村級社會治理整治方案（通用16篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質量，往往需要預先制定好方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家收集的村級社會治理整治方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
村級社會治理整治方案 1
一、精心組織，周密部署，把做好綜治維穩工作當作一件大事、急事來辦。
1、認真學習，提高認識。
為積極穩妥地推進綜治、維穩各項工作，我村召開專門會議，會上要求村兩委認真學習社會治安綜合治理相關文件，并將這次會議精神傳達到每個村民，使全村深刻理解和認識綜治、維穩工作的重大意義。
2、開展檢查，突出重點。
搞好"三個結合"，有針對，有重點地開展日常檢查工作及整治工作。
一是面上檢查與重點檢查相結合。通過定期與不定期組織人員開展綜治檢查，對存在不利穩定因素的點檢查及安穩工作。對存在的問題，分階段，有計劃，有重點地開展了專項整治工作。
二是維穩教育與典型交流相結合。組織大家學習信訪、綜治、創建和諧平安、安全生產、維穩等相關政策文件，領會精神，提高認識。組織大家互相學習，相互交流。
三是普查與堵漏相結合。通過定期召開會議，開展矛盾排查，研究分析問題，查找根源，堵塞漏洞，把不穩定因素消除在萌芽狀態。
3、成立領導小組，有序開展工作。
成立了xx村社會治安綜合治理領導小組，使綜治、維穩等各項工作從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責等方面進行量化質化來規范工作，規范行為。
尤其是對安全生產責任制，提出了事故處理"四不放過"(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的`工作原則。
真正創造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、依據獎懲、嚴格管理、獎罰分明、激勵奮進、爭創實績的小環境，實現了內強素質、外樹形象，使我村綜治、維穩工作做到了有序開展。
二、強化措施，狠抓落實，扎實推進綜治、維穩工作。
1、堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩定因素排查制度。在矛盾糾紛排查和不穩定因素方面，做到早排查、早介入、早調解。堅持"處理問題調度制、排查問題多渠道、解決問題責任制"的原則，實行定期排查，勤查隱患。
2、對重大節假日、重大活動、重要敏感時期，開展集中排查，引導全村干部村民本著喜慶、熱烈、安全、節儉的原則文明過節，杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現象，做好維穩工作，抓安全，促穩定，創平安。
3、節假日實行統一安排值班。值班期間嚴格交手續，做好值班記錄;辦公室做到人走燈滅、人離門關，時刻警惕防火防盜，確保安全。
4、隊伍健全，信息暢通。我村通過不懈努力，逐漸建成了一支高素質、高效率的工作隊伍，形成了一個反映靈敏，行動迅速，信息暢通、協調統一的信息網絡。
綜治、維穩工作是一個系統工程，問題排查化解工作是關鍵，需要長抓不懈。在以后的工作中，我們要嚴格按照"預防為主，依法處理"的原則，堅持和落實問題排查調處工作領導責任制和分級負責、歸口管理制度。
緊緊圍繞各項工作，努力做好社會治安綜合治理各項措施的落實，著力解決難點問題，努力化解各類矛盾糾紛，切實維護全村穩定，為我村的和諧社會環境建設做出應有的貢獻。
村級社會治理整治方案 2
一、深入開展平安建設，鞏固“平安社區”創建成果，在新的一年里，更要堅持打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾。切實以增強人民群眾的安全感為已任，努力做好治安防范工作。
二、認真開展各項活動的宣傳教育工作，積極發揮居民在社會治安管理和維護方面的積極作用，強化居民自我教育、自我管理、自我服務意識，擬每月出一期宣傳專刊，并及時傳達“四防”信息和相關的知識。提高居民的道德素養，增強居民群眾的法制觀念和治安防范意識，形成維護治安人人有責的社會氛圍，同時通過協管員、社區保安員、社區信息員，向社區居民宣傳黨的方針政策，宣傳構建社會主義和諧社會，建設“平安社區”的重要意義和要求，通過強有力的宣傳工作，提高廣大居民參與“平安社區”建設的自覺性。
三、大力開展矛盾糾紛排查調處工作，重點抓好預防，注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和群體性鬧事苗頭化解在萌芽狀態。努力預防和減少“民轉刑”案件的發生，同時要開展“法律進社區”活動，對轄區居民、外來務工流動人口進行法制教育，不斷增強居民的法制意識和安全防范意識，維護社會穩定，增強共建平安社區的自覺性。
四、突出工作重點，努力落實以下幾項具體工作：
1、要認真做好刑釋解教人員安置、幫教工作，做好吸毒人員戒毒幫教工作，堅持每季度對戒毒人員進行一次尿檢。繼續做好邪教練習者的轉化工作，每月進行一次家訪，并做好隨訪記錄;加強學校及周邊的治安管理，凈化青少年的成長環境;有針對性地對青少年進行法制宣傳教育，減少和預防青少年違法犯罪。
2、配合公安派出所、街道綜治辦抓好有物業小區的“技防工程”建設，充分發揮安裝在小區內的探頭作用，并做好監控管理工作。加強小區內的治安防范。
3、經常組織安全檢查，落實安全防范措施，及時發現和整改安全隱患，特別注意火災隱患的排查，限度地防止發生重特大火災事故和嚴重危害人民群眾生命財產安全的群死群傷事故。每周堅持一次對重點店面、公共娛樂場所、液化氣網點、銷售、貯藏煙花爆竹的經銷點、經營易燃易爆化學物品單位、木屋毗連區進行安全檢查，發現問題實施跟蹤、督促、整改，及時消除安全隱患。大力加強消防安全防范宣傳力度，增強居民自我防范意識，減少火災事故的發生率。
4、對轄區內的單位、樓院、物業、公共娛樂場所實行自防自治，利用這些單位已建立的門衛、保安隊伍以及探頭、紅外線監控器、閉路監控等技防資源，形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網絡，實施“誰主管誰負責，誰經營誰負責”的部門責任制。
5、加強社區群防群治隊伍建設，保證群防群治經費專款專用，爭取多征收群防群治經費，保證群防群治隊伍建設落到實處，不斷完善各項規章制度和獎懲激勵機制，提高社區整體防范水平，維護社區的穩定和發展。
6、加強社區的人口管理，健全相應的`工作信息臺賬，做好相關會議的記錄;進一步健全流動人口出租房屋的管理機制，對出租戶、外來人員管理做到“底數清，情況明”，開展治安混亂區域和突出治安問題的排查整治工作。
7、做好信訪工作：對重點上訴人員實行監控，發現苗頭及時耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題;主動深入社區掌握群眾的思想動態，傾聽群眾的意見和呼聲，及時解決群眾提出的問題。對排查出的問題和矛盾，及時化解在基層，從源頭上減少上訪事件的發生。
村級社會治理整治方案 3
一、指導思想
以科學發展觀為統領，緊扣發展大局，以“深化重點工程保平安、服務保障項目攻堅年”為主題，宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創新舉措，宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績和典型經驗，宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措，進一步調動基層人民群眾參與社會管理、平安建設以及重點工程保平安的主動性、積極性，為興隆鎮重點工程建設創造穩定環境。
二、成立村社會治安綜合治理領導小組
我村成立社會治安綜合治理領導小組，由村治保主任為組長，村治安協管員任成員的社會治安綜合治理領導小組。
三、宣傳主題
(一)重點工程保平安方面
1、傳達上級重點工程保平安會議精神，學習上級重點工程保平安的文件內容。
2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關法律法規、政策規定。
3、展示本村在重點工程保平安方面取得的成果和經驗。
(二)綜治及平安建設方面
1、黨的'十八大關于社會管理的典型經驗、體制機制和方法手段，加強流動人口和特殊人群服務管理、“兩新組織”和互聯網等新興媒體服務管理工作的經驗。
2、注重加強和改善民生，建立和完善黨政主導的維護群眾公益機制和社會穩定風險評估機制，限度預防和化解各類社會矛盾。
3、深入開展“嚴打”整治斗爭，加強社會治安重點地區排查整治，健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見義勇為、維護社會治安的先進人物和感人事跡。
村級社會治理整治方案 4
一、成立社會治安綜合治理領導小組
根據辦事處社會治安綜合治理委員會的要求，成立了書記任組長的領導小組，具體負責我村社會治安綜合治理各項工作的開展，成立了人民調解委員會、治安巡邏隊等組織。實行目標管理，明確分工，建立健全各項規章制度，充分發動群眾消除一起影響穩定的因素處于萌芽狀態。
二、搞好普法宣教、營造守法氛圍
強化管理，以村民小組為基礎，以創建平安漢臺位載體，結合五五普法，充分利用黑板報、宣傳材料等形式，教育廣大群眾管好自己人，看好自己的門，辦好自己的事，積極配合上級部門堅決打擊黃、賭、毒等社會丑陋現象和邪教組織。
三、矛盾糾紛細排查，做到化解矛盾到位
由于經濟結構的`改變以及外來人口的大量涌入，使我村的矛盾糾紛有所增加，針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調處工作機制，完善矛盾糾紛月排查月報表制度。對排查出的矛盾早介入、早調處，做到矛盾不上交，不激化。
四、安全管理經常抓，做到安全到位
認真落實安全生產的各項制度，限度的預防和減少事故。確保人民的生命財產安全。由于我村及周圍村子的工廠較多，外來人口逐漸增多，為了便于管理流動人口，保障社會治安，我村成立了流動人口管理小組，由專人負責。
五、建立應急預警機制
按照以片為主、反應靈敏、動作高效的要求。一旦發生突發事件迅速組織人員進行處理。今年以來未發生一起刑事案件，保證了全村的穩定和平安。
六、建立防范網絡，確保防范措施到位
我村的治安防范網絡建設在辦事處的關心和支持下，建立村支部書記負總責，村委會成員具體抓，以村民調組織為主要成員的群防群治隊伍。形成上下聯動，密切配合，防范控制嚴密的治安防范網絡。為我村的新農村建設起到積極推動的作用。
七、認真落實社會治安綜合治理工作
把社會治安綜合治理工作納入重要工作來抓，堅持落實一把手親自抓的要求，日常工作中積極落實并經常檢查監督，存在的問題按時整改，確保我村社會治安綜合治理工作不發現。
村級社會治理整治方案 5
根據縣鄉關于農村環境綜合整治相關精神，為了營造舒適宜居的生活環境，提高全村人民的生活質量，結合我村實際，特制定如下工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，積極推進新農村建設，通過開展“四清、三基、二統、一化”為重點的'環境衛生綜合整治，著力改善我村生產、生活、生態環境。
二、基本原則
1.村委領導，全民參與。村、組兩級切實加強對環境衛生綜合整治的領導，發揮全體村民的主體作用。
2.健全機制，長效管理。實行集中整治與長效管理相結合，治標與治本相結合，改善環境與提高村民素質相結合，整治行動與宣傳發動相結合。
3.先清運后清掃，先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾，再進行大清掃，消除衛生死角。
三、工作目標
通過開展環境衛生整治，全村環境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標，并通過市縣鄉驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農戶基本完成。
3.“二統”即農村垃圾統一分類處置、集鎮污水統一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化，在房前屋后，村道邊植樹造林，形成四季有綠、季相分明，層次豐富的綠化景觀，達到美化村莊，凈化空氣的目的。
四、工作方法
1.大宣傳：村召開全村黨員組長動員大會，各組召開村民大會，縣、鄉辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語，發放宣傳手冊和致農戶的一封信，發動全體村民參與環境衛生綜合整治工作。
2.大清運：村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃：發動全村黨員、組長、保潔員開展衛生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后，整理好庭院雜屋。
