環保局管理科年度工作總結及計劃

時間：2023-05-03 00:45:48 年度工作總結

環保局管理科年度工作總結及計劃

　　一、工作總結

環保局管理科年度工作總結及計劃

　　(一)污染減排工作。

　　嚴格按照縣政府與市政府簽訂的減排目標責任書要求，全面認真落實各項減排任務。

　　強化工業源減排。嚴格控制電廠、化廠、不二蛋白公司、眾合電廠及城區供熱公司等企業二氧化硫、氮氧化物排放量，加強工業企業環境統計工作。大唐長山熱電廠1號機組脫硝項目已通過省廳驗收，現平穩運行；不二蛋白脫硫項目已建設完工；中化吉林長山化工有限公司四臺75噸鍋爐脫硫工程穩定運行，在線監測系統正處于調試階段，新建兩臺130噸鍋爐主體工程已經完工。加強工業源環境統計工作，積極向上級部門爭取減排項目資金，提高排污企業減排積極性。

　　大力推進農業源減排。在松花江、嫩江流域、查干湖自然保護區，嚴格控制新建規模化畜禽養殖場，對不能達標排放的規模化畜禽養殖場實行限期治理。建立農業源減排臺賬，加強農業源環境統計工作。農業源減排項目五戶養殖場的堆糞場和尿液儲存池已按照環保要求建設完工。

　　(二)污染防治方面。

　　編寫了《前郭縣大氣環境綜合整治工作方案》，進一步細化全縣各部門在大氣綜合整治工作中的目標和任務。

　　全面禁止秸稈露天焚燒，制定了前郭縣全面禁止露天焚燒農作物秸稈實施方案，調度各鄉（鎮）場秸稈禁燃情況，按日將情況匯總上報縣政府。

　　取締市政供熱管網覆蓋內的自供暖10蒸噸以下燃煤小鍋爐，建立臺賬，進一步控制顆粒物排放量，解決煙塵污染問題，確保城區環境空氣質量。

　　（三）企業清潔生產審核工作

　　加大企業清潔生產審核力度，完成我縣轄區內三家企業清潔生產審核工作。

　　（四）農村環境綜合治理項目

　　對長山鎮三個村總投資92萬元，自卸車、運輸車和垃圾箱已全部到位。

　　（五）“十三五”環保規劃編制。

　　開展好我縣“十三五”生態建設與環境保護規劃及相關規劃的編制工作。按照縣政府關于《前郭縣“十三五”規劃編制工作方案》要求，參考省、市規劃，做好了前郭縣“十三五”環境保護規劃前期工作，建立以環境質量改善為核心的規劃目標體系。

　　二、20xx工作計劃

　　(一)全力做好污染減排工作。

　　嚴格按照縣政府與市政府簽訂的減排目標責任書要求，全面認真落實各項減排任務。

　　強化工業源減排。嚴格控制電廠、化廠、不二蛋白公司、眾合電廠及城區供熱公司等企業二氧化硫、氮氧化物排放量。推進中化吉林長山化工有限公司煙氣脫硝項目建設；推進供熱公司脫硫設施建設。積極向上級部門爭取減排項目資金，提高排污企業減排積極性。

　　大力推進農業源減排。20xx對至少十戶規模化養殖企業進行綜合治理，按環保要求建設畜禽堆糞場和尿液儲存池。

　　(二)污染防治方面。

　　取締市政供熱管網覆蓋內的自供暖10蒸噸以下燃煤小鍋爐，建立臺賬，進一步控制顆粒物排放量，解決煙塵污染問題，確保城區環境空氣質量。

　　全面禁止秸稈露天焚燒，調度各鄉（鎮）場秸稈禁燃情況。

　　（三）企業清潔生產審核工作

　　加大企業清潔生產審核力度，20xx預計完成我縣轄區內三家企業清潔生產審核工作。

　　（四）農村環境綜合治理項目

　　20xx預計對十五個村開展農村環境綜合整治工作，主要采購自卸車、運輸車和垃圾箱。

　　（五）全力做好“十三五”環保規劃編制和飲用水水源地保護區劃。

　　聘請有資質機構結合我縣實際完成“十三五”環保規劃編制和飲用水水源地保護區劃。

　　我局在縣委、縣政府和省、市環保部門的正確領導下，我局領導班子堅持深入貫徹落實科學發展觀，以污染減排為重點，以便民行動為突破口，監管與服務并舉，依法行政與強化治理并重，深入推進老污染源整治和新建項目環評工作，全力促進我縣經濟建設與環境保護全面協調可持續發展，圓滿完成了縣委、政府和上級環保部門下達的各項目標任務。通過全局干部職工的辛勤努力，在前進中查找不足，在改進中取得進步，全體干部職工的工作作風和精神面貌煥然一新，全局各項工作取得明顯進步。現將主要工作開展情況總結如下：

