諧
重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪,依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動,切實增強農民群眾安全感。加強農村治安防控體系建設,建立村民自治聯防長效機制。深入實施政法干警回原藉村掛任“村官”工作新機制。建立健全社情民意、社會矛盾預警和矛盾糾紛排查調處機制,及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。(責任單位:鄉綜治辦、派出所、司法所)
(六)完善公共文化服務體系
推進文化惠民工程。繼續實施鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程,維護農民群眾文化權益。加強農村文化大院、農家書屋等文化基礎設施建設。推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室,加強公益性上網場所建設與管理,完善農村體育健身設施,不斷拓展農村精神文明建設陣地。制定并落實相關文化惠民政策,努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。發揮農民業余文化隊伍、農村文化中介組織的`作用,繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略,發掘農村優秀文化資源,注重農村非物質文化遺產的保護和發展,弘揚優秀民族民間文化。(責任單位:鄉文化站)
三、有關要求
(一)搞好協調聯動。按照“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求,進一步完善領導機制和工作機制,整合各部門各方面的資源,形成齊抓共管的工作格局。通過規劃引導、統籌安排等方式,吸引各部門的項目集中建設農村,各項服務向農村傾斜,形成資金、資源合力。共同推進鄉村文明行動。
(二)堅持典型帶動鄉村文明行動實施方案鄉村文明行動實施方案。搞好調查摸底,以農村社區為依托,確定創建試點片區和重點村,推出一批鄉村文明行動示范村和示范社區。及時總結u>
(三)強化督導考核。把“鄉村文明行動”納入單位年度精神文明建設工作目標責任考核的重要內容。對工作扎實、效果明顯的部門進行表彰獎勵,鞏固鄉村文明行動成果,建立長效機制,對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣,指導面上工作。
文明村實施方案12
一、總體要求
以提升農民生活品質為目標,實施“環境整治、民居改造、設施配套、服務提升、生態建設”五大工程,保持田園風光,增加現代設施,傳承優秀文化,加快打造“環境整治、設施配套、功能完善、田園風光、舒適宜居”的現代農村。
二、主要任務安排
實施農村面貌改造提升行動,要按照全面建成小康社會的指標體系,結合我市開展的“鄉村道路建設”、“低壓電網改造”、“鄉村環境衛生綜合整治”三個三年攻堅戰,進行配套改造、整體提升。
(一)實施環境整治工程。
1.全面開展“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)。徹底清理村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾以及村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料、村內散落糞堆、磚頭瓦塊等;拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理、修整坍塌破房、殘墻斷壁;清除院落內垃圾、雜物,規整院內堆放物品,及時清理畜圈糞便,做到房內、院落整齊清潔。20xx年底,全市重點區域各行政村要完成“四清”任務,并探索建立長效機制,即:每個村要至少建設一個固定填埋場,配備衛生保潔員和垃圾清運人員;各鄉鎮(辦)要采取財富積累、部門幫扶、社會捐助等多種手段籌措資金,各村也要迅速研究制定鄉村環境衛生費征收管理辦法,解決“四清”機制運轉所需資金短缺問題。
2.加快推進“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)。20xx年底,全市所有行政村要完成“四化”任務。“凈化”工作的主要內容是“四清”,
由市環保局牽頭。“綠化”工作由市林業局牽頭。“亮化”工作由市供電公司牽頭。“美化”工作由市文明辦牽頭。
(二)實施民居改造工程。1.穩步推進新民居建設。市委農工委牽頭,在布局上要
向城區、園區周邊、重點鎮及沿國、省道,沿高鐵、高速公路兩側等重點區域傾斜,優先選擇基礎條件好、支部班子強、群眾積極性高的村建設,以原申報的32個新民居項目(34個村)為重點,抓配套、抓提升、抓拓展,增強對周邊村莊的帶動能力和人口吸納能力。