4.大檢查：由衛生檢查評比小組對全村衛生進行檢查，發現衛生死角或清掃不到位的，及時督促清除。
5.大評比：把檢查結果在評比欄公布并進行獎罰，充分調動組長、農戶的積極性。
五、工作措施
（一）加強組織領導
1.成立左垅村環境衛生綜合整治領導小組。由張春香任組長，韓云兵任副組長，韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛生檢查評比小組。由趙春云任組長，趙友生任副組長，陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
（二）劃分衛生管理區實行鄉辦點干部和村干部分片包組責任制。
（三）建立長效保潔機制各組設立保潔員，劃分衛生保潔責任區，確定保潔員工資。堅持“標本兼治，重在治本”的方針，不斷鞏固、深化環境衛生整治成果。
（四）保障資金投入采取村、組、農戶三級投資方式，村級負責添置衛生整治硬件設施，宣傳費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經費。組級負責每月對農戶衛生評比前三名的獎勵經費。農戶按每戶每月6元的標準籌資，負責各組保潔員工資。
村級社會治理整治方案 6
一、指導思想
深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》（中辦發〔20xx〕21號）、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《浙江省村級組織工作規則（試行）》（浙委辦〔20xx〕112號）等文件精神，針對村干部違規承攬或干預插手本村工程項目，開展專項整治，強化廉政建設，凈化農村基層政治生態。
二、整治對象和范圍
（一）人員對象。全縣各行政村的村黨組織、村民委員會、村務監督委員會、村股份經濟合作社中的班子成員，村（合作社）財務人員，以及上述人員的近親屬、近姻親屬。
（二）本村工程項目范圍。具體包括本村村級工程項目和本村范圍內實施的政府性投資建設項目、使用國有資金投資的工程建設項目、公益性工程建設項目等。其中，村級工程項目是指村級集體以自有資金、上級部門劃撥的專項扶持資金，以及企業、團體或個人出資贊助或捐贈等為資金來源的基礎設施和公用事業項目，包括與工程有關的設備、材料采購及工程勘察、設計、監理等服務的采購。
列入專項整治的時間范圍為 20xx 年 1 月 1 日以來開始實施的工程項目。
三、整治內容
重點整治以下七種情形：
（一）村干部及其近親屬、近姻親屬承攬本村村級工程項目;
（二）村干部以掛靠企業的名義承攬或干預插手本村村級工程項目;
（三）村干部以直接轉包受讓、合伙承包、合資入股等手段承攬或干預插手本村村級工程項目；
（四）村干部利用職權或職務影響，相互交叉承攬或干預插手本村村級工程項目以及幫助特定關系人承攬本村村級工程項目；
（五）村干部及其近親屬、近姻親屬或其他特定關系人向本村村級工程項目承包方提供、出售或指定工程項目所需材料、設備等；
（六）村干部利用職權或職務影響，承攬（含以掛靠名義）或干預插手由政府性投資、國有資金投資以及企業投資在本村實施的工程建設項目；
（七）其他違規承攬或干預插手本村工程項目的行為。
四、方法步驟
（一）動員部署階段（4月份）
各鄉鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）要把抓實專項整治工作作為推進農村基層治理的有效載體，要加大宣傳力度，確保專項整治工作要求傳達到每一名村干部和村民，促使廣大村干部都能充分認識違規干預插手工程項目問題的嚴重性和危害性，主動開展自查整改。
（二）自查自糾階段（5月份）
1.各行政村自查。各行政村列入整治對象的人員（包括 20xx年以來任職相關人員）填寫《青田縣村干部違規承攬或干預插手本村工程項目自查承諾書》（附件1），由所在村黨組織負責人簽字上交至鄉鎮（街道）紀（工）委，作為減輕或免于處理的依據。
各鄉鎮（街道）負責將匯總表（附件2），報縣紀委監委。
2.有關單位自查。農業、林業、水利、交通、自然資源等項目建設單位和財政、民政、信訪、移民等部門，組織有關負責人和工作人員開展全面自查，對掌握或工作中發現涉及村干部違規承攬或干預插手工程項目的，填寫《反映村干部違規承攬或干預插手本村工程項目情況報告表》（附件3），無相關情況的需零報告。
相關排查情況由單位主要領導簽字蓋章后，報縣紀委監委。
（三）集中整治階段（6-9月份）
充分發揮紀檢監察和組織、巡察、信訪、財政等部門作用，對村干部違規承攬或干預插手本村工程項目問題進行集中整治。
一是各鄉鎮（街道）在各行政村自查的基礎上對所轄的行政村工程項目進行全面排查，填寫《20xx 年以來青田縣村級工程項目情況登記表》（附件4）并報縣紀委監委。（6月份）
二是相關職能部門充分發揮其主管作用，如財政局、民政局、農業農村局、林業局、水利局、交通運輸局、自然資源和規劃局等，對 20xx 年以來下撥的村集體工程項目資金進行全面梳理，排摸出問題線索，移交縣紀委監委。（6月份）
三是縣紀委監委對排查出來的工程項目及存在問題進行督查，重點督查信訪舉報、巡察中群眾反映強烈、涉嫌問題較多的工程項目。同時對照整治內容，對村干部違規承攬或干預插手本村工程項目的問題線索進行調查處置。（6-9月份）
（四）鞏固提升階段（10-12月份）
縣紀委監委對專項整治工作進行全面總結，舉一反三，深入剖析問題根源，反饋整改意見建議，督促各鄉鎮（街道）和相關職能部門完善監管制度，建立長效機制，“標本兼治”遏制基層腐敗問題發生，推動農村各項事業快速健康發展。
五、職責分工
（一）縣紀委監委：協助縣委縣政府統籌推進專項整治工作，負責對各鄉鎮（街道）、部門開展專項整治情況進行檢查，對專項整治工作開展不力的以及違紀違法行為進行處理，嚴肅查處相關問題線索。
（二）各鄉鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）：承擔專項整治工作主體責任，負責做好本鄉鎮（街道）村干部承攬或干預插手本村工程項目的專項整治工作，負責對村集體自行招標或自行發包工程項目的投標人或承攬人進行資格審核，不得讓列入重點整治的人員報名參與投標和承包本村工程；加強對本級招投標權限內中標人在工程項目推進過程中的人員到位等情況進行核實和監管；對專項整治發現的問題進行調查核實、處理，及時上報有關材料。
（三）縣委組織部：提供全縣村干部的情況，指導各鄉鎮（街道）對涉及違規承攬或干預插手本村工程項目的村干部按規定進行組織處理。
（四）縣財政局：按規定會同主管部門做好村級項目預算及資金撥付工作。對發現存在違反規定的.，不得安排撥付資金，并及時提出書面糾正意見。
（五）縣農業農村局：負責對村級財務涉及工程項目情況進行審核和檢查，發現存在違反規定的支出，及時提出書面糾正意見。
（六）其他有關部門：涉及村級項目政策扶持、資金撥付權限的主管部門，按要求開展自查，對發現涉及村干部及其特定關系人承攬或干預插手本村工程項目的問題線索，及時向縣紀委監委報告；建設、交通、林業、水利、自然資源等行業主管部門，負責對本行業實施地點在農村的工程項目進行核實和監管，發現違法違規行為，應及時依法依規處理并將相關情況報縣紀委監委。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。
各鄉鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）要提高思想認識，將本次專項整治工作作為落實全面從嚴治黨主體責任、深化基層政治生態建設的重要內容。各村聯系領導、駐村干部要加強對聯系村的宣傳發動、監督檢查；各項目主管領導要加強對本村工程項目的監督、檢查、管理，發現村干部違反規定承攬或干預插手本村工程項目建設的，應當按照職責和權限，及時制止、糾正和調查處理，同時將有關情況抄報鄉鎮（街道）紀（工）委。
（二）明確職責，從嚴監管。
各鄉鎮（街道）和有關職能部門要嚴格按照黨風廉政建設責任制和懲防體系建設的要求，進一步明確職責、落實責任，加強配合，形成合力。要圍繞整治內容，認真組織開展專項整治，確保不走過場、不留死角。對檢查中發現的問題，要采取有效措施及時整改。要認真分析，舉一反三，研究出臺加強和改進的規定和措施。要通過整治，有力促進村干部嚴格遵守規定，杜絕承攬或干預插手本村工程項目行為的發生。同時，要積極引導并督促村干部切實加強對本村工程項目進度、質量的監督管理。
（三）嚴肅紀律，嚴格問責。
各有關單位要嚴格履行專項整治職責，所有列入整治范圍的人員要對自查自糾登記表的真實性負責。對有關人員在專項整治工作中弄虛作假、失職瀆職的，嚴格按照有關規定追究責任；對主動上報違規承攬或干預插手本村工程項目問題線索的，可視情減輕或免于追究責任；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理；對有關單位不按照本方案要求履職或不正確履職的，將嚴肅處理；對查處的典型案例一律通報曝光，形成專項整治的高壓態勢。
村級社會治理整治方案 7
為切實改善全村環境衛生狀況，加快推進生態文明建設，進一步提升新農村建設水平，著力打造美好鄉村，根據港發［20XX］86號文件精神，就加強全村環境衛生綜合整治工作，特制定實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“平安灰山、美好鄉村”這一主題，以提高廣大群眾環衛意識為引領，以改善農村生產生活環境為目標，以建立完善長效管理機制為保障，充分整合各類資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認真開展全村環境衛生綜合整治。打造村容整潔、生態良好、空氣清新的農村環境，為深入推進美好鄉村建設奠定堅實基礎。
二、整治目標
20XX年8月，宣傳發動，制定方案，全面啟動全村環境衛生綜合整治；9月，環衛專業化隊伍全部配備到位，并開展系統化培訓；10月，環衛設施基本建成、車輛購置配備到位。力求通過半年的努力，建立人員齊備、設施完善、經費保障的全村環境衛生綜合整治長效工作機制，確保全村環境綜合整治覆蓋面達100%。
三、整治要求
（一）垃圾處理模式
村莊建立完善“戶集、村收、鎮運、市處理”垃圾處置模式。
戶集：農戶庭院及房前屋后保潔由農戶進行“三包”。同時將垃圾進行分類處理。
1、可回收垃圾，包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過綜合回收利用，廢物再造。
2、廚余垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經生物技術就地處理堆肥，綜合利用。
3、有害垃圾，包括廢電池、過期藥品等運至市垃圾處理中心統一深埋或采取無害化處置。
4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規范化處置，嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區域傾倒。
村收：村莊、河道、鄉村干道及沿線由村聘專職保潔員（清運員）進行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。
鎮運:鎮直接將村收集垃圾運至鎮垃圾中轉站處理。
原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡易焚燒方式處置；地處偏遠、交通不便的村民組，可視情就地進行無害化處理，并報鎮農村環境衛生綜合整治領導組辦公室審核備案。
（二）組建保潔員隊伍
1、村根據實際組建保潔員隊伍。原則上，按照轄區人口300：1的標準配備清掃人員，偏遠、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員；配備2名垃圾清運員。
2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統培訓、統一著裝。
（三）環衛設施建設
1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類垃圾房（分可回收和不可回收垃圾），統一規格式樣。原則上按照“長5M、寬2.5M、高4M”的要求進行建設。
2、垃圾桶。垃圾桶由村統一配備，垃圾桶統一規格，統一編號。原則上，每個村民組配備5個垃圾桶，村民集中區、戶數多人口多的`大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶，新建垃圾池15個。
3、垃圾清運車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車標準，全村需配備23輛垃圾清運車輛。
4、村負責環衛設施的日常管護，并為保潔人員配備必要的清掃工具。
四、整治措施
（一）開展鎮區環境衛生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農貿市場、村民活動中心等公共區域環境衛生狀況。