　　一、主要工作舉措和成效

　　（一）深化生態保護工作，確保修河源頭水質穩定

　　1、生態創建工作成績突出。

　　我縣是一個山區林業縣，生態環境優勢突出，生態創建工作是我局重點工作之一，為更好的保護生態環境，發展生態經濟，我們積極開展了生態創建工作。我縣是全省第一批經國家環保總局同意、省環保局批準的“生態縣建設”試點縣，于20123月獲得“省級生態縣”命名，到目前為止，有8個鄉鎮獲得“省級生態鄉鎮”稱號，有 12個行政村獲得“省級生態村”稱號，有8個鄉鎮和4個行政村已分別獲得“國家級生態鄉鎮”和“國家級生態村”稱號。20127月，我縣啟動了國家級生態縣創建工作，制定了《縣國家級生態縣創建工作實施方案》，并召開了國家級生態縣創建工作動員大會。2014我縣又出臺《關于加快推進縣國家級生態縣創建工作的實施意見》，進一步加快我縣國家級生態縣創建工作。1月17日-19日，國家環保部對縣國家生態縣建設工作進行了考核驗收，并順利通過。5月8日在國家環保部網站《關于擬命名江蘇省XX市等48個地區為國家生態地區（縣、區）的公示》中進行公示，我省公示的縣有XX縣、XX縣、XX區、XX縣、縣等5個縣。目前，正在等待環保部下批文和授牌。

　　2、加強生態保護，開展生態保護紅線劃定。

　　江西省是全國四個生態保護紅線劃定示范省之一，前期省委、省政府及相關省直部門做了大量工作，已完成了江西省生態保護紅線初步劃定工作，并對各縣（市、區）分別制定了各縣《生態保護紅線劃定技術建議方案》。為確實做好生態紅線劃定工作，我局突出抓好三方面工作。一是以更強的力度推動生態紅線劃定工作。我局在參加5月7日全省生態紅線劃定培訓班后，根據我縣實際起草《縣生態保護紅線劃定工作方案》并報XX市環保局審定，于5月22日召XX縣生態紅線劃定工作協調會，成立生態紅線劃定工作領導小組，下發《縣生態保護紅線劃定工作方案》（征求意見稿），征求各鄉鎮場及相關單位意見。7月14日接XX市政府《關于轉發〔江西省環境保護委員會辦公室關于征求〈江西省生態保護紅線區劃（第一次征求意見稿）〉和〈江西省生態保護紅線管理辦法（試行）第一次征求意見稿〉意見的通知〕的通知》后于7月15日召開生態紅線劃定工作推進會，進一步征求意見、建議。二是以更新的理念，搞好指導服務。生態保護紅線劃定工作系統性、政策性、技術性強，涉及面廣，為做好技術支撐，特聘請省環科院專家做技術指導。對各鄉鎮、部門在生態保護紅線劃定工作中遇到的問題，采取線上答復、電話回復等形式加強了對生態紅線劃定工作指導，積極推動工作開展。三是以更實的舉措加強工作調度。10月8日接《江西省生態保護紅線區劃（第二次征求意見稿）》和《江西省生態保護紅線管理辦法（試行）第二次征求意見稿》后于10月15日召開生態紅線劃定工作推進會，針對第一次反饋意見的采納情況進行說明并第二次征求各部門、鄉鎮場反饋意見。經過3 次反復征求意見及上級核定后，省環保廳于11月30日核定我縣生態保護紅線占國土面積的60.0%,12月8日縣政府反饋意見為無異議，加蓋政府公章后交市政府存檔。

　　3、加強飲用水源地保護，切實保護好修河源頭生態環境。為確保金沙河水域和飲用水源地水質達ⅱ類水標準，定江河、石橋河水質達到ⅲ類水標準。根據縣委、縣政府有關文件要求，我們每制定工作方案，對鄉鎮急需整治的環境治理項目逐制定計劃進行整治。并對各鄉鎮（場）及有關單位的生態創建及修河源頭環境保護各項工作及治理項目進行現場督查，對檢查中發現的問題進行現場分析，并提出整改意見。

　　（二）嚴格建設項目審批，嚴控新增污染源

　　1、嚴格環保準入，環境保護優化發展措施落到實處。

　　我局在建設項目環評審批過程中堅持一手抓管理，一手抓服務。在項目審批中堅持把總量削減指標作為建設項目環評審批的前置條件，堅持“以新帶老”，新增污染物排放總量不準突破總量控制指標，充分發揮環評“控制閘”、“調節器”和“殺手锏”的作用，實現工作機制上的新突破。在管理上我們從建設項目的申報、環境影響評價等級的確定、環境影響評價文本的預審、評審、審批；“三同時”管理和驗收上，建立了公開、公平、公正的環境管理審批程序。在服務上對于符合國家產業政策和城市區域總體規劃、環境保護要求的項目，積極為企業排憂解難。對于不符合國家產業政策和城市區域總體規劃要求、環境污染嚴重的項目，嚴格把關，否決此類項目。

　　截至今12月，我局受理建設項目環評審批事項13 件，市環保局受理項目5個，市局已審批項目1個，環評手續正在辦理項目4個；我局審批項目8個，填報登記表項目3個，按時辦結率100﹪。另外，結合環評審批，對執行“三同時”的建設項目進行跟蹤監督管理，對項目環境保護設施的建設進度進行督促，在日常的監督管理中使企業逐步增強環境保護意識，同時做好“三同時”項目的驗收工作，以來經現場勘查共同意了7家企業試生產申請，市環保局驗收通過企業1家，我局驗收通過企業1家，其余5家企業環保驗收手續正在辦理中。