2.改造提升現有住宅。市住建局牽頭,加大危房改造力度,鼓勵農民采用節能、節水新技術、新工藝、新設備和新型墻體建材、環保裝修材料,改造提升現有民居。嚴格規范危房維修標準,健全質量保障體系。到20xx年底,完成2xx0戶危房改造任務。
3.加強傳統村落保護和特色村落建設。市住建局牽頭,逐步完成歷史文化名村保護范圍內歷史建筑修繕、基礎設施建設和環境綜合整治工作。建立保護和開發機制,到20xx年底,省定歷史文化名鎮名村全部完成修繕改造任務。
(三)實施基礎設施配套工程。
1.推進農村路、水、電、訊等基礎設施建設。市交通局牽頭,加快推進農村公路村村通建設、連村道路建設、村內街道硬化和農村客運服務網絡建設。到20xx年底,全市重點區域和重點村莊村內主街道全部實現硬化。市水利局牽頭,加快農村飲水安全工程建設。
到20xx年,已列入國家農村飲水安全“”規劃的村全部解決飲水安全問題。供電公司牽頭,加快農村電網改造,保障用電需求,到20xx年底,未完成農網改造的村全部完成。
2.推進農村污水垃圾處理設施建設。市住建局牽頭,采取建設小型污水處理設施、沼氣凈化池等適宜方式,對污水進行有效處理。積極推行“戶收集、村集中、鄉(鎮)運送、縣(市)處理”的城鄉一體化垃圾處理模式。到20xx年底,垃圾填埋場周圍20公里以內的村莊產生的垃圾,全部實現無害化處理。
3.推進農戶廚房改造。市農業局牽頭,推廣使用先進爐具、灶具,積極推進農村沼氣集中供氣,到20xx年底,新增沼氣用戶17000戶、秸稈壓塊炊事采暖385戶。
4.推進農村廁所改建。市衛生局牽頭,加快改造農村露天戶外廁所,推進糞便無害化處理。到20xx年重點村莊基本完成廁所改造任務。
(四)實施公共服務提升工程。1.加強農村教育設施建設。市教育局牽頭,充分考慮學生上學方便和交通安全,改善農村辦學條件。扶持農村幼兒教育和職業教育,加強農村校車配備與管理,保障中小學生上學安全。
2.加強農村文化設施和活動場所建設。市文廣新局牽頭,大力推進文化惠民工程,加強村級活動場所建設。到20xx年底,每個行政村都要建有文化活動場所,體育健身設施安裝覆蓋面達到60%以上。
3.加強農村標準化衛生室建設。市衛生局牽頭,每個行政村原則上建設一個不低于60平方米的標準化衛生室。
4.加強農村敬老院建設。市民政局牽頭,著力完善配套設施,提高服務質量和水平。到20xx年,全市農村互助幸福院基本實現全覆蓋,農村集中供養能力達到80%。
(五)實施生態環境建設工程。
1.加強農村污染治理。市環保局牽頭,嚴格執行農村污染物排放標準,集中治理鄉村規模小的污染企業,推進農業清潔示范區建設。
2.積極推進農村土地綜合整治。市國土局牽頭,充分利用城鄉建設用地增減掛鉤政策,對農村和工礦企業廢棄地實施綜合治理。
3.大力開展農村植樹造林。市林業局牽頭,建設環村林帶,在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁、河邊大力開展植樹造林,打造村在林中、人在綠中的良好生態環境。到20xx年,全市村莊綠化率達到30%以上。
4.開展農村環境連片整治示范。市環保局牽頭,結合國家農村環境連片整治項目,編制農村區域性建設規劃,成片連村推進環境綜合整治。到20xx年底,建成國家級農村清潔工程示范村2個。
三、實施步驟
以鎮村體系規劃為遵循,本著“發展中心村、提升一般村、打造特色村”的基本思路,按照面上整體推進,沿高鐵、高速公路、國省干道、支干道和沿城、沿景區、城鄉結合部、產業園區周邊和鄉鎮政府所在地等重點區域率先突破的工作路徑,分期分批全面改善農村的生活環境,力爭全市農村面貌年內求突破、兩年上臺階、三年大變樣。
(一)20xx年,全面啟動、重點突破。在鄉鎮(辦)指導下,各村制定三年改造提升目標任務,年內全面完成“四清”和“四化”任務。重點抓好244個村莊的'改造提升工作,并建立“四清”“四化”長效機制。沒有列入20xx年改造提升重點的村莊,也要逐村搞好規劃,同步啟動,整體推進。
(二)20xx年,擴點擴面、明顯見效。總結先進經驗、完善配套政策,鞏固和擴大“四清”、“四化”成果,并著力對重點區域村莊進行全面改造提升。其他村要按規劃和有關方案實施改造提升。
(三)20xx年,全面提升、實現目標。對剩余的村莊,全面推進改造提升工作,確保20xx年底全市行政村基本完成改造提升任務,建立長效化的農村公共設施和環境管護機制。
四、保障措施
(一)加強組織領導。市委、市政府成立農村面貌改造提升行動領導小組,市委副書記任組長,市委分管農村工作的領導任常務副組長,市人大、政府、政協主管領導為副組長,市直相關單位主要負責同志為成員,下設辦公室在市委農工委,辦公室設十個推進工作組。各鄉鎮(辦)、各有關部門要把農村面貌改造提升工作擺在突出位置,成立領導機構,作為“一把手”工程統籌謀劃、精心部署、強力推進。
