食品安全管理制度
在我們平凡的日常里,制度起到的作用越來越大,制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編整理的食品安全管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

食品安全管理制度1
一、食品采購及保管制度
1、食堂工作人員負責食堂物資的驗收、做賬、儲存、保管等日常工作,認真做好食品臺賬。嚴禁驗收、使用腐敗、變質、過期及標識不全的食品。
2、食堂物資實行“先進先出”的原則,并按物資類別決定物資的儲存方式及擺放位置。
3 、食堂工作人員每周對食堂的物資進行檢查,對地面、貨架、門窗、墻壁進行全面清潔。發現變質、破損、過期等物資要立即進行處理。
4 、入庫干雜調料要分類整理,嚴禁食品與非食品混放,堆放的食品隔墻(大于30厘米)、離地(大于20厘米),整齊存放,并標明品名及入庫的時間。檢查生產日期和有效期(保質期),按照“先進先出”使用原則予以使用。
5、儲物間內所有的貨架、貨墩、貨柜都必須貼上標簽,在標簽上注明品名及規格,并在進出標簽備注欄上注明進貨批次、數量、日期及發貨的數量、日期。
6、隨時對儲物間的溫度、濕度進行檢查,保證通風良好,防止因溫度過高或受潮而引起庫存物質過早過期霉變。
7、儲物間嚴禁存放任何有毒有害、易燃易爆、易污染的物品及原材料。禁止在儲物間存放私人物品及從事與貯藏無關的活動。
8、驗收食品時必須向商家索要營業執照、衛生許可證、檢驗合格證明等資料并認真填寫原材料臺賬備案存檔。
9、定型包裝食品和食品添加劑必須有產品說明書和產品標識,標出品名、廠名、廠址、生產日期、保質期等內容。
10、包裝、容器應符合衛生要求,不得使用有色塑料袋,不得與有毒物、污物混同,防止交叉污染食品。
11、冷藏,冷凍貯藏的食品,新鮮食品區域推薦的溫度是2、7—4、4℃,冷凍室的溫度是—15℃。
12、食品冷藏、冷凍應做到原料、半成品、成品嚴格分開存放,應有明顯區分標志。
13、食品在冰箱(柜)內貯藏時,應做到植物性食品、動物性食品和水產品分類擺放,使用時應遵循先進先出的原則,變質和過期食品應及時清除。
14、用于冷藏、冷凍食品的冰箱(柜),應每周除霜、清潔和維修,以確保其溫度達到要求并保持衛生。
二、食品加工烹調制作管理制度
1、食堂工作人員更—衣、洗手后,方可進入操作間進行加工,防止二次污染。
2、加工前認真驗收加工原料是否符合質量,嚴禁加工不合格原料。
3、待加工原料進行清洗后,分類存放,按存放時間進行先后加工,防止交叉污染。
4、加工植物類原料,應根據菜品及烹調的具體來定。對蔬菜原料進行撿摘剝削等加工處理;對容易去皮氧化的蔬菜要及時浸入水中,瀝干水分,存于相應盛器內。
5、水產品和肉類產品加工應除盡污穢雜質,按用途進行原料加工,加工后嚴禁落地存放。冷凍食品應解凍后進行粗加工,加工時避免損傷鮮活水產品肉質。
6、活禽類加工應放血完全、褪毛干凈、取內臟徹底;肉禽類清洗后無血、無毛,魚類清洗后無鱗、鰓、內臟,保持清潔衛生,不同原材料進行分開加工,防止污染。
7、配備有蓋的污物桶,每日工作后垃圾日產日清,污物桶存放點隨時保持干凈整潔,每周進行消毒殺菌。
8、烹制前,必須對烹制材料進行檢查,嚴禁烹制變質食品及不符合衛生要求的食品及原材料。
9、熟食品應存放在專用的經過消毒的用具、餐具中。
10、剩余熟食品放入熟食箱存放,存放超過四個小時的熟食品,回鍋后應徹底加熱煮透方可供應。
11、工作結束后,調料加蓋,調料瓶、炊具、工具、用具、灶上、灶下、臺面清潔整理干凈,地面清掃拖凈。
12、食堂工作人員下班時,應檢查各功能區域的衛生狀況和各電器的斷電情況,及煤氣灶情況并做好記錄,鎖好食堂各區域門窗。
三、餐具清洗消毒保潔制度
1、食堂每日用完后的菜墩、菜刀必須放在適量的消毒液中進行浸泡,浸泡時間為15—30分鐘;不能進行浸泡的不銹鋼桌、不銹鋼架等用具必須每周用適量濃度消毒液進行擦拭。清洗餐具、用具時,應做到“四池分開”,并在水池的明顯位置注明標識。
2、餐具、用具在清洗消毒過程中須做到“一洗、二清、三消毒、四沖洗”,不得減少任何環節。
3、清洗時,在水池里放入5——10/1000的`洗滌劑,注入熱水,將洗潔劑攪拌均勻,水溫控制在40C;在將餐具、用具內的雜物刮掉,放入水池浸泡5——10分鐘后進行清洗。
4、洗凈后,凡能用消毒柜消毒的餐具、用具、器皿等,均應放入消毒柜進行消毒;凡不能用消毒柜消毒的塑料餐具、用具、器皿等,須用藥物浸泡進行消毒(藥物濃度參照說明書),浸泡時間為15—30分鐘。
5、對每餐未使用的餐具,必須收回洗碗間用清水沖洗,進行消毒后,方可再用。消毒后的餐具、用具、器皿等干燥后,應放入指定的位置,并加蓋封閉,防止細菌浸入。
6、操作區域必須保持整潔、衛生、明亮,不得存放有毒物品、有毒氣體、污物、易爆物品等。
四、從業人員健康檢查及衛生安全知識培訓制度
1、員工須參加基礎衛生安全培訓、持有效健康證后方可上崗,健康證時效為一年。
2、員工(待聘人員)辦理健康證須統一組織在指定地點進行體檢。
3、員工(待聘人員)健康證辦理須本人進行,嚴禁代檢、代查;嚴格遵守體檢注意事項。
4、健康證到期再行體檢的員工,檢查未合格的應立即停崗,停崗期間禁止進入加工間、禁止與原材料接觸。經復查仍不合格的將予以解聘,復查合格者則恢復原崗位工作;待聘人員體檢不合格的,不予聘用。
5、員工在崗期間,健康證原件交個人保管,其復印件交人力資源部存檔管理,以備查閱。
6、健康證到期而未辦理的員工,應立即停崗,直至領取新的健康證后方能上崗工作。
7、行政主管須每周對員工個人健康、衛生情況進行檢查,如有異常情況應及時上報。
8、新員工須經崗前紀律、安全、衛生培訓后方可上崗。
9、每年對員工進行兩次以上系統的衛生安全知識培訓,每年至少有一次由衛生、藥品監督部門指導的培訓。
10 、結合季節特點,每年組織開展突發腸道疾病及其他季節性多發疾病專題知識培訓。
11、待聘人員參加崗前培訓后,經考核未合格的,不能上崗,直至考核合格后方能上崗工作;在職員工參加衛生知識培訓,考核成績將與年終考核掛鉤。
五、衛生檢查及食堂衛生、安全管理制度
1 、行政主管每周不定時的對食堂餐廳及儲物間和操作區的用具、設施設備等衛生、安全進行抽查,并對存在的問題作好記錄,及時向食堂負責人提出改進意見。
2 、食堂衛生狀況每月經3次提醒建議、仍未落實和完善的,記入當月績效考核,食品安全每月連續兩次或5人以上投訴的給予調崗處理,每年累計超過10人投訴的給予辭退處理。
3、員工在工作時,著裝要穿戴整潔,不得留長發、長指甲;不得用雙手接觸或沾染所盛裝食物的容器內部及食物成品,使用專用的夾子、勺子等用具進行采用。
4、餐廳工作人員在上班前和入廁后,要徹底清潔、消毒雙手,保持雙手清潔衛生。
5、擺放在餐廳的保潔設施應清潔衛生,非食品用具不得與食品用具混放。
六、食物中毒報告制度
1、經營場所發生食物中毒,應立即向衛生部門報告,同時向上級主管部門匯報。
2、停止食物銷售,保護現場,封存可疑食品,關閉有關通道,控制員工和外來人員進出、接觸。
3、積極配合有關部門的調查,如實回答調查人員的詢問,共同尋找中毒原因。
食品安全管理制度2
一、進貨索證索票制度
1、嚴格審驗供貨商(包括銷售商或者直接供貨的生產者)的許可證和食品合格的證明文件。
2、對購入的食品,索取并仔細查驗供貨商的營業執照、生產許可證或者流通許可證、標注通過有關質量認證食品的相關質量認證證書、進口食品的有效商檢證明、國家規定應當經過檢驗檢疫食品的檢驗檢疫合格證明。上述相關證明文件應當在有效期內首次購入該種食品時索驗。
3、購入食品時,索取供貨商出具的正式銷售發票;或者按照國家相關規定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證,并留具真實地址和聯系方式;銷售憑證應當記明食品名稱、規格、數量、單價、金額、銷貨日期等內容。
4、索取和查驗的營業執照(身份證明)、生產許可證、流通許可證、質量認證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質量檢驗合格報告和銷售發票(憑證)應當按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查,相關檔案應妥善保管,保管期限自該種食品購入之日起不少于2年。
