學校資產管理制度

時間：2025-06-15 09:48:46 制度

學校資產管理制度

　　在日常生活和工作中，接觸到制度的地方越來越多，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編為大家整理的學校資產管理制度，希望對大家有所幫助。

學校資產管理制度

學校資產管理制度1

　　一、總則

　　1.為加強我校財產管理，明確經濟責任．保證學校資產的安全完整、賬實相符，防止固定資產流失，結合我校實際．特制定本制度。

　　2.固定資產管理措施：

　　(1)學校固定資產實行統一領導、分級負責、責任到人的管理體制。由固定資產管理工作領導小組負責固定資產管理工作。

　　(2) 領導小組負責編制固定資產采購計劃。組織學校固定資產清產和記錄工作；監督、檢查固定資產管理、維護和使用狀況。對固定資產進行定期清查盤點，保證帳帳相符、帳卡相符、帳實相符。

　　3.固定資產使用與維護：

　　(1)各處室管理員（包括班級）應當貫徹安全防護措施。按照制度對固定資產進行養護、定期檢測或者修繕，保證完好和使用。

　　(2)學校固定資產一般不對外出租或者出借，確需出租出借的，應由出借單位提出申請，固定資產管理領導小組審批。并且按照管理規定具有手續。收回時進行勘驗。 (3)學校固定資產實行每期使用狀況檢查和考核制度。

　　開學初登記，中途檢查，學期結束考核，考核成果納入個人的獎懲。并且對盤盈盤虧的固定資產及時查明原因，分清責任，按照規定追究責任。

　　二、采購制度

　　4.采購物品必須有購物申請單，并注明名稱、品種、規格、數量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相似。

　　5.購物申請單須有申請人、學校負責人、學校財產（管理員）三人的簽名。

　　6.采購的物資要合用，防止盲目采購導致積壓揮霍。

　　三、驗收入庫制度

　　7.學校固定資產管理員負責驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發票三者缺一不可，并登記賬冊。

　　8.入庫時要辨別物品性質，危險品、易腐蝕物品、易爆物品，區別看待，妥善保管。

　　9.庫房驗收時應認真檢查貨品的數量質量規格等并做到發票與實物相符，否則不予入庫。

　　10.不得將驗收新購物品與私人物品調換。

　　11.入庫時要辨別物品性質，危險品、易腐蝕物品、易爆物品，區別看待，妥善保管。

　　12.對入庫的教學設備有關部室負責人協同后勤處及供應商完畢學校的`教學設備的安裝調試工作，并做好有關資料的存檔工作。

　　13.根據勤儉辦學原則，各部室內積壓物品應盡量減少，但教學所需物品要保證供應。學校總務負責人應定期檢查驗收入庫制度執行狀況。

　　四、造冊登記制度

　　14.學校所有物品的賬冊登記工作由學校固定資產管理員負責。

　　15.學校固定資產管理員根據物品的歸類及時記賬，分別登記賬冊或試驗（專用室）賬冊。及時登賬，按月結賬、對賬。做到賬實相符，賬賬相符。

　　16.準時完畢上級部室布置的多種報表。

　　五、領用、借用及賠償制度

　　17.倉庫寄存物品，由學校固定資產管理員統一管理。

　　18.領用辦公用品，需辦理領用手續。領用物品若有多出，須償還倉庫。

　　19.教學物品不能挪作他用。教學物品和器材專供本校教學使用，在不影響教學前提下，經領導同意方可出借。

　　20.出借的物品須填寫出借單，物品出門必須有出門單。

　　21.出借的物品要按期收回。

　　22.每學期結束時，學校固定資產管理員要及時收回、統一管理。

　　23.人員調動一定要做好個人物品借用償還工作。

　　24.償還物品時要當面驗收，如有損壞或遺失，按賠償制度執行。

　　25.賠償措施由設備管理人員填寫賠償單，經學校分管領導同意再由損壞者憑賠償單到財務部室繳款。

　　六、財產報廢制度

　　26.報廢物品要加以區別，找出報廢原因，若是失竊物品，要有立案記錄，根據實際狀況酌情處理。

　　27.報廢的物品由學校固定資產管理員統一登記，單項固定資產報廢金額按有關規定執行。

　　28.報廢單要有學校負責人，財務主管和財產保管員簽字、闡明，并要經校長同意。

　　29.報廢物品處理后的回收資金，要及時入賬。

　　七、學校內部移交固定資產制度

　　30.學校內部調整時，由管理部室組織有關部室進行財產清查，并辦理交接手續。

　　31.固定資產管理人員崗位變動時，應在上一級管理部室監督下辦理交接手續。

　　32.固定資產使用人員調離學校或退休，須交清所用固定資產。

　　八、資產清查制度

　　33.對所有固定資產，每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實相符。發生盈虧、報廢等及時處理調整賬戶，保持固定資產賬、卡、物相一致。

　　每年固定資產清查都要留有書面資料。

　　34.學校在進行財產清查時，要在學校領導的安排下，由固定資產管理員詳細負責，組織有關人員參與。

　　35.清查措施以核算賬面、實地盤點為主，以抽查、臨時盤倉的措施為輔，以到達摸清家底、保證財產安全的目的。發現差錯應查明原因，經同意后，進行調賬，并指定人員寫出匯報，以便核查。

　　九、固定資產領導小組崗位職責

　　36.組長職責：

　　(1)認真貫徹黨和國家有關國有資產管理方面的方針、政策，認真組織執行有關財經制度，組織貫徹上級教育領導機關的有關規定。

　　(2)組織制定學校固定資產管理措施和規章制度。

　　(3)組織領導學校固定資產管理工作，定期召開固定資產管理領導小組會議，研究學校固定資產管理中的重要問題，布署管理任務，制定工作計劃。

　　(4)組織制定全校的固定資產購建計劃和經費預算。

　　(5)審查同意學校固定資產購建、處置、清查等重大經濟事項。

　　(6)確定固定資產管理機構，任命、配置固定資產管理人員。

　　37.副組長職責：

　　(1)協助校長組織全校的固定資產管理工作。

　　(2) 領導各個職能部室實行學校的固定資產管理工作計劃。

　　(3)組織召開固定資產管理領導小組會議，協調處理固定資產管理工作中的問題。

　　(4)組織有關部室研究并向校長提出制定學校固定資產管理措施和規章制度、年度工作計劃、購建計劃和經費預算的提議。

　　(5)主持全校固定資產清查工作。

　　38.對各職能部室和管理人員履行職責的狀況進行監督檢查。

　　39.學校報賬員職責：

　　(1)組織起草固定資產管理措施和規章制度。

　　(2)協調其他部室實行儀器設備物資購置，以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。

　　(3)組織實行全校固定資產清查。

　　(4)組織固定資產管理人員開展固定資產維修、養護、保管、使用等常規工作。

　　(5)詳細組織實行固定資產管理考核。

　　40.固定資產管理員職責：

　　(1)參與起草學校固定資產管理措施和規章制度。

　　(2)審核、匯總購建申請，草擬固定資產購建計劃。

　　(3)參與儀器設備物資購置，以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。

　　(4)詳細辦理、審核固定資產增長、調劑、處置及對外出租出借手續。

　　(5)詳細實行學校固定資產的清查和記錄工作。

　　(6)登記全校固定資產明細賬簿，對固定資產實行實物量控制，定期組織虧及、部室管理員查對賬目和實物。

　　(7)對全校固定資產管理、維護和使用狀況進行監督、檢查。

　　(8)對部室管理員工作進行指導、檢查，定期組織召開部室管理員會議。

　　41.部室管理員職責：

　　(1)參與起草本部室固定資產管理措施和管理規程。

　　(2)負責本部室固定資產明細賬簿、固定資產分布表和固定資產卡片的管理和登記。

　　(3)申報購建計劃。

　　(4)參與本部室固定資產的購建論證、招標、采購，并詳細負責辦理驗罷手續。

　　(5)負責保管、養護、維修本部室固定資產。

　　(6)負責本部室固定資產內部借用手續。

　　(7)負責本部室固定資產清查和記錄等工作。

　　(8)提出本部室固定資產處置申請。

　　(9)檢查、匯報本部室固定資產平常使用狀況。

學校資產管理制度2

　　為了加強學校的資產管理，杜絕浪費，節約開支，培養師生愛護公共財務的良好習慣，特制定下列制度：

　　一、固定資產，房屋的固定配備和清潔用具、資料電器、錄音、錄象、磁帶價值不限。均屬本制度管理范圍。

　　二、學校資產由總務部門專職人員及各辦公室專人管理，清理查點，登記造冊，安排使用。

　　1、記好兩本資產帳：固定資產總帳，固定資產分類帳。

　　2、資產使用，根據學校行政領導意見及各科老師所需和條件的可能進行安排。

　　3、每年暑假清點一次，漏帳的'資產要補記入帳，同時會計一定要把好記帳關及審批制度，報廢報損要辦理注銷手續（需經嚴格的行政審批手續，方可注銷）

　　三、資產的計算，一般按原價記帳，無原價的全部估計記帳，資產在使用過程中，維修等其他費用不記入資產原價。

　　四、資產原則上不出借，如需借出，需經領導審批，外單位借用資產，一律憑單位介紹信經同意后，方可借出，同時要適量收取一定的折舊費，如有損壞，照價賠償，貴重物品概不出借。