(二)明確目標責任。各鄉鎮(辦)黨政組織及村“兩委”是農村面貌改造提升行動的責任主體,要結合本地實際,按照有關規劃量化目標,實化措施,深入扎實地加以推進。各牽頭單位要充分發揮牽頭協調作用,制定專項工作實施方案,明確配合部門、工作任務、標準要求、實施步驟、推進機制、時間節點以及資金籌集辦法等,組織協調有關部門推動工作落實,負責對各鄉鎮(辦)進行業務指導、督導調度、觀摩檢查和年度考核。各有關部門也要按照任務分工,加強業務指導和標準把關,合力推動工作落實。
(三)強化機制建設。每個鄉鎮(辦)要成立規劃建設領導小組辦公室,所有村莊都要編制農村面貌改造提升規劃;開展幫扶幫建,要建立領導干部聯系和部門幫扶制度,做到每個村都有黨政干部聯系、有部門幫扶、有干部駐村指導,吸引社會力量參與農村面貌改造提升,形成持續幫扶幫建機制;強化宣教機制,廣泛宣傳推介健康文明的生活方式,通過制定村民公約、簽訂衛生責任狀等形式,落實好村民的環境衛生責任義務,建立制度保障。
(四)加大投入力度。市政府將安排專項資金對今年確定的重點村給予獎補,按照分項考核的辦法,達標一項,獎補一項,市有關部門也要安排年度計劃及方案步驟對新民居建設、農村土地整理、農村環境連片治理、農村危房改造等安排項目資金對重點村予以傾斜。要充分發揮集體和農民合作社等新型經營主體的作用,充分運用“一事一議”政策,引導農民積極投工投勞,用好用足城鄉建設用地增減掛鉤政策,增減掛鉤指標收益的80%要用于置換出建設用地的村莊改造提升。
(五)造濃工作氛圍。宣傳部門和新聞媒體要通過多種有效形式大力宣傳農村面貌改造提升行動的總體要求、主要任務、保障措施和實施步驟,通過開辟專題、專欄、專訪和組織各類宣傳活動,總結先進典型,推廣經驗做法,形成全社會關心、支持農村面貌改造提升行動的良好氛圍。
(六)嚴格考核獎懲。實行每季一調度、半年一觀摩、每年一考核的督導考評制度,嚴格工作問責制。建立農村面貌改造提升工作考核評價指標體系,考核結果作為實績考核的重要依據。采取多種方式,查找問題、督促整改,確保各項工作落實到位。
文明村實施方案13
一、基本概況
(一)項目名稱:新杭鎮徐家邊村農村美麗鄉村項目
(二)項目實施單位:新杭鎮徐家邊村村委會
(三)項目實施地點:新杭鎮徐家邊村
(四)項目實施內容:
“美麗鄉村”的總體要求是“四個美”,即“規劃科學布局美、村莊整治環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美”,與之相對應,要具體開展“四個行動”,即“生態人居建設行動”、“生態環境提升行動”、“生態經濟推進行動”、“生態文化培育行動”。通過整個美麗鄉村建設的實施,達到“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的目標。鑒于此,徐家邊村美麗鄉村將做以下項目:
1、建立一座生活污水處理池
2、在村口處建立一座永久性的門頭
3、修建水庫(休閑、垂釣)
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶
5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場(健身器材、綠化)
6、將村委會辦公樓亮化
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農村小區老點建設
8、胡家橋道路拓寬
9、建60個生活垃圾收集池
二、指導思想
為認真落實科學發展觀,圍繞新杭鎮社會主義新農村建設和生態文明村建設,以人為本,科學規劃,逐步建立健全美麗鄉村長效機制,努力抓好農村生活環境與質量、過程管理和資源化利用,注重提高廣大農村居民環保意識。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則,努力構建“戶為基礎、村為主體”的多元化鄉村環境衛生管理體系,全面提高農民衛生意識,增強農民健康素質,優化農村公共環境,有效解決群眾普遍關心的環境問題,促進農村經濟社會可持續發展,扎實推進社會主義新農村建設實現“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。
三、總體目標
力爭至20xx年,全村80%以上的村民組創建成為符合美麗鄉村要求的鄉村。規劃總體指導思想以提高農民收入、提升農民生活品質為核心,全面美化農村生態和人居環境,努力把我村建設成“創業增收生活美、科學規劃布局美、村容整潔環境美、鄉風文明和諧美的美麗鄉村”的總體布局。我村高度重視,嚴格要求,通過抓點成線,延伸擴面,把村莊建設成為生態環境優美、村容村貌整潔、產業特色鮮明、群眾服務健全、鄉土文化繁榮、農民生活幸福的美麗鄉村。全面建設“景美、業興、村新、人和”的美好愿景,整體推進徐家邊村生態文明、物質文明、精神文明和政治文明建設。