二、食品進貨查驗記錄制度
1、每次購入食品,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。
2、采取賬簿登記、單據粘貼建檔等多種方式建立進貨臺賬的,食品進貨臺賬應妥善保存,保存期限自該種食品購入之日起不少于2年。
3、食品安全管理人員定期查閱進貨臺賬系統和檢查食品的保存與質量狀況,對即將到保質期的食品,應當將食品集中陳列或向消費者作出醒目提示;對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品,應當立即停止銷售,撤下柜臺銷毀或報告工商行政管理機關依法處理,食品的處理情況應當在系統中如實記錄。
三、庫房管理制度
1、食品與非食品應分庫存放,不得與洗化用品、日雜用品等混放。
2、食品倉庫實行專用并設有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風的設施及措施,并運轉正常。
3、食品應分類,分架,隔墻隔地存放。各類食品有明顯標志,有異味或易吸潮的食品應密封保存或分庫存放,易腐食品要及時冷藏、冷凍保存。
4、貯存散裝食品的,應在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。
5、建立倉庫進出庫專人驗收登記制度,做到勤進勤出,先進先出,定期清倉檢查,防止食品過期、變質、霉變、生蟲,及時清理不符合食品安全要求的食品。
6、食品倉庫應經常開窗通風,定期清掃,保持干燥和整潔。
四、食品銷售衛生制度
1、食品銷售工作人員必須穿戴整潔的工作衣帽,洗手消毒后上崗,銷售過程中禁止撓頭、咳嗽,打噴嚏用手捂口。
2、銷售直接入口的食品必須有完整的包裝或防塵容器盛放,使用無毒、清潔的售貨工具。
3、食品銷售應有專柜或專間,要有防塵、防蠅、防污染設施。
4、銷售的預包裝及散裝食品應標明廠名、廠址、品名、生產日期和保存期限(或保質期)等。
五、食品展示衛生制度
1、展示食品的貨架必須在展示食品前進行清潔消毒。
2、展示食品必須生熟分離,避免食品交叉感染。
3、展示直接入口食品必須使用無毒、清潔的容器,保持食品新鮮衛生,不得超出保質期。
4、展示柜的`玻璃、銷售用具、架子、燈罩、價格牌不得直接接觸食品,展示的食品不得直接散放在貨架上。
5、展示食品的銷售人員必須持有有效健康證明上崗,穿戴整潔的工作衣帽。
六、從業人員健康檢查制度
1、食品經營人員必須每年進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作,不得超期使用健康證明。
2、食品安全管理人員負責組織本單位從業人員的健康檢查工作,建立從業人員衛生檔案。
3、患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
七、從業人員食品安全知識培訓制度
1、認真制定培訓計劃,定期組織管理人員、從業人員參加食品安全知識、職業道德和法律、法規的培訓以及操作技能培訓。
2、新參加工作的人員包括實習生、實習生必須經過培訓、考試合格后方可上崗。
3、建立從業人員食品安全知識培訓檔案,將培訓時間、培訓內容、考核結果記錄歸檔,以備查驗。
八、食品用具清洗消毒制度
1、食品用具、容器、包裝材料應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求。
2、食品用具要定期清洗、消毒。
3、食品用具要有專人保管、不混用不亂用。
4、食品冷藏、冷凍工具應定期保潔、洗刷、消毒,專人負責、專人管理。
5、食品用具清洗、消毒應定期檢查、不定期抽查,對不符合食品安全標準要求的用具及時更換。
九、食品衛生安全檢查制度
1、制定定期或不定期衛生檢查計劃,將全面檢查與抽查、問查相結合,主要檢查各項制度的貫徹落實情況。
2、衛生管理人員負責各項衛生管理制度的落實,每天在營業后檢查一次衛生,檢查各崗是否有違反制度的情況,發現問題,及時指導改進,并做好衛生檢查記錄備查。每周1-2次全面現場檢查,對發現的問題及時反饋,并提出限期改進意見,做好檢查記錄。
3、對銷售的商品保質期、有效期進行每天一小查,每周一大查,嚴格按照《商品臨近保質期規定》執行,屬人為因素的追究當事人的責任,部門主管負連帶責任。
4、對在保質期內的商品出現變質、漏氣、脹包等現象,要及時下架處理,不得將這些商品銷售給顧客,一經發現,必追究當事人及部門主管的責任。
食品安全管理制度3
食品安全是每個國家都十分重視的問題,在中國更是被提到了一個非常重要的位置。我國的食品安全制度體系已經建立了多年,以確保公眾的飲食安全。在這篇文章中,我們將重點介紹中國的食品安全制度,并提供相關法規的下載鏈接。
中國的食品安全制度
我國的食品安全制度體系由多個部門、機構協同配合,共同實施食品的監管、安全評估、風險管理等工作。如下圖所示:
1.全國/地方食品安全委員會:負責制定國家/地方食品安全戰略、計劃,協調監管、執法等領域的合作
2.食品藥品監督管理部門:主管食品藥品安全監管工作,制定和實施相關規范和措施,保障公眾食品安全。
3.質量監督檢驗檢疫部門:負責食品的質量監管,確保食品評估、檢驗檢測等工作符合相關法律法規。
4.衛生部門:負責食品的健康評估、食品安全與健康宣傳等。
5.農業部門:負責食品生產基地的管理與農藥使用監管工作。
6.工商部門:負責食品經營管理,對經營者的食品質量等信息進行檢查,以防止不合格食品上市。
食品安全法規下載
要確保食品的.安全,法律法規必不可少。下面是一些與食品安全相關的中央和地方法規,供讀者免費下載:
1.食品安全法:國家最高法律法規,規定了食品安全的標準、監管措施和處罰措施等,是我國食品安全領域的指導性文件。
2.食品藥品監督管理法:主要針對食品、藥品、藥材等相關領域,規定了監管機構的職能、行政處罰、違法違規行為的懲罰措施等等。
3.食品添加劑使用標準:由國家衛生與計劃生育委員會制定,規定了各種食品添加劑的使用標準與限量等信息。
4.國家最高質量監督檢驗部門發布的食品相關標準:包括了各類食品的質量標準、安全標準、食品添加劑使用限量和不符合規定的處理方法等信息。
5.食品安全國家標準:是無可爭議的標準,許多食品安全問題能夠通過遵守國家標準來解決。
以上法規可以保障消費者的合法權益,為食品生產商提供制造標準,為食品經營者排除風險,同時也讓市場有序運作。
結論
食品安全關乎每個人的健康,因此任何違規行為都必須被嚴肅對待。而要構建安全、放心、健康的食品產業鏈條,制度、監管和輿論等方面需要配合協調。我們應當更加自覺地遵守法規標準,在食品消費過程中提醒自己注重安全問題。畢竟,“食安”不只是關系到我們個人的問題,更是一個國家和民族的基本問題。
食品安全管理制度4
1、堅決貫徹執行《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務管理辦法》等法規,規范。
2、建立食品安全組織,落實管理人員,單位設立專職或兼職管理員,健全食品安全管理網絡,責任到部門每人。
3、制訂完善的管理制度,制度包括:環境保潔制度,食品采購保管制度,個人衛生及操作衛生制度,餐具、工具、容器洗滌消毒制度,食品粗加工、切配、燒煮烹調(加工)、熟菜加工操作等衛生制度和獎懲制度。
4、加強食品從業人員的食品安全知識教育,經常對食品從業人員進行食品安全法規和衛生知識教育,定期考核,提高職工的素質。新參加工作的人員應先經過食品安全培訓,經考核合格后上崗。
5、做好食品從業人員的`健康檢查工作。食品生產經營人員每年必須進行健康檢查;新參加工作和臨時參加工作的食品生產經營人員必須先進行體檢,取得有效的健康證明后方可參加工作。凡患有痢疾、傷寒、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的工作。
食品安全管理制度5
1、炊事人員應每年進行健康檢查,經過衛生知識培訓,取得健康合格證明和衛生知識培訓合格證明后方可上崗,工作時穿戴整齊的工作衣帽,保持良好的個人衛生。
