用科學發展觀推動農村基層黨組織“四大作用”發揮
黨的基層組織是黨在社會各基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的十七大報告提出“充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，如何用科學發展觀的深刻內涵來理解農村基層黨組織“四大作用”發揮，對于新形勢下加強和推動農村基層組織建設非常重要。
推動發展是前提。抓發展是廣大基層黨組織的第一要務，是前提和基礎。離開發展，其他如和諧社會建設、社會主義新農村建設等都無從談起。深入學習實踐科學發展觀，堅持把發展作為廣大基層黨組織的第一要務，推動經濟社會全面協調可持續發展，始終是我們各級黨組織的主要職責。農村基層黨組織要緊緊抓住經濟建設這個中心，深入學習實踐科學發展觀，不斷增強推動發展的能力，著力把握農村基層發展規律、創新農村發展理念、轉變農村發展方式、破解農村發展難題，實現全市農村經濟社會又好又快發展，為農村和諧、農業現代化、農民小康打下堅實的物質基礎。
服務群眾是宗旨。全心全意為人民服務始終是我們黨的根本宗旨。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量基層黨組織是否具有先進性的根本標尺。農村處于最基層，面臨的問題和困難也是最多的，農民群眾所需要的服務也是最現實最迫切的，廣大農村基層黨組織要始終把服務群眾作為重要職責，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從農民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，為群眾做好事、辦實事、解難事，進一步融洽黨群干群關系。各級黨組織要積極組織廣大農村黨員干部做好聯系和服務群眾工作，不斷增強服務群眾的本領，建立健全服務群眾工作體系，讓群眾“動嘴”、干部“跑腿”，深入推進“為民服務全程代理”制度，真正把服務群眾工作放在首位。要進一步抓好“黨員承諾制”、“無職黨員設崗定責”、“城鄉結對共建”等活動載體，不斷深化黨員服務群眾工作，創新服務群眾工作形式和載體，拓展服務群眾工作空間。
凝聚人心是基石。構建社會主義和諧社會、推動農村科學發展，都要靠各基層黨組織把廣大農民群眾最廣泛地團結起來，把各方面力量最大限度地凝聚起來。因此，充分發揮農村基層黨組織凝聚人心的作用是構建社會主義和諧社會、推動農村科學發展的基石、是保障。廣大農村基層黨組織承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責，要切實發揮好密切聯系群眾的優勢，把一切積極因素調動和凝聚到構建社會主義和諧社會、推動農村科學發展上來。在新的形勢下，要不斷優化農村黨組織設置，進一步加大在專業協會、農業產業鏈上建立黨支部的工作力度，擴大組織覆蓋；要進一步抓好村級組織規范化建設，建好村級組織辦公活動場所，增強村級組織的服務功能；要進一步創新活動方式，不斷增強農村基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，真正讓農民群眾信任和擁護。
促進和諧是根本。和諧社會建設是廣大基層黨組織的根本任務，各基層黨組織必須團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，形成促進和諧人人有責，和諧人人共享的生動局面。構建和諧社會的難點、重點都在農村，而且許多利益關系和社會矛盾往往匯集在農村基層，這就要求農村基層黨組織必須切實承擔起化解矛盾的責任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。各級黨組織和黨員領導干部要真正樹立公仆意識，真正在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作為了群眾。真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，(本文來自中科-軟件園www.4oa.com，轉載請注明！)努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質文化需求。各基層黨組織和黨員干部要做到為民、務實、清廉，辦事要出于公心，想事要心系百姓，斷事要講求原則；險要關頭能挺身而出，利益面前不貪錢財，工作中敢于承擔責任。做到臺上講的與實際做的完全一致，嘴里說的與心里想的一致，表里如一。以良好的工作作風，高尚的人格魅力在群眾面前樹立起一座豐碑，為構建和諧社會率先垂范。要不斷加強構建和諧社會的能力建設，尤其要加強對矛盾糾紛的排查和分析工作，及早發現可能發生的各種矛盾，及時妥善地采取措施，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態，有效防止事態擴大，杜絕群體事件發生。
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