---生態為先。良好的生態環境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求,將“美麗鄉村”建設和爭創國家級生態縣工作緊密結合,構建徐家邊村生態景觀大道,發動村民對自然環境進行保護,增強村民保護環境的意識。
---富民為本。高效生態農業顯著發展,形成一批特色農業示范點。農村二、三產業加快發展,農民實現充分就業、村域經濟日益發達。“”期間,力爭實現農業增加值年均增長3%以上,農村居民人均純收入增長率高于城鎮居民人均可支配收入增長率。
---村美為基。將農村垃圾收集處理延伸到每個行政村,覆蓋率達xx0%。同時,積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態循環處理方法,建立農村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式,達到了農村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的,極大改善了農村環境衛生面貌。
---和諧為魂。農民思想觀念、思維方式和價值觀念進一步提升,民主法制、生態文明意識深入人心,生活方式更加健康、科學、文明。村民自治不斷深化,村級組織建設不斷加強,農村社會更加和諧。
四、工作要求
(一)建立“美麗鄉村”建設工作領導小組
“美麗鄉村”建設是今后一段時間我村工作的重點。健全領導體系,堅持主要領導親自抓,形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉村”建設領導小組,下設辦公室,具體負責 “中國美麗鄉村”建設工作,并明確村兩委班子分工,做到分工負責,狠抓落實。
(二)積極宣傳發動、營造濃厚的創建氛圍
“美麗鄉村”項目是一項改造農村、造福農民的民生工程,要切實加大宣傳動員力度,要把學習十九大精神與“美麗鄉村”的創建宣傳活動結合起來,利用動員會、文化下鄉、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉村”建設的宣傳,努力營造建設“美麗鄉村”的濃厚氛圍。
(三)加強“中國美麗鄉村”建設的工作檢查、考核
加強工作考核,圍繞“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”四個方面的目標,按照縣政府制定的“中國美麗鄉村”創建的考核內容及標準,把建設“美麗鄉村”工作作為考核的重要內容,建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的.督查,制定出臺建設工作考核辦法,使各項建設工作目標具體化和責任化。
五、主要任務
(一)抓好環境提升工程
1、樹立“中心”新形象,傳承傳統文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造,樹立體現徐家邊村特色的形象標志牌,在一定區域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達,通過形象建設,提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環境。在原有基礎上,加大投入力度,實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環境的綠化、美化、亮化工程,安裝路燈150盞;全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創建評比活動,進一步美化庭院,實現戶戶優美,全面提升村莊整體環境。計劃投入345萬元。
3、提升基礎設施水平。一是繼續實施污水標準化治理工程;二是完成徐家邊村生活垃圾整治;三是加大對村莊綠化的投入;四是加大用電、用水等公共設施的投入。進一步改善生產、生活條件。計劃投資200萬元。
4、進一步鞏固創建成果。進一步鞏固新農村的創建成果,完善健全徐家邊村村衛生保潔制度、村莊環境長效管理機制,全面提高全村村民的衛生保潔意識。
(二)抓好產業提升工程
1、大力推進現代都市農業建設。加快土地承包經營權流轉,促進農業標準化、規模化、專業化生產。強化農田水利設施建設,加強病險水庫山塘的除險加固工程建設。著力完善農業社會化服務體系,加強農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管“三位一體”的農業公共服務體系建設。
2、全面拓展農民創業就業領域。加快發展各具特色的鄉村休閑旅游業,鼓勵社會資本投資連片開發鄉村生態旅游項目,大力創建農家樂休閑旅游特色戶和農家樂特色精品示范區,規范提升農家樂經營管理水平。積極培育農村旅游節慶活動。注重與產業發展相結合,引導發展農村集體物業經濟。