1、村組每周1次聯合開展環境衛生綜合整治行動。重點清理：村內單位、企業、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾；規范經營戶，杜絕占道經營，亂拉亂貼亂掛廣告；落實好門店“三包”(責任單位：轄區內理事會)。
2、組織村內單位在全村范圍和三港線開展“聯點共建”活動。
通過一系列的集中整治行動，力爭在較短時間內取得實效。
（二）全力改善全村環境衛生狀況。按照點（中心村莊所在地）——線（道路兩側）——面（納入整治范圍的整個村莊）相結合原則，全面清理村內、村外、村莊連接處的死角垃圾，清除河道、溝塘內垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染；規范村內垃圾傾倒點的設置，科學建設、合理配置垃圾收集設施；及時清運全村垃圾。
（三）落實門前“三包”。
1、成立環境衛生綜合整治村民理事會，村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農戶簽訂“門前三包”（包衛生、包綠化、包整潔）責任書，通過村規民約等形式宣傳、引導、教育農戶做好門前“三包”工作。
2、村民理事會做好門前“三包”的督促、檢查、監督工作，通過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”情況進行通報。
3、對經營戶落實多部門協作管理門前“三包”（包衛生、包綠化、包秩序），在工商、稅務部門審批或更換執照時將門前“三包”落實情況作為其中一條審核要求，從而形成通力協作，齊抓共管的有效管理模式。
（四）深入開展全村“四改”工作。
1、推進全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。
2、對道路沿線可視范圍內露天糞坑和簡易茅廁進行拆除。推進全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。
3、推進全村戶用沼氣工程建設，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產清潔能源。
4、推進全村改綠工程，引導農戶拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種，改善人居環境。
（五）大力推進全村“兩型”家庭建設。
大力建設資源節約型、環境友好型家庭。培養良好的公共環境道德和日常生活習慣，結合家庭實際情況，節約用水、用電，開展廢物利用，家庭周邊和室內環境整潔優美，栽培鄉土景觀樹木、花卉，通過自然生態的方式美化家居環境。
五、經費保障
1、采取市級財政投入、鄉鎮及村配套方式籌措資金。
2、村積極整合新農村以獎代補、道路養護等項目資金投入農村環境綜合整治。
3、村積極發動社會力量參與環境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人.年的標準收取垃圾處置費。
4、村要動員企業業主、能人大戶參與農村環衛基礎設施建設。
六、考核獎懲
村環境衛生綜合整治工作領導組和各組環境整治理事會對各村民組衛生整治情況實行“天檢查、周考評”。并將考核結果向在各村民組張榜公布。考核獎懲與村民組長補助和保潔員工資掛鉤。
七、其他要求
（一）加強組織領導。成立以村總支書為組長的村環境衛生綜合整治工作領導組。全村環境衛生綜合整治工作，在村環境衛生綜合整治領導組領導下實施。村民組要把農村環境衛生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書記是第一責任人，王松山同志任村環衛專干，具體負責該項工作。村干部負責所聯系村民組環境衛生綜合整治的督促和指導，要定期深入一線，督促工作推進。各村民組要成立環境衛生整治理事會3-5人組成，村民組長是第一責任人，確保工作取得實效。
（二）廣泛宣傳發動。村民組要召開全體村民動員會議，使農村環境衛生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網絡、簡報、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入戶宣傳率、村民知曉率、農戶參與率達到100%；要深入開展黨員示范、青年志愿、老年義務等活動，充分調動和發揮各部門力量，形成濃厚的工作氛圍。
（三）精心組織實施。環境衛生綜合整治是一項復雜的系統工程，涉及面廣、工作量大，時間緊、任務重、標準高。各村民組要認真按照《實施方案》的要求，明確目標任務，把握時間節點，突出工作重點，找準薄弱環節，集中人力、物力，加快推進各項工作。
村級社會治理整治方案 8
為進一步加強環境衛生整治工作，營造村莊、道路整潔衛生，大力提升村容村貌，完善環境衛生長效管理機制，持續改善人居環境，建設美好新堠北。結合實際，特制定堠北莊街道村容村貌環境衛生大整治工作方案。
一、總體要求
認真踐行綠色發展理念，根據堠北莊街道辦事處3.10會議部署，按照“全覆蓋、高標準、精細化”的要求，以全面解決城鄉環境衛生方面長期存在且未能有效解決的問題為突破口，以建立健全長效管護機制為重點，以提升城市化管理水平為目標。在堠北莊街道范圍內開展以“治差、治亂、治污、治空、治破”為目標的村容村貌環境衛生大整治工作，整治標準要高，清理要徹底，全面改善堠北莊街道村容村貌環境衛生新面貌。
二、整治范圍
堠北莊街道范圍內的村、主次干道、企事業單位、學校、沿街門店、辦公場所、公共場所、建筑工地、居民小區、便民市場等全面開展村容村貌環境衛生大整治。
三、整治內容
（一）“治差”重點整治垃圾圍村、垃圾圍企、垃圾圍路、垃圾圍田、建筑工地、居民小區、集貿市場等。對五針路、長臨路、西二環路、五一路、長安路、站前南北路、府后西街、紫金西街、解放西街、太陽路、環湖路、南余線、湛坡線、華豐南路、207國道、208國道、舊207國道、舊208國道、長太高速路、長晉高速路、明信路及其它主干路兩側，進出村主干道、村里背街小巷、辦公場所、公共場所、田間地頭、衛生死角、邊溝以及垃圾填埋場的生活垃圾、建筑垃圾、雜草等進行全面徹底大清除、大清理、大整治。
（二）“治亂”重點整治亂堆亂放、亂搭亂建、亂寫亂畫、亂貼亂掛、亂擺攤點、亂停車輛、亂擺廣告牌、商業門店伸舌頭經營、雜亂無章等，并再來一次清理對聯大行動。
（三）“治污”重點整治農村生活污水處理，確保污水不亂排，建立完善的農村垃圾收運處置體系，開展垃圾源頭減量，推進農藥化肥減量增效，農膜回收利用、畜禽糞污和農作物秸稈資源化利用。村內路面平整無坑洼、無積水、下水道暢通，禁止亂倒污水、生活垃圾污染水源，清理田間地頭的塑料薄膜。
（四）“治空”以燈桿、電桿、通信箱、配電箱等公共設施和村民住宅小區為重點，整治電線、寬帶網線、有線電視等線路，亂披亂掛影響市容市貌的違法違規廣告等。
（五）“治破”整治轄區內主次干道、背街小巷破舊道路、路沿；拆除道路沿線兩側影響公共安全的殘墻斷壁、廢棄建筑、坍塌破房，非法廣告、標志、標語，拆除或更換破舊門頭廣告牌匾，清理過期宣傳標語，清理房前屋后、電線桿上的.小廣告，通道兩側商業門店實行“門前三包”責任制。
四、整治標準
（一）黨政機關:對照《國家衛生城市標準》，機關干部帶頭做表率，對黨政機關辦公區域進行環境衛生大整治，積極打造窗明幾凈、文明有序、健康向上的良好形象。
（二）村莊：大街小巷要整潔衛生，無雜草、無殘墻斷壁、無垃圾、無亂堆亂放。村邊路旁無暴露垃圾、無亂堆亂放、無白色污染、無亂擺攤點。嚴禁在通道兩側可視范圍內設立垃圾點，實行垃圾不落地；對村內大街小巷、人行道、綠化帶、單位庭院、樓宇建筑樓頂、立面、居民小區、公共場所、設施等進行全面徹底、無死角大清理、大清洗。
（三）主次道路：路面無拋灑物、道路兩側視線范圍內衛生整潔，無果皮、紙屑、塑料袋等廢棄物，無暴露垃圾、無亂堆亂放、無白色污染、無亂擺攤點，無私搭亂建，路障及時清理，邊溝垃圾要徹底清除，確保道路暢通，兩側綠化帶內無雜草、無垃圾，堅持巡回保潔或定時保潔；損壞的花池要全部修繕完成，花池周圍不得堆放雜物，做到精細、美觀。
（四）市容市貌：街道路面干凈整潔，可視范圍內無雜物、垃圾。路面平整無坑洼、無積水、下水道暢通。沿街單位“門前三包”等市容環境衛生責任制落實，車輛停放整齊，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，主次干道垃圾箱、果皮箱布局合理干凈整潔，無亂扔亂吐現象。實行全天候保潔，做到生活垃圾日產日清，垃圾、糞便收集運輸全密閉化。
（五）集貿市場：集貿市場劃行就市，牌匾規范，門面整潔，院內場地平整硬化，攤位擺放整齊，無亂擺攤點、亂掛條幅、亂倒亂排、亂貼亂畫等現象。有專職衛生管理員、保潔員，上下水設施完善，垃圾箱、果皮箱等環衛設施齊全，地面清潔衛生，垃圾日產日清；對便民市場、便民服務攤點嚴格實行定點、定時、定區域經營，確保道路暢通和環境整潔。堅決取締未經審批的各類市場、攤點；撤銷、拆除有礙觀瞻或影響交通的棚亭、攤點。
（六）建筑工地：嚴格執行“六個百分百”環境規范管理要求。施工現場實施封閉管理，工地圍擋設置規范堅固，造型美觀；工地出入口地面硬化，并設置車輛清洗設施，防止車輛帶泥沙出場；道路暢通、有排水設施，且排水暢通；有防止泥漿、污水、廢水外流或防止堵塞下水道的措施；工地無積水，施工現場整潔；建筑材料、構件、料具按總平面布局堆放，易燃品分類堆放，物料堆放整齊，做到工完場清。各種臨時設施必須做到結構堅固，室內寬敞明亮，地面硬化，內墻粉底刷白。
（七）企業：企業墻外2公里范圍之內無果皮、紙屑、塑料袋等廢棄物，無排放污水，亂倒垃圾，無私搭亂建等現象。企業生產區、居民區道路硬化、路面平整，有專人負責清掃、保潔，下水道通暢。果皮箱、垃圾箱等環衛設施齊全，垃圾日產日清，收集清運密閉化。企業環境整潔、綠化、美化，無暴露垃圾、無衛生死角。
五、工作措施
（一）加強領導，明確責任。各村要提高政治站位，高度重視，增強大局觀念和全局意識，把改善村容村貌環境衛生大整治作為一項民生工程來抓，擺上重要位置。成立村容村貌環境衛生大整治工作小組，一把手要親自抓，分管領導具體抓，迅速行動，高標準整治，掀起村容村貌環境衛生大整治的新高潮。
（二）加大督查、巡察、追責和問責力度。成立堠北莊街道環境衛生大整治巡察組，由專人對各村進行不定時督查、巡察驗收考評，對整治好的村要進行表揚；對工作遲緩、工作推進不力、工作不作為的村及村干部，街道黨工委嚴肅追責和問責，和環境衛生補貼經費、村干部年度績效工資掛鉤。
（三）建立長效管理機制。不定期召開環境衛生現場會、邋遢現場會，及時通報表揚工作突出、注重實效的先進工作單位做法，同時要曝光工作拖拉、落實不力的單位和個人。
總之，這次村容村貌環境衛生大整治要結合實際，切實轉變思想，抓好部署、抓好落實，實行網格化管理，責任到人，整治任務具體化、具體任務責任化，為全街道人民營造干凈、舒適、優美的工作生活環境，打造靚麗新堠北。
村級社會治理整治方案 9
根據市委辦、市政府辦《關于印發xx市文明生態村環境衛生整治方案的通知》(xx號)精神，結合全市大力開展“臟、亂、差”整治活動的要求，為使xx村衛生環境進一步優化、群眾衛生意識顯著提高、環境衛生臟亂差現象得到根本改變，創造干凈整潔優美的農村人居環境，起到以點帶面、帶動全鎮各村整治環境衛生的樣板村作用，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以全市大力開展“臟、亂、差”整治活動為契機，以創造整潔有序的文明生態村環境為目的，堅持建設、整治、管理相結合，在xx村已經建設完成生活污水收集、處理系統的基礎上，做到日常衛生保潔工作出長效、管長遠，建立長效工作機制，起到以點帶面、促進和全面帶動全鎮各村整治環境衛生的樣板村作用。
二、組織機構
為切實抓好xx村環境衛生綜合整治的'試點村工作，鎮政府決定成立xx鎮環境衛生試點村整治領導小組，其成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導下組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，辦公室主任由胡定彪同志兼任，負責試點村環境整治日常工作。
三、整治內容
開展環境衛生集中整治，建立健全xx村環境衛生管理機制，配套環衛基礎設施，確保將xx村衛生整治成為全鎮各村可以學習效仿的樣板村。
(一)環境衛生集中整治
一是強化宣傳教育。充分利用拉橫幅、廣播、黑板報、宣傳欄等農村宣傳陣地，由鎮村干部組成宣傳隊伍進村入戶展開一次集中性的愛護環境、美化環境宣傳活動。讓群眾明白xx村去年投入了大量資金建設完成了生活污水收集、處理系統和垃圾處理工程，為的就是要徹底改變村里污水橫流、垃圾亂倒的臟亂差現象，給群眾創造一個干凈整潔的人居環境。通過正反典型案例曝光，教育群眾村里環境衛生的日常保潔需要大家的自覺參與，只有人人講究衛生、愛護環境，村里的衛生環境才能保持長久整潔。