2、食堂工作人員進行食品加工時應遵守相應崗位的衛生操作規程,有良好的衛生習慣。
3、保持食堂和餐廳的環境衛生整潔,每天進行衛生清掃,及時清運餐廚垃圾。
4、食品加工按照工序流程規范進行,各功能專間專用,不得交叉。生熟食品容器及工具標識清楚,不得混用。
5、及時修繕維護衛生基礎設施,保證清洗、消毒和防塵、防蠅、防鼠設施的'正常使用。
6、建立健全衛生管理檔案,做好各類臺賬記錄,并妥善保存二年。
7、食品采購渠道合法,驗收認真,索證索票。食品和食品原料設專間儲存,分類分架,隔墻離地。
8、規范進行餐(飲)具消毒,消毒崗位從業人員熟悉消毒知識,按規范開展餐(飲)具消毒和保潔,并做好臺賬記錄。
9、食品添加劑使用實行專人專柜管理,嚴格按照國家標準規定的使用范圍和使用量使用,并進行公示。
10、嚴格執行食品留樣制度。要求生、熟食品,各100克,48小時,專人負責,鎖存留樣。
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一、質量管理制度
1、質量部負責提出公司的質量管理制度草案,經總經理批準后下發。全體員工必須嚴格遵照執行。
2、公司以“誠信、質優、安全”為宗旨,一切經營活動必須遵循“質量第一、確保安全”的質量方針。
3、部門經理是質量管理第一責任人,對部門質量管理工作負全面責任。公司全體員工要根據各崗位職責,確保公司質量方針的全面落實。
4、質量管理部每季度根據各部門、各崗位職責對公司質量方針的執行情況進行檢查,檢查結果將作為年終考核的依據之一。
5、對檢查中發現的問題,各部門、各崗位必須在一周內查明原因,制定糾正措施并完成整改。
二、索票索證和銷售制度索票索證和銷售制度
(一)索票索證管理制度
1、在經營過程中嚴格執行索票索證制度保證產品來源渠道合法和質量安全,購進產品時應當向生產商或供貨商索取以下票證:
1)證明生產商或供貨商主體資格的證照,包括營業執照、保健食品生產許可證和衛生許可證等。
2)證明產品來源合法性的發票、收據或合同、協議、供貨單、調撥單、報關單等票據。
3)證明產品質量的合格證、檢疫證明、檢驗報告等。
4)證明生產商或供貨商所提供產品標識合法性的質量認證標志證書、強制性認證證書、商標注冊證。
2、首次交易時,索取的有關證照和證明材料,查驗后復印保存。上述證照和證明材料如變更或改動,應當隨時索取,并復印保存,沒有變更或改動的,應當每年核對一次。
3、每次與生產商或供貨商交易時,都應當索取規定的有關票證和證明材料,并保存原始票據和證明材料復印件。
4、對進貨產品索取的票證等有關證明資料分類建檔保存備查,設專人保管。保存期限不得少于一年。
(二)銷售管理制度
1、所有銷售人員必須經衛生知識和產品知識培訓后方能上崗。
2、應嚴格按照《中華人民共和國保健食品衛生法》、《保健保健食品管理辦法》的要求正確介紹保健保健食品的保健作用、適宜人群、使用方法、食用量、儲存方法和注意事項等內容,不得夸大宣傳保健作用,嚴禁宣傳療效或利用封建迷信進行保健保健食品的宣傳。
3、嚴禁以任何形式銷售假劣保健保健食品。凡質量不合格,過期失效、或變質的保健保健食品,一律不得銷售。
4、銷售過程中懷疑保健保健食品有質量問題的,應先停止銷售,立即報告質管部,由質管部調查處理。
5、衛生管理員負責做好防火、防潮、防熱、防霉、防蟲、防鼠及防污染等工作,指導營業員每天上下午各一次做好營業場所的溫濕度檢測和記錄,如溫濕度超出范圍,應及時采取調控措施,確保保健保健食品的質量。
6、在營業場所內外進行的保健保健食品營銷宣傳(包括燈箱廣告、各種形式的宣傳資料),要嚴格執行國家有關的法律法規;未取得廣告批準文號的,不得在營業場所內外發布廣告;廣告批文超過有效期的,應重新辦理審批手續。
三、經營場所和倉庫衛生管理制度
(一)經營場所隆管理制度
1、公司全體員工均應保持經營場所的干凈、整潔。
2、經營場所內不得存放有毒、有害物品。
3、經營場所內不得隨地吐痰、亂丟果皮、雜物等。
4、任何員工不得將易燃、易爆等物品帶入經營場所內。
5、個人辦公區間物品應擺放整齊,辦公臺上不得擺放與辦公無關的物品。
6、不得在經營場所內用餐,如需用餐需在公司統一規定的區域內。
7、注意個人衛生,不得穿背心,拖鞋進入辦公區域。
8、滅蚊燈、老鼠夾、殺蟲劑應保持有效狀態,發現故障應及時報告衛生管理員,衛生管理員應立即采取措施加以解決。
(二)倉庫衛生管理制度
1、倉庫劃分為待驗區、合格品區、不合格品區,各區應放置明顯標志。
2、所有入庫產品應分區、分類擺放在規定的區間,出入庫帳目應與貨位卡相符。
3、應根據保健保健食品的性能及要求,將保健保健食品分別離地整齊存放于常溫庫、陰涼庫或冷藏庫,并保證保健保健食品的質量。
4、應合理使用倉容,堆碼整齊、牢固,無倒置現象。庫存保健保健食品應按保質期遠近依序存放,先進先出,不同批號保健保健食品不得混垛。
5、倉庫內應保持干燥、整潔、通風,地面清潔,無積水,門窗玻璃潔凈完好,墻壁天花板無霉斑、無脫落,防蟲、防鼠、防塵、防潮、防霉、防火設施配置齊全、措施得當。
6、倉庫應定期做好清潔衛生消毒工作,每日進行防蠅、防鼠、防蟑檢查和打掃衛生,每月進行一次消毒、殺菌,并作好記錄。
7、非倉庫員工不得進入倉庫。進出倉庫要換倉庫專用鞋預防灰塵。
8、倉庫內不得吸煙、喝酒、進食,不得存放與保健保健食品存放無關的私人雜物,不得存放易燃、易爆和有毒物品。
四、從業人員健康管理和培訓制度
(一)從業人員健康管理制度
1、從事經營活動的每一位員工每年體檢一次。
2、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動性肺結核,化膿性或滲出性皮膚病、精神病以及其他有礙保健食品衛生的疾病的,不得參與直接接觸保健保健食品的工作。
3、員工患上述疾病的,應立即調離原崗位。病愈要求上崗,必須在指定的醫院體檢,合格后才可重新上崗。
4、公司發現有患傳染病的職工后,相關接觸人員必須立即進行體檢,確認未受傳染的,方可繼續留崗工作。
5、每位員工均有義務向部門領導報告自己及家人身體情況,特別是本制度中不允許有的疾病發生時,必須立即報告,以確保保健保健食品不受污染。
6、在崗員工應著裝整潔,佩戴工號牌,勤洗澡、勤理發,注意個人衛生。
7、應建立員工健康檔案,檔案至少保存三年。
(二)從業人員培訓制度
1、各級管理人員、經營人員及與經營活動有關的維修、保潔、倉儲、服務等人員,均應按《中華人民共和國保健食品衛生法》和《保健保健食品管理辦法》的規定,根據各自的職責接受培訓教育。
2、質量管理部負責制定年度員工培訓計劃,報總經理批準后下發實施。行政部門按照培訓計劃合理安排全年的質量教育、培訓工作,并負責建立職工教育培訓檔案。
3、培訓方式以企業定期組織集中學習和自學方式為主,以外部培訓為輔。任何人無正當理由,均不得缺席公司的培訓,并應自覺完成學習計劃。
4、新錄入員工、轉崗員工上崗前須進行質量教育與培訓,主要培訓內容包括《中華人民共和國保健食品衛生法》、《保健保健食品衛生管理辦法》等相關法律法規,崗位職責、各類質量臺帳、記錄的登記方法等。培訓結束后統一考核,不合格者不得上崗。
5、參加外部培訓及在職接受繼續學歷教育的人員,應將考核結果或相應的培訓教育證書原件交行政部門驗證后,留復印件存檔。
6、企業內部培訓教育的考核,由行政部門與質量管理部共同組織,根據培訓內容的不同可選擇筆試、口試,現場操作等考核方式,并將考核結果存檔。
7、培訓和繼續教育的考核結果,作為有關崗位人員聘用的主要依據,并作為員工晉級、加薪或獎懲等工作的參考依據。
五、保健保健食品進貨查驗、進貨記錄、檔案管理制度
1、采購保健保健食品時必須選擇合格的供貨方,須向供貨商索取加蓋企業紅色印章的有效的《衛生許可證》《營業執照》《保健保健食品批準證書》和《產品檢驗合格證》,以及保健保健食品的包裝、標簽、說明書和樣品實樣,并建立合格供貨方檔案。進口保健保健食品必須有對應的《進口保健保健食品批準證書》復印件及口岸進口保健食品衛生監督檢驗機構的檢驗合格證明。
2、采購保健保健食品應簽訂采購合同,并有明確質量條款,采購合同如果不是以書面形式確立的,購銷雙方應提前簽訂明確質量責任保證協議。