　　2、強化跟蹤監管，對已審批并驗收項目進行自查自糾巡察

　　11月5日12月1日我局組織人員到市環保局歷已審批驗收企業進行現場檢查。檢查發現部分企業存在以下幾點問題：1、少數企業擅自擴大生產規模。2、企業廢氣、廢水處理設施工藝建設不符合環保要求，部分企業鍋爐除塵廢水和生產廢水未進行處理直接排放；原料及固廢露天堆放，燃煤灰渣、除塵廢渣等固廢物堆放未做“三防”措施，危險廢物未按規定進行處理。3、部分企業未建設事故應急池或事故應急池過小；企業未編制環境事故應急預案，未定期進行應急演練。下一步我局將針對問題下達整改通知書。

　　3、餐飲娛樂業環境管理嚴格把關，從源頭控制污染。

　　根據銅府辦字[2013]20號文件精神，開展了我縣飲食業環境管理，要求全縣新建的飲食業項目必須配置國家認可且檢測合格的油煙凈化裝置，規范設置油煙排氣筒，配置污水處理設施，安裝油水隔離池、油水分離器。共受理批準餐飲單位20個，娛樂單位2個。

　　（三）強化執法監督，嚴厲打擊環境違法行為

　　1、鐵心硬手執行環境保護大檢查，全力整治違法違規建設項目。

　　根據專項行動工作要求，我縣對企業開展了逐一的摸底排查，對全縣企業的基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現場檢查情況、違法行為處理情況等進行了登記造冊，并全部建立“一企一檔”電子檔案，方便及時掌握企業環境保護工作動態。目前，此項工作已基本結束。共清查出未批先建（含邊批邊建）的違法違規建設項目有21家，從檢查情況看，這些未批先建（含邊批邊建）的企業中主要分為兩類：一類是竹木加工企業，有15家，這些企業大部分是老企業，未辦理環評。另一類比較典型的是招商引資企業，這些企業大多是近兩引進的企業，有醫藥、化工、制造業、養殖業等，共6家。我局已分別對這些企業下達了責令改正違法行為決定書，要求企業限期補辦環評手續，目前已有11家竹木加工企業和3家企業正在辦理環評。我局將加大執法力度，督促我縣企業做好環評工作。截至11月底，累計出動執法人員近1000余人次，檢查企業90家，下達責令改正違法行為決定書100余份，其中未辦理環評審批手續的12家，主要是一些竹木加工的老企業。實施查封扣押2起，環境行政處罰3起，關閉違法排污企業4家。目前，此項工作已基本結束。

　　2、明確監管職責，全面落實環境保護監管網格制。

　　根據我縣《關于開展全縣環境保護大檢查等四個工作實施方案》，按照“屬地管理、規模適度，以域定界、無縫覆蓋，方便監管、動態調整”原則，我們以鄉鎮（場）為單位，參照全縣社會管理“三網”工作體系所確定的網格圖，明確全縣分為三級網格，鄉鎮（場）、社區管委會和工業園區為一級網格；村（社區）作為二級網格；根據人口數量、地域面積、重點污染源分布、環境狀況等基本要素劃分基礎網格，基礎網格為三級網格，將全縣行政區域劃分成13個環境保護監管網格單元，每個網格單元為一個監管片區。明確由鄉鎮（場）主要負責人作為網格監管的責任人，同時指定分管負責人具體承擔網格環境保護工作。同時制定了《縣環境保護網格化監管工作實施方案》并由縣政府常務會議通過并下發實施。

　　3、優化工作環境，統籌開展清理阻礙環境監管執法“土政策”工作。

　　為更好的開展好清理、廢除阻礙環境監管執法的“土政策”工作和清理全縣違法違規建設項目工作，縣政府召開了由縣政府辦、環保、發改、安監、商務、工信、行政服務中心、工商、工業園區管委會等部門參加的會議，會上分管環保的副縣長就此項工作進行了部署。目前經各部門清理，全縣不存在阻礙環境監管執法的“土政策”。

　　4、提高執法效率，建立“一廠一檔”制度

　　我局從11月初開始錄入企業“一廠一檔”電子檔案，截止11月底，已將第一批六家企業的基本信息、建設項目情況、污染防治設施情況、在線監測情況和日常監管情況等全部錄入，按時完成了錄入工作，剩余企業將按照省市要求明及時錄入到位。

　　5、聯合執法，重拳打擊全縣竹涼席企業

　　在環境保護大檢查中，我們發現由湖南益陽關閉的竹涼席生產加工企業不斷大量涌入我縣，這些企業未經環評和環保審批，無污染治理設施，如不立即制止和整治，其環境污染問題將對我縣生態環境構成嚴重威脅。為此，我縣成立了竹涼席生產加工企業環境污染綜合整治聯動協調小組，開展對竹涼席加工企業的專項整治，經縣政府批準環保、供電、林業等部門即將聯合執法，對違法企業進行打擊。

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