二是集中清理環境衛生。組織群眾全面清除自家庭院、房前屋后、村道兩旁的污染源、廢棄物、雜草等，庭院內做到柴草對方整齊;生活污水集中排入排水溝，不往街面亂潑污水;及時清除露天糞便，村道上不堆積雜物，牲畜家禽實行圈養。
三是聘請專人保潔。村里生活污水收集、處理系統的日常維護管理，以及村道的保潔，要聘請專門的環衛工人進行保潔。環衛工人主要負責村主道、巷道和村委會周圍地區的清掃;負責收集群眾生活生產垃圾運送到垃圾池;負責清鏟本村垃圾池里堆放的垃圾，并將垃圾運送到垃圾處理廠進行集中處理;負責排水溝疏通和人工濕地日常維護。群眾的日常生活生產垃圾要自家配備垃圾簍收集，環衛工人每天分上午和下午兩次沿路搖鈴收集，群眾也可以自行將垃圾搬到垃圾池堆放。
四是定期開展愛村衛生大掃除活動。將每個星期四定為愛村衛生大掃除活動，由黨員干部帶頭，組織全體村民和學校中小學生參加義務勞動，清掃清除村莊內外的垃圾衛生死角。一方面可以保潔村莊衛生，另一方面也通過這種全民參與勞動的方式教育群眾在日常生活中要自覺講究衛生、愛護環境，促使群眾提高愛護環境、美化環境的意識。
五是大力開展植樹造林綠化家園活動。發動群眾投工投勞，在村莊周邊、村道兩旁、自家庭院內大量種植樹木，綠化美化家園。
(二)建立健全衛生管理機制
一是成立xx村環境衛生管理小組。衛生管理小組由黨支部書記xxx任組長，成員包括村“兩委”干部組成，負責對本村環境衛生進行制度化、常態化管理，加強對村環衛工人的管理，組織、監督、檢查本村衛生保潔工作。
二是配套環衛工人，完善環衛設施。加大資金投入，計劃聘請6名工人，購置2輛手扶拖拉機、3輛手推車，建設3個垃圾池和1個垃圾處理廠。做到垃圾定點存放、定點收集、集中處理。
四、資金保障
資金來源按照爭取上級各部門支持一點、外出干部和企事業單位幫助一點、村委會出一點、群眾自籌一點的方式籌集，加大投入，確保xx村環衛設施的日常維護和環境衛生的日常保潔。
具體經費預算如下：
1.環衛工人工資，1000元/人〃月×6人×12個月=72000元/年;
2.工人服裝費，200元/人×6人=1200元;
3.垃圾工具費，100元∕人〃月×6人×12個月=7200元;
4.購買手扶拖拉機，20000/輛×2輛=40000元;
5.拖拉機燃油費，1200元∕月×2輛×12個月=28800元;
6.拖拉機維修費，500元/月×2輛×12個月=12000元;
7.購買手推車，600/輛×3輛=1800元;
8.建設3個垃圾池，3000元/個×3個=9000元;
9.建設一個垃圾處理廠，需要28000元;共計需要20萬元。
村級社會治理整治方案 10
為抓好《中共中央辦公廳國務院辦公廳轉發<中央農辦、農業農村部、國家發展改革委關于深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗扎實推進農村人居環境整治工作的報告>的通知》精神落實，按照《農村人居環境整治三年行動方案》部署安排，聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題，充分激發農民群眾“自己的事自己辦”的自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強億萬農民群眾的獲得感幸福感，有力有序科學推進農村人居環境整治工作，決定聯合組織開展村莊清潔行動，特制定本方案。
一、重要意義
改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的重點任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。今年以來，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照《農村人居環境整治三年行動方案》要求，加強領導、強化協作、積極創新、狠抓落實，取得了新的進展和成效。同時，農村人居環境整治工作仍處于起步階段，存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等困難和問題。實施村莊清潔行動是推動農村人居環境整治的一項基礎性工程，通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源，集中整治農村環境臟亂差問題，將農村人居環境整治從典型示范轉到全面推開上來，加快提升村容村貌、持續改善農村人居環境，建設好美麗宜居鄉村。
二、行動目標
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以影響農村人居環境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環境“臟亂差”問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高。
三、行動原則
縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領導下，縣（市、區）抓落實，強化縣級黨委和政府主體責任，明確縣（市、區）、鄉鎮主要負責同志為“一線總指揮”，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村為單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等，組織動員農民群眾自覺行動，培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。
因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發展水平等，合理設定行動目標，科學確定重點任務，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數民族村可以緩搞或不搞。
先易后難、循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施先行整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩扎穩打、漸次推進村莊環境整治。
教育引導、移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統不良生活習慣，培養農民群眾生態環境保護意識，倡導健康生活方式。
四、行動內容
針對當前影響農村環境衛生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農村環境衛生整治，掀起全民關心農村人居環境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮，重點做好村莊內“三清一改”。
（一）清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
（二）清理村內塘溝。推動農戶節約用水，引導農戶規范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。
（三）清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環境。
（四）改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約，強化社會輿論監督，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。
各地在實施村莊清潔行動工作中，要按照有關規定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關部門做好農業生產廢棄物、一般工業固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現次生問題和二次污染。各地可在完成“三清一改”規定動作的基礎上，圍繞《農村人居環境整治三年行動方案》，結合本地實際，開展“自選動作”，以問題為導向，有針對性地實施清除無保護價值的殘垣斷壁、開展村莊綠化美化等其他相關工作，深入推進農村人居環境整治。
五、組織實施
（一）工作部署。20xx年1月開始在全國范圍啟動實施。各省（區、市）結合本地實際，制定行動方案。各縣（市、區）制定具體工作方案，以行政村為單位建立工作臺賬，明確工作責任人。組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員，營造良好社會氛圍。
（二）明確標準。各省（區、市）根據本轄區農村人居環境實際，明確村莊清潔行動整治目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決村莊臟亂差問題，達到干凈、整潔、有序的標準。各地也可根據實際情況，開展內容更為豐富的整治活動，達到環境改善、美麗宜居等標準。
（三）集中整治。開展村莊清潔行動，提升村容村貌，改善農村人居環境，既是當前工作，也是長期性任務。要結合各地實際，有重點組織開展各具特色的系列整治活動，推動農戶養成良好衛生習慣。20xx年要抓住新年春節、新中國成立70周年大慶等關鍵節點，對村莊環境衛生臟亂差問題進行集中整治。
（四）持續推進。堅持抓緊抓實、善作善成，階段部署、滾動實施。針對突出問題，結合當地實際和民俗特點，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態化。鼓勵有條件的地方對推進工作較好、完成質量較高的.村莊，給予適當獎勵。中央農辦、農業農村部將聯合有關部門對工作開展有力、整治效果突出的縣（市、區）給予通報表揚，并在媒體上予以公布。將村莊清潔行動開展情況納入農村人居環境綜合評估考核。
六、保障措施
（一）加強組織領導。村莊清潔行動由中央農辦、農業農村部牽頭指導推動，各有關部門按照農村人居環境整治職責分工參與組織實施。各地要將此納入黨委政府重要議事日程，在各級農村人居環境整治相關領導小組的具體領導下，統籌推進村莊清潔行動各項任務。
（二）強化執行責任。縣（市、區）黨委政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。鄉鎮、村屯的黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”，負責轄區的村莊清潔行動。發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發動群眾、組織群眾，確保各項整治任務落地見效。
（三）建立公開監督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監督的機制，地方可設立公開電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報。對反映的問題及時進行核查和回應。
（四）多方力量參與。發揮工會、共青團、婦聯等基層群團組織貼近基層、貼近群眾的優勢，積極發動群眾參與。宣傳一批示范縣、示范村、示范戶，發揮以點帶面、輻射帶動作用。
（五）構建長效機制。鼓勵各地建立健全村莊公共環境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。鼓勵各地進一步完善村規民約，明確村民維護村莊環境的責任和義務，實行“門前三包”制度，切實增強農民群眾自覺性主動性，持續開展各項整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。鼓勵各地結合美麗鄉村建設、森林鄉村創建等，激勵引導農民群眾主動愛護和維護環境衛生，培養良好衛生意識和文明生活習慣。
（六）及時調度情況。各地建立工作情況調度制度，加強督促檢查，發現問題，及時推動解決。各省（區、市）每半年將工作進展情況報農業農村部農村人居環境整治工作推進辦公室。
村級社會治理整治方案 11
為聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題，充分激發農民群眾“自己的事自己辦”的自覺，打造環境優美、宜居宜業的人居環境整治示范點，以點帶面，促進全村乃至全鎮人居環境整治大轉變，計劃在前梁村小溝子自然村打造人居環境整治示范村，為確保此項行動能順利開展，特制定本實施方案。
一、重要意義
改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的重點任務，事關全面建成小康社會，事關農村社會文明和諧。前梁村小溝子自然村作為府木路邊的一個自然村，目前村內基礎設施較為完善，地形地貌和村莊整體環境狀況良好，擁有打造人居環境整治示范村的良好基礎。同時行走在府木路上，能一覽小溝子村內全貌，地理位置非常優越。通過集中力量在該村打造人居環境整治示范村，能夠充分發揮典型示范作用，讓全鎮廣大農民看得見美望得見好，進而帶動全鎮村民自覺行動起來改善村莊環境，以點帶面，進一步加快提升村容村貌、持續改善農村人居環境，建設好美麗宜居鄉村。
二、行動目標