3、購進的保健保健食品必須有合法真實的票據,做到票、帳、貨各項內容相符,并按日期順序歸檔存放,票據至少保存二年。
4、對購進保健保健食品的品名、規格、批準文號、生產批號(日期)、有效期、生產廠商、包裝、標簽、說明書等內容進行查驗,按規定建立完整的購進記錄,購進記錄必須注明保健保健食品品名、規格、有效期、生產廠商、供貨單位、購進數量、購貨日期等,購進記錄至少保存壹年。
5、購入首營品種還應向供貨商索取加蓋企業紅色印章的保健保健食品批準文號證明文件、質量標準和該批號的保健保健食品檢驗報告書。
6、嚴禁采購以下保健保健食品:
(1)無《衛生許可證》生產單位生產的保健保健食品。
(2)無保健保健食品檢驗合格證明的保健保健食品。
(3)有毒、變質、被污染或其他感觀性狀異常的保健保健食品。
(4)超過保質期限的保健保健食品。
(5)其他不符合法律法規規定的保健保健食品。
7、保健保健食品驗收工作應在待驗區內進行,保健保健食品質量驗收包括保健保健食品外觀質量的檢查和保健保健食品包裝、標簽、說明書和標識的檢查,以及購進保健保健食品及銷后退回保健保健食品的工作。
8、對包裝、標識等不符合要求的或質量有疑問的保健保健食品,應報質量管理人員進行處理、裁決。
9、保健保健食品必須驗收合格后才能入庫或上柜臺,如發現假保健保健食品就地封存及時上報質量管理人員。
六、首營企業和首營品種審核制度
(一)首營企業的審核
1、首營企業是指首次與本企業建立保健保健食品購入業務關系的保健保健食品生產或經營企業。
2、索取并審核加蓋有首營企業原印章的《保健保健食品生產(經營)許可證》、《營業執照》、質量體系認證證書的復印件及有法人代表簽章的企業法人授權委托書原件、保健保健食品銷售人員身份證復印件等資料的完整性、真實性和有效性;
3、審核是否超出有效證照所規定的生產(經營)范圍和經營方式;
4、經營特殊管理保健保健食品的首營企業,還必須審核其經營特殊管理保健保健食品的合法資格,索取加蓋有首營企業原印章的保健保健食品監督管理部門的批準文件。
5、質量保證能力的審核內容:GSP或GMP證書,榮獲國家級或省級優質產品的證書等。首營企業資料審核還不能確定其質量保證能力時,應組織進行實地考察,考察企業的生產或經營場地、技術人員狀況、儲存場地、質量管理體系、體驗設備及能力、質量管理制度等,并重點考察其質量管理體系是否滿足保健保健食品質量的要求等。
6、首營企業的審核由保健保健食品購進部門或人員會同質量管理部門或人員共同進行;審核工作要有記錄,審核合格并經主管領導批準后,方可從首營企業購進保健保健食品。首營企業審核的有關資料應歸檔保存。
(二)首營品種的審核
1、首營品種是指本企業向某一保健保健食品生產企業首次購進的保健保健食品(含新規格、新劑型、新包裝)。
2、業務部門應向生產企業索取該品種生產批件、法定質量標準、保健保健食品出廠檢驗報告書、保健保健食品說明書及保健保健食品銷售最小包裝樣品等資料。
3、資料齊全后,業務部門填寫“首次經營保健保健食品審批表”,報質量管理組審核合格后,企業主要負責人同意后方可進貨。
4、填寫“首次經營保健保健食品審批表”和要書寫規范,字跡清晰。
5、對首營品種的合法性和質量基本情況應進行審核。審核內容包括:
1)審核所提供資料的。完整性、真實性和有效性。
2)了解保健保健食品的.適應癥或功能主治、儲存條件以及質量狀況;
3)審核保健保健食品是否符合供貨單位《保健保健食品生產許可證》規定的生產范圍。
6、當生產企業原有經營品種發生規格、劑型或包裝改變時,應按首營品種審核程序重新審核。
7、審核結論應明確,相關審核記錄及資料應歸檔保存。
七、產品召回制度
1、當市場產品發現嚴重的質量事件,由質量部立即向質量負責人報告。
2、首先成立“緊急召回”處理小組,考慮到問題的嚴重性,小組應由下述人員組成:總經理;銷售經理;質量經理。
3、根據市場有關情況,該小組必須做出是否執行緊急召回的決定。
4、一經做出緊急召回的決定,應由銷售及質量部立即通知下述機構停止銷售或使用有關產品:產品經營機構;醫療機構。
5、各區域銷售人員接到通知后,立即與接收該產品的直接客戶聯系,根據該客戶的銷售記錄追蹤下一級客戶,及時進行召回。如部分產品已被使用,應盡可能追訪使用者,寫出詳細報告。
6、各地區將召回的產品全部退回公司,并將各地的收回情況做出總結,填寫“緊急召回報告”。
7、召回工作結束后,由質量部將整個召回過程寫出總結。召回過程的書面材料由質量部負責整理、存檔。
八、崗位職責
(一)企業負責人崗位職責
1、對公司保健保健食品的經營負全面責任,保證公司執行國家有關保健保健食品的法律、法規和行政規章。
2、負責建立、健全公司質量管理體系,加強對業務經營人員的質量教育,保證公司質量管理方針和質量目標的落實和實施,
3、負責簽發保健保健食品質量管理制度及其他質量文件,負責處理重大質量事故,定期組織對質量管理制度的執行情況進行考核。
4、負責對保健保健食品首營企業和首營品種的審批,對公司購進的保健保健食品質量有裁決權。
5、負責國家和上級主管部門有關保健保健食品的法律法規及各項政策在公司內部的貫徹實施。6、負責選拔任用各方面的合格人員,定期開展質量教育和培訓工作,每年組織一次全員身體檢查。
(二)保健食品衛生管理員崗位職責
1、認真學習和貫徹執行國家有關保健保健食品的法律、法規和行政規章,嚴格遵守公司的質量和衛生管理的規章制度,對保健保健食品的衛生管理工作負直接責任。
2、按時做好營業場所和倉庫的清潔衛生工作,保持內外環境整潔,保證各種設施、設備安全有效。
3、每年負責安排公司經營人員的健康檢查,建立并管理員工健康檔案,監督檢查員工保持日常個人衛生。
4、負責監督做好營業場所和倉庫的。溫濕度檢測和記錄,保證溫濕度在規定的范圍內,確保保健保健食品的質量。
5、保證保健保健食品的經營條件和存放設施安全、無害、無污染,發現可能影響保健保健食品質量的問題時應立即加以解決,或向總經理報告。
(三)購銷人員崗位職責
1、嚴格遵守國家有關保健保健食品的法律法規和各項政策,遵守公司各項質量管理的規章制度,特別是采購和銷售方面的管理制度。
2、采購人員應根據公司的計劃按需進貨、擇優采購,嚴禁從證照不全的公司或廠家進貨。
3、對購進的保健保健食品應按照合同規定的質量條款,認真檢查供貨單位的《衛生許可證》、《工商執照》和保健保健食品的《批準證書》、《檢驗合格證》,對保健保健食品逐件驗收,
4、銷售人員應確保所售出的保健保健食品在保質期內,并應定期檢查在售保健保健食品的外觀性狀和保質期,發現問題立即下架,同時向質管部報告。
5、銷售時應正確介紹保健保健食品的保健作用、適宜人群、使用方法、食用量、儲存方法和注意事項等內容,不得夸大宣傳保健作用,嚴禁宣傳療效或利用封建迷信進行保健保健食品的宣傳。
6、營業員應每天上下午各一次做好營業場所的溫濕度檢測和記錄,如溫濕度超出范圍,應及時采取調控措施,確保保健保健食品的質量。
7、營業員應經常注意自己的身體狀況,當患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動性肺結核,化膿性或滲出性皮膚病、精神病以及其他有礙保健食品衛生的疾病的,應立即停止工作并向主管負責人報告。
8、營業員應熱心為顧客服務,隨時聽取顧客的意見和建議,及時改進工作并向上級領導反饋信息
食品安全管理制度7
1、人員:
①花名冊(企業負責人(質量安全管理人員)、質量負責人(專業技術人員)、采購、驗收、養護、庫管)
②健康證(有效期3個月)企業體檢4人、單體門店體檢2人
③紅頭文件、組織機構、人員無違規情況說明
2、制度:
①食品安全管理制度(食品與保健食品)
②食品經營操作流程
③食品質量安全承諾書
④上墻制度
3、設施設備一覽表:
地墊、貨架、擋鼠板、空調、滅火器、滅蠅燈、粘鼠板、換氣扇、溫濕度計、門簾、窗簾、窗紗、冷藏柜、運輸工具、計算機、收銀機、消毒液、洗手液、垃圾桶
4、門店經營品種目錄:(包括)
①食品安全臺賬記錄(批發購銷記錄、零售企業采購記錄)
②進貨查驗記錄
③養護記錄
④溫濕度記錄
⑤上游單位商品出庫單
5、供貨商資質及產品資質,包括:
①上游供貨商《食品經營許可證》和《營業執照》
②商品的.生產企業的《生產許可證》和《營業執照》