3、加快培育現代農業經營主體。積極扶持一批產業帶動性強、市場競爭力強、與基地農戶利益聯結緊密的農業龍頭企業和種養大戶,大力培育農民專業合作社,提升農業產業化水平。支持工商企業參與現代農業建設,強化科技人員聯基地、聯龍頭企業的措施,培育適應現代農業發展的新型農業經營主體。積極引導大學生投身現代農業。
(三)抓好服務提升工程
1、加快農村建設,提升服務水平。做好信息服務平臺和農民信箱建設,進一步鞏固和加強村綜合服務中心的管理,強化為民服務意識,制定和完善各項便民服務措施,提升服務水平,切實解決群眾的實際問題;建立村宣傳長廊,規范村務、財務、黨務公開制度,全面落實村民的知情權、參與權、選擇權、監督權。
2、進一步壯大村級集體經濟,增強村級組織管理服務功能。以市場為導向,立足資源優勢,全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源,搞好資產經營。20xx年力爭村集體經濟收入比上一年增幅20%,增強村級組織管理服務功能。
3、提高農家樂工作站服務水平。依托農家樂工作站,進一步密切全村各農家樂的聯系,在操作技能、解決勞動力、經營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平,創新工作思路,學習有農家樂特色村的優秀經驗,創出徐家邊村獨特的農家樂旅游休閑品牌。
4、強化社會保障,切實加強對困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶,保障困難群眾的生活穩定,充分體現徐家邊村村出處和諧的新氣象。
(四)抓好素質提升工程
加大教育、文化、體育等社會公共事業的投入,提升村民的文化素養,進一步推進精神文明建設。一是配足村文化活動中心所需的各設施設備,籌措老年活動經費,積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室,經常性地開展形式多樣的教育活動,使之成村民們學習科技文化的課堂、娛樂的場所,進一步豐富廣大群眾的業余文化生活。二是組織各種類型的培訓,積極培育有文化、懂技術、會經營的現代化新型農民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動,在全村樹立文明新風尚,充分展現徐家邊村人人幸福的新生活。
文明村實施方案14
為全面建成小康社會,改善農民生活質量,改善農民生產生活條件,按照縣委、縣政府安排部署,結合我鎮實際,現就我鎮農村面貌改造提升行動制定如下實施方案。
一、指導思想及總體要求。
以縣委縣政府實施方案具體部署為指導思想,以切實提高農民生活品質為目標,堅持科學發展觀,大力實施“環境整治、居民改造、設施配套、服務提升、生態建設”五大工程,保持田園風光,增加現代設施,綠化村落庭院,傳承優秀文化,加快打造“環境整潔、設施配套、田園風光、舒適宜居”的現代農村。
一是加強引導,農民自愿。廣泛宣傳,加強引導,調動農民的積極性,引導農民積極主動的參與到行動中來,發揮農民自己的力量建設美麗家園;
二是結合實際,不搞花架子。根據每個村不同的情況,制定符合實際情況的具體實施辦法,不搞一刀切,不走形式,不搞花架子,一切從切合實際的農民利益出發;
三是因地制宜,量力而行。以點帶面,以學促改,選定一部分有條件、基礎好的村先改造先提升,以先行改造提升的村為榜樣,帶動促進基礎差條件差的村改造。條件差底子薄的村有選擇的有步驟的量力而行的一步步整改提升;
四是科學規劃,示范引領;改造提升辦法一是要民主評議,二是科學、長遠、規范,必要時可組織村干部、群眾代表到先進村參觀學習,不盲目,不盲從,避免出現短期行為短期效應;
五是凈化綠化先行,美化亮化跟上。凈化、綠化成本較低,可以先行一步立竿見影。亮化美化成本較高,條件好基礎好的村先行完成,其它村分批分期分步驟進行。
二、主要任務
(一)環境整治
1.凈化。全面實現“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)。一是村內街道兩側、房前屋后、國道、省道、縣鄉道路兩側堆放的糞堆、柴草、建筑廢料等雜物必須清理;二是村內街道兩側私搭亂建的設施以及無人居住的坍塌破房、殘垣斷壁;三是各家各#from 本文來自戶庭院里的柴草、雜物、糞肥要整齊存放,禽畜統一圈養,垃圾及時清理,做到窗明幾凈,院落整齊干凈。
2.綠化。一是村內街道兩側、房前屋后要統一栽植觀賞或經濟樹木,栽植觀賞或經濟花草,有條件的村可以打造綠化景觀街道或綠化景觀廣場;
3.美化。對村內主街道兩側的墻壁實施美化,統一規范廣告的'繪制、懸掛和張貼,繪制文化墻、宣傳標語和公共標志;
4.亮化。安裝線桿、路燈等亮化設施,實現村內主街道夜晚照明,推薦使用太陽能路燈,節約使用成本,節約電力資源。
(二)民居改造
1.穩步推進新民居建設。繼續大力抓好城中村拆遷改造,將距離縣城近、群眾基礎好、經濟條件好,地理位置好的35個村納入城鎮規劃,加快拆遷改造步伐,先期完成其中東李莊、大陳莊、油坊、劉莊、南街、小樓村、小陳莊、大張莊、東唐莊共9個村的改造提升。以此9個村做為全鎮民居改造的示范村,逐漸向其它村輻射延伸;