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以影響農村人居環境的突出問題為重點，動員全村居民廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環境“臟亂差”問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高，著力打造全鎮人居環境整治示范村。
三、行動內容
1.做好“三清兩改”工作，從根本上扭轉村內環境衛生。一是徹底清理村內生活垃圾，對農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等進行全面清理，清理村內無保留價值的殘垣斷壁。二是清理村內溝渠水域漂浮物、兩畔雜物、雜草。有條件的地方實施清淤疏浚，消除黑臭水體。三是清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理房前屋后畜禽糞污、廢舊農膜等農業生產廢棄物，規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環境。四是改變影響農村人居環境的不良習慣。進村入戶開展廣泛宣傳，提高村民清潔衛生意識，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂拋、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。五是完成改廁工作。逐戶制定改廁方案，對未改廁的戶子進行衛生廁所改造，對已經改造的拆除全部廢舊廁所，實行一戶一廁，衛生廁所全覆蓋。
2.實施村莊綠化、美化、亮化工程，打造美麗宜居鄉村。實施小溝子村莊綠化項目，在村內道路兩旁及荒坡荒坬栽種油松、蘋果、杏等樹種，形成錯落有致的`村莊綠化景觀；實施路燈安裝項目，在村內道路及居民住宅附近安裝路燈60盞，打造村莊夜間亮麗景觀；實施500米村內道路硬化工程，便利群眾出現，使村莊更加整潔美觀；統一粉刷村民房屋墻面，繪制宣傳涂鴉5幅，形成整齊劃一的視覺效果，打造美麗鄉村；房前菜園安裝圍欄，打造塞上特色農家籬笆小院景觀；村口河道新建拱水壩一座，極大地提升村莊人居環境；入村路邊設置宣傳廣告牌，營造愛美尚美的良好氛圍（美麗鄉村、幸福家園）；村口設置自然村標識牌，便于識別村組所在。
3.構建村莊環境清潔長效機制，形成良好村風民風。進一步完善村規民約，明確村民維護村莊環境的責任和義務。實行“門前三包”制度，切實增強村民自覺性主動性。按季度評選星級文明戶，掛牌并給予物質獎勵，激發廣大村民主動愛護和維護環境衛生的積極性和主動性，培養良好衛生意識和文明生活習慣。
四、組織實施
1.準備階段。20xx年4月10日-20xx年4月15日，到村召開村民會議，進行宣傳動員，統一思想，營造全體村民參與的良好氛圍。同時摸清改廁、陳舊垃圾堆、垃圾坡以及需要重點整治的農戶院落底數，制定相應的整改措施。
2.集中整治。20xx年4月16日-20xx年4月30日，集中開展村莊清潔行動，完成三清兩改工作，完成村莊綠化工程，從根本上扭轉村內衛生環境狀況，提升村容村貌。
3.持續推進。20xx年5月1日-20xx年6月30日，完成村莊美化、亮化工程，著力打造美麗宜居的人居環境整治示范村。
4.形成長效機制。20xx年7月1日至20xx年底，實行“門前三包”制度、星級文明戶評比制度，完善并落實好村規民約，逐步構建人居環境整治的長效機制，初步形成村民自覺整治、維護村內環境衛生的良好氛圍。
五、強化組織領導
前梁村小溝子自然村人居環境整治行動由鎮牽頭指導，村兩委組織領導，動員小溝子自然村全體村民具體實施，統籌推進人居環境整治如期、保質保量完成各項任務。
村級社會治理整治方案 12
一、工作目標
全面、深入排查治理各類事故隱患，進一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度，深化重點行業領域安全專項整治，推動安全生產職責制和職責追究制的落實，完善安全生產規章制度，健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，有效防范和遏制較大以上事故的發生，努力實現全年安全生產形勢的穩定好轉。
二、排查隱患排查治理的范圍
突出重點行業(領域)，強化安全隱患排查與治理。
1、以道路交通、公路、橋梁為重點的交通運輸領域。
2、以危險化學品為重點的工業領域。
3、建設施工領域。
4、其他各行業(領域)立足實際，確定行業(領域)安全隱患排查重點，并切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。
三、治理資料與分工
各村(居)、各行業(領域)和各類生產經營單位。主要包括：
1、交通運輸領域：檢查道路交通安全綜合整治各項工作的推進狀況，繼續加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度，深入推進客運車輛個性是長途客運車輛安全隱患專項整治和農用車非法載客隱患整治，從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規行為，檢查各類運輸車輛個性是營運客車、旅游車、校車安全狀況等。(鎮公路站、鎮農機站、平川中心學校、各村(居)委會牽頭)
2、危險化學品和煙花爆竹：要深入排查危險化學品生產、儲存、道路運輸、使用、廢棄等各個環節存在的安全隱患，繼續抓好對重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作；繼續推進煙花爆竹專項治理，打擊非法生產、運輸和經營等活動。(鎮安監站、平川派出所、各村(居)委會牽頭)
3、建筑施工：深入開展建筑施工安全整治，認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患；以高層建筑、“三合一”生產經營單位和人員密集場所防范火災為重點，進一步深化消防安全整治。(鎮安監站、鎮綜治辦、各村(居)委會牽頭)
4、其他各行業(領域)：各相關主管部門要牽頭負責，立足實際，確定安全隱患排查重點，并切實做好安全隱患排查整治的各項工作。
四、隱患排查治理方式
各村(居)委會、鎮直主管部門要進一步細化隱患排查治理工作方案，隱患排查治理工作要與安全生產專項整治、與日常監管監察執法、與加強企業安全管理、與加強應急管理相結合，進一步完善隱患排查機制、分級監控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制，建立健全隱患排查治理長效機制。
排查治理工作安排：
(一)各村(居)委會、鎮直各有關部門組織排查(20xx.8.18-8.30)
1、動員部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委會、鎮直各有關部門成立領導小組，制定工作方案，召開動員會進行安排部署。
2、組織生產經營單位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委會、鎮直有關單位組織轄區內、行業內各企事業單位按要求開展單位內部隱患排查治理。
3、各村(居)委會、鎮直各有關部門進行排查(20xx.8.25-8.30)，結合各企事業單位上報的自查狀況，對轄區內、行業內企業進行徹底排查，同時要對轄區內、行業內的公共基礎設施的公共安全隱患進行排查。
(二)隱患分類與管理
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過必須時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
1、各自查單位對排查出的隱患進行分類整理，并按附件(2)、附件(3)的要求填報，并報鎮政府和鎮直主管部門。各單位對排查出的重大隱患，要如實報告鎮政府和鎮直各有關單位，對能夠立即整改的隱患，要立即整改治理到位，對無法立即完成整改的，要按整改措施、職責、資金、時限和預案“五到位”的'要求，切實抓好整改工作。
2、各村(居)委會、鎮直各主管部門結合各單位自查和排查狀況，對查出的事故隱患按附件(2)、附件(3)的要求進行分類整理，建立隱患排查治理檔案。對各企業事業單位能自行解決的重大隱患，由鎮實行掛牌督辦。對解決難度較大，涉及縣直部門或跨部門、跨鄉鎮的重大隱患，由鎮政府匯總上報到縣安辦，縣安辦將對上報的重大隱患進行分析整理，提交縣政府研究后交由相關部門督促整改，并視狀況確定一批重大隱患進行掛牌督辦。
(三)安全隱患整改治理
加大整改力度，建立安全隱患排查治理長效機制，安全隱患排查治理要嚴格細致、不留死角，并將其作為企業日常安全管理的重要資料，實現常態化。對發現的安全隱患，要限期整改，該停產整頓的絕不放過，該取締關掉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅決停用；新裝備、新工藝投入使用前，要進行嚴格檢驗和實驗，確保安全可靠后方可投入運行使用。對查出的隱患，要切實做到“五到位”。要實施隱患排查信息化管理，嚴格執行重大隱患分級掛牌督辦制度，對隱患整改不力造成事故的，要依法嚴厲追究相關負責人的職責。要加強對重大危險源的監控，落實監管職責，確保安全生產。
五、有關要求
(一)加強領導。各村(居)委會主要領導、鎮直主管部門負責人是本次工作的總負責人，要安排專門力量保證時間精力全力抓好轄區內、行業內隱患排查治理工作，全面徹底摸清安全生產隱患“家底”。
(二)明確分工。各村(居)委會、鎮直有關單位要密切合作，堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”、“管生產務必管安全”的原則，各司其職，確保排查工作不留死角。
(三)注重方法。各村(居)委會、鎮直各部門排查工作要認真、全面、系統，不僅僅要查現場隱患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查職責和制度落實狀況，二查新技術、新設計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗狀況，三查關鍵設備、場所和環節，四查應急預案制定和演練狀況。
(四)嚴格職責。各村(居)委會、鎮直有關單位務必高度重視隱患排查與治理工作，各單位要在9月1日前向鎮政府報送安全隱患排查治理工作總結及《重大安全生產隱患排查治理狀況表》，鎮政府將適時組織綜合督查或重點抽查。活動結束后鎮政府將各單位完成此項工作狀況進行通報。
村級社會治理整治方案 13
為全面推進鄉村振興，創建鄉村振興示范縣（市），根據《省級領導聯系鄉村振興縣制度》（湘辦〔20xx〕11號）、《中共長沙市委長沙市人民政府關于建設鄉村振興示范市加快農業農村現代化的實施意見》（長發〔20xx〕1號）、《中共瀏陽市委瀏陽市人民政府關于全域推進鄉村振興示范創建加快農業農村現代化的實施方案》（瀏發〔20xx〕9號），特制定本工作方案。
一、組織領導
鄉村振興示范創建縣（市）省級聯系領導：
省委副書記、省人民政府省長
創建工作領導小組：
第一組長：
組長：
副組長：
成員單位：各鄉鎮（街道）和相關市直部門
領導小組下設辦公室，由分管副市長兼任辦公室主任，市委辦副主任、市政府辦副主任、農業農村局局長（常務）、農業農村局分管副局長任辦公室副主任，辦公室設農業農村局（市鄉村振興局），承擔瀏陽市創建鄉村振興示范縣（市）工作領導小組日常工作。
二、創建目標
全域推進鄉村振興示范縣（市）創建工作，在鞏固脫貧攻堅成果上當標桿，在壯大鄉村產業上當標桿，在深化農村改革上當標桿，在湘贛邊區域合作上當標桿，爭當新時代鄉村振興樣板和排頭兵。具體在6個方面創示范：
（一）有效銜接的示范。每個鄉鎮（街道）打造1個以上鄉村振興重點村。在湘贛邊區域大圍山片區的張坊鎮、大圍山鎮、小河鄉、達滸鎮，著力打造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接示范片區。
（二）產業發展的示范。結合我市鄉村特色優勢資源，打造現代農業全產業鏈。建設建好國家農業綠色發展先行區，做優做精瀏東休閑農業發展帶、瀏南紅色文旅產業帶、瀏西花卉苗木產業帶、瀏北優質水稻示范帶，打造一批特色產業示范基地、一批三產融合示范基地、一批湘贛邊紅色鄉村體驗基地，構建全市“一區、四帶、多點”產業布局。
（三）人居環境的示范。鞏固農村人居環境整治獲國務院真抓實干督查激勵成果，深化治廁、治垃圾、治水、治房、治風，確保基本實現無害化廁所全覆蓋，瀏陽河（瀏陽段）出境斷面水質年均值穩定達到Ⅱ類。到2025年，全面建成農村無害化廁所長效管護機制。以美麗宜居村莊建設為抓手，因地制宜創建一批“美麗庭院”“美麗屋場”“美麗宜居村莊”，打造集中連線、連片的美麗宜居村莊示范區，做到點上出彩，線上結果，面上開花。
（四）農村改革的示范。在牢牢守住改革底線的前提下，探索小農戶和現代農業發展有效銜接改革，鞏固拓展提升農村宅基地制度改革，推進全域土地綜合整治試點改革，盤活農村土地資源及閑置資產，引導社會資本下鄉，最大限度釋放改革紅利。
