標準的鐵路局營業線施工安全協議
甲方：(工務段)
乙方：（施工單位）
為加強在營業線路施工的安全管理，做到運輸、施工統籌兼顧，嚴格遵循“安全第一”的原則，確保行車安全，根據鐵道部《鐵路營業線施工安全管理規定》的要求，經雙方協商，制定本《營業線施工安全協議書》，共同遵照執行。
一、工程概況：
（施工項目、作業內容、地點和時間、影響范圍）
二、施工地段：
線 區段
三、施工期限：
年月日至2年月日
四、安全責任、權利和義務：
(一)共同安全職責
1.甲乙雙方牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，嚴格執行鐵道部《鐵路營業線施工安全管理規定》(鐵辦[2005]133號)和成都鐵路局營業線施工安全管理規定》等各項安全規章制度。
2.成立安全責任小組，由乙方 任組長，甲方 任副組長，雙方各出2—3人為成員。安全小組負責檢查、指導、監督施工中的安全生產情況，發現問題及時整改，防止施工對營業線可能造成的各種安全隱患，遇有危及行車安全的重大問題應立即向各自上級單位和主管部門匯報，并立即采取措施確保行車安全。
3.當行車安全與施工發生矛盾時，要嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。
4.甲、乙雙方各自建立安全檢查記錄和聯合檢查記錄，并相互簽認備查。
(二)甲方責任、權利和義務
1.積極協助乙方做好施工的配合工作，為施工創造條件。具體配合內容：
①開工前設備現狀調查；
②施工計劃申報辦理；
③提供既有相關設備的技術資料；
④協助施工現場安全監護。
2.實行行車安全監督制度，甲方對乙方施工涉及本專業的安全進行全過程的安全監督，加強對施工單位的點前準備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監護工作，并進行檢查簽認。
3.發現施工質量不符合設計文件和《鐵路工程質量評定驗收標準》及有安全施工隱患的情況發生，有權責令乙方立即整改，危及行車安全時必須責令乙方停止施工，并采取措施確保行車安全。
4.對未履行施工安全協議造成行車事故的，甲方負主要責任。
對因監督不力造成行車事故的，除追究施工、建設、設計、監理單位和建設管理機構的責任外，同時要追究甲方責任，影響其安全成績。
5.甲方應積極配合乙方檢查既有設備情況，提供地下管、線、電纜等設備的準確位置。如無法提供地下設施的準確位置時，甲、乙雙方和設計單位共同探查、核實、劃定防護范圍，制訂安全措施，確保運營設備的完好和行車安全。
(三)乙方責任、權利和義務
1.乙方對施工安全全面負責。未簽訂施工安全協議或施工安全協議未經上級主管部門批準的嚴禁施工。乙方擅自施工的要給予經濟處罰。
嚴格按審定的施工組織方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工，施工中認真落實安全措施，對因施工造成既有設備的損壞和影響行車安全并構成行車事故的，視其具體情況，乙方要承擔全部或主要責任。
2.因工程質量不合格造成行車事故的，乙方負主要責任。(工程質量按設計文件、《施工規范》和《鐵路工程質量評定驗收標準》評定)
3.乙方組織施工前，必須在正式施工72小時前向甲方提出施工計劃、施工地點及影響范圍，提出施工作業的內容、項目及需要配合的人員數量。
未經甲方同意或監護人員未到現場擅自施工及違反施工程序、安全建設標準構成的行車事故負全部責任，并賠償全部的直接和間接損失。
雙方因賠償問題不能達成一致意見，由鐵路局安監部門裁決。
4.乙方在施工地段發生既有設備損壞時，應及時通知甲方，乙方必須立即組織搶修，甲方要積極配合，盡快恢復正常使用。
5.乙方要嚴格執行《鐵路技術管理規程》、《施工規范》和部、局有關安全管理規定。對可能發生危及行車安全的作業，要制定各項“卡死”制度。施工料具要集中管理，必要時派人看守，對影響行車的各個環節，要嚴密防范，確保行車安全。
6.乙方要建立健全安全保證體系。安全員、防護員、爆破員和工班長必須經過鐵路局有關部門安全培訓考試合格后持證(合格證)上崗。
7.乙方改動既有設備，須停水、停電、停用信聯閉、石方爆破等需封鎖線路或慢行的施工，均應按照鐵路局《各項行車設備施工的審批與實施辦法》的程序規定，制定施工計劃、施工過渡方案和安全措施并經批準后方可實施。
8.局外施工單位，凡在成都鐵路局管內承擔營業線施工，要交納安全風險抵押金，執行《成都鐵路局營業線施工安全風險抵押金管理辦法》（成鐵安[2005]481號）。（本條只針對局外施工單位）
五、安全防范內容和措施（根據各專業、各工點情況，甲乙雙方制訂細則）。
六、結合部安全分工（根據各專業、各工點情況，甲乙雙方制訂細則）。
七、安全監督配合費
安全監督及配合費按照鐵道部《關于發布〈營業線施工配合費計費暫行標準〉的通知》（鐵建設函[2002]52號）和路局的有關規定執行。
八、違約責任
(一)甲方不履行本協議職責，造成行車事故及經濟損失的，由甲方承擔主要責任，若因監督不力造成行車事故的，也要按有關規定追究甲方責任。配合單位、監護人員無故不到場，影響施工計劃執行的，追究配合單位、監護人員和設備管理單位責任。
(二)乙方不履行或不全部履行本協議職責，造成行車事故及經濟損失的，由乙方承擔全部責任。
(三)雙方不履行或不全部履行本協議職責，造成行車事故及經濟損失的，對事故進行聯合調查，按各自過失大小承擔相應責任及經濟損失賠償。
注：關于事故經濟賠償及處罰額度按鐵路局有關處罰辦法的規定確定。
九、各施工地段根據本規定，結合各專業實際情況，增補條款作為本協議的附件。
十、本協議未盡事宜經雙方協商后補充，與本協議一并執行。
十一、路內施工單位本協議一式五份，雙方各執一份，報上級主管部門、路局安全監察室或辦事處安全監察室各一份（Ⅰ、Ⅱ級施工報路局安全監察室，Ⅲ級施工報辦事處安全監察室）；路外施工單位本協議一式六份，雙方各執一份，報上級主管部門（乙方主管部門應是具有法人資格的施工企業）、路局安全監察室及建設單位（工程管理總部、建設指揮部）各一份。
十二、本協議須經上級主管部門、路局安全監察室（Ⅲ級施工為辦事處安全監察室）審查蓋章后生效。
甲方：（蓋章） 乙方：（蓋章）
代表： ?代表：
甲方主管部門：（蓋章）? 乙方主管部門：（蓋章）
代表：? 代表：
年 月 日 年 月 日
鐵路局安監室（辦事處安監分室）：（蓋章）
代表：
年 月 日
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