　　五、外單位借用教室、會場等必須收取租金，本系統按實際情況酌情收費。本校教師借用須經領導同意，酌收費用。

　　六、本校教職工借閱圖書，根據圖書館管理條例處理。但期末需全部歸還，外單位人員一概不出借圖書。圖書清理和賠償按圖書室規章進行。

　　七、固定資產的購置，根據學校財力和教學需要，大件由各部門提出申請，交總務處編排計劃，開列清單，報校長室審批，方可購買。

　　八、教室及辦公室財務實行責任保管制，教室保管由班主任負責，辦公室由辦公室主任負責，專用教室及團隊等室與教導處聯合另訂器材管理使用制度，公物除正常損壞，如有人為損壞，按賠償制度照價賠償并教育。

　　九、有關校舍校產管理和維修、物品領發和出借，公共財務損壞賠償，應有總務處負責，并訂出相應的管理制度。

　　十、學校物資出門，需由總務處同意，否則門衛有權阻止。

　　十一、配備教室用品按常規由總務處統一發放，學期結束各班要妥善保管或交總務處統一保管。

　　十二、每年暑假，學校對各教室、辦公室進行維修。修理費由學校負責。

學校資產管理制度3

　　中學學校固定資產管理制度

　　1.學校財產的管理,由分管副校長領導、總務處統一管理,各使用部門保管入賬

　　2.新購、調入或自制的財產,須先經過驗收統一編號登入各類賬冊,然后交使用部門使用。

　　3.添置固定資產必須符合審批、采購、驗收、入賬、報銷手續。

　　4.總務處及部門賬冊必須做到:有帳有物、帳物相符、賬賬相符的.要求。

　　5.學校房屋、設備、家具一律由總務處統一調配,各部門及個人不得擅自搬離或調換。

　　6.學校的一切儀器、教學用具等不得借給個人,個別特殊情況必須借用的,要經學校同意,并辦理出借手續。

　　7.各財產保管員必須有對國家物資高度負責的態度,堅持原則,公私分明。財產管理人員調動時必須辦理相關交接手續后才可離職。

　　8.財產管理人員對財物要存放得當,使用方便,防止霉變,做好防火、防盜等安全工作

　　9.財產使用過程中,如有損壞要根據情況及時處理,原則上因故損壞的要查明原因,報組室負責人簽具意見后報有關領導審批方可報損,無故損壞的除辦理上述手續外要酌情賠償。

　　10.固定資產報損報廢,須由使用部門填寫報損報廢申請單,由總務處檢查審定后報校長批準。

　　11.每學期各部門財產保管員會計校對一次財產帳,如有不符,查明原因后訂正,年終作一次全面清查。

　　12.固定資產或材料物資運出校門要憑學校簽發的出門證。無證運出,傳達室人員對無證攜出物品有權扣留。

學校資產管理制度4

　　我市目前擁有中小學校200多所，學校固定資產共計11.4億元，占學校資產總額的80%。針對固定資產投資大、范圍廣、期限長的現實特點，近幾年來，教育局按照國家和省有關固定資產管理的規定，結合諸暨教育實際，積極探索有效的管理模式，切實加強了學校固定資產的管理。同時，在實行政府集中采購、電算化管理等方面，取得了初步成效;在提高資產的使用效率，促進教育事業改革和發展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業的快速發展和固定資產的大幅度增加，特別是固定資產管理現代化進程的不斷推進。

　　一、學校在固定資產管理中也出現了一些不容忽視的問題：

　　1、固定資產管理制度還不健全

　　據調查，一些學校至今還沒有一套完整的固定資產購置、驗收、清查處置、報損等財產管理制度。如：固定資產采購缺乏采購計劃和必要的審批制度，導致盲目購置、重復購置;采購過程中又缺乏有效的約束機制，導致自由采購、隨意采購;采購后又無驗收、保管等制度，導致有賬無物或賬外資產、賬實不符的現象普遍存在。此外，固定資產的增減變化及結存情況，都應通過固定資產帳卡反映，并由專人管理。但現實中，某項資產的調出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發生，又如固定資產保管人員因工作需要調離時，未進行盤點、清查、交接等，造成學校財產管理松馳的不良現象。

　　2、固定資產核算方法與手段有待改進

　　(1)固定資產范圍不清

　　按規定，行政事業單位一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，或雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產進行核算和管理。實際工作中，有些會計將單位所有實物都列入固定資產清冊，作為固定資產核算，如本應列入“專用材料費”的實驗用儀器儀表、學生用跳繩等體育用品，卻納入固定資產管理。這樣徒增了固定資產管理的工作量。

　　(2)固定資產計價方法有待改進

　　固定資產在使用過程中能保持原有實物形態，但其自身價值卻會發生減損，對這部分損耗價值，在事業會計中并未核算，不象企業一樣對固定資產計提折舊。如學校購置的20臺電腦，單價5000元，總價10萬，按目前的通用做法：借記“事業支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關科目10萬，同時借記“固定資產”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下，其價值始終為10萬，而事實上，無需幾年，該批電腦就會被淘汰，導致從表面上看賬實相符，實際卻嚴重失真。

　　(3)固定資產核算手段相對滯后

　　20__年9月開始，我市教育系統財務實行集中核算，為此，會計核算中心將各學校單位的固定資產總賬通過新中大財務軟件核算，而明細賬與卡片則由學校單位自行登記，以作備查。但從實際情況看，雖然大部分學校單位設有備查賬，也只是將所增加的固定資產手工記錄于本子上，或用excle表格代替固定資產明細賬，未采用專用軟件進行管理。

　　3、固定資產后續管理力度不夠

　　當前，學校單位固定資產使用的責任機制和監督機制缺乏，閑置和資源浪費現象嚴重，普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現象。按規定，行政事業單位對其占有和使用的固定資產每年應盤點一次，但在實際工作中很少有單位能做到，甚至于連清產核資都未能達到預期的效果，前清后亂，在用和在庫情況模糊。

　　從上述情況可以看出，由于健全管理制度的缺乏，管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊，管理基礎工作的不夠規范，造成了學校固定資產管理控制體系的不完整，一些學校家底不清，帳帳、帳實不符，資產流失的現象依然存在。因此，如何改進現有的固定資產管理方式，進而實現對固定資產的全息、實時與多維監管，已成為學校資產管理的一項重要任務。

　　二、改進措施

　　1、健全落實固定資產管理制度

　　建立健全科學的管理制度，是保證有效、合理使用固定資產的一個重要前提條件，是充分發揮其使用效益的重要保證。學校應根據財政部<行政事業單位的國有資產管理辦法>和有關制度以及自身實際情況制訂相關的固定資產管理制度，并確保制度的有效實施：

　　(1)建立固定資產請購制度。資產采購必須以經財政部門批準的綜合預算為依據，未納入綜合預算的固定資產，一般不得隨意采購，如確實是急需使用的，必須經相關部門批準，納入政府采購目錄范圍內的資產采購必須經采購中心進行政府采購，未納入政府采購目錄范圍內的.資產采購，學校應組織有關單位采用競標形式采購，以節約采購費用和防止腐敗的產生。

　　(2)加強固定資產驗收保管制度。學校取得固定資產的途徑日趨多樣，如自制、外購、接受捐贈等，所有資產都應由資產管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收，明確各自的責任，杜絕以次充好，質量達不到要求的產品，嚴把質量關。

　　(3)嚴格固定資產清查、報損制度。固定資產的處理、報損應嚴格按規定程序進行審批;定期做好固定資產的清查、核對工作，明確處罰措施。根據資產管理需要，定期開展財產清查工作，核算中心的總分類賬與學校財務部門的明細賬每月核對一次，學校財務部門的明細賬與財產管理部門的實物至少每年核對一次，做到賬賬、賬實、賬證相符。

　　(4)建立適當的獎懲制度、獎優罰劣。對設備使用、保管人員進行考核和監督，并同崗位責任掛鉤，對固定資產使用、管理好的給予獎勵，對責任心不強，工作失誤，管理不善，造成損失和流失的，給予處罰。

　　2、改進核算方法與手段

　　(1)嚴格界定固定資產范圍。將財務制度規定的單位價值在500元以上的一般設備、800元以上的專用設備列入固定資產，另外考慮到學校單位的特殊性，可將課桌、學生用床等雖未達到上述標準但批量較大的設備列入固定資產清冊，作為固定資產管理，。對于其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實驗、體育用品等本應列入“專用材料費”科目核算而學校會計卻計入固定資產的，應進行糾正。使得固定資產范圍的界定更符合財務制度的要求，也便于各校更具針對性地對本單位的資產實施管理。