③企業標準、省級檢驗報告、出廠檢驗報告、說明書、樣盒等
④保健食品的應加《保健食品批準證書》
⑤購銷協議
⑥其他:授權委托書、委托加工協議、商標注冊證、中國商品條碼系統成員證書等備注:查新資源食品
6、標識標志
①三色五區:合格區、不合格區、待驗區、退貨區、發貨區
②保健食品銷售專柜、食品、本品(保健食品)不能替代藥物
③庫房食品與保健食品分開兩個牌子
備注:按批號存放,離墻離地10cm,離暖氣管道、消防通道30cm
7、培訓計劃,培訓內容、培訓試題、個人培訓記錄
8、廣告批文
9、租賃合同、房產證及無償使用證明
10、門店布局圖(應標明單位名稱、門窗位置、面積)、經營場所方位圖、職能圖
11、店堂內懸掛《營業執照》《食品經營許可證》等證照資質
12、食品安全自查記錄
備注:所有資質準備完成,蓋章。
食品安全管理制度8
(一)食品選購
1、制定食品選購方案。確定選購食品的品種、品牌、數量等相關方案支配。
2、選擇供貨商。要仔細查驗供貨商的主體資格證明,保證食品的來源合法。
3、簽訂供貨合同。與供貨商簽訂供貨合同,明確雙方的權利義務,特殊是消失食品質量問題時的雙方的責任和義務。
4、索取食品的相關資料。向供貨商索取營業執照、食品生產銷售的相關許可證、質量檢驗合格證明、進貨發票等材料,采納掃描、拍照、數據交換、電子表格等科技手段建立供貨商檔案備查。
5、對食品進行查驗。具備條件時設立食品快速檢測室,對供貨商供應的食品進行檢測并做好具體記錄。經查驗不合格的食品,通知供貨商做退貨處理。
6、每一批次的進貨狀況具體記錄進貨臺帳,賬目保管期限為二年。
(二)食品儲存
1、食品銷售業務主要為廠家(經銷商)直接供貨給客戶,可不單獨設立倉庫進行食品貯存,小批量的食品進貨可短期存放于經營場所。
2、具體記錄食品入庫信息。食品入庫要具體記錄商品的名稱、商標、生產商、進貨日期、生產日期、保質期、進貨數量、供貨商名稱、聯系電話等信息。
3、根據食品貯存的要求進行存放。食品要離墻離地,按入庫的先后次序、生產日期、分類、分架、生熟分開、擺放整齊、掛牌存放。嚴禁存放變質、有臭味、污染不潔或超過保存期的食品。
4、貯存直接入口的散裝食品,應當采納封閉容器。在貯存位置表明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。
5、食品出庫要具體記錄商品流向。銷售的狀況應建立銷售臺帳,具體記錄購買方的信息,以備查驗,賬目保存期限為二年。
6、每天對庫存食品進行查驗。發覺食品有腐爛、變質、超過保質期等狀況,要馬上進行清理。
7、每周對倉庫衛生檢查一次。確保庫房通風良好、潔凈干凈,符合食品儲存要求。
8、設置待召回(退回、銷毀)食品存放區域并明示。變質食品設立特地的容器進行保管。不得同合格的食品混放在一起,以免造成污染。
9、食品與非食品、生食與熟食應當有適當的分隔措施、固定的存放位置和標識;
10、貯存冷藏、冷凍等有溫度要求的食品,有滿意其溫度要求的設備設施;
(三)食品運輸
1、食品運輸必需采納符合食品安全標準的專用運輸工具,運輸車廂的內倉使用抗腐蝕、防潮、易清潔消毒的材料。運輸冷藏、冷凍食品應使用專用冷藏、冷凍設備或車輛。
2、運輸食品時運輸工具和容器要清潔衛生,并生熟分開,運輸中要防蠅、防塵、防食品污染。
3、在裝卸所選購的食品時要講究衛生,不得將食品直接與地面接觸。
4、直接入口的散裝食品,應當采納密閉容器裝運。不得把直接入口的食品堆放在地面或與需要加工的食品原料和加工半成品混放在一起,防止直接入口的食品受到污染。
(四)食品銷售
1、每天對銷售的食品進行查驗。銷售人員要根據食品標簽標示的警示標志、警示說明或者留意事項的要求銷售預包裝食品,確保食品質量合格和食品安全。
2、對即將到達保質期的食品,集中進行擺放,并作出明確的標示。
3、用于食品銷售的`容器、銷售工具必需符合衛生要求。
4、銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。
5、銷售散裝、裸裝食品必需有防蠅防塵設施,防止食品被二次污染。
6、銷售的狀況應建立銷售臺帳備查,賬目保管期限為二年。
(五)不合格食品退市
1、食品安全管理人員在食品經營中發覺經營的食品不符合食品安全標準,或接到執法部門、生產企業的召回通知,應當馬上停止營業,下架封存,做好登記,并準時通知政府監管部門。通知相關生產經營者或供貨商,并記錄停止經營和通知狀況。
2、在經營場所向消費者公示召回食品的名稱、批號等信息,并支配專人處理消費者退貨事宜。
3、被召回食品,食品安全管理人員應當進行無害化處理并予以封存,做好記錄,嚴禁再次流入市場。
4、召回及封存食品的狀況要準時通知供貨商及政府監管部門。
5、不合格食品的處置。與供貨商有合同商定的,根據商定執行。政府監管部門有明確要求的,根據政府部門的通知要求進行處置。
6、政府部門命令召回的不合格食品,其召回和銷毀處理流程依照《食品安全法》等法律法規的規定及政府監管部門的通知要求執行。
7、不合格食品退換貨、下架封存、召回等處置資料,要建立特地的檔案進行保管,以備查驗。
食品安全管理制度9
一、我國當前農村食品安全現狀對我國食品安全監管提出的挑戰
農村食品安全監管一般是指特定國家監管部門對相關農村食品生產、流通企業的食品安全進行監督管理的活動。
(一)我國當前農村食品安全監管現狀
我國當前的農村食品安全現狀主要表現在以下幾個方面。一是從農村食品生產環節來看,大量從事農村食品生產的企業衛生條件不合格,并且這些企業大都規模小,生產設施設備極其簡陋陳舊,此種情形生產出來的產品不僅質量沒有保證,并且存在較大安全隱患。證照不全甚至無證無照的小作坊和加工點多,并且這些小作坊和加工點隱蔽性大,大多藏身于比較偏遠的農村和山區,沒有食品安全意識的農村食品生產企業和商戶從業人員多。二是從農村食品流通環節來看,農村食品經營設施和經營場地陳舊簡陋,投資少、規模小,經營管理水平較低,很多農村食品經營戶的食品陳列和儲藏條件根本達不到相應的陳列和儲藏要求。農村食品經營者的相應購銷記錄不完整,普遍存在食品進貨、配貨渠道不清晰的問題,并且食品采購、銷售記錄亦不完善等現象,一旦所售食品出現質量問題時就會導致召回和追溯難以實現。三是農村食品經營戶辦理健康證的少。農村食品經營者文化程度不高,綜合素質普遍偏低,缺乏必要的食品安全常識,普遍缺乏守法經營觀念并且法律意識淡薄。四是從農村食品消費環節來看,三無食品多,食品安全知識匱乏的農民多,農村餐飲行業安全隱患多,農村食品安全知識宣傳少。
(二)我國農村食品安全現狀對我國農村食品安全監管提出的挑戰
1、農村食品經營主體流動性大,農村食品安全實現口常監管難
從我們平常的農村食品安全監管實踐來看,農村食品經營場所選址大多是自家居住房屋或在鄉村公路邊和鄉鎮集市搭建的臨時經營點,某些小商小販如貨郎式的流動銷售,沒有相對固定的經營場所,一旦看到相關食品安全監管部門執法就收攤或轉移到更為隱蔽的場所,還有某些個體工商戶甚至無照個體戶隨意按掛放心示范店、誠信工商戶等牌匾。在以上情形下,一旦其經營的食品導致了相關的人身財產損害時,要找到相關的責任人員卻并不容易。現階段我國農村食品監管部門設立的站點少,加之食品安全監管人員數量少、監管成本偏高等多方面的原因,導致農村食品安全監管的頻率低、次數少,要實現對農村食品市場的口常監管非常難。
2、農村點多面廣,農村食品安全監管任務重
以筆者曾經調研的某縣為例,縣域面積1715平方公里,轄1個經濟開發區,16個鄉鎮、28個居委會、898個行政村,總人1192萬,而全縣現有食品經營企業和涉及食品經營的工商戶2500多個,而工商行政管理人員僅102人。按地域面積計,每人要監管35平方公里;按人口面積計,每人要為約14000人的食品安全負責;按企業數計,每人要監管約30個。特別是某些農村及城鄉結合部的食品安全監管更加薄弱,因為這些大量存在于農村及城鄉結合部的食品生產加工點更具有隱蔽性。當今環境下。我國的社會組織和行業協會亦不完善,不能很好地發揮其對食品安全的社會監管職能,因此農村食品安全監管的擔子幾乎都壓在相關政府職能監管部門身上,監管者力不從心。
3、農村食品安全監管經費投入不足