（五）區域合作的示范。圍繞品牌共建、產業共抓、民生共享，在“湘贛紅”農業品牌推廣、“初心源”文旅合作、教育醫療合作共享等方面重點發力，做到任務項目化、推進清單化、調度常態化，打造湘贛邊鄉村振興區域合作典范。
（六）鄉村治理的示范。堅持以黨建為引領，深入推進“黨建+微網格”，不斷健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。以創建全國文明城市為載體，治陋習、樹新風，讓社會主義核心價值觀深入人心。建設一批“服務零距離、安全零事故、環境零污染、治安零發案、居民零上訪”的“五零”村（社區）。
三、創建舉措
（一）聚力鞏固脫貧攻堅成果，爭創有效銜接示范區
1．實施“個十百千”鄉村產業工程。依托鄉村產業服務中心，因地制宜發展生態米、小水果、黑山羊、蜂蜜、油茶、花木、蔬菜、特色水產、鄉村旅游、手工制作等10個特色產業，做強100個產業基地，培育1000名產業示范，加快補上技術、設施、營銷等短板，進一步發展壯大為鄉村長效產業，促進低收入對象產業增收。
2．推進“15公里就業圈”建設。深入推進“15公里就業圈”建設，加大就業基地（車間）開發力度，統籌用好公益崗位，緊扣電子信息、生物醫藥、機械制造、健康食品、鞭炮煙花、生態旅游、現代服務、文化創意等八大產業集群，開展人崗對接，吸納低收入對象就近就業。搭建“點對點”信息對接平臺、“全域化”就業服務平臺和“多形式”供需對接平臺，提供精準就業服務，努力穩定脫貧群眾就業增收渠道。
3．打造有效銜接示范片區。在湘贛邊區域大圍山片區的張坊鎮、大圍山鎮、小河鄉、達滸鎮，著力打造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接示范片區，依托鎮村資源稟賦和現有產業基礎，突出抓好農村人居環境整治與新型村級集體經濟發展，進一步擦亮鄉村旅游田溪村、農家畫室烏石村、農村傘鋪椒花村等地域名片，增強脫貧地區發展后勁。
（二）聚力建強現代鄉村產業，爭創綠色發展先行區。
1．堅持綠色先行。放大我市創建國家農業綠色發展先行區效應，在開展技術應用試驗和建設長期固定觀測試驗站基礎上，依托創建項目和資金優勢，加快配套冷鏈物流，升級改造鄉村產業服務中心平臺，加速建設農業生產基地監控系統和從田間到家庭餐桌的農產品質量追溯系統，建立完善湘贛邊可推廣的綠色技術體系、綠色標準體系、綠色產業體系、綠色經營體系、綠色政策體系、綠色數字體系等六大“瀏陽體系”。
2．發展品牌產業。突出品牌引領、加工主導、科技支撐、融合發展，推動“一縣一特”瀏陽茶油、瀏陽花木等優勢鄉村產業全產業鏈發展，在更大范圍、更高層次上培育產業集群，形成“一村一品”微型經濟圈、“一鎮一業”小型經濟圈、“多鎮帶一”中型經濟圈。發展壯大鄉村產業，助推產業增效，促進農民持續增收，確保農村居民人均可支配收入穩步增長。引導各鄉鎮（街道）圍繞鎮域主導產業，積極發展關聯產業，培育龍頭企業，加強“二品一標”品牌認證，創響一批鄉村特色知名品牌。支持各村（社區）在主導產業的輻射帶動下，培育新型經營主體，樹立品牌意識，打造一批特色生產基地，推行標準化生產。支持鎮村在做強生產基地的基礎上，跨界配置農業和現代產業元素，形成“農業+”文化、康養、農村電商等多業態發展態勢，打通產銷渠道，實現產業提檔升級。
3．建設特色產業小鎮。將特色產業小鎮作為重要的產業發展平臺，統一規劃，合理布局，提質建設一批省級特色產業小鎮，推動大瑤、文家市、柏加、社港等省級小鎮的特色產業做特、做精、做強發展，推動產業鏈向研發、營銷延伸，打造特色產業小鎮“可視化”樣板。重點培育一批如鎮頭油茶小鎮、大圍山水果小鎮、白沙古鎮、沿溪果蔬小鎮、官渡田螺小鎮等特色小鎮，推進一、二、三產業融合，帶動城鄉發展，逐步形成產業特色鮮明、生態環境優美、發展后勁充足的瀏陽特色產業小鎮體系。
4．建設特色小村莊。積極開展特色小村莊培育創建，重點打造“產業強、文化特、環境美、配套齊、管理優”示范性農業現代化小村莊。通過3年時間的培育，到2023年底，建設30個以上示范性特色小村莊，其中建設在全省全國有一定影響力的特色小村莊10個以上。
（三）聚力打造美麗宜居村莊，爭創人居環境樣板區
1．全面提質農村人居環境。扎實推進農村人居環境整治提升五年行動，進一步優化鄉村面貌。全面深化“首廁過關制”，逐步提升農村廁所糞污處理和資源化利用水平。建立全市生活垃圾分類“大數據”監管平臺，健全農村生活垃圾收運處置體系。持續開展農村生活污水治理，消除農村黑臭水體。強化農村建房風貌管控，將新建農房全部納入規劃與建房管理。
2．全域鋪開美麗宜居村莊。按照自發、自然、自治“三自”要求和生態美、村莊美、產業美、生活美、風尚美“五美”標準，抓好水、電、路、氣、通訊、廣電、物流等“七張網”基礎設施建設，2021年，高質量、高標準建成至少240個美麗宜居村莊（屋場），力爭到2025年完成1200個美麗宜居村莊目標任務，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。引導制定村民共商共建、共治共享的管護長效機制，以更加規范、精細、到位的管理，切實提升美麗宜居村莊設施維護、衛生保潔、綠化管護水平，共同建設美好家園。
3．全力創建連線連片示范。按照“因地制宜、以點帶面、連片推進”的原則，堅持規劃設計先行，結合創建長沙市級領導聯點鄉村振興示范鎮和涉農資金整合試點村的契機，全面推動資源聚合，放大綜合效益，在“建、改、管”上下功夫，集中打造一批優勢特色凸出、文化底蘊厚重的美麗宜居村莊示范片。在瀏東休閑農業帶和瀏南荷文公路沿線村，突出打造一批生態環境優美、瀏陽特色鮮明的美麗宜居村莊示范線，構建連線連片的鄉村風貌示范帶（片）。
4．全程構建村莊運管模式。從美麗宜居村莊建設的申報、建設、驗收以及后期的運行管理各環節入手，探索建立全程的管理和運營模式。對一般性的美麗宜居村莊，支持鎮村設置公益性崗位維護日常管理，發動村民自愿參與村莊的后期提升。對具有開發價值的.美麗宜居村莊，鼓勵、引導工商資本參與村莊建設和產業發展，引入專業團隊參與規劃設計、建設開發，整合文化、旅游、產業資源，專業運營，強化利益聯結機制，發展壯大集體經濟，促進村民增收致富。
（四）聚力推進三大試點探索，爭創農村改革引領區
1．探索小農戶和現代農業發展有效銜接。抓住進入全國農村綜合改革試驗區機遇，完善示范家庭農場、農民合作社創建和社會化服務體系建設，發展多種形式的規模經營，探索多模式發展路徑。通過專業培訓、信貸支持和財政獎補等措施，發展500家以上小農戶注冊家庭農場，組建10家以上聯合社，規范200家以上社會化服務組織，扶持100家以上小農戶家庭農場引進新技術和先進設備，引導200戶以上小農戶與品牌運營中心開展農產品銷售合作，全面推進小農戶和現代農業發展有效銜接。
2．拓展農村宅基地制度改革。全面鞏固拓展提升全國第二輪農村宅基地制度改革試點，圍繞“1227”試點內容，著力建好用好農村宅基地市、鄉、村三級信息共享管理平臺，完善農村宅基地審批、農村宅基地集體所有權行使“兩項制度”，健全農村宅基地監管、宅基地收益分配“兩大機制”，在推進信息共享管理、打造村民適度集中居住區、加強村民建房建筑風貌管控、推廣農房抵押融資貸款、探索非集體經濟組織成員農村建房模式、拓展盤活閑置農村宅基地和房屋有效利用途徑、建立相對公平的農村宅基地民主管理制度等七個方面，推動農村宅基地制度更加健全、權益更有保障、利用更加有效、管理更加規范，總結出農村宅基地制度改革的“瀏陽經驗”。
3．推進全域土地綜合整治試點。深入推進國家全域土地綜合整治試點改革，重點抓好永安鎮、洞陽鎮項目區建設，通過全域規劃、整體設計、綜合治理，在試點范圍內完成土地開發復墾1200畝，建成高標準農田2500畝，優化調整基本農田270畝，打造鄉村振興示范亮點項目23個，積極破解鄉村耕地碎片化、空間布局無序化、土地資源利用低效化、生態質量退化等多維度問題，優化生產、生活、生態空間格局，促進耕地保護和土地節約利用，改善農村生態環境，助推全面鄉村振興。
（五）聚力深化湘贛邊區合作，爭創發展共贏核心區
1．品牌共建。發揮引領和核心作用，創新湘贛邊合作形式，通過構建聯席機制、搭建產銷平臺、創建支撐體系，共同培育“湘贛紅”區域公用品牌。建立每年輪流召開聯席會議制度，定期舉辦“湘贛紅”品牌產品發布會、優質農產品博覽會，擴大品牌的知名度。圍繞湘贛邊區域農產品質量督查、執法和監測等開展聯合行動，不斷提高檢測機構和執法機構的能力水平，努力提升品牌的市場認可度。
2．產業共抓。深入挖掘楚東村、文家市村、蒼坊村等湘贛邊區域紅色新地標，將更多文化創意產業和特色村莊宣傳打造成湘贛邊旅游精品，持續推廣“初心源”湘鄂贛文旅卡，拉動文旅消費，全力做好湘贛邊紅色鄉村旅游產業鏈。深化湘贛邊區域煙花爆竹主產區交流合作，組建湘贛邊區域煙花爆竹產業協會，全面提升煙花爆竹產業文化附加值，引導煙花爆竹產業實現安全環保、傳承創新和文旅融合發展。
3．民生共享。加強湘贛邊區域教育和醫療合作，增強群眾的幸福感和獲得感。支持成立教師培訓聯合體、教育科研聯盟和學科質量監測中心，推動中職教育資源共建共享，拓寬中職學生就業升學渠道。支持建設湘贛邊區域醫療中心、醫療發展聯盟和遠程會診平臺，實現大型醫療設備共享，構建雙向轉診機制，建立湘贛邊區域醫療保障事業協同發展定期磋商制度，逐步推進湘贛邊區域異地就醫聯網直接結算。開展湘贛邊綜治維穩聯動聯防，聯合打擊非法犯罪行為，推進淥水流域綜合治理，加強水源涵養、污染防治、河道保潔，嚴厲查處河湖四亂、非法采砂、非法排污等違法行為。
（六）聚力激發基層善治活力，爭創鄉村治理標桿區
1．黨建引領提升。以“黨建聚合力工程”為引領，圍繞打造“黨建引領、多元互動、全面融合”的基層社會治理新格局，進一步把“黨建＋微網格”做深做實，深入推進鄉村黨員干部聯系服務群眾“五個到戶”試點工作，打通服務群眾和社會治理“最后一步路”。健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”。實施村黨組織帶頭人整體提升行動，持續整頓軟弱渙散村黨組織，發展壯大村級集體經濟，逐步實現村村都有穩定的集體經濟收入。堅持黨管人才，加大農業產業領軍人才、新型職業農民、鄉村工匠、農民大學生等引進培育力度，壯大鄉村振興人才隊伍，引導更多的“農創客”“田秀才”在鄉村振興中大顯身手。
2．平安建設提檔。全面推行以“服務零距離、安全零事故、環境零污染、治安零發案、居民零上訪”為主題的“五零”社區（村）創建工作，推行“紅袖章”巡防工程，發動平安志愿者筑起群防群治防線，加快推進市、鄉、村三級綜治中心一體化建設，大力推進“雪亮工程”建設，積極推進“平安鄉村”視頻安防工程建設；精準推進掃黑除惡斗爭，加強社會面重點突出問題打擊整治，凈化社會風氣。
3．鄉風文明提標。以微喇叭、微課堂、微網格、微服務、微創新等“五微”為載體，引導村民崇德向善，推動移風易俗入腦入心。發揮紅白理事會、黨員干部和志愿者的管理、示范、服務功能，組建一支生長扎根鄉村的鄉風文明隊伍。深入開展歷史文化名鎮、特色文化村莊、美麗文化屋場等推介活動，培育壯大以“鄉土文化、鄉村物產、鄉間手藝、鄉居生活”為依托的文化創意產業和特色村莊。
4．村民自治提效。完善村民公共服務中心，修訂村規民約，推進村務公開，提升基層服務能力和效率；積極推進村級“小微權力”清單改革，梳理基層公共服務事項，提升服務能力。搭建“屋場夜話”“把話筒交給群眾”等交流平臺，廣泛發動人民群眾參與鄉村治理、投身鄉村建設。廣泛開展“淳風美德潤瀏陽”“優秀家規家訓進萬家”等活動，充分發揮黨員干部、新鄉賢“五老”等道德榜樣的示范帶頭作用，引導村民崇德向善，促進社會風尚持續好轉。
5．公共服務提質。統籌公共服務資源在城鄉間的均衡配置，提升農村教育、醫療、養老等公共服務水平。推動教師資源向鄉村傾斜，推動優質教育資源城鄉共享。構建全民健康衛生服務體系，改善鄉鎮衛生院和村衛生室條件，建成市屬醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為網底的三級醫療服務網絡。推進農村養老服務設施建設，實現村（社區）居家養老服務中心全覆蓋。支持鄉鎮敬老院轉型為區域性養老服務中心，指導、帶動周邊村級居家養老服務中心，構建市、鎮、村三級養老服務網絡。
四、保障措施
（一）強化領導，凝聚創建合力。在市委、市政府創建鄉村振興示范縣（市）工作領導小組的統一領導下，圍繞全省鄉村振興示范縣創建目標，各鄉鎮（街道）和部門要上下聯動、統籌協調，推進各項工作。市創建鄉村振興示范縣（市）工作領導小組辦公室要高度關注工作推進情況，協調解決存在困難和問題，督促有關單位、鄉鎮（街道）做好落實整改。各有關部門要成立由主要負責人任組長的工作領導小組，細化任務，明確分工，責任到人，全面推進創建工作。
（二）強化投入，提升創建成效。為做好六個方面的示范，創成省級鄉村振興示范縣，市財政每年統籌安排鄉村振興資金，在保持現有“三農”財政預算規模的基礎上，逐年提高土地出讓收入支持鄉村振興的比例。按照長沙的要求對通過驗收的美麗宜居村莊每個配套40萬元，另外，市本級財政再統籌安排2000萬元，獎勵美麗宜居村莊精品線路、示范片區、標桿屋場。發揮農業銀行、農村商業銀行和江淮村鎮銀行等政策性金融機構作用，加大鄉村振興信貸投入。同時，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，在加強社會資本下鄉監管的情況下，積極鼓勵社會資本投入參與鄉村振興，提升創建成效。