　　(2)在固定資產的計價方面，引入了工業企業會計的做法，新設“累計折舊”科目，作為“固定資產”的一個抵減項目，將固定資產的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時，借記“事業支出”，貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時反映固定資產的真實價值，便于會計報表使用者實時、全息、多維了解相關動態信息。

　　(3)建立固定資產電子檔案。建立詳細的固定資產電子檔案便于相關人員隨時了解本單位固定資產的增減狀況，使管理和監督工作進一步深化。固定資產電子檔案應貫穿固定資產管理的全過程，包括固定資產申購手續、供應商投標書和報價資料、供應商資料、購銷合同、固定資產驗收報告、結轉固定資產手續、成本明細資料、發票號碼、發票復印件、相關憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續、報廢損益等。有關原始資料都要立檔保管，并需編制順序號和目錄，電子檔案上登記順序號，根據電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進電腦，建立數據庫管理。固定資產管理細則還包括固定資產核算細則、固定資產臺帳登記細則等。企業應對每個重要操作過程有一個詳細的規定或描述，以規范各項作業的操作，切實做到作業流程化、模板化。

　　(4)利用專用軟件加強固定資產核算。運用財務軟件建立固定資產卡片、然后自動生成明細賬，有需要時，隨時調用、打印并裝訂成冊，既保證核算的質量，又提高工作效率。使固定資產的管理取得事半功倍的效果。

　　3、加大固定資產監管力度

　　自學校單位財務實行集中核算后，各集中核算單位增加的固定資產便隨該項業務的結報而為核算中心所掌握。因此，即使單位會計未填寫固定資產增加清單，中心工作人員也會及時提醒，要求主辦會計補辦手續。但單位在清理過程中減少的固定資產，由于受條件限制，單位會計若不上報，核算中心根本無法把握，就可能造成有賬無物的現象。對閑置的固定資產，部分單位領導未從成本效益角度進行考慮，不加以利用，以至那些花大錢購入的資產隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進一步加大監管力度，我們應將固定資產的管理環節列入到它的內控制度中，這些環節包括固定資產投資審批、購建、完工驗收、成本結轉、固定資產的日常管理，其中固定資產的日常管理主要包括日常維護管理、實物保管、報廢管理等(見固定資產管理過程圖)，確保固定資產各個管理環節都在有效控制之中。

　　4、提高財務人員的專業素質

　　隨著教育現代化的不斷深入，學校固定資產正以前所未有的速度增長，為防止國有資產流失，更好地實現資產的保值增值，我們財務人員除做好日常核算工作外，更應適時、適度協助本單位領導管好、用好固定資產，發揮出固定資產的最佳效益，這對財務人員的整體素質提出了更高的要求。為此，我們首先得讓財務人員從繁重的教學任務中脫離出來，專職從事學校的財務管理工作;其次，加強對學校財務人員的業務培訓，給財務人員提供充電機會，以進一步提高他們專業水平，并將培訓情況納入到他們的年度考核中;再次，教育局還可牽頭組織財務人員大比武之類的活動，對一些業務能力低下，不適宜擔任會計工作的人員，應及時進行崗位調整，促進學校固定資產管理隊伍的專業化、知識化、規范化。

學校資產管理制度5

　　近年來，我國不斷加大對中小學校的投入力度，中小學的資產不斷增加，為中小學資產的管理工作提出了更多的挑戰。作為中小學管理重要組成部分的資產管理在提高中小學對資產的使用率及對教育經費的使用效率發揮著至關重要的作用。本文中，筆者主要針對目前我國中小學資產管理存在的問題進行研究，指出資產管理的有效措施，進而不斷完善中小學的管理工作。

　　一、提高全員的資產管理意識

　　從目前中小學資產管理的現狀來看，中小學的教育經費問題仍然突出，用于改善教學條件的教育經費是十分有限的，而為了提高學校的教學質量，全面推進素質教育改革都需要大量的資金，因而提高中小學資產的管理水平，提高資產使用率是十分重要的。首先，應該提高全員的資產管理意識，上到中小學的管理人員，下至全校的師生都應該認識到學校資產管理的重要意義，拋棄傳統的觀念，樹立科學正確的資產管理意識，結合學校的實際情況做好中小學的資產管理；再次，在中小學中建立起嚴格的`責任制，明確中小學校長以及管理人員井陘資產管理的責任，進而保證資產管理工作的推進。

　　二、健全中小學資產管理機構

　　對于中小學資產管理機構的設置應該結合學校的實際情況，以我國教育部門的實際規定為指導思想進行。中小學的資產管理機構主要有分管校務的校長進行領導，其管理工作通常涉及到全校資產的采購、分配以及處置等。此外，在校長管理制度下還應該建立資產管理小組，在學校的財務室設置資產核算小組，在學校的圖書館設立圖書材料等資產的管理小組，比不過將具體的資產管理工作進行細化，責任到人，進而推動中小學資產管理工作朝向更加規范化、信息化的方向發展，提高中小學的資產使用效率。

　　三、建立健全資產管理規章制度

　　中小學建立健全資產管理規章制度主要涉及五個方面：第一，建立健全資產準購制度，根據學校科室、班級以及辦公室的實際需求編訂資產購置的申請表格，申請之后由相關部門進行審批，最后統一購置，在該過程中要注意透明操作；第二，建立健全資產驗收制度。在資產的驗收環節中，應該有采購部門以及保管部門的工作人員一同進行驗收工作，與此同時做好相關的登記和入賬工作；第三，建立健全學校的資產保管制度。資產保管是資產管理工作的重要組成部分，對資產進行保管就是要做好資產變動的記錄，特別是重要的靜謐儀器和設備，根據實際情況進行建檔；第四，建立健全資產的清查制度，對學校的資產進行定期的護理和清理；第五，建立健全學校資產的維修制度，最大限度的減少資產的磨損，延長其使用壽命，使其保持良好的狀態。

　　四、不斷加強對資產管理人員的培訓

　　中小學資產管理人員需要適應時代的需求以及教育發展的要求，不斷更新資產管理的知識，加強對財會知識的培訓和學習，進而熟練度的掌握學校資產的管理方法，結合財經方面的制度及法規做好資產管理的工作。

　　五、對中小學資產進進行動態管理

　　中小學資產管理工作具有復雜性、工作量大的特點。傳統的管理方式費時費力，為了適應時代的發展要求，順應信息化時代的發展趨勢，使用科學化、信息化的管理手段對資產實施動態管理至關重要。動態管理對于提高中小學資產管理、提高資產使用效率發揮著至關重要的作用。對資產實施動態管理可以在校內以及校際之間建立局域網，進而實現校內各個部門以及學校與學校之間的資源共享，借助局域網對本校的資產進行合理的安排和使用，提高學校資產的管理水平，提高其資產的使用率。加強中小學資產管理工作是學校進行教育教學活動的前提和基礎。為了提高中小學校資產的管理水平，提高資產的使用率，必須要求全體師生的全員參與，對學校資產進行全方位、全過程的管理，充分的意識到資產管理的重要性，設置專門的管理機構，建立健全相關的規章制度，實施動態管理，力求提高資產的使用率，推動學校的長久發展。

學校資產管理制度6

　　中心學校固定資產管理制度

　　一、學校購進固定資產,要有保管員簽字后方可報銷,無保管員簽字,財務人員有權拒絕報銷。

　　二、保管員對固定資產按類進行登記,憑總務處發放單分至部門進行管理。

　　三、對固定資產的借用,借用人要寫出借條,經總務主任同意后(貴重物品經校長同意后),方能借用;保管員要按時收回,收回時要對固定資產進行檢查,檢查完畢后放置規定位置。

　　四、保管員要每學期同會計核對帳目,保證帳帳相符,帳物相符。

　　五、每學期保管員對固定資產進行清查,寫出清查報告。

　　六、凡固定資產,放假前必須交保管員處,保管員要有固定專門倉庫。

　　七、捐贈物品必須入帳后方可領用。

　　八、固定資產位置變動更換需告之總務處及保管員。

　　九、未列條款按省市有關固定資產的管理規定執行。

學校資產管理制度7

　　我市目前擁有中小學校200多所，學校固定資產共計11.4億元，占學校資產總額的80%。針對固定資產投資、范圍廣、期限長的現實特點，近幾年來，教育局按照國家和省有關固定資產管理的規定，結合諸暨教育實際，積極探索有效的管理模式，切實加強了學校固定資產的管理。同時，在實行政府集中采購、電算化管理等方面，取得了初步成效；在提高資產的使用效率，促進教育事業和發展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業的快速發展和固定資產的幅度增加，特別侍定資產管理現代化進程的不斷推進，學校在固定資產管理中也出現了一些不容忽視的問題：