有效監測難以實現由于農村食品安全監管經費投入不足,相應的職能監管部門在檢測設備配置上嚴重不全,監測食品安全的科學技術手段缺乏,檢測方式也較為落后。特別是派駐農村地區的基層工商所在具體的食品監管過程中,上級配發的簡易式食品檢測箱是其主要的監測工具,但這種檢測箱檢測性能差并且功能單一,要實現對部分假冒偽劣食品的有效檢測較為困難。因此,在口常監管中,監管人員仍然在很大程度上依靠一看、二聞、三觸摸等原始傳統手段,往往只能憑經驗和肉眼對市場上的食品從簡單的包裝、外觀、索證、索照、有效期來進行檢查識別,無法檢測食品的內在質量。在檢測過程中,往往大部分抽檢樣品需要送往省、市級食品檢驗機構檢測,這樣導致檢測成本偏高、周期較長、效率較低。因此,監管部門工作人員在進行口常的食品安全檢查抽查時,往往抽檢的積極性不高,甚至很多情形下干脆不抽檢,因此不能及時發現一些存在質量安全問題的食品,也難以實現有效監測。
二、我國農村食品安全監管中存在的主要問題
(一)農村食品安全管理法規不完善
我國目前對農產品質量安全的管理以《農產品質量安全法》為依據,同時輔以一系列配套的法律法規和規章。但是,在具體的監管實踐過程中存在以下問題。第一,管理農產品質量安全的法律如《農產品質量安全法》、《食品衛生法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等基本是從對某類產品或其生產經營的某個環節的專門規定,食品的生產、加工、銷售、貯藏等環節缺乏專門的法律法規來進行系統管理,因此存在法律調整結構安排不完善,門類不全,缺乏協調性和統一性。第二,現有管理農產品質量安全的法律法規相互矛盾的多,政出多門,導致監管執法過程中職能部門的相互扯皮和推誘,可操作性有待進一步提高。第三,現有管理農產品質量安全的法律法規的具體法律條文規定較為概括籠統,出現某些領域法律的缺失和模糊,需要進一步細化。第四,現有法律具有一定的滯后性,如嚴格責任和懲罰性賠償制度的缺失,從而導致對違法行為的懲治力度遠遠不夠,不能很好地發揮法律的威懾作用。
(二)農村食品安全監管體系設置不科學
單一監管和多部門聯合監管是當今世界對食品安全監管的兩大主要模式,我國現階段的食品安全監管體系采取的是多個政府部門共同監管、分段監管與品種監管相結合的體制。具體到對農村食品安全的監管,現階段我國農村食品監管職能部門配備專業監管人員少,在實際執行中很多農村食品安全監管是由鄉鎮政府來承擔,而鄉鎮政府監管人員主要來自于基層政府,大多身兼數職,鄉鎮政府監管人員大都忙于政府本職工作,由他們來進行食品安全監管既不專業,也幾乎沒有執法證件,因此引發農村食品經營戶對鄉鎮政府工作人員參與食品安全管理的排斥,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的現象時有發生;對鄉鎮工作人員參與食品安全管理的行為,農村食品經營戶往往不理解、不支持,甚至抵觸情緒較大,導致鄉鎮政府實際食品安全監管效果較差。
(三)農村食品安全標準和檢測體系不規范
隨著我國對食品安全監管的重視,我國在食品安全標準工作上也取得了一定的進展,也相繼制定了一些食品安全標準。但是,我國地域廣、人口多,各民族的食品的品種和飲食習慣等都有較大差異,同時由于各地區之間的經濟發展水平也存有較大的差別,雖然國務院衛生主管部門要求制定食品安全國家標準,但事實上要從國家層面針對所有的食品制定一個全國統一的食品安全標準不太現實,譬如地方特色小吃就沒有辦法制定一個統一的食品安全質量標準。因此,我國現行的食品安全標準存在地方標準和企業標準,其中地方標準是由各地根據實際情況制定出來的,企業標準則是由企業來做決定的,這可能導致食品安全監管中的食品質量安全認定不一致。
(四)農村食品安全監管執法難度大
我國近年來頻發的食品安全事件引起了我國政府對食品安全的高度重視,并且也相繼采取了很多得力有效的措施。但農村食品安全監管執法仍然困難重重,存在諸多問題。第一,農村食品安全監管執法力量不夠。由于我國農村區域廣,特別是大多數的農產品并沒有能夠形成規模化生產,仍然是以單個農戶為主要生產單元。由于廣大農戶食品安全意識不強,在農業生產過程中,為了提高初級農產品的產量,在養殖、種植過程中,違規添加非法飼料、濫用激素和超標使用化肥、有毒農藥等現象十分普遍。但是,因為經營戶數量多,并且很多食品經營戶流動性大,我國農村食品安全監管執法力量不足,設立的監管站點也少,有限的監管執法人員難以挨家挨戶上門執法。第二,農村食品安全監管執法設備跟不上。食品安全質量標準體系和食品安全的認證認可體系的不完善、政府經費投入的'嚴重不足致使檢驗檢測設備的缺失,使得對農村食品安全監管的有效監管難以實現。第三,多頭監管執法導致農村食品安全監管執法的空缺。根據我國目前的相關規定,對農產品安全的監管是由政府、工商、質檢等多個部門進行,但是多部門之間監管職責的劃分并不明確,所以在實際監管過程中很容易產生沖突,甚至還會因為監管職責的不明確致使對某些農產品安全出現監管空缺。第四,監管執法阻力大。農村食品安全的基層監管部門多數情況下并非專業設置,而是由基層政府來承擔監管職能,但基層政府不具備執法資格也不具備執法證件,因此在具體的執法過程中很容易受到農村食品經營戶的抵制。在特定情形下,地方政府顧及本地的GDY增長水平,出于地方保護主義考慮也會對監管執法進行施壓和干預。
三、加強我國農村食品安全監管的法律對策
(一)完善相應的法律制度,為農村食品安全監管執法提供強有力的法律支撐
雖然我國相繼制定了一系列關于農產品質量安全的法律法規,但是有關農村食品安全的立法零散,法律條文規定過于概括籠統,相關法律的實施細則和程序性規定和制定進展緩慢,因此其操作性不強,現有的法律處罰較輕、效力不夠等都是農村食品安全監管過程中面臨的問題。因此,首先要對現有農村食品安全的法律法規進行整合,使其形成一個內部協調統一的結構框架,避免某些人鉆法律的漏洞,同時加快對相關法律的程序性規定和實施細則的制定進程,增強其操作性,從而使我國農村食品安全監管執法有法可依、其次,在相關法律中提高食品安全違法行為的處罰額度,通過加大對違法者的懲治力度提高違法者的違法成本,完善責任追究制度和懲罰性賠償制度,加大刑法的打擊力度。
(二)建立和完善相關制度,為農村食品安全監管提供強有力的支撐
農村食品安全監管不僅需要法律法規的完善作為其法律支撐,同時也需要進一步建立和完善相關制度為推動監管提供強有力的支撐。當前,我國應主要抓緊以下兩項工作。一是修訂農村食品安全標準制度;二是對農村食品生產企業實施強制檢驗制度。
(三)健全農村食品安全市場準入制度
大部分的農村食品經營企業存在規模較小、生產簡陋、衛生條件較差等現象,并且我國農村食品經營市場較為混亂。這些現象的存在和我國目前農村食品質量安全市場準備制度的不完善有很大的關系,因此我國迫切需要建立起嚴格的《食品進貨杏驗制度》及《食品索證索票制度》,通過農村食品市場準入制度的建立構筑起我國農村食品安全的堅固防線。
(四)完善農村食品安全溯源管理制度
我國各級食品安全監管部門要針對各地的具體實際情況不斷摸索和建立一種適合的農村食品安全溯源管理制度,這樣既便于政府職能部門的監管,又能徹實保障農村食品消費者的合法權益。對問題食品通過相關手段和機制追溯到該食品經銷商、生產加工企業,通過追究其相應的法律責任也達到懲戒的目的。
食品安全管理制度10
一、制度目錄
1、店面管理制度
2、餐飲服務從業人員健康檢查管理制度
3、從業人員個人衛生管理制度
4、從業人員健康晨檢管理制度
5、預防食品安全事故制度
6、餐廳衛生管理制度
7、配餐間衛生管理制度
8、粗加工間管理制度
9、庫房管理制度
10、涼菜間(冷拼間)制作食品安全管理制度
11、面食制作管理制度
12、烹調加工管理制度
13、燒烤制作管理制度
14、從業人員衛生知識培訓管理制度
15、食品添加劑使用與管理制度
16、餐具、用具清洗消毒制度
17、食品原料采購索證制度
18、食品安全綜合檢查制度
19、食品留樣制度
20、餐廚廢棄物處臵管理制度
21、食品安全事故應急處臵報告制度
22、小型餐飲單位食品安全管理制度
二、制度內容
(一)店面管理制度
1、點菜廳、包間要保持整潔,餐具擺臺后或顧客就餐時不得清掃地面。餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的要回收保潔。
