個人賬戶中養老金給付精算模型及其應用
一、引言1997年,《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(以下簡稱《決定》)規定,中國現行基本養老保險制度選擇社會統籌與個人賬戶相結合的部分積累制,主要目的是預籌資金積累,防范人口老齡化高峰到來之際養老金支付危機。社會統籌采用現收現付模式發放基礎養老金,個人賬戶采用完全積累模式發放個人賬戶養老金。個人賬戶繳費的累積額用于退休后平均余壽期間的養老金支付,超過平均余壽期間的養老金由社會統籌基金支付。個人賬戶使得個人繳費和享受之間建立起直接的聯系,增加了繳費的靈活性。在職工調動工作時,由于個人賬戶的歸屬權明確,個人賬戶的累積額可以隨同職工轉移,有利于職工的流動。
《決定》規定對《決定》實施前已經退休的職工,仍按照國家原來標準發給基礎養老金,不發放個人賬戶養老金。對《決定》實施前參加工作、實施后退休的職工(簡稱為“中人”)按照新制度規定辦法發放基礎養老金和個人賬戶養老金,并在基礎養老金和個人賬戶養老金基礎上再確定過渡性養老金。過渡性養老金從養老保險基金中解決,具體辦法,同勞動部會同有關部門制定并指導實施。但中國至今關于“中人”的過渡性養老金的發放問題尚未解決。對《決定》實施后參加工作的職工(簡稱“新人”和“中人”個人賬戶養老金月標準為本人儲存額除以120。但這一標準忽略了預期利率的變化。
針對本世紀人口老齡化的到來,退休人員的養老金的發放標準顯得日益重要的事實,筆者利用保險精算學中生存年金理論分別給出“新人”和“中人”的個人賬戶下養老金給付模型,并結合社會養老保險中公平、效率原則給出“中人”過渡性養老金給付模型,由此得到的個人賬戶下養老金給付模型具有重要的理論和參考價值。根據個人賬戶給付模型和1990年全國市鎮職工從業人口生命表的數據,得出個人賬戶下養老金發放標準偏高的結論。這一結論對制定個人賬戶下養老金發放標準具有重要的實際應用價值。
二、個人賬戶中養老金給付精算模型
個人賬戶平衡的精算模型是根據未來給付精算現值等于未來繳費精算現值的基礎進行精算估計。未來給付精算現值是個人賬戶承諾的所有未來給付在計算時點的現值,未來繳費精算現值是職工在職期間個人賬戶中繳費累積額在計算時點的現值。
(一)“新人”個人賬戶中養老金給付精算模型
《決定》規定,對“新人”繳費按工資的某一固定比例繳費,個人賬戶養老金給付額在其退休后按個人賬戶的累積額發放養老金。
不妨設“新人”在個人賬戶下開始繳費的年齡為α歲,退休年齡為r歲,ω為職工生存的極限年齡。每年養老金發放額為b[,r],以(PVFB)[,a]。表示a歲職工的未來給付精算現值,則
附圖
上式為中國個人賬戶中“新人”養老金給付精算模型,其年給付額與個人賬戶的繳費率、初始繳費工資、利率、職工的生存概率(注:職工的各年生存概率參考1990年全國市鎮職工從業生命表中數據。)有關。
(二)“中人”個人賬戶中養老金給付精算模型
《決定》規定,制度轉軌后,“中人”的繳費率與“新人”相同,個人賬戶養老金給付額在其退休后以個人賬戶累積額為基礎發放養老金。但“中人”在現收現付制下由于繳費而積累了獲得養老金的權利,根據社會養老保險的公平、效率原則,在計算“中人”個人賬戶養老金發放時,需加上“中人”的這部分養老金權利,“中人”的這部分養老金稱為過渡性養老金[2]。過渡性養老金從社會養老保險基金中籌取,過渡性養老金的發放額可根據“中人”在現收現付制下的工作年限、繳費額等條件利用精算學中生存年金理論確定。
設a歲參加工作,現年y歲“中人”在《決定》實施前具有y-a年(即繳費和視同繳費的年數)繳費年數,
當k=0時,表示退休給付不作調整,職工退休后每年得到的養老金數額相等。
“中人”退休后,由過渡
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