　　1、固定資產管理制度還不健全

　　據調查，一些學校至今還沒有一套完整的固定資產購置、驗收、清查處置、報損等財產管理制度。如：固定資產采購缺乏采購計劃和必要的審批制度，導致盲目購置、重復購置；采購過程中又缺乏有效的約束機制，導致自由采購、隨意采購；采購后又無驗收、保管等制度，導致有賬無物或賬外資產、賬實不符的現象普遍存在。此外，固定資產的增減變化及結存情況，都應通過固定資產帳卡映，并由專人管理。但現實中，某項資產的調出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發生，又如固定資產保管人員因工作需要調離時，未進行盤點、清查、交接等，造成學校財產管理松馳的不良現象。

　　2、固定資產核算方法與手段有待改進

　　（1）固定資產范圍不清

　　按規定，行政事業單位一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，或雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的批同類物資，也作為固定資產進行核算和管理。實際工作中，有些會計將單位所有實物都列入固定資產清冊，作為固定資產核算，如本應列入“專用材料費”的實驗用儀器儀表、學生用跳繩等體育用品，卻納入固定資產管理。這樣徒增了固定資產管理的工作量。

　　（2）固定資產計價方法有待改進

　　（3）固定資產核算手段相對滯后

　　20xx年9月開始，我市教育系統財務實行集中核算，為此，會計核算中心將各學校單位的固定資產總賬通過新中財務軟件核算，而明細賬與卡片則由學校單位自行登記，以作備查。但從實際情況看，雖然部分學校單位設有備查賬，也只是將所增加的固定資產手工記錄于本子上，或用excle表格代替固定資產明細賬，未采用專用軟件進行管理。

　　3、固定資產后續管理力度不夠

　　二、改進措施

　　1、健全落實固定資產管理制度

　　（1）建立固定資產請購制度。資產采購必須以經財政部門批準的綜合預算為依據，未納入綜合預算的固定資產，一般不得隨意采購，如確實是急需使用的，必須經相關部門批準，納入政府采購目錄范圍內的資產采購必須經采購中心進行政府采購，未納入政府采購目錄范圍內的資產采購，學校應組織有關單位采用競標形式采購，以節約采購費用和防止敗的產生。

　　（2）加強固定資產驗收保管制度。學校取得固定資產的途徑日趨多樣，如自制、外購、接受捐贈等，所有資產都應由資產管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收，明確各自的責任，杜絕以次充好，質量達不到要求的產品，嚴把質量關。

　　（3）嚴格固定資產清查、報損制度。固定資產的處理、報損應嚴格按規定程序進行審批；定期做好固定資產的清查、核對工作，明圈罰措施。根據資產管理需要，定期開展財產清查工作，核算中心的總分類賬與學校財務部門的明細賬每月核對一次，學校財務部門的明細賬與財產管理部門的實物至少每年核對一次，做到賬賬、賬實、賬證相符。

　　（4）建立適當的獎懲制度、獎優罰劣。對設備使用、保管人員進行考核和監督，并同崗位責任掛鉤，對固定資產使用、管理好的給予獎勵，對責任心不強，工作失誤，管理不善，造成損失和流失的，給予處罰。

　　2、改進核算方法與手段

　　（1）嚴格界定固定資產范圍。將財務制度規定的單位價值在500元以上的一般設備、800元以上的'專用設備列入固定資產，另外考慮到學校單位的特殊性，可將課桌、學生用床等雖未達到上述標準但批量較的設備列入固定資產清冊，作為固定資產管理。對于其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理；對于實驗、體育用品等本應列入“專用材料費”科目核算而學校會計卻計入固定資產的，應進行糾正。使得固定資產范圍的界定更符合財務制度的要求，也便于各校更具針對性地對本單位的資產實施管理。

　　（2）在固定資產的計價方面，引入了工業企業會計的做法，新設“累計折舊”科目，作為“固定資產”的一個抵減項目，將固定資產的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時，借記“事業支出”，貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時映固定資產的真實價值，便于會計報表使用者實時、全息、多維了解相關動態信息。

　　（3）建立固定資產電子檔案。建立詳細的固定資產電子檔案便于相關人員隨時了解本單位固定資產的增減狀況，使管理和監督工作進一步深化。固定資產電子檔案應貫穿固定資產管理的全過程，包括固定資產申購手續、供應商投標書和報價資料、供應商資料、購銷合同、固定資產驗收報告、結轉固定資產手續、成本明細資料、發票號碼、發票復印件、相關憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續、報廢損益等。有關原始資料都要立檔保管，并需編制順序號和目錄，電子檔案上登記順序號，根據電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進電腦，建立數據庫管理。固定資產管理細則還包括固定資產核算細則、固定資產臺帳登記細則等。企業應對每個重要操作過程有一個詳細的規定或描述，以規范各項作業的操作，切實做到作業流程化、模板化。

　　（4）利用專用軟件加強固定資產核算。運用財務軟件建立固定資產卡片、然后自動生成明細賬，有需要時，隨時調用、打印并裝訂成冊，既保證核算的質量，又提高工作效率。使固定資產的管理取得事半功倍的效果。

　　3、加固定資產監管力度

　　自學校單位財務實行集中核算后，各集中核算單位增加的固定資產便隨該項業務的結報而為核算中心所掌握。因此，即使單位會計未填寫固定資產增加清單，中心工作人員也會及時提醒，要求主辦會計補辦手續。但單位在清理過程中減少的固定資產，由于受條件限制，單位會計若不上報，核算中心根本無法把握，就可能造成有賬無物的現象。對閑置的固定資產，部分單位領導未從成本效益角度進行考慮，不加以利用，以至那些花錢購入的資產隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進一步加監管力度，我們應將固定資產的管理環節列入到它的內控制度中，這些環節包括固定資產投資審批、購建、完工驗收、成本結轉、固定資產的日常管理，其中固定資產的日常管理主要包括日常維護管理、實物保管、報廢管理等（見固定資產管理過程圖），確保固定資產各個管理環節都在有效控制之中。

　　4、提高財務人員的專業素質

　　隨著教育現代化的不斷深入，學校固定資產正以前所未有的速度增長，為防止國有資產流失，更好地實現資產的保值增值，我們財務人員除做好日常核算工作外，更應適時、適度協助本單位領導管好、用好固定資產，發揮出固定資產的最佳效益，這對財務人員的整體素質提出了更高的要求。為此，我們首先得讓財務人員從繁重的教學任務中脫離出來，專職從事學校的財務管理工作；其次，加強對學校財務人員的業務培訓，給財務人員提供充電機會，以進一步提高他們專業水平，并將培訓情況納入到他們的年度考核中；再次，教育局還可牽頭組織財務人員比武之類的活動，對一些業務能力低下，不適宜擔任會計工作的人員，應及時進行崗位調整，促進學校固定資產管理隊伍的專業化、知識化、規范化。

學校資產管理制度8

　　隨著國家教育教學相關制度的不斷完善和發展，在越發重視的基礎上繼續加大了在這方面的基礎投資。但是隨著時間的流逝，這里面也暴漏出了許多問題，對于固定資產的管理方面依舊是學校最為薄弱的一個環節。因此，要想辦法提高學校固定資產的管理水平，提高其使用效率。這些對學校進行可持續發展具有深遠的意義和影響。

　　一、學校固定資產管理中的一些特點

　　學校固定資產是保證學校財務、后勤、教學、等一系列工作能夠正常開展的物質前提和基礎。也是學校服務社會，培養人才的一個重要保證。是衡量一個學校教學教學質量好壞的綜合評價因素之一。學校固定資產的來源渠道也是呈現多極化分布的趨勢，比如說有來自于上級政府部門的撥款，還有來自社會愛心人士的捐贈，以及對這些資金在調配上所存在的問題，因此對于學校來說，要管理這么龐大且復雜的資產是相當困難的。具體的管理特點由下所示。

　　(一)所涉范圍廣泛

　　固定資產管理活動貫穿于學校的方方面面中，對于學校所涉及到的一系列的活動都離不開固定資產的保障和支持。

　　(二)分散性盛。

　　從整體范圍來說，固定資產可以說是貫穿于學校的各個方面，對于全校的學生老師都是有所涉及，這就導致了學校對每一件每一處的固定資產的管控難度大和不能更精確更好的把控其使用情況。