（三）強化宣傳，營造創建氛圍。加強宣傳發動，創新活動載體，形成全市共建共享鄉村振興的強大合力。全市各新聞媒體單位要全面鋪開推進鄉村振興宣傳工作，積極構建多維度、立體式、全覆蓋的宣傳格局，營造創建聲勢，提高市民對全面推進鄉村振興的知曉率、滿意度。各相關部門要積極打造精品項目，及時總結工作亮點和成功經驗，借助省級部門和上級媒體擴大對外宣傳，努力打響“鄉村振興看瀏陽”品牌。
（四）強化督考，鞏固創建成果。發揮考核“指揮棒”作用，將鄉村振興示范縣（市）創建工作納入市委、市政府年度績效考核，對鄉村振興工作履職不力、考核排名靠后的，由黨委、政府負責人對下級黨委、政府主要負責人、有關部門主要負責人進行約談。對鄉村振興工作開展專項督查，進一步完善跟蹤督查機制，以常態跟蹤問效、持續攻堅克難、敢于動真碰硬抓落實的高效推進態勢，鞏固鄉村振興示范縣（市）創建成果。
村級社會治理整治方案 14
一、工作目標
通過進一步落實各村、各企業消防工作責任，發動全社會力量，全面深入地排查整治建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災隱患，確保全鎮一般火災事故明顯減少，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發生，為龍潭鎮創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為使全鎮大排查大整治專項行動取得成效，鎮政府成立專項領導小組，組長由鎮長擔任，成員由各村主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦，由鎮綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實處，鎮政府成立督導組進行督查，具體人員安排與分工如下：
三、排查整治范圍和內容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍：建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(商場、學校和幼兒園、醫院、餐飲場所、旅館、娛樂場所、小網吧、洗浴場所、小生產加工企業)。
除上述內容外，各村、各企業要根據本地區、本單位實際情況和行業火災特點，將影響火災形勢穩定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內容
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設施定期檢測檢修和保養、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。
2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現場消防安全技術規范》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設置是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準。
4、易燃易爆場所生產工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產、儲存、經營部分防火分隔是否符合有關要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設是否達到相關標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關規定等。
7、生產、銷售和使用領域的消防產品質量是否符合有關要求。
四、職責分工
各村主任作為本轄區消防安全第一責任人統一領導本行政區域內的大排查大整治工作，鎮各督查組適時進行督查，確保該項工作不走過場，鎮綜治辦負責大排查大整治的后勤協調工作。
五、實施步驟
大排查大整治分三個階段進行：
(一)安排部署階段
鎮政府已下發方案，各村要根據本方案于11月1日前結合實際制定工作計劃，部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日，各村、各企業全面排查整治火災隱患，對于排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患，及時報鎮綜治辦;對于隨時都可能發生火災的重大隱患，在隱患整改之前，要落實人員，落實責任，死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患，要堅決實施“三停”(停止施工、停產、停業)。
(三)總結階段
11月25日以前，各村要全面完成大排查大整治活動，并于11月26日前將工作總結報鎮綜治辦，以便鎮上統一總結上報。
六、工作措施和要求
(一)加強領導，落實責任
大排查大整治是一場全省范圍內的集中排查整治活動，各村、各企業要高度重視，加強領導，嚴密組織，與當前正在開展的消防安全保衛工作結合起來，認真貫徹落實國務院和政府《關于加強和改進消防工作的意見》，強化消防安全責任，明確分工，狠抓落實。
(二)突出重點，群防群治
要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的`消防安全監察;要動員廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網格化”管理工作，尤其要發動村組開展火災隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進消防安全管理、設施維護保養和自我評估“三項”報告備案工作，強化火災高危單位的消防安全管理;要大力推進火災隱患舉報工作，依托“96119”火災隱患舉報投訴平臺，動員全社會力量舉報火災隱患，借助群眾力量整治火災隱患。
(三)強化措施，整改隱患
對排查出的火災隱患，要盡快整改，對嚴重的消防違法行為，如無法處理的，要及時報鎮綜治辦，以便準確應對。
(四)廣泛宣傳，營造氛圍
各村要廣泛宣傳大排查大整治，深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經驗、典型單位和個人，表揚先進，鞭策后進，推動工作;對于排查整治中發現的典型火災隱患和消防違法行為，要通過各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災隱患。
(五)檢查督導，跟蹤問效
在大排查大整治活動開展期間，縣政府將組成督導組，對全縣各鎮、各部門、各行業的落實情況進行督導檢查，鎮政府也將組成督導組，由各包村點長帶隊深入各村，督促工作落到實處。大排查大整治期間，凡發生重大以上火災事故的，要在全鎮進行通報，相關村、企業負責人都要向鎮政府作出書面檢查;凡發生特大火災事故，將依照國務院和政府有關規定，嚴肅追究相關領導的責任。
村級社會治理整治方案 15
一、基本情況
xx村位于xx鎮東部，距縣城12公里，臨近尹褚公路，南小河繞村而過，海拔在1200—1500米之間，平均降水量為400毫米。全村有3個自然村，9個村民小組，戶籍人口有446戶2031人，有耕地3029畝。
二、創建目標
堅持鄉村振興示范村創建是為全村群眾而建的總方向，以提升群眾生活品質為目標，積極學習借鑒美麗鄉村和鄉村振興示范村建設的經驗做法，將示范村創建與農村人居環境整治提升行動、美麗宜居村莊建設相結合，加強農村公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，培育文明鄉風，提升村級服務群眾能力。
三、創建內容
充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。
（一）公共基礎設施
1、道路。實施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化實現全覆蓋。
2、亮化。村內主干道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米，在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
4、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程，桿線架設整齊有序，無安全隱患。
5、洗澡。鼓勵動員有條件的農戶家中自建洗澡間，爭取年底有洗澡間的戶數達到260戶以上。
6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在公路沿線粉刷墻面150米，修建小花園2個，新建柴草堆放場3個。
7、村陣地提升改造。對黨群服務中心進行提升改造，對各功能室進行粉白并規范化布置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個。
8、環境整治。全面推行巷長制和門前三包制度，確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員，再安裝垃圾桶20個，
（二）基本公共服務
1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護，保證村內群眾性文體活動正常開展，滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場1處800平方米。
2、醫療衛生。提升村衛生室服務水平。建立統一、規范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務。
3、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%，醫療保險應保盡保，農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動發現機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現一對一結對幫扶。
4、培訓就業。培養新型職業農民，年內組織不少于50人參加的職業素質和技能提升等學習培訓，收集并發布就業供求信息，為就業困難人員提供就業援助。
5、綜合服務。發揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部坐班值班制度，提供為民辦事全程代理服務。
（三）鄉村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。依托新時代文明實踐站，充分發揮基層宣傳陣地作用，安裝宣傳欄3個，大力宣傳黨的'路線、方針、政策和農村常用法律法規，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創建活動和感恩奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善，議事協商規范，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約，引導村民移風易俗，抵制陳規陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。
四、實施步驟
（一）安排部署（4月）。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉村建設示范行動。
（二）組織實施（4月—10月）。充分利用有效的建設期，嚴格按照創建目標，扎實開展各項工作，確保按期高質量完成創建任務。
（三）驗收評定（11月）。按照創建標準組織進行自驗。
村級社會治理整治方案 16
為全面貫徹落實農業農村優先發展總方針，深入實施鄉村振興戰略，加快##縣農業農村現代化進程，推進鄉村生態宜居環境建設，拓寬農民增收渠道，提升鄉風文明水平，不斷增強鄉村建設的綜合示范帶動能力，根據市委委、市政府關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化工作部署，縣委、縣政府決定20xx年開始建設10個鄉村振興示范村，一個鄉村振興示范鎮。為確保工作有序開展，特制定本實施方案。
一、指導思想
按照實施鄉村振興戰略的總體要求，秉承創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，以改善鄉村生活條件、優化鄉村生態環境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發展方式為目標，以村莊規劃建設為先導，以鄉村環境生態綜合整治和推動城鄉基本公共服務均等化為基礎，以整合涉農項目資金為推手，強化特色產業支撐，努力讓廣大鄉村群眾過上富裕文明的美好生活。