2.引導現有住宅改造提升。對規劃保留的村莊,積極引導開展墻面美化、坡屋頂改造。對新建住宅要積極引導、合理規劃設計,統一規范標準,鼓勵采用節能、節水新技術、新型建筑保溫、環保材料,提升民居質量和品位;
3.加大危房改造力度。積極輔助符合條件的危房戶對危房進行改造,確保改造資金百分百到位,讓危房戶真正受益。到20xx年底,徹底消除危房戶。
(三)基礎設施
1.推進農村路、水、電、訊等基礎設施建設。加快推進農村公路村村通建設、連村道路建設、村內街道硬化,方便群眾出行。對吃水困難的村,加快鋪設維修吃水管道,打造深水井,適度規模連村集中供水,徹底解決飲水安全問題。抓緊實施新一輪農村電網改造升級工程,加快變電站和輸電線路改造,保障農村用電需求。
2.推進農村污水垃圾處理設施建設。在源頭削減、污染控制與資源化利用的基礎上,采取分散處理與集中處理相結合的方式。對群眾基礎好,經濟條件好,人口密集,污水排放相對集中的村,建設小型污水處理設施,鋪設排水管網;人口較少、居住分散的村,建設采取沼氣凈化池等適宜方式,對污水進行有效處理。鼓勵引導農民進行生活垃圾分類處理,對金屬、玻璃、塑料等垃圾進行回收利用,電池燈危險廢棄物單獨收集,推行“戶收集、村集中、鄉運送”的一體化垃圾處理模式,統一處理。
3.推進農戶廚房改造。加快改善農村能源結構和使用方式。距縣城較遠,農業種植較多,群眾基礎較好的村,推廣秸稈沼氣、秸稈固化等先進技術,因地制宜進行秸稈沼氣集中供氣建設。
4.推進農村廁所改建。加快改造農村露天戶外廁所,根據各村實際情況大力推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯通沼氣池式廁所,推進糞便無害化處理,到20xx年底完成露天戶外廁所的改造。
(四)公共服務
1.加強教育設施建設。進一步改善農村小學的辦學條件,徹底消除危房,并進一步綠化美化學校環境;
2.加強文化設施建設。大力推進農村文化建設,增設體育健身設施,豐富廣大農民群眾精神文化生活,20xx年底,每個村都要建有文化活動場所。
3.加強標準化衛生室建設。到20xx年底,基本實現每個村都有一個不低于60平米的標準化衛生室。
(五)生態環境
1.加強污染治理。加強對污染企業、作坊的治理,保護耕地、水源不受到污染,開展農業清潔示范區建設,實現田園清潔、水源清潔、家園清潔
2.積極推進土地綜合整治。大力開展廢棄地、閑置宅基地整治,積極推進農村公墓和骨灰堂建設,科學、合理利用土地,節約保護耕地;
3.大力開展植樹造林。在村莊周圍建設環村林帶,在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁河邊大力開展植樹造林,實現村中有綠地、周邊有林帶,形成村在林中、人在綠中的良好環境。
三、實施步驟
(一)宣傳動員
5月16日——6月15日為宣傳動員階段。全體包村干部全部深入村莊一線,廣泛利用村村通廣播、標語、宣傳頁、村民代表會等形式,進行大力宣傳,組織村干部挨家挨戶做思想工作,挨家挨戶做動員,把省委省政府關于實施農村面貌改造提升行動的重要意義送到每家每戶,在各個村中、在每一個家庭,都要形成農村面貌改造提升的濃厚氛圍。
(二)規劃設計
6月15日——30日為規劃設計階段。各村組織村民代表到典型示范村參觀、開現場會,借鑒經驗,結合本村實際,按照本方案第二項中的主要任務項目,30日前各村必須制定出詳細周密、科學合理、行之有效的改造提升方案,經村民代表會通過后,報鎮黨委政府審核通過后開始實施。
(三)具體要求
(1)20xx年底,61個村全部完成“四清”任務,并建立起自己的村級保潔員隊伍。
(2)20xx年底,61個村全部完成“四化”任務。
(3)20xx年底,徹底完成61個村的危房改造任務。
(4)20xx年底,61各村主要街道全部實現硬化,并全部解決安全飲水問題。
(5)20xx年底,新增沼氣用戶xx00戶,新增秸稈壓塊炊事采暖xx00戶。
(6)20xx年底,完成城區規劃村35個村的戶外廁所改建任務。
(7)20xx年底,每個村都要建有文化活動廣場,百分之60的村莊文化廣場要設置體育或健身設施。
(8)20xx年底基本實現每個村都建有一個標準化衛生室。
(9)20xx年底,61村全部實現30%的綠化率。
四、保障措施
(一)組織形式。成立農村面貌改造提升工作組,下設8個小組和辦公室。提高認識,強化組織領導,精心組織,周密部署,狠抓落實,確保方案順利實施。
組 長:劉繼國 黨委書記
副組長:張 強 鎮 長
(1)綜合協調小組:鄭廣州 副書記
組 員:李增強 李文燦 高良兵 周國英 唐春恒
(2)宣傳動員小組:張彩霞 宣傳委員
組 員:鄭英凱 楊占國 丁永義 史英明 王永樂
(3)環境整治小組:解朝 副鎮長
組 員:李俊華 齊少武 于炳正 李瑞生 劉順義