　　(三)工作繁重

　　除了原有的一些固定資產外，例如學校內部的圖書室內所儲存的數量及其龐大的圖書，以及桌椅板凳等，都是極其容易造成損毀的，這些都對于在管理工作上帶來了及其沉重的壓力。

　　二、目前學校固定資產的管理情況以及在管理過程中所存在的一些主要問題

　　(一)學校固定資產如何進行分類以及管理現狀

　　按照慣例，對于學校固定資產的劃分，可以大致分為六種類型，一是學校的房屋建筑以及周邊的一些附屬基礎設施建設，這些都是外在比較看得出來明顯的。二是專用設備，即學校針對某些教學所專門配置的一些專用設備。三是通用設備，即學校用來日常進行溝通交流的設備。四是文物以及所展示陳列的物品，即學校接受社會各界捐贈所得到的大批物品。五是圖書，即學校進行同時分配與學生和老師的相關教學書籍。六是其他的一些沒有在上述所提到的別的固定資產。隨著國家對教育教學質量上越發嚴格的要求，所針對其中所存在的一些問題所采取的措施也是相當的雷厲風行。長時間以來，固定資產一直都是學校管理環節中的薄弱部分，雖然說國家對這方面一直是三令五申，但是都可以說是收效甚微，該發生的依舊會發生，該怎么樣的依舊會怎么樣。其中依舊是存在著對管理體制上疏忽，麻痹大意，意識環節的薄弱，相對管理機制的嚴重缺失。還有就是對于學校固定資產重復進行購買的浪費情況。

　　(二)學校固定資產中所存在的一些問題

　　長時間以來，在管理這方面，一直是學校整體的一個薄弱環節，具體可以體現為在絕大多數的學校中，一直存在著這樣的一個情況，那就是重視教育，輕視管理。有些學校并沒有把國家在這一塊的先關規定放在心上，將所要求的內容拋諸腦后。對固定資產管理方式的不規范，態度上的嚴重松懈，都是導致其發生原因造成嚴重后果的重要因素。出了問題相互推拖，找不到具體負責人，造成固定資產使用和管理上的嚴重松懈浪費，這些都是要求具體問題具體解決具體分析的，在進行妥善處理的，否則長時間這么下去，就會造成固定資產管理，維護人員職權非配不清等問題，導致在固定資產管理方面出現重大性失誤。

　　三、學校管理方面對于固定資產管理和監督上的失誤

　　(一)疏忽對于固定資產管理環節的問題

　　學校并沒有第一時間將固定資產管理納入到整體的財產預算體系當中，這就導致了其購買的計劃性統一性不夠完善，各個部門只能是根據自己的需要單獨進行購買預算，在極大程度上會導致資源的極大浪費和重復率。缺乏的是一個相對有權利的管理監察者，對購買資源的協調力度大大的不夠，從而導致極大程度上的浪費，這些都是極其不可取的。

　　(二)對固定資產查實落實不到位，制度被嚴重架空

　　對于固定資產管理上的不到位，不夠具體，不夠全面。對日常的設備使用情況以及核心會計計算情況的不夠明朗，都會在對其進行管理的基礎上造成一定的麻煩。雖然學校有相應的監察部門，但是缺乏到落實，沒有可具體操作的資產管理內容，最終導致華而不實，形同虛設。

　　(三)固定資產管理較為單一化

　　學校固定資產基礎管理環節上的相對薄弱，管理手段嚴重單一化，缺乏高效性與與時俱進。從20__年以來，經過國家大規模對學校固定資產的管理和清查后，為了以防在計算上的疏漏，大多數學校都采用了相對應的管理軟件來進行相關登記。從財務部門的角度上來看，運用軟件進行管理，既減少了管理人員的負擔，又能在一定程度上提高對固定資產管理的高效性。但是這樣做也衍生出了諸多的弊端，雖然說在對固定資產進行管理的環節上確實是減輕了不少壓力，但是畢竟數據不能完全替代人。在運用這種便捷管理模式的.同時，所衍生出來的弊端是，學校的財務部門與固定資產管理部門并沒有能夠進行統籌兼顧的有效聯系。導致的是各個部門之間的聯系疏散，學校也只不過是從會計的角度來做了對固定財務的計算處理而已。對于使用那些管理軟件來說，只能說是將才做管理的模式從手工轉變成了軟件電腦，但也是換湯不換藥而已。這些都并不能在根本上改變固定資產管理方面所造成的落后、懈怠等現象。

　　四、造成學校固定資產上管理模式不當的原因

　　(一)學校部門并沒有對管理固定資產

　　這一問題的重要性得到根本的認識學校大部分都比較重視對學生的教育和人才的培養，而對于這些學校固定資產物質基礎上并沒有過多的認識性。個部門之間也缺乏相對統一的管理和協調，嚴重影響了學校固定資產的正常使用率。

　　(二)缺乏固定相關管理條例

　　學校雖然有相關管理條例，但是大多數都缺乏固定可行的高效實際操作性，在對資源的配置和使用情況上，都缺乏相對可行的實際應用能力。各個部門在對固定資產的管理過程中，劃分界限不明確，造成了極其嚴重的鋪張浪費重復購買率等現象。

　　五、改善學校固定資產管理的一些方案

　　(一)加強學校固定資產管理意識，建立健全相關機構

　　對于固定資產如何進行管理，一直以來都是社會各界所關注的一個焦點。學校要按照國有資源部門和財政部門所頒布的一系列條例進行行之有效的管理。建立健全相關管理機制，并在實踐中不斷得到充分的完善。

　　(二)完備線管管理機制，并且配備相關技術檢查人員

　　學校應該按照國家相關法律法規的要求，對國有固定財產進行統一有效的管理。并且要派出專人對其所使用的情況出入的情況都要進行一對一的認真核查。此外，學校還要注重對此類管理人員的全方位培養，要讓他們在達到要求的同時，基本素質也能得到提升。

　　(三)加強日常固定資產的管理工作，并且建立長期有效的監察管理制度

　　完善對固定資產的管理程序，并且制定相關的管理檢查制度，在對固定資產進行使用的過程中要嚴格按照流程進行。每一步都要做到有跡可循，真實有效。相關部門之間要對所出現的問題進行及時合理的溝通，有效杜絕管理制度上所存在的漏洞。

　　(四)建立學校固定資產的考核評估和相關的獎罰制度

　　在現有的制度下，通過改良進行更為系統化的建立，從而建立自上而下的根本改革考察制度。并且對看管固定資產的人員進行統一的考核和評審。對于完成者要實行獎勵制度，對于玩忽職守者實行懲罰制度，以此來調動他們參與工作的積極性，從而在整體上提高對固定財產的有效管理。總之，固定資產是否能夠進行有效管理，也是一項非常重要的工作。關乎到了學校的辦學效率，利益，各部門之間的協調發展的整體大局。隨著時代的發展，學校固有財產在使用情況上所面臨的挑戰也是越發的嚴重，所以要在做好對其進行妥善管理處置的基礎前提下，更要不斷探索新的管理模式以及理念方案，以此來提高學校的綜合水平，促進其能夠更好的可持續發展。

　　1、學校現有固定資產，按用途分撥，交由各部門使用，專人管理。

　　2、所有固定資產，要造冊登記，須做到帳物相符，交由有關部門核對備案。

　　3、對固定資產的使用，要定期檢查，因年久損壞，無法修復，經管理人員填寫報廢單，經有關部門有關領導簽署意見和批準進行極廢。

　　4、固定資產在使用過程中發生損壞，凡不是因公造成的損失要由使用人員負責賠償，屬因公損壞的要查明原因，按責任的大小進行教育處理。

　　5、學校的儀器設備等固定資產，一律不得隨便借給他人。屬特殊情況必須借用時，須經主管校長批準，屬外借的，外借單位要有正式介紹信，并按時歸還，如有丟失，要照價賠償。

　　6、新購置的固定資產的使用管理

　　(1)新購置固定資產，必須經使用單位審定申報，經主管校長批準，然后交由采購人員購置，所購置的物品，須由使用部門驗收入庫入帳。

　　(2）新購置的固定資產的報帳手續，須經會計和使用單位登記入帳，簽署意見，交由主管負責人簽證，方可報帳。

　　(3）新購置的固定資產，必須與現有固定資產的使用和管理一樣登記造冊，定期檢查。

　　根據市教委對國有資產管理的要求，我校領導非常重視，結合我校情況，制定辦法如下：

　　1、明確國有資產的限額，即 1.單價在500元以上; 2.不足500元，耐用期在1年以上大批同類物品。

　　2、固定資產按使用部門保管建賬，分為：總務處、電教實驗、音體類、圖書部門建實物明細賬。

　　3、每年暑假7月份對固定資產清點一次，由固定資產“三級核算會計”及領導小組成員組成，進行實物清查、清點，由部門實物保管員與明細賬會計對賬，填制《固定資產盤盈(虧)表》按規定審批后，會計進行調帳。

　　4、領導小組每年召開二次會議，時間為3月和10月，制定國有資產的需缺，使用效率。

　　5、購置固定資產時，部門實物保管員填制“固定資產驗收單”一式兩份，與明細賬會計共同驗收，自留一份，附一份與購物收據報會計室做賬。

　　6、調撥的固定資產，實物保管員憑調撥單填制一式兩份“固定資產驗收單”與明細賬會計共同驗收;報廢轉讓的固定資產部門保管員填制盤虧表并說明原因，經領導小組審批，1000元以上需報主管局審批，此表作為會計調賬依據。