二、基本原則
（一）政府引導，部門聯動。縣政府充分發揮總攬全局、綜合協調的作用，發動引導群眾積極參與建設，把尊重群眾意愿貫穿示范村建設全過程，做到建設前群眾贊成，建設中群眾參與，建成后群眾滿意。各有關部門按職責加強業務指導，集成各類建設項目資源，整合各項涉農資金，重點支持和投入示范村建設。
（二）科學規劃，引領振興。準確把握鄉村振興的科學內涵，挖掘鄉村多種功能和價值，按照先規劃后建設的原則，結合實際，在不失農村韻味的基礎上，科學制定編制或修編村莊布局規劃，通盤考慮土地利用、產業發展、居民點建設、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承，注重保持鄉土風貌，編制多規合一的實用性村莊規劃，加強農村建房許可管理，打造高標準、高水平的示范村，通過“連點成面、連片成帶”輻射帶動周邊村組的發展。
（三）自然和諧，突出特色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，依托現有的`山水脈絡，結合當地農村實際統籌推進山水林田湖草系統治理，立足地域優勢發展特色產業，建設生態循環農業，推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用，推動農業農村綠色發展，創建農業綠色發展先行區。示范村建設不搞大拆大建，讓村組建設融入自然，實現人與自然和諧共生。通過多種渠道積極培育農村經濟發展新業態，著力把鄉村打造成突顯當地鄉土氣息和民風民俗，產業特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設典型。
（四）群眾主體，社會參與。進一步完善鄉村治理機制，通過增強鄉村治理能力、加強農村精神文明建設、持續推進平安鄉村建設，保持農村社會和諧穩定。堅持走群眾路線，充分發揮群眾的主體作用，調動農民的積極性、主動性、創造性，把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場機制，引導社會力量參與建設，打造支撐鄉村發展的現代特色農業、休閑旅游產業等，營造“政府引導、群眾主體、社會參與、市場運作”的良好格局。
（五）改革創新，先行先試。充分發揮農村黨支部戰斗堡壘作用，切實發揮村級各類組織作用，強化村級組織服務功能，健全完善村級組織運轉經費保障機制，著力把示范村建設成為農業產業結構優化、經濟社會協調發展和生態鄉村美麗建設的先行區、試驗場，借鑒和引入先進地區的先進做法和成功經驗，集民意、匯民智，大膽探索創新，努力用新辦法解決新問題，用新機制推進新活動，不斷激發農業農村發展內生動力，為全縣實施鄉村振興戰略提供經驗和典范。
三、基本條件
（一）地理位置：交通便利，具有一定區位優勢。重點選擇位于交通干道和鐵路沿線兩側可視范圍內的村組。按照串點連線、合線成面的思路，優先選擇縣級以上現代農業示范區建設規劃范圍內的村組。
（二）環境狀況：具有良好的生態環境和村莊形態基礎，有拓展建設休閑農業和鄉村旅游等新業態潛力。重點選擇特色產業具有一定基礎的生態文明試點（示范）村、新農村建設試點（示范）村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。
（三）文化底蘊：村組有一定的歷史和文化底蘊、民風民俗較鮮明。
（四）產業發展：農村經濟有較好發展，有一定集體經濟，特色產業初步形成。優先選擇有實力企業入駐，有良好的發展前景，以及建成后可對周邊區域形成較強輻射帶動作用的村組。
（五）干群基礎：村“兩委”班子團結務實，有較強的戰斗力和執行力，在群眾中有較高的威信，組織發動群眾能力較強。干群關系和諧，群眾積極性高。
四、目標任務
建成10個“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”綜合性、示范性、輻射帶動作用強的鄉村振興示范村（以下簡稱“示范村”）。經縣人民政府同意，
五、建設內容
（一）規劃編制。以“改善人居環境、留得住鄉愁”為理念，立足于村莊綜合改造，注重節約用地，合理布局功能區，按照鄉村建設規劃設計相關法規，開展示范村規劃編制；以“因地制宜、突出特色、設施配套、產業發展、生態環保、合理布局、注重實效”為原則，明確示范村的建設定位、并且選定1項以上特色優勢明顯的富民產業，實現多規合一，制定鄉村發展規劃。突出傳承優秀文化及融合鄉村旅游，重點對建筑特色、村莊布局、環境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產業發展等方面進行規劃。（牽頭單位：自然資源局；配合單位：農業農村局、住建局、生態環境局##分局、交通運輸局、文旅局、財政局；責任單位：各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。）
（二）產業興旺。以促進產業發展、農民致富為出發點和落腳點，以建設現代特色農業示范區為載體，依托資源優勢結合當地實際整合規劃，不斷提高農田水利、農業機械裝備、農業科技支撐建設水平；培育壯大新型經營主體，構建完善利益聯結機制，推動小農戶與現代農業發展有機銜接；充分運用“互聯網＋”、“旅游＋”、“生態＋”等模式，拓展農業功能，推進農業產業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。深化農村集體產權制度改革，多種形式發展壯大村集體經濟等改革，進一步解放和發展生產力。（牽頭單位：農業農村局；配合單位：文旅局、財政局、林業局；責任單位：各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。）
（三）生態宜居。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以“青山綠水凈土保衛戰”為重點，突出傳承鄉村農耕文明、彰顯黃土風情，遵循鄉村自身發展規律，結合村組現有和新建建筑、鄉村環境要素引導進行鄉土化改造，延續歷史文脈，凝聚故土情結，提升“鄉土、鄉情、鄉愁”，打造有韻味、有特點的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯，黃土風貌、特色民居、古樹名樹得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，進一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務配套設施。在持續鞏固清潔鄉村、生態鄉村的、宜居鄉村活動成果基礎上，突出抓好以農村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農業廢棄物治理、農村面源污染治理、村容村貌提升為重點的農村人居環境整治工作，組織開展村莊清潔行動和“八清一改”，改變影響村組人居環境的不良習慣，打造生態宜居的美麗鄉村，建設優美宜居環境。（牽頭單位：生態環境局##分局；配合單位：農業農村局、住建局、交通運輸局、財政局、林業局、宣傳部；責任單位：各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。）
（四）鄉風文明。把當地的文化遺產和民俗文化融入鄉村建設和鄉村旅游，著力保護當地的特色民宅、古樹名木、民俗文化、文化遺產，挖掘鄉村人文、生態特色內涵，在空間格局和景觀塑造上力求展現良好的生態環境和美麗的田園風光。依托特色農業資源和民俗文化，培育農事體驗節慶和特色節慶品牌。健全新型農民培訓教育機制，教、科、文、衛、體、計生等服務設施配套完備，建設圖書室、文化廣場、小舞臺、運動場等多功能文化活動場所。有民俗文化底蘊的村組，做到民族文化有效傳承，民族文化保護的體制機制基本建立，開展以民俗民居傳承、保護和發展為主要內容的村史陳列室或類似設施建設。村莊文化氛圍得到提升，村莊有文體團隊、活動陣地和特色文體活動。通過開展豐富多彩的文明創建活動，使農民思想道德和科學文化素質得到提升，崇尚科學、健康娛樂、鄰里互助、家庭和諧的風氣得到弘揚。（牽頭單位：宣傳部；配合單位：文旅局、農業農村局、教科體局、林業局；責任單位：各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。）
（五）治理有效。充分發揮農村基層黨組織領導作用，持續抓黨建促振興，建立村組建設和管理持續發展的長效機制，探索鄉村建設多元投入機制，抓好“一組兩會”制度建設，健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開展村務管理，健全鄉村管理制度和村規民約，保障群眾的知情權、參與權和監督權；創建民主法治示范村，培育農民學法用法示范戶；深入推進平安鄉村建設，建立健全農村掃黑、除惡常態化機制；加強鄉村精神文明建設，建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制，以法治定紛止爭，以德治春風化雨，以自治消化矛盾。（牽頭單位：組織部；配合單位：文旅局、農業農村局、教科體局、林業局；責任單位：各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。）
（六）生活富裕。不斷推動城鄉基本公共服務均等化，更好滿足農民群眾多樣化公共服務需求，以增強農村基層黨組織政治功能和服務功能為目標，完善鄉村公共服務載體（平臺），加強村級綜合文化服務中心建設；重點做好村級就業、社會保障經辦、教育助學、衛生健康、群眾文化體育、法律等六項服務，努力讓農民群眾辦事不出村，使農民群眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務。深化農業農村體制改革，全面開展農村集體產權制度改革，著力探索建立村莊發展、產業興旺、農民富裕的體制機制。建立企業、農民專業合作組織、村集體、農戶等多方共同投入、建設及經營的利益聯結機制，實現多方共贏。（牽頭單位：縣委農辦（農業農村局）；配合單位：住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業局；責任單位：各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。）
六、保障措施
（一）加強領導，落實責任。20xx年我縣鄉村振興示范村建設工作在縣委、縣人民政府領導下開展，成立xx縣鄉村振興示范村建設工作領導小組，縣委副書記縣長任建新任組長，縣委常委、副書記王曉春、副縣長曹紅星任副組長，辦公室設在縣農業農村局（縣委農辦），具體負責組織協調、統籌規劃等，各相關單位要各司其職，全力配合推進（具體分工方案詳見附件）。各鄉鎮要實行鄉鎮長（主任）負責制，制定實施方案和各項工作的細化方案，靠前指揮，積極需相關部門溝通，落實至少一名副科級以上領導駐村協調組織群眾。
（二）加強配合，共同推進。示范村建設實行“例會”制度，縣示范村建設工作領導小組采取定期或不定期方式召開工作例會，聽取示范村建設進度情況匯報，研究解決示范村建設的重要事項，部署下一階段建設工作。縣農業農村局（縣委農辦）負責全縣示范村建設工作的組織協調、督促檢查，指導示范村產業發展。縣直相關職能部門按照工作職責，指導制定方案開展建設，優先安排本部門涉農建設項目資金重點投入到示范村建設。
（三）多方籌措，確保投入。各相關部門、單位要有效整合各方資源，集中力量投入到示范村建設。“爭取國家和省市撥付一點、本級財政配套安排一點、群眾自籌解決一點、企業參與投入一點、社會幫扶捐助一點”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設，縣級財政優先安排專項資金投入，積極引導和鼓勵社會資金參與建設。以建設示范村為平臺，推進各類涉農建設項目資金整合。
要建立完善示范村專項建設資金使用管理制度，確保財政資金按相關規定嚴格管理使用，厲行節約，不得超標準、超規格使用。要根據實際需要，科學統籌安排村莊基礎設施和公共文化服務設施建設，避免重復建設和資源浪費。
（四）加強宣傳，營造氛圍。示范村建設主體是農民，受益主體也是農民，要建立起“一組兩會”村民議事機制，討論并決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發動，充分利用網站、論壇、微信等互聯網新媒體，營造建設活動的良好氛圍，充分調動群眾的積極性，動員社會各方面力量共同建設。
（五）加強督導，確保成效。縣農業農村局要加強示范村建設進度的指導、檢查、督促和跟進。項目由各鄉鎮政（丹州街道辦事處）府組織實施，鄉鎮政府（丹州街道辦辦事處）要加強建設進度管理，確保建設任務按期高質高效完成，保障資金投入產生效益，及時上報各項材料。
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