(4)民居改造小組:吳萬坤 人大主席
組 員:周本海 韓朝輝 盧建明 王永強 劉昭華
(5)基礎設施小組:李建勛 副書記
組 員:高良社 陳子華 陳進華 周金川 李富成
(6)公共服務小組:劉志強 副鎮長
組 員:谷玉江 齊冰洋 盧國強 吳殿海 張同海
(7)生態科技小組:馬曉明 副書記
組 員:馮書良 耿書興 周占軍 關向林 臧國忠
(8)督導監察小組:趙偉(組織委員) 杜寶杰(武裝部長) 李艷萍(人大副主席)李愛軍(紀檢書記)
辦公室:王 營 喬紅艷 唐 丹
各小組根據自己的職責分工,按照方案具體要求和任務,各負其責,強化協調配合。農村面貌改造提升行動涉及多部門、多領域,需要各小組樹立大局意識,積極參與,密切配合,進一步細化任務,抓好組織落實和指導實施,督導和推動各村迅速開展工作。
(二)整合項目,強化支持力度。要積極整合涉農資源,統籌“一事一議”獎補、新民居建設、農村土地整理、農村環境連片治理、農村危房改造、貧困村扶貧等有關項目資金,集中投放到農村面貌改造提升行動中,發揮效益,充分發揮村集體和農民合作社等新型經營主體的作用,引導農民積極投工投勞,將我鎮農村面貌改造提升行動建設成為高起點、高標準、高質量的示范帶動工程,造福群眾。
(三)加強督查,確保取得實效。我鎮農村面貌改造提升行動領導小組要每周實地督導進度,及時反饋進展情況,對工作開展不力,進展緩慢的村兩委班子和主要
文明村實施方案15
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,進一步加強農村精神文明建設,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強新形式下農村精神文明建設工作的意見》(中辦發[20xx]39號)和縣辦[20xx]2號文件通知精神,結合實際,特制定我鄉農村精神文明創建工作方案。
一、農村精神文明建設總體要求和基本原則
1、總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,突出抓好群眾性精神文明創建活動,著力培育新農民,倡導新風尚,發展新文化,著力提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度,推動農村精神文明建設邁向新臺階,為建設社會主義新農村,促進農村經濟社會又好又快發展提供思想保證、精神動力和文化環境。
2、基本原則。堅持以經濟建設為中心,更好服務改革發展穩定大局,服務社會主義新農村建設,服務農業增產、農民增收、農村繁榮;堅持把社會主義核心價值體系貫穿農村精神文明建設各項工作始終,形成建設社會主義新農村的強大精神力量;堅持以人為本,充分尊重農民群眾主體地位和首創精神,為農民多辦好事實事,吸引農民廣泛參與豐富農民的精神文化生活;堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷創新內容形式、方法手段和體制機制,保持農村精神文明建設的旺盛生機和活力;堅持統籌城鄉,從實際出發,適應城鎮化進程和農業現代化的要求,分類指導,務求實效,切忌形式主義,勞民傷財。
二、扎實開展群眾性精神文明創建活動
1、大力推進文明村創建活動。制訂村鄉發展規劃,加快農村基礎設施建設,加快危房改造,加強綠化建設,推動莊臺美化、環境凈化。以清潔示范村、文明生態村、特色小康村、移風易俗示范村、平安文明村“五創”活動為抓手,取締騎路設市、占道經營,拆除沿街亂搭亂建等。進一步深化文明生態村、文明小康村等創建工作,引導農民爭當“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女、好婆婆、好夫妻”,發揮先進典型示范作用,加快提升農村社會文明程度。進一步加強“文明村鄉”“文明集市”建設,努力營造管理民主,服務完善、文明祥和的村鄉環境和依法經營、誠實守信、整潔有序的市場環境。進一步開展群眾性愛國衛生運動,大力推進農村環境綜合整治,實施農村清潔工程,推進改水、改廚、改廁、改圈等工作,逐步消除臟亂差現象。制訂完善鄉規民約,發揮村民議事會,道德評議會,禁賭會、紅白理事會的作用,引導農民自我教育,自我管理,培育文明鄉風。大力加強農村科普工作、廣泛普及計劃生育、優生優育、生殖健康知識,提高農民科學文化素質和生殖健康水平。開展民主法制宣傳教育,推進農村普法工作,增強農村基層干部群眾的'法制觀念。深入推進平安村鄉建設,創新農村社會管理機制,完善治安管理和安全防范措施,有針對性地做好矛盾糾紛排查化解工作。依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動,嚴厲打擊黑、惡勢力犯罪活動,切實維護農村社會穩定。