　　7、對于“固定資產驗收單”，“固定資產盤盈(虧)表”年底要裝訂，保管員自存備查，主辦會計視為會計資料造冊歸檔管理。

　8、對于非正常損壞、丟失的固定資產，要賠償損失。

　　9、對于報廢的固定資產，使用部門要交到總務處。

　　10、“三級核算”會計根據自身的工作特點制定管理制度。

　　以上制度希遵照執行，有不完善的地方有待進一步改正。

學校資產管理制度9

　　一、組長職責：

　　1、認真貫徹黨和國家關于國有資產管理方面的方針、政策，認真組織執行有關財經制度，組織落實上級領導機關的有關要求。

　　2、組織制定學校固定資產管理辦法和規章制度。

　　3、組織領導學校固定資產管理工作，定期召開固定資產管理領導小組會議，研究學校固定資產管理中的`重要問題，部署管理任務，制定工作。

　　4、組織制定全校的固定資產購建計劃和經費預算。

　　5、審查批準學校固定資產購建、處置、清查等重大經濟事項。

　　6、確定固定資產管理機構，任命、配備固定資產管理人員。

　　二、副組長職責：

　　1、協助校長組織全校的固定資產管理工作。

　　2、領導各個職能部室實施學校的固定資產管理。

　　3、組織召開固定資產管理領導小組會議，協調解決固定資產管理工作中的問題。

　　4、組織有關部室研究并向校長提出制定學校固定資產管理辦法和規章制度、年度工作計劃、購建計劃和經費預算的建議。

　　5、主持全校固定資產清查工作。

　　6、對各職能部室和管理人員履行職責的情況進行監督檢查。

　　三、學校報賬員職責：

　　1、組織起草固定資產管理辦法和規章制度。

　　2、協調其他部室實施儀器設備物資購置，以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。

　　3、組織實施全校固定資產清查。

　　4、組織固定資產管理人員開展固定資產維修、養護、保管、使用等常規工作。

　　5、具體組織實施固定資產管理考核。

　　四、固定資產管理員職責：

　　1、參與起草學校固定資產管理辦法和規章制度。

　　2、審核、匯總購建申請，草擬固定資產購建計劃。

　　3、參與儀器設備物資購置，以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。

學校資產管理制度10

　　為加強我校財產管理，明確經濟責任．保證國有資產的安全完整、賬實相符，防止固定資產流失，根據《會計法》、《深圳市中小學校財務制度》和有關財經法規，結合我校實際．制定本制度。

　　一、固定資產管理的范圍和標準

　　固定資產是指一般設備單價500元以上、專用設備單價800元以上、使用期限一年以上的房屋建筑物、設備儀器、交通工具、家具用具等。單位價值未達到規定標準，但耐用時間在一年以在的大批同類物資，不屬于固定資產，由學校加強實物管理。

　　學校的固定資產一般分為鋼琴、電子琴、辦公設備、專用設備、圖書、其他固定資產七類。

　　二、固定資產管理的工作職責

　　(一)校長的財產管理工作職責：

　　1、校長對我校國有資產管理負完全責任。嚴格管理、有效使用、保證財產安全完整是校長任職期內重要的經濟職責，也是審計和考評的重要指標。

　　2、固定資產管理是學校重要的經濟崗位，校長當任用德才兼備、認真負責、具有一定專業基礎的管理人員，不得聘臨時工擔任保管員。

　　3、組織建立有效的內部財產管理制度和監督檢查制度，明確相關部門和人員的職責權限、工作程序和紀律要求，并有正常途徑了解上述制度的執行情況和相關人員履行職責的情況，以保證其管理意圖的實施。

　　4、協調、處理財產管理的重要問題，處罰或處分違規違紀、玩忽職守的有關責任人。

　　5、校長可以親自主管財產管理工作，也可以書面授權其他負責人代理行使該管理職責，但應當對其代理人在授權范圍內的行為承擔責任。

　　(二)管理教師的財產管理工作職責

　　1、管理教師對本單位固定資產的安全、完整負有組織管理責任。

　　2、在校長授權的范圍內積極主動做好固定資產的計劃、購建、驗收、分配使用、維護、清查、報廢等工作的組織與協調。

　　3、擬訂有關制度、職責權限、工作程序和紀律要求，執行制度及規程。

　　4、建議任用認真負責并具有專業基礎的財產管理人員并指導其工作。

　　5、經常檢查單位財產管理各方面的`情況，發現問題及時解決或匯報，對單位財產負具體組織和管理的責任。

　　6、校長授權的其他管理職責。

　　(三)報賬會計的財產管理工作職責

　　1、按規定及時做好固定資產、低值易耗品的報銷工作，對入賬財產的驗收、領用、調撥、盤點等單據的真實性、完整性進行復核，發現問題及時告知財產管理員糾正。

　　2、每年十一月份為單位的財產清查月，在財產清查中，報賬會計負責與財產保管人員進行賬賬相符的核對工作，指導財產管理人員編制賬賬、賬實核對單。特別是協助保管員做好與會計核算中心主管會計的對賬工作。

　　3、單位負責人授權的其他財產管理和監督職責。

學校資產管理制度11

　　第一章總則

　　第一條為加強學校固定資產管理，提高資產的使用效率和利用效益，根據資產管理的有關規定，結合我校實際情況，特制定本辦法。

　　第二條固定資產是學校資產的重要組成部分，是學校建設和發展的基本條件，是培養人才，保證教學、科研、行政辦公、生活后勤等項工作順利進行，辦好學校的物質基礎。加強固定資產的管理，建立健全各項管理制度，明晰產權關系，合理配備并節約有效使用固定資產，保證學校資產的安全和完整。

　　第二章固定資產的范圍和分類

　　第三條一般設備單價在500元以上，專用設備單價在800元以上，使用期限在一年以上，能夠立使用，并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產屬于固定資產。單位價值雖不足規定標準，但耐用期在一年以上的批同類物資，按固定資產處理。

　　第四條學校各部門不論是通過何種經費購得設備（包括自籌、捐贈、自制等）；均屬于學校財產，納入固定資產管理范圍。

　　第五條固定資產按以下分類進行管理。

　　１、土地。指學校所有的經營場地。

　　2、房屋及建筑物類。指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括教學和科研用房、行政辦公用房、職工生活用房、食堂用房、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、等；附屬設施包括房屋建筑內的電梯、通訊線路、輸電線路、供水設施道等；

　　3、交通運輸設備。主要指學校的車輛。

　　4、教學儀器設備類。指各種具有專門性能和專門用途的設備。包括各種儀器和機械設備、實訓室的設備。

　　5、辦公電子設備類。指辦公和事務用的通用性電子設備；

　　6、家具及其他類。指學生桌椅、床、辦公桌椅、柜、沙發、茶幾等；

　　7、圖書文物類。指圖書館（室）、閱覽室、資料室的圖書資料等；

　　8、文藝體育設備。

　　9、公共設施。

　　第三章固定資產的管理體制

　　第六條固定資產的管理和使用應堅持統一歸口管理。后勤處是學校固定資產管理的職能職權部門，其職責是：

　　1、負責全校固定資產產權界定、資產評估、清產核資等項工作；

　　2、負責制定固定資產管理的各項規章制度，實施產權管理，保障資產的安全和完整；

　　3、負責制定固定資產的配備使用標準、年度計劃，并組織實施落實；

　　4、負責學校固定資產的建檔建卡。

　　5、負責學校固定資產的`驗收、調撥、調出、丟失、損壞、報廢的審批及處理；

　　6、對各部門的固定資產管理進行指導和監督；

　　第七條各處室是學校固定資產管理單位，在資產管理處授權范圍內，組織實施本單位的固定資產管理工作。行政主要負責人是本單位固定資產管理的第一責任人，對本單位的固定資產負有全面的管理責任。其職責是：

　　1、認真貫徹執行學校固定資產管理的規章制度，制定資產管理的實施細則，加強規范化和使用效益的管理；

　　2、對本單位使用的固定資產，在學校規定的權限內有調配權，但需到后勤處備案，必須保證學校資產的安全和完整；

　　3、配備專職和兼職固定資產管理人員，管理好本單位固定資產的賬、物，根據學校資產管理部門的要求，定期或不定期地進行清查，保證賬、物相符，認真做好有關資產管理的各種統計報表工作。

　　第八條各單位固定資產管理人員應相對穩定，工作調動或離職時要實行嚴格的交接手續，賬、物清點無誤后，簽署交接文書，經資產管理處備案后方可調動或辦理離職手續。

　　第四章固定資產的計價

　　第九條固定資產計價標準

　　1、購入、上級主管部門劃撥的固定資產，按實際支付的買價、調撥價以及運雜費、保險費等計賬；

　　2、自行建造的固定資產，按建造過程中實際發生的全部支出計賬；

　　3、在原有固定資產基礎上改建、擴建的固定資產，按改建、擴建發生的凈增加值增繼定資產賬；

　　4、接受捐贈的固定資產，按照同類固定資產的市場價格或者有關憑證記賬；

　　5、無償調入的固定資產，不能查明原價值的，按照估價入賬；

　　6、盤盈的固定資產，按照重置完全價值入賬；

　　7、已投入使用，但尚未辦理驗收手續的固定資產，待確定實際價值后，再進行入賬；

　　第十條固定資產不實行折舊，按原值入賬。

　　第十一條已經入賬的固定資產除發生下列情況，不得任意變動固定資產賬面原值：根據國家規定對固定資產進行重新估價的；增加補充設備或改良裝置的；將固定資產一部分拆除的：根據實際價值調整原來暫估價值的；發現原來記錄固定資產價值有誤的。