2、發現或被顧客告知所提供的食品確有感官性狀異常或變質時,餐廳服務人員應當立即撤換該食品,并同時告知有關備餐人員,備餐人員要立即檢查被撤換的食品和同類食品,做出相應處理,確保供餐安全衛生。
3、銷售直接入口食品要使用專用工具。專用工具要消毒后使用,定位存放。要做到貨款分開,防止污染。
4、供顧客自取得調味品要符合相應食品衛生標準和要求。
5、必須使用消毒后的餐飲具,未經消毒的餐飲具不得擺臺上桌。
6、及時做好臺面調料、牙簽、餐巾、茶水等清潔消毒工作。
7、端菜時手指不接觸食品,分餐工具不接觸顧客餐具,遞小毛巾用夾具,用后及時收回清洗消毒,用過的餐飲具及時撤回,并揩凈臺面。
8、工作結束后,做好臺面、桌椅及地面的清掃工作,保持整潔衛生。
(二)餐飲服務從業人員健康檢查制度
1、餐飲服務從業人員每年必須進行健康檢查。
2、餐飲服務企業管理人員負責組織本單位的健康查體工作,建立從業人員健康檔案,督促“五病”人員調離崗位,并對從業人員健康狀況進行日常監督管理。
3、餐飲服務從業人員每年參加一次健康體檢,每年到期前一個月參加健康復查,不得超期使用健康證明。
4、新參加工作的從業人員、實習工、實習學生必須取得健康證明后上崗,杜絕先上崗后查體的事情發生。
5、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎(甲肝、戊肝)等消化道傳染病以及其他有礙食品安全疾病的,不得參加接觸直接入口食品的生產經營。
6、定其檢查從業人員持證上崗情況,發現無有效健康證明者,應調離崗位并及時督促其辦理。
(三)從業人員個人衛生管理制度
1、從業人員必須進行健康體檢和食品安全知識培訓,取得合格證明方可上崗。
2、從業人員必須認真學習有關法律法規和食品安全知識,掌握本崗位的衛生技術要求,養成良好的衛生習慣,嚴格遵守衛生操作規程。
3、堅持科學的洗手習慣:操作前、便后以及從事與食品無關的其他活動后應洗手,先用消毒液消毒,后用流動水沖洗。
4、從業人員不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指。不得在食品加工場所或銷售場所內吸煙、吃東西、隨地吐痰,不得穿工作服入廁。
5、從業人員不得面對食品打噴嚏、咳嗽及做其他影響食品衛生的行為,不得直接抓取直接入口食品或用勺直接嘗味。操作用具用后不得隨處亂放。
6、從業人員要注意個人衛生及形象,養成良好的.衛生習慣,穿戴整潔的工作衣帽,頭發梳理整齊臵于帽內。
7、從業人員必須認真執行各項食品安全管理制度。
(四)從業人員健康晨檢工作管理制度
(1)統一使用蚌埠市食品藥品監督管理局規定的《餐飲服務從業人員健康狀況晨檢表》。
(2)食品安全管理員作為餐飲服務單位從業人員健康狀況晨檢工作的第一責任人,切實履行和監督從業人員健康狀況晨檢工作及崗前從業人員手消毒工作,杜絕從業人員帶菌上崗作業。對未取得健康證的員工應監督其在取得健康證后上崗,對健康證過期員工應及時提醒其辦理健康證。
(3)從業人員必須自覺履行崗前健康狀況申報制度,發生高熱、腹瀉、咳嗽、嘔吐、皮膚破損化膿的職工應自覺離崗就診休養。凡瞞報、緩報自身病情上崗作業的,一經發現予以餐飲服務單位應從嚴處罰,直至下崗或辭退處理。
(4)凡發生嚴重高熱、腹瀉、咳嗽、嘔吐、皮膚破損化膿職工的從業部門,當日內應做到按級報告,并做好受控工作。
(5)從業人員高熱、腹瀉、咳嗽、嘔吐、皮膚破損化膿的,恢復上班前應憑病假單和醫療診斷書到食品安全管理員處登記,診療休假日應按出勤計算,工資、獎金照發。
(6)《餐飲服務從業人員健康狀況晨檢表》由食品安全管理保管,任何人不得代理登記簽名,一經發現將追究第一責任人和代理登記簽名職工的責任,予以嚴格考核處理。
(7)食品安全管理員要做好《餐飲服務從業人員健康狀況晨檢表》的保管工作,不得缺頁、破損。
(五)預防食品安全事故制度
1、依法制定并落實食品安全事故應急預案,關注社會食品安全預警提示,積極預防和控制食品安全事件。
2、制作涼菜、燒鹵熟肉、生食水產品、西式糕點、裱花蛋糕等直接入口的較高風險食品,必須有相應許可項目,并應嚴格按照專間要求進行操作。禁止超許可范圍經營和超出供餐能力承接大規模聚餐活動。
3、在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料,發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。食品原料應保證來源合法安全,禁止加工經營《食品安全法》第二十八條規定的食品。
4、加工經營過程避免生熟交叉、混放。避免生食品與熟食品接觸,成品、半成品、原料應分開加工、存放;員工要經常洗手,接觸直接入口食品的應消毒手部,發現有發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀及化膿性皮膚病者,應即暫停其接觸直接入口食品工作。
食品安全管理制度11
一、目的
為保障人民群眾身體健康和生命安全,加強對食品經營食品質量監督管理,保護消費者的合法權益,依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律法規規定,制定本制度。保證落實質量安全企業主體責任。
二、適用范圍
適用于公司內對質量安全有關的管理層及各職能部門和有關人員。
三、職責
1、質量負責人:負責食品安全自查工作的協調、管理工作,批準食品安全自查方案和自查報告。向公司管理層報告食品安全自查結果。
2、自查組長:提出自查小組名單,全面負責食品安全自查實施活動,食品安全自查審核方案和食品安全自查報告。
3、質保部:負責起草食品安全自查方案,組建食品安全自查小組,按照食品安全自查計劃實施自查,起草自查報告,對不合格項目的整改,實施效果進行確認。
4、自查小組成員:按照食品安全自查計劃及時實施自查,提交自查報告。
5、受檢部門:在職責范圍內,協助自查,負責本部門不合格項目的整改措施的制定和實施。
四、要求
4.1 起草食品安全自查的策劃
4.1.1 自查頻次:每年不少于1次且時間間隔不超過12個月。質保部每年初起草食品安全自查方案,在每個年度內所進行的安全自查,并覆蓋所有的相關部門。
4.1.2當有下列情況時,需追加食品安全自查:
a)發生了嚴重產品質量問題或外界有重大投訴;
b)組織的內部機構、生產工藝、質量方針和目標等有重大改變。
4.1.3食品安全自查方案的準則、范圍、頻次和方法由質保部提出,質量負責人批準實施。
4.2 食品安全自查的準備
4.2.1由自查組長提出食品安全自查實施計劃,質量負責人批準,經批準生效的食品安全自查實施計劃表中的自查組長和自查小組成員即被制定為該次食品安全自查 的自查組長和自查小組成員。
4.2.2自查小組成員不檢查自己的工作。
4.2.3質保部負責向自查小組成員提供自查時所需的質量手冊和程序文件,受檢部門負責提供其他支持性文件和相關標準。
4.2.4自查小組成員按所檢查的.范圍和受檢部門的特點,標志有可操作性的食品安全自查表,供檢查時使用。
4.3食品安全自查的實施
4.3.1召開一次簡短的會議,組長介紹自查的目的、范圍、準則、方式、計劃和自查人員分工及日程安排,澄清自查計劃中不明確的問題,確定末次會議的時間、地點。
4.3.2在收件部門人員陪同下,由自查組長主持進行現場檢查,檢查員采用現場觀察、查閱資料、提問等方法進行抽樣調查。
4.3.2在受檢部門人員陪同下,由自查組長主持進行現場檢查,檢察院采用現場觀察、簡約資料、提問等方法進行抽樣調查。
4.3.3尋找客觀證據,在自查表中記錄質量管理體系是否符合規定的要求和事實。若發現不符合要求時,將不符合事實與受檢部門交換意見。
4.3.4自查結束,自查小組成員互相交流分析,確定不符合事實。在編寫“食品安全自查不符合項報告”時,須事實描述清楚,證據確鑿。
4.3.5幫助受檢部門制定并評價糾正措施。
4.3.6對自查結果進行匯總分析,確定不合格項,取得首檢部門簽字認可。
4.3.7召開末次會議,由自查組長報告自查情況和自查結果。就食品安全提出檢查結論,并對如何提高食品安全提出建議。