2、深入開展城鄉共創活動。有效整合集市、行業、單位和農村的創建資源,實行村鄉聯動,使農村的精神文明創建活動優勢互補、相互促進。積極開展單位與村鄉結對幫扶活動,打造有影響力的精神文明建設示范點。高度重視解決進城務工農民精神文明需求問題,鼓勵農民工較多的企業與務工地共同開展創建活動,開展文化活動和文化服務,提高農民工文明素質。
3、積極開展農村志愿服務活動。倡導農民就近就便開展送溫暖獻愛心活動,幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難,做到親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶幫戶。開展科技志愿服務,發揮農技專家、科普技能,幫助提高增收致富能力。組織農村文化能人、文化骨干開展文化和體育健康志愿服務,活躍群眾文化生活。鄉及村要成立志愿服務組織,發展農村志愿者隊伍。
三、不斷豐富廣大農民的精神文化生活
1、廣泛開展各種形式的群眾文化生活。利用重要節慶日、紀念日,組織開展“唱紅歌、讀好書”、“中華經典誦讀”等活動,深入進行共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的宣傳教育。開展“愛祖國、建家鄉”主題實踐活動,激勵和引導農民自覺投身社會主義新農村建設,按照業余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求,開展廟會歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、讀書征文、書畫攝影、勞動技能比賽等活動,讓農民在參與中抒發情感,愉悅身心。利用春節、清明、端午、中秋等重要傳統節日,以“我們的節日”為主題,開展節日民俗、文化娛樂活動,弘揚中華民族優秀文化傳統。
2、努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。著眼滿足農民的精神文化需求,為農民提供更多受歡迎的文化服務,積極開展文藝團體、電影放映到農村去開展等流動文化服務,把最新最優的文化產品送到農村千家萬戶。依托農村超市、供銷點興辦更多符合農民需要的文化服務網點,增加文化產品的數量和品種。深入開展文化科技衛生“三下鄉”、送歡樂下基層、婚育新風進萬家、“綠色”電腦進農村等活動,完善長效機制,做到常下鄉、常在鄉。
3、加強農村思想文化陣地建設。整合利用現有文化、資源,充分利用農村中小學布局調整后的空置校舍,推動每個行政村建立農民需要富有特色、“一室多用”的文化活動室。推動農村中小學校圖書室和其他文化活動設施節假日向農民開放。加強對村鄉結合部,農村經營性網吧的管理,繼續實施廣播電視村村通、鄉綜合文化站、農家書屋等文化惠民工程。完善農村體育健身設施,開展適合農民特點的體育活動。堅持不懈地開展“掃黃打非”行動,進一步凈化農村社會文化環境。
四、加強農村精神文明建設工作的組織領導
1、高度重視農村精神文明建設工作。堅持兩手抓兩手都要硬的方針,把加強農村精神文明建設與轉變農村經濟發展方式、加快農民致富步伐結合起來,促進農村物質文明建設與精神文明建設協調發展。鄉成立農村精神文明創建領導小組,由鄉黨委、政府主要負責人擔任組長,各村書記和鄉直單位主要負責人為成員,明確專人負責。充分利用報刊、圖書、廣播、電視、網絡、手機、宣傳欄等媒體工具,宣傳農村精神文明建設情況,營造濃厚氛圍。
2、加大對農村精神文明建設的支持力度,保證對農村精神文明建設投入。鄉定期召開黨政擴大會議,研究部署農村精神文明創建工作。鄉財政要保證一定數量的資金用于鄉和村精神文明建設,推進農村精神文明建設與生產經營、基礎設施、環境保護、社會事業協調發展。組織全鄉黨政機關、企事業單位與村開展結對共創活動,幫助建設公共設施、治理村容村貌、改善文化條件,發展社會服務。文明單位要帶頭支持結對共創活動。
3、加強農村基層工作隊伍建設,形成共同關心支持農村精神文明建設的新局面。鄉對農村精神文明建設工作領導小組要擔負起統一規劃、組織協調、督促檢查、加強指導的重要職責,推動農村精神文明建設各項任務落到實處。鄉文明市民學校要開展科學發展觀、社會主義榮辱觀、公民道德實施綱要等學習教育活動,并經常開展節能減排、低碳生活、保障環境、健康教育等知識培訓活動。全鄉統一制作過境公路和主要商業街宣傳十七大精神、科學發展觀、“八榮八恥”二十字公民基本道德規范、節能減排、低碳生活、環境衛生、和諧社會建設等內容的宣傳欄,宣傳標語,經常性開展文明創建知識測試活動和衛生清潔檢查活動,嚴禁亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物等,堅決清理制止亂搭亂建現象。鼓勵農村中小學教師、志愿者、返鄉創業農民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與農村精神文明建設。
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