　　第十二條固定資產的價值變動，由資產管理處負責辦理，并對固定資產有關賬目作相應調整。

　　第五章固定資產的增減變動

　　第十三條添置固定資產必須根據學校發展規模及學科設置情況，按照教學、科研、行政辦公、生活服務等方面的需要，全盤規劃，保證重點。貫徹勤儉辦學的方針，避免重復購置，積壓浪費。

　　第十四條購入、調入和自制的固定資產，不分單位、不分經費來源，統一由資后勤處組織驗收（屬于技術設備的協同技術部門共同驗收），驗收合格后，由后勤處根據驗收單等憑證入賬。

　　第十五條接受捐贈或盤盈的固定資產，由資產管理處辦理接收和交接。并開具固定資產交接單、捐增協議、發票或固定資產盤盈報告單等憑證，資產管理處根據憑證，辦理入賬手續。

　　第十六條新增固定資產一律持購貨憑證等相關證件（須有單位負責人、經辦員、領用人簽字）到資產管理處辦理驗收，登繼定資產編號、入固定資產賬；經驗收人員及主管負責人簽字之后，財務室方可辦理報銷手續。未經資產管理處辦理上述手續的，財務室一律不能辦理其它手續。

　　第十七條固定資產的減少變動（變賣、盤虧、報廢、丟失、損壞）都必須按規定履行報批手續。全校各部門使用的固定資產，其產權歸學校所有，處置權歸后勤處，任何單位和個人不得擅自對固定資產報廢、變賣、串換或私分。固定資產處置的審批手續完備后，由資產管理處組織回收、處置或授權歸后勤處處置。

　　第十八條對使用部門長期閑置、多余或不能有效利用的固定資產，后勤處有權進行處置或調劑。拒絕處置、調劑的，資產管理處可建議學校對其進行相關的處理。

　　第六章固定資產的管理

　　第十九條固定資產的購置、驗收、入庫、發放、使用、保管、維修保養及處置等項工作，都要有專人負責，建立嚴格的責任制度。

　　第二十條建立固定資產賬目管理制度，做到賬物相符、賬賬相符。后勤處建立全校統一的固定資產一級賬。各部門也要建立所管固定資產明細賬，準確記錄所管范圍的固定資產的數量、價值增減變動情況。各處室每年十二月底前將所管資產增減變動情況報給后勤處。

　　第二十一條學校各部門要認真貫徹執行學校固定資產管理的各項規章制度，各固定資產管理部門要認真履行資產管理職責，切實管好、用好學校的固定資產。各使用單位要妥善維護和保養好自己所占用的固定資產，保持其良好的使用性能和財產的完整。對使用情況要經常進行檢查，充分發揮固定資產的使用效益。

　　第二十二條對利用學校固定資產進行非法經營活動、未經許可擅自處理、變賣學校資產的收入，后勤處有權代表學校予以沒收，并對有關責任人按相關規定給予經濟處罰或建議學校給予紀律處分。

學校資產管理制度12

　　一、財產的購置

　　1、財產的'購置必須提出申請計劃，逐級上報由學院批準，統一采購。

　　2、申請計劃必須正確處理局部與整體，需要與可能的關系，全面考慮統籌安排，精打細算，力求節約，提高計劃的準確性和可靠性。

　　3、新購買的資產或物品，經驗收清點后，在憑證上簽字。

　　二、財產的保管、領借、檢查與賠償

　　1、各部門有計劃領取物品，并及時登記。

　　2、各部門所有財產，統一編號造冊登記，分部門保管使用，離校時按交接管理方法交接，清查財產。

　　3、學院內財產定期檢查，凡人為損壞，視其實際情況折舊或按原價賠償，凡因失盜損失的，視其責任大小情況，由學院商量后作價賠償或報銷處理。

　　4、領借物品必須在領物本上簽字，歸還時注銷，保管員要認物不認人，借物簽字不漏記。

　　5、宿舍、教室的財產，實行包干管理，如有損壞，由直接損壞者賠償或共同承擔賠償。

學校資產管理制度13

　　第一章總則

　　第一條：為加強對學校資產的管理，維護資產的安全和完整，提高使用效益，保障教學的順利進行，促進教育事業的發展，根據國家有關規定，結合我校實際情況，特制定本制度。

　　第二條：學校的資產是指本校占有的、使用的，在法律上確認為學校所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。包括學校購置的資產，局撥投入的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為學校所有的資產。其表現形式為：流動資產、固定資產、長期投資、無形資產和其他資產。固定資產，是指單位價格在500元以上(含500元)，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。主要分為房屋及建筑物、儀器設備、圖書資料、家具用具和植物等；低值耐用品，是指單位價格在200元以上(含200元)而低于500元的，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的物品。

　　第三條：學校資產管理工作在校長領導下，由總務處實行歸口管理。其主要任務是：

　　1、建立和健全各項規章制度；

　　2、保障資產的安全和完整，推動資產的合理配置和節約、有效的使用；

　　其主要職責是：

　　1、根據有關規定，履行學校產權完整的職責；

　　2、根據職責，組織實施學校資產管理的具體制度和辦法；

　　3、負責全校物資采購與報廢等計劃的綜合平衡、計劃變更與實施、對基建項目實行申報竣工后報請有關方驗收；

　　4、負責學校資產的清查、登記及日常監督檢查工作；

　　5、負責學校資產的帳、卡管理，做到帳卡、帳帳、帳實三相符，防止資產流失；

　　第四條：分級管理機構與管理范圍。學校資產實行統一領導、歸口分級管理和管用結合的原則，實行三級管理制。

　　總務處為學校一級管理機構，在總務部門領導下負責規劃、協調、管理學校資產。校產室為二級管理機構，安排兼職校產管理員，按分管權限做好每年計劃的申報與落實，并進行日常管理。即對實物資產分類編號，設專門帳、卡予以登記，對大型、貴重、精密儀器專用設備按單件(臺)建立技術檔案。對各類資產的存量，增減變動分布等情況，及時，準確如實登記。做到家底清楚，帳帳相符，帳卡相符，帳實相符，防止資產流失。加強流動資產的管理，對材料、低值易耗品的帳、物管理。各分管財產的保管員每半年核對一次庫存情況。學校各組室為三級管理部門，分別管理好組內的資產。

　　學校各相關人員歸口管理各類專用資產。分別是：財產保管員負責學校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面資產的管理，各類儀器設備和低值耐用品方面資產的管理；圖書館負責所有圖書資料方面資產的管理；各資產使用部門均為三級管理機構，對所使用的資產進行具體使用保管。各使用部門要加強設備(設施)的維修保養工作，設備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養，會排除故障，保證設備完好。

　　第二章采購制度

　　第五條：物資采購堅持計劃采購的原則，杜絕物資采購的隨意性和無序性，盡可能發揮資金與設備的使用效率；凡無計劃均不得進行物資采購。

　　第六條；采購計劃制定采用先下后上，上下結合的程序。各部門因工作需要，先提出書面報告，定期集中報總務處，由總務部門進行綜合平衡后，報學校領導審核。

　　第七條：凡因原計劃遺漏、臨時急需或計劃用途變更，須經有關領導批準后，到總務部門辦理追補計劃或計劃變更手續。具體程序如下：

　　1、除局撥外教學儀器設備的購置計劃由總務部門統一歸口管理，由使用部門和教學管理部門擬出購置計劃草案；由總務部門綜合平衡報校長審核。

　　2、行政設備、設施，首先由使用部門提出初步計劃，再由總務部門綜合平衡報報校長審核。

　　3、低值易耗品亦采取集中采購的原則。各部門所需要的低值易耗品按計劃額度(或指標)及使用進度，由總務部門在征求各部門意見的基礎上，定期采購，批量發放，爭取做到零庫存。

　　4、大型設備的`購置及重大建設項目須經充分論證，報局審核。

　　第三章資產登記與建帳

　　第八條：各類資產必須堅持“誰經手形成誰負責入庫”的登記制度，即資產在形成之后，其經手形成的部門或個人必須及時到資產的歸口管理部門辦理驗證、登記、建帳(卡)手續。

　　第九條：學校財務部門憑資產歸口管理部門的驗證簽章，給予付款結算。

　　第十條；資產管理部門應根據會簽后的有效憑證，進行學校資產登記并建立相應的數據庫。

　　第十一條：學校各資產使用部門應認真建立并做好本部門所占用學校資產的流水帳和分類明細帳。

　　第四章資產的使用及處置

　　第十二條：資產使用部門對其占用的資產應做好日常維護、保養等管理工作，使學校資產在規定的使用時限內始終保持良好的工作狀態；若出現難以修復的故障，應及時呈報總務部門安排專人修理，恢復其使用功能。