4.3.8提交自查報告。
4.4糾正措施
4.4.1根據審核員填寫的《食品安全自查不符合項報告》,受檢部門處進行確認外,還要分析不符合產生的原因,由問題的責任部門在5個工作日提供提出糾正措施,并規定完成糾正措施的期限。
4.4.2糾正措施須在規定的日期內實施完成,如不能按期完成,責任部門必須向負責人說明情況,請求延期。
4.4.3受檢部門在預定期限內完成糾正措施的實施后,通知質保部確認完成情況,并報質量負責人認可。
4.4.4對期限較長的糾正措施,可在下一次食品安全自查時由自檢小組確認。
4.5食品安全自查結果提交管理評審。
4.6食品安全自查的記錄由辦公室負責保存。
食品安全管理制度12
一、餐飲服務單位每月組織相關部門負責人對單位食品安全工作進行
一次綜合檢查,夏秋季每半月進行一次綜合檢查。
二、食品安全綜合檢查由單位負責人親自參加,對單位內部執行食品安全法律法規、食品安全管理制度落實、從業人員培訓體檢、環境和從業人員衛生、設施設備、餐飲具和用具清洗消毒、食品質量、加工工藝等相關情況進行綜合檢查。
三、檢查時要記好記錄,逐部門、逐部位進行檢查,現場打分。
四、檢查結束時,進行綜合評比,對先進集體和個人要進行表彰獎勵,對存在問題的部門和個人要批評教育,限期整改。
食品安全管理制度13
食品安全管理制度為做好食品經營工作,切實保障消費者人身安全和健康,特制定以下制度:
一、食品經營范圍與證照要求:
1、我單位申請許可經營范圍為食品流通許可范圍為;
2、我單位保證僅在食品流通許可部門核準的許可范圍及第一條所列的食品范圍內從事食品經營活動;
3、依據食品安全法實施條例其次十一條的規定,若本單位經營場所的經營條件發生變化,不符合食品經營要求時,將馬上實行整改措施;有發生食品安全事故的潛在風險的,馬上停止食品生產經營活動,并向有關行政管理部門報告;需要重新辦理許可手續的,將依法辦理;
4、如若本單位的生產經營活動涉及食品生產或餐飲服務的,本單位保證在獲得相關部門的許可及增加經營范圍后,方始經營。
二、本單位經營應當符合食品安全標準,并符合下列要求:
1、具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環境干凈,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離;
2、具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;
3、有食品安全專業技術人員、管理人員和保證食品安全的規章制度;
4、具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避開食品接觸有毒物、不潔物;
5、餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應當洗凈、消毒,炊具、用具用后應當洗凈,保持清潔;
6、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特別要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸;
7、直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具;
8、食品生產經營人員應當保持個人衛生,生產經營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;銷售無包裝的直接入口食品時,應當使用無毒、清潔的售貨工具;
9、用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準;
10、使用的洗滌劑、消毒劑應當對食品生產經營人員安全、無害;
11、法律、法規規定的其他要求。
三、本單位不得經營下列食品:
1、用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害健康物質的'食品,或者用回收食品作為原料生產的食品;
2、致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品;
3、養分成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
4、腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀特別的食品;
5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;
6、未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
7、被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
8、超過保質期的食品;
9、無標簽的預包裝食品;
10、國家為防病等特別需要明令禁止生產經營的食品;
11、其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
四、根據保證食品安全的要求貯存食品
定期檢查庫存食品,準時清理變質或者超過保質期的食品。貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。
五、預包裝食品的包裝上應當有標簽。
食品安全管理制度14
一、保健保健食品經營者建立并執行從業人員健康管理制度。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙保健食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口保健食品的工作。
二、保健保健食品經營人員每年進行健康檢查,取得健康證明后參加工作。
三、應當建立健全本單位的'保健保健食品安全管理制度,加強對職工保健保健食品安全知識的培訓。
四、從業人員體檢合格證明應隨身攜帶,以備檢查。
五、從業人員健康檢查合格證不得涂改,過期、筆跡不清無效。
保健保健食品從業人員個人衛生制度
一、從業人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
二、勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲。
三、勤洗衣服、被,勤換工作服,進入操作間須戴發帽,頭發必須全部戴入帽內。
四、定期理發,不留長胡須。
五、平日不染紅指甲,上班不戴戒指,手表,手鐲。
六、不準穿工作服上廁所,大小便后堅持洗手消毒。
七、工作時嚴禁吸煙。
八、工作時不要隨地吐痰。
九、不準用工作服擦汗,擦餐具或擦鼻涕。
十、不準用手抓直接入口保健食品。
十一、不準對著保健食品咳嗽或大噴嚏。
十二、自覺遵守衛生制度。
十三、抹布專用,經常搓洗,消毒。
食品安全管理制度15
一、堅決貫徹執行《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務管理辦法》等法規,規范。
二、建立食品安全組織,落實管理人員,單位設立專職或兼職管理員,健全食品安全管理網絡,責任到部門每人。
三、制訂完善的管理制度,制度包括:環境保潔制度,食品采購保管制度,個人衛生及操作衛生制度,餐具、工具、容器洗滌消毒制度,食品粗加工、切配、燒煮烹調(加工)、熟菜加工操作等衛生制度和獎懲制度。
四、加強食品從業人員的食品安全知識教育,經常對食品從業人員進行食品安全法規和衛生知識教育,定期考核,提高職工的素質。新參加工作的人員應先經過食品安全培訓,經考核合格后上崗。
五、做好食品從業人員的.健康檢查工作。食品生產經營人員每年必須進行健康檢查;新參加工作和臨時參加工作的食品生產經營人員必須先進行體檢,取得有效的健康證明后方可參加工作。凡患有痢疾、傷寒、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的工作。
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