　　第十三條：資產使用部門對其占用的資產不得自行轉讓，出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產，應主動報告總務部門進行統一調劑，資產管理部門根據不同情況分別辦理資產的調撥、無償調出，有償轉讓，出租、出借等手續，所得收入全部上繳學校財務室。

　　第十四條：學校資產個人不得長期占用。教職工在校內調換工作崗位，必須向總務部門辦理清交手續；調出學校時，應如數歸還所占用的學校資產，沒有所在部門財產管理員和總務部門的共同驗證簽字，人事部門不得放行。

　　第十五條：學校資產實行優化配置原則。為提高資產利用率，充分發揮其使用功能，管理部門根據需要對各類資產統籌安排，合理分配。

　　第十六條：資產處置的形式無償調出、出售、報廢、報損。學校資產在正常情況下，使用壽命已到確已喪失效能的；質量太差或損壞至無法修復或無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復的；由于某種原因已喪失使用價值的能源消耗或污染環境超過國家有關規定又難以改造的可申請報廢。

　　第十七條：資產處置程序

　　1、由使用部門提出處置申請。

　　2、資產管理部門提出具體處理意見：

　　3、報校務會審核；再申報局基建站有關部門審核。

　　4、回收殘值上繳財務，核減固定資產。

　　因管理不善而造成學校資產丟失和損壞的，應根據具體情況，追究有關負責人的責任，并按損失額的一定比例由過失人賠償。

　　第五章資產清查與報告

　　第十八條：各資產使用部門對其所占有、使用的學校資產每年要自行清查一次，核對帳(卡)物相符情況，并將自查結果歸口上報各二級管理部門。

　　第十九條：學校二級資產管理部門對其歸口管理的資產實行報告制度，按規定的報表格式和內容如實填寫資產變動情況表，經與財務部門核對無誤后按時報送資產管理處。

　　第二十條：資產管理部門對報表進行逐項核實匯總，最終編制出學校資產統計報表呈報校務會審核。

學校資產管理制度14

　　為了加強對學校資產的管理，發揮學校財產的教育功能，保證學校財產的安全和使用，提高資源使用效益，培養廣大師生愛護公物的責任意識，根據國家有關規定，結合我校實際情況，特制定本制度。

　　一、資產內容

　　（一）固定資產

　　固定資產是指單位價值在規定標準以上，使用期限在一年以上，并且在使用過程中基本保持原有物質形態的資產，包括房屋及建筑物、一般設備、專用設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產。

　　根據行政單位財務制度規定：一般設備單位價值在1000元以上，專用設備單位價值在1500元以上，為固定資產。單位價值雖未達到規定標準，但是使用時間在一年以上的大批同類物資（課桌椅、圖書、學生用床）等資產，也應按固定資產管理。此外，凡不夠固定資產標準，使用期限在兩年以上的儀器設備都作低值耐久品進行管理。

　　（二）非固定資產

　　各類辦公用品、學生實驗用藥品、器皿等消耗品。學校正常維修購置的材料、配件及其它物品。體育教學用各類易損器材。

　　二、資產管理流程圖

　　1、固定資產的管理流程圖

　　2、非固定資產的管理流程圖

　　三、資產的購買

　　1、納入政府采購范圍的固定資產增加，由使用部門提出，總務處匯總，校長室審批后，列入下一年度預算，以批準后購買。年度預算沒有但使用部門又急需的辦公設備，按預算變更程序申報，經批準后購買。

　　2、采購計劃制定采用先下后上，上下結合的程序。各部門因工作需要，先填寫《物品購置申請表》，經相關主管部門負責人簽字后，報總務部門，總務部門進行綜合平衡后，報學校領導審批后，由總務處和相關負責人購買。

　　3、總務處購買的物資要及時入庫。學校財務部門憑資產管理員或物品保管員的入庫簽名，給予付款結算。

　　4、購入、調入的固定資產，按實際支付的買價或出售單位的帳面原價、調撥價等記帳。接受捐贈的固定資產，按照同類資產的市場價格或根據捐贈者提供的價值憑據記帳。

　　四、資產的登記與建帳

　　1、學校固定資產由總務處負責管理，總務處配備國有資產管理員一人，統一管理學校的所有固定資產財產帳，財產帳須設置總帳及按部門分戶帳.

　　2、固定資產管理員要根據資產購入、入庫情況，按國有資產管理局的'要求做好資產總臺帳工作，真實準確，做到帳帳相符（資產臺帳與財務臺帳相符），帳物相符（資產臺帳與入庫物品相符）。并把各項財產移交給各個使用部門，各個使用部門也建立自己的臺賬，每年與總賬校對一次。

　　3、物品管理員要及時做好學校資產的入庫工作，并做好資產領用的登記工作。保證入庫帳目與出庫帳目相符。如臨時使用，要負責及時收回，妥善保管。

　　4、各部門、班級、教職工在學校辦公、教育教學所需的用品，按學校規定的標準，到服務部門、物品倉庫辦理登記手續，領取物品。

　　5、維修工作人員從物品倉庫領取資產后，做好資產領用維修單的登記工作，服務對象做好簽名，明確實物的去向情況。維修工作人員對簽名后的資產領用維修單要及時上報物品管理員。物品管理員要做好統計匯總工作。

　　五、資產的核查管理

　　1、學校的資產實行定期核查管理制度。固定資產管理員根據開學初的資產管理登記情況，結合教學工作中資產的增減情況，建立新的臺帳。以一個學年為單位時間，在學期末總務處將組織相關人員對各處室、各部門、教師個人負責的財產進行核查。實驗室、信息技術管理中心、體育器材室、總務保管室等資產管理部門，在有關人員的監督下，在學年末做好資產的盤點工作。

　　2、資產使用者與部門對學校配備的設備、用品有責任進行日常管理，保證資產的完整，并做到與資產登記冊相符。固定資產管理員定期把資產使用情況公示在校園網上，隨時供責任人查看核實。

　　3、教職工因工作崗位變動，資產使用人變更時，使用人應及時通知固定資產管理員，及時辦理設備清交手續。教職工調離或退休時，辦公室應通知固定資產管理員（包括圖書管理）為其辦理資產清帳手續。

　　4、固定資產管理員每學期初對全校各班的資產進行登記，期末對班級資產進行驗收，根據對資產的使用、保管情況，評出ABC檔，供期末班主任考核量分。

　　六、資產的報損、報廢與維修

　　1、因達到使用期限報廢的固定資產和損壞不能使用的資產，使用者要及時上報固定資產管理員。固定資產管理員組織相關人員進行核實登記，并及時回收、更換。固定資產管理員每年定期將學校固定資產報廢情況進行匯總，經總務處主管人員檢查核實，報校長批準后，填寫資產報廢報告單，寫好固定資產報廢報告，報市教育局技術裝備部、財政局國有資產管理處批準后再行報廢處理。

　　2、未經允許，任何人不得私自處理學校的一切資產。

　　3、實驗室、信息技術管理中心、體育器材室等資產管理部門，對報廢資產要做好登記工作，并妥善保管好報廢資產，在一年一度的資產核查中，由固定資產管理人員收回入庫。同時保證帳物相符。

　　4、總務處對各處室、部門財產要執行平時與集中相結合的維修制度。為確保教學工作的正常進行，平時維修人員要及時維修、更換。量大、影響面廣的維修集中在寒、暑假進行，確保辦公、教學工作的正常開展。

　　5、使用人在使用過程中發現自然損壞，應及時通知有關部門維修或更換，因失誤或人為造成損壞、丟失的，應酌情賠償。

　　七、資產的借用

　　1、學校固定資產原則上不外借，如特殊需要，須經校長批準。出借時必須有書面借條，注明借用時間、歸還日期。由財產保管員辦理借用手續，憑總務處開具的出門單方可出校門。

　　2、凡借出的公物，到期統一由批準人和經手人負責追回，如有損壞或丟失照價賠償。

　　八、資產的賠償

　　1、學校資產是國家財產，為教育教學服務，學校教職員工無償使用，但實行誰使用誰負責管理的辦法。對非正常損壞和遺失的公物，照價賠償。

　　2、班級資產包括課桌凳、電教、語音設備、玻璃門窗等，開學時按班級實有人數與教學需要進行配備，并對全校各班的資產進行登記，期末對班級資產進行驗收，有意損壞者照價賠償。

　　3、學生宿舍中設施設備，學生無償使用，有意損壞者照價賠償。

　　4、體育器材、實驗器材、電教設備、圖書、教學設施等，全校師生有責任妥善保管和愛護，人為損壞要酌情賠償；如果丟失